Diario Oficial 53651 de 2026

República de Colombia Fundado el 30 de abril de 1864 DIARIO OFICIAL DIARIO OFICIAL Año CLXII No. 53.651 Edición de 112 páginas • Bogotá, D. C., miércoles, 7 de octubre de 2026 • I S S N 0122-2112 Presidencia de la República Directivas Presidenciales DIRECTIVA PRESIDENCIAL NÚMERO 04 DE 2026 Cuando se adviertan hechos que razonablemente puedan comprometer responsabilidades disciplinarias, fiscales, penales o de otra naturaleza, estos deberán ponerse en conocimiento de las autoridades competentes, a quienes corresponderá determinar la existencia y alcance de las respectivas responsabilidades.

(octubre 4)

3. SOPORTES DOCUMENTALES DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

PARA: Ministros, Directores de Departamentos Administrativos y Representantes Legales de las Entidades del - Sector Central y Descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional DE: Presidente de la República de Colombia Las entidades deberán garantizar que la información y documentación que permita verificar el cumplimiento contractual y que· soporte los respectivos pagos se encuentre organizada, disponible y debidamente incorporada al expediente contractual y publicada en Sistema Electrónico para la Contratación Pública Secop o al medio electrónico correspondiente.

ASUNTO: Directrices para la verificación del cumplimiento contractual y la protección de los recursos públicos La publicación deberá respetar las reservas legales, la protección de datos personales y demás garantías de orden legal.

FECHA: 7 octubre 2026

4. RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA SUPERVISIÓN

La función administrativa debe desarrollarse, entre otros, con fundamento en los principios constitucionales de moralidad, eficacia, economía, transparencia y responsabilidad.

En tal medida, los servidores públicos durante el proceso contractual deberán buscar el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.

Los supervisores pueden ser responsables por los daños causados por sus actuaciones u omisiones, debiendo responder civilmente mediante indemnizaciones y ser objeto de acciones de repetición o llamamiento en garantía. Además, pueden incurrir en responsabilidad fiscal si su falta de control genera detrimento al patrimonio público; en responsabilidad penal cuando cometen delitos contra la administración pública como peculado, cohecho o prevaricato; y en responsabilidad disciplinaria cuando incumplen sus deberes de vigilancia, certifican irregularmente el cumplimiento de contratos o no informan riesgos, posibles incumplimientos o actos de corrupción.

5. EVALUACIÓN POR LAS OFICINAS DE CONTROL INTERNO

Para tal fin, la ley establece el deber de las entidades públicas de vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado y la debida ejecución de los recursos, y prevenir la ocurrencia de actos de corrupción, asignándole al supervisor la responsabilidad de efectuar el respectivo seguimiento.

Las Oficinas de Control Interno deberán evaluar la efectividad de los controles establecidos para la supervisión contractual y la validación de pagos, identificando riesgos, debilidades y oportunidades de mejora.

Estas actividades no sustituyen las funciones propias de los supervisores ni implican la aprobación de pagos Con el fin de fortalecer los mecanismos de supervisión contractual, garantizar el adecuado uso de los recursos públicos y asegurar que los pagos correspondan a actividades efectivamente ejecutadas, se imparten las siguientes directrices, las cuales se deben entender sin perjuicio de las obligaciones legales y reglamentarias que les asisten a los supervisores de los contratos, representantes legales y ordenadores del gasto.

1. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

Con el fin de hacer una adecuada y oportuna verificación de que los mecanismos de control en materia contractual estén debidamente implementados y se encuentren funcionando adecuadamente en las entidades, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la expedición de la presente Directiva, los jefes de las Oficinas de Control Interno presentarán al Comité Institucional de Control Interno de su respectiva entidad una propuesta u hoja de ruta de la revisión integral de los mecanismos de control con respecto a los contratos suscritos durante la presente vigencia y que al 7 de agosto de 2026 se encontraban vigentes.

Los supervisores, o quienes hagan sus veces, deberán verificar, de acuerdo con la naturaleza de cada contrato, que las obligaciones, actividades y demás compromisos contractuales se encuentren efectivamente ejecutados y cuenten con evidencia idónea, suficiente y verificable que permita acreditar su cumplimiento, solicitando las aclaraciones o soportes que se estime necesario.

La revisión deberá contemplar, como mínimo, sin perjuicio de las funciones legales y la autonomía que les asiste a la Oficinas de Control Interno:

Toda verificación debe quedar debidamente documentada en el expediente contractual. No está permitido elaborar, modificar o incorporar documentos con el propósito de acreditar actividades que no hayan sido efectivamente realizadas.

En tal medida, ningún pago podrá tramitarse sin que previamente se haya verificado el cumplimiento de las obligaciones que lo sustentan, para lo cual se tendrán en cuenta los informes presentados por el contratista y los demás soportes documentales de las actividades efectivamente realizadas que acrediten el cumplimiento del contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los representantes legales y ordenadores del gasto cuando sean informados de posibles incumplimientos de un contratista, deberán conminarlo al cumplimento de lo pactado y adoptar las medidas necesarias para salvaguardar el interés general y los recursos públicos involucrados.

2. REVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS VIGENTES

- La existencia y efectividad de los controles establecidos para la supervisión con- tractual y el trámite de pagos;
- Las principales debilidades o riesgos advertidos;
- Las situaciones en las que, como resultado de la evaluación realizada, se advier- tan deficiencias materiales en la acreditación del cumplimiento contractual;
- Las medidas correctivas y oportunidades de mejora que correspondan; y
- Cuando haya lugar, la existencia de hechos que deban ser puestos en conoci- miento de las autoridades competentes.
Posteriormente, las Oficinas de Control Interno acorde con sus funciones efectuarán seguimiento a estas medidas y presentarán un informe trimestral mientras permanezcan las condiciones que dieron lugar a la presente Directiva.

Los ministros y directores de Departamento Administrativo, como rectores del sector, y los representantes legales de las entidades adscritas y vinculadas, en el marco de sus competencias legales, adoptarán las medidas internas necesarias para garantizar el cumplimiento de la presente Directiva, sin perjuicio de las competencias legalmente atribuidas a los supervisores, ordenadores del gasto, Oficinas de Control Interno y demás autoridades.

7 de octubre de 2026.

El supervisor, o quien haga sus veces, sin perjuicio del momento de su designación, y acorde con sus funciones, debe hacer una revisión integral del expediente contractual, y en caso de que existan elementos objetivos que le permitan advertir que pudieron generarse inconsistencias en la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal, hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, hechos que puedan poner o pongan en riesgo. el cumplimiento del contrato, o haberse efectuado pagos por obligaciones no ejecutadas, deberá informarlo inmediatamente al representante legal u ordenador del gasto de la entidad, para que se adopten las medidas contractuales, administrativas y judiciales a que haya lugar.

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 2 DIARIO OFICIAL 2.2. Estudio y aprobación de las campañas.

DIARIO OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864 Por el Presidente Manuel Murillo Toro Tarifa postal reducida No. 56 - Toda campaña de comunicación, divulgación e información institucional, deberá presentarse mediante la plataforma SAMI, realizando el diligenciamiento pleno del formato de información correspondiente, previo al inicio de cualquier actividad tendiente a su ejecución.

Director: Iván Rodrigo Rojas Arboleda (e)

- Las campañas deberán obedecer a la estrategia de comunicaciones y la narrativa de gobierno desarrollada por la Secretaría para las Comunicaciones y Prensa, así como al plan de comunicaciones previamente aprobado.

MINISTERIO DEL INTERIOR

Imprenta Nacional de Colombia

Iván Rodrigo Rojas Arboleda (e)

- La respuesta a las campañas radicadas en el SAMI se dará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su recepción. Una vez aprobada la solicitud, se enviará un oficio autorizando la difusión de la campaña.

Gerente General 2.3. Estudio y aprobación de las piezas de comunicación Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogotá, D. C. Colombia - Toda pieza de comunicación deberá ser radicada en la plataforma SAMI y aprobada por la Secretaría para las Comunicaciones y Prensa.

Conmutador: PBX 4578000. e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co - Inicialmente, deberán remitirse los guiones, bocetos, líneas gráficas y demás insumos previos a la producción de las piezas de comunicación.

DIRECTIVA PRESIDENCIAL NÚMERO 05 DE 2026

(octubre 7)

- Una vez presentados los insumos, la Secretaría para las Comunicaciones y Prensa informará a la entidad sobre la aprobación de estos, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su radicación, para que proceda a su producción.

PARA:

Ministerios, Departamentos Administrativos y Entidades del

sector central y descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional - La pieza de comunicación generada deberá enviarse mediante la plataforma SAMI para su aprobación final, la cual se remitirá mediante oficio dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.

DE: Presidente de la República 2.4. Foros y eventos de gran magnitud ASUNTO: Adopción de la actualización del manual de identidad visual y lineamientos para la definición de la Estrategia Institucional de Comunicaciones, Objetivos y Contenidos de las Entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional - Toda solicitud relativa a la programación y desarrollo de foros y eventos de gran magnitud deberá tramitarse por medio de la plataforma SAMI y seguirá las siguientes pautas:

FECHA: 7 octubre 2026 ○ Debe privilegiarse el uso de auditorios o espacios institucionales o que no impliquen la inversión de recursos para su uso.

El Presidente de la República, con el objeto de dar cumplimiento a las estipulaciones consagradas en la Ley 2345 de 2023, Decreto número 0618 de 2026 y las normas que lo deroguen, modifiquen o complementen, se permite emitir los siguientes lineamientos e instrucciones:

○ La Secretaría para las Comunicaciones y Prensa brindará directrices a las entidades solicitantes, cuando advierta que un mismo foro o evento puede ser utilizado por varias instituciones para propósitos similares.

1. Adopción del Manual de Identidad Visual

3. SEGUIMIENTO

Los ministerios y departamentos administrativos serán responsables de centralizar y remitir a la Secretaría para las Comunicaciones y Prensa, a través del correo electrónico comunicaciones@presidencia.gov.co, informes trimestrales propios y de sus entidades adscritas y vinculadas, en el formato adjunto a la presente directiva.

Adáptese la actualización del Manual de Identidad Visual, adjunto a la presente Directiva Presidencial, el cual busca fortalecer la coherencia visual y unificar la línea gráfica de los perfiles institucionales en plataformas digitales y contiene las instrucciones de identidad visual y uso de imagen de obligatorio cumplimiento para las entidades del nivel central y descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional.

2. Lineamientos para la definición de la estrategia institucional de comunicaciones, objetivos y contenidos de las entidades de la rama ejecutiva del orden nacional

Los informes deben incluir los datos correspondientes al proceso de aprobación y ejecución del plan de comunicaciones, la radicación y aprobación de solicitudes de campañas, piezas de comunicación, foros y eventos de gran magnitud, así como los resultados obtenidos de tales acciones de comunicación.

Las fechas límite para la presentación de dichos informes serán:

- Primer trimestre: 31 de marzo.

- Segundo trimestre: 30 de junio.

La Secretaría para las Comunicaciones y Prensa de la Presidencia de la República, en cumplimiento de las funciones que le fueron encomendadas en el artículo 17 del Decreto número 2647 de 2022, será la encargada de asesorar e impartir lineamientos y directrices a las entidades a las que se dirige esta directiva y será la encargada de coordinar el desarrollo de su estrategia de comunicaciones, de conformidad con las siguientes pautas:

- Tercer trimestre: 30 de septiembre.

2.1. Presentación del plan de comunicaciones de las entidades

- Cuarto trimestre: 31 de diciembre.

Antes del 29 de febrero de cada vigencia, las entidades destinatarias de la presente directiva remitirán por medio de la plataforma SAMI (Sistema de Administración de Mensajes Institucionales1) su plan de comunicaciones, diligenciando todas y cada una de las variables contenidas en el formato que se adjunta en la presente directiva.

Una vez finalizados los plazos de entrega de los informes trimestrales, la Secretaría para las Comunicaciones y Prensa realizará los requerimientos correspondientes a los ministerios y departamentos administrativos los cuales deberán ser atendidos dentro de los tres (3) días siguientes a su recepción; de lo contrario, se dará traslado del particular a la oficina de control interno de la entidad correspondiente.

- Los planes presentados deben incluir las acciones de comunicación que se realizarán ya sea que impliquen presupuesto de producción o divulgación institucional asociado o no.

4. DIVULGACIÓN MARCA “CO COLOMBIA” (MARCA PAÍS COLOMBIA)

- La Secretaría para las Comunicaciones y Prensa deberá remitir las observaciones que considere pertinentes a más tardar el 15 de marzo de cada anualidad.

- Las entidades a las que se dirige la presente directiva contarán con un plazo de cinco (5) días hábiles para dar respuesta a tales observaciones.

Las entidades a las cuales va dirigida la presente directiva deberán utilizar la marca “CO COLOMBIA” (Marca País Colombia) en todos los eventos, documentos, papelería, publicidad, impresos y acciones de comunicación relativas a la promoción de la imagen de Colombia en el exterior, conforme lo señalado en el Manual de Identidad Visual de MARCA PAÍS expedido por PROCOLOMBIA.

5. DISPOSICIONES FINALES

- La Secretaría para las Comunicaciones y Prensa, cuando lo encuentre procedente, aprobará los planes de comunicaciones presentados a más tardar el 5 de abril. En caso contrario, realizará los requerimientos correspondientes a los ministerios y departamentos administrativos los cuales deberán ser atendidos dentro de los tres (3) días siguientes a su recepción.

Las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta y las empresas sociales del Estado de la rama ejecutiva del orden nacional, están exceptuadas de las directrices mencionadas en los apartados 2, 3 y 4 de esta directiva.

La presente directiva presidencial deroga la Directiva número 06 de 2024.

Para el año 2026, las entidades deberán remitir la actualización de los planes antes del 30 de octubre. La Secretaría para las Comunicaciones y Prensa podrá formular comentarios hasta el 10 de noviembre y las entidades tendrán un término de cinco (5) días hábiles para corregirlos. La aprobación de los planes debe producirse a más tardar el 20 de noviembre.

7 de octubre de 2026.

1 Disponible en: sami.presidencia.gov.co ABELARDO DE LA ESPRIELLA 3 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 4 DIARIO OFICIAL 5 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 6 DIARIO OFICIAL 7 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 8 DIARIO OFICIAL 9 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 10 DIARIO OFICIAL 11 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 12 DIARIO OFICIAL 13 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 14 DIARIO OFICIAL 15 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 16 DIARIO OFICIAL 17 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 18 DIARIO OFICIAL 19 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 20 DIARIO OFICIAL 21 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 22 DIARIO OFICIAL 23 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 24 DIARIO OFICIAL 25 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 26 DIARIO OFICIAL 27 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 28 DIARIO OFICIAL 29 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 30 DIARIO OFICIAL 31 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 32 DIARIO OFICIAL 33 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 34 DIARIO OFICIAL 35 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 36 DIARIO OFICIAL 37 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 38 DIARIO OFICIAL 39 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 40 DIARIO OFICIAL 41 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 42 DIARIO OFICIAL 43 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 44 DIARIO OFICIAL 45 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 46 DIARIO OFICIAL 47 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 48 DIARIO OFICIAL 49 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 50 DIARIO OFICIAL 51 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 52 DIARIO OFICIAL 53 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 54 DIARIO OFICIAL 55 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 56 DIARIO OFICIAL 57 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 58 DIARIO OFICIAL 59 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 60 DIARIO OFICIAL 61 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL extranjeras distintas de los Jefes de Estado o de Gobierno, siempre y cuando la agenda lo permita.

Ministerio de Relaciones Exteriores

Decretos

Parágrafo 3°. Lo dispuesto en el artículo 11 del presente decreto para la visita al país
de un Jefe de Estado se aplicará, en lo pertinente, a la visita al país de un Jefe de Gobierno extranjero”.

DECRETO NÚMERO 1492 DE 2026

(octubre 6)

Artículo 2°.

Vigencia y modificaciones. El presente decreto rige a partir del día siguiente a la fecha de su publicación en el Diario Oficial y adiciona el artículo 11A al Decreto número 770 de 1982.

por el cual se adiciona el artículo 11A al Decreto número 770 de 1982, en lo relativo a la recepción de autoridades extranjeras por el Presidente de la República.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá D. C., a 6 de octubre de 2026.

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 2 del artículo 189 de la Constitución Política, y El Ministro de Relaciones Exteriores,

CONSIDERANDO:

Ómar Nicolás Bula Escobar.

DECRETO NÚMERO 1501 DE 2026

Que el artículo 9° de la Constitución Política funda las relaciones exteriores del Estado en la soberanía nacional, la autodeterminación de los pueblos y los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.

(octubre 7)

Que el artículo 115 de la Constitución Política establece que el presidente de la República es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad administrativa. por el cual se retira del servicio del Ministerio de Relaciones Exteriores a un funcionario y se efectúa un ascenso al cargo que corresponde en el escalafón de la Carrera Diplomática y Consular.

El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades legales, en especial la que le confiere el numeral 2 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia, y Que el numeral 2 del artículo 189 de la Constitución Política atribuye al presidente de la República, como Jefe del Estado, la dirección de las relaciones internacionales, atribución que comprende la definición del trato protocolario que el Estado colombiano otorga a las autoridades extranjeras que visitan el país, así como la decisión sobre las autoridades extranjeras que recibe el presidente.

CONSIDERANDO:

Que el artículo 226 de la Constitución Política señala la equidad, la reciprocidad y la conveniencia nacional como bases de la internacionalización de las relaciones del Estado, criterios que orientan el trato que se otorga a las autoridades extranjeras que visitan el país.

Que de conformidad con el artículo 25 del Decreto Ley 274 de 2000, el ascenso dentro de la Carrera Diplomática y Consular es una. promoción a la categoría superior inmediatamente siguiente dentro de la estructura jerárquica o escalafón en el artículo 10 del mismo Decreto Ley.

Que la Corte Constitucional en Sentencia C-504 del 27 de agosto de 1992 M.P. Alejandro Martínez Caballero ha precisado que la dirección de las relaciones internacionales corresponde al presidente de la República en su condición de Jefe del Estado y ha destacado su intervención personal en la conducción de éstas.

Que mediante Decreto número 0046 del 22 de enero de 2026, fue designado en provisionalidad Iván Alberto Domínguez Leyton, identificado con cédula de ciudadanía número 9024476, en el cargo de Ministro Consejero, código 1014, grado 13, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Buenos Aires, República Argentina, del cual tomó posesión el 15 de abril de 2026.

Que el artículo 7° de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, aprobada mediante la Ley 32 de 1985, refleja el nivel de representación que el derecho internacional reconoce a los Jefes de Estado, a los Jefes de Gobierno y a los Ministros de Relaciones Exteriores, lo cual resulta coherente con un criterio de correspondencia de rango según el cual cada una de estas autoridades sea atendida por la autoridad nacional de nivel equivalente.

Que por medio de Resolución número 12807 del 14 de septiembre de 2026, Ana María Gutiérrez Urresta, identificada con cédula de ciudadanía número 52539171, fue ascendida a la categoría de Ministro Consejero dentro del escalafón de la Carrera Diplomática y Consular, sin que a la fecha ocupe un empleo que corresponda a dicha categoría.

Que el Decreto número 770 de 1982, Reglamento de Protocolo y Ceremonial de la presidencia de la República, regula en su artículo 11 la visita al país de los Jefes de Estado, pero no establece un criterio para determinar cuáles de las autoridades extranjeras que visitan el país son recibidas por el presidente de la República.

Que verificada la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, se constató que existen funcionarios de Carrera Diplomática y Consular desempeñándose en cargos por debajo de la categoría a la cual pertenece en el escalafón de la mencionada carrera.

Que en aplicación del principio de Especialidad, Ana María Gutiérrez Urresta, tiene el derecho de ocupar el cargo de Ministro Consejero, código 1014, grado 13, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, por cuanto debe ser designada en un cargo que corresponda a la categoría del escalafón de Carrera Diplomática y Consular en la que se encuentra.

Que es necesario incorporar al Reglamento de Protocolo y Ceremonial de la presidencia de la República un criterio de correspondencia de rango para las visitas al país de autoridades extranjeras, de modo que el presidente de la República reciba a los Jefes de Estado o de Gobierno y que las demás autoridades puedan ser atendidas por el Ministro de Relaciones Exteriores o por la autoridad nacional de rango equivalente, con el fin de asegurar la reciprocidad en el trato con otros Estados, preservar la jerarquía de la representación exterior del Estado y ordenar la agenda internacional del presidente de la República.

Que la designación de la funcionaria señalada al empleo de Ministro Consejero, es indispensable para garantizar sus derechos de Carrera Diplomática y Consular, en las condiciones señaladas en el Decreto Ley 274 de 2000.

Que dicho criterio atiende al margen de decisión que corresponde al presidente de la República en la dirección de las relaciones internacionales, por lo que se prevé que pueda recibir a otras autoridades extranjeras cuando lo considere conveniente para los intereses de la política exterior.

En mérito de lo expuesto,

DECRETA:

Que en virtud de lo anterior y de conformidad con lo señalado en el artículo 60 del Decreto Ley 274 de 2000, se hace necesario retirar del servicio a Iván Alberto Domínguez Leyton, identificado con cédula de ciudadanía número 9024476, del cargo de Ministro Consejero, código 1014, grado 13, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Buenos Aires, República Argentina y designar en el cargo que le corresponde en el escalafón a Ana María Gutiérrez Urresta.

Artículo 1°.

Adición del artículo 11A al Decreto número 770 de 1982. Adiciónese al Capítulo 111 del Decreto número 770 de 1982 el artículo 11A, el cual quedará así:

Que, en mérito de lo expuesto,

DECRETA:

“Artículo 11A. Recepción de autoridades extranjeras por el presidente de la República. Con ocasión de las visitas al país de autoridades extranjeras, el presidente de la República recibirá a los Jefes de Estado o de Gobierno.

Artículo 1°.

Designación. Desígnese en el cargo de Ministro Consejero, código 1014, grado 13, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General de Colombia en Sidney, Mancomunidad de Australia, a Ana María Gutiérrez Urresta, identificada con cédula de ciudadanía número 52539171, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente decreto.

Las demás autoridades extranjeras serán atendidas por el Ministro de Relaciones Exteriores o por la autoridad nacional de rango equivalente al del visitante, según lo determine el Ministerio de Relaciones Exteriores. Las solicitudes de encuentro con el presidente de la República que formulen dichas autoridades se presentarán por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artículo 2°.

Retiro del servicio. Como consecuencia de lo dispuesto en el artículo anterior, retírese del servicio a Iván Alberto Domínguez Leyton, identificado con cédula de ciudadanía número 9024476, del cargo de Ministro Consejero, código 1014, grado 13, de la planta global del Ministerio de Relaciones Exteriores, adscrito al Consulado General

Parágrafo 2°. No obstante lo dispuesto en el inciso primero, el presidente de la
República, en ejercicio de la dirección de las relaciones internacionales, podrá, cuando lo considere conveniente para los intereses de la política exterior, recibir a otras autoridades Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 62 DIARIO OFICIAL de Colombia en Buenos Aires, República Argentina, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente decreto.

Parágrafo. Dejación del cargo. Iván Alberto Domínguez Leyton, contará con el término
de dos (2) meses, una vez comunicado el presente decreto, para hacer dejación del cargo y regresar al país.

Que el artículo 9° de la Ley 489 de 1998 establece que las autoridades administrativas podrán, mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades con funciones afines o complementarias. Así mismo, este artículo faculta a los ministros y otras autoridades administrativas a delegar la atención y decisión de los asuntos a ello confiados en los empleados públicos de los niveles directivos, con el propósito de dar desarrollo a los principios de la función administrativa enunciados en el artículo 209 de la Constitución Política y en la mencionada ley;

Artículo 3°.

Erogaciones. Las erogaciones que ocasione el cumplimiento del presente decreto, por concepto de viáticos por desplazamiento, transporte de menaje doméstico por desplazamiento, prima de instalación y suministro de pasajes, se pagarán con cargo a los presupuestos del Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio.

Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 17 del artículo 6° del Decreto número 4712 de 2008, es función del Despacho del Ministro de Hacienda y Crédito Público delegar en los empleados públicos de los niveles directivo o asesor las funciones que se requieran para el mejor desarrollo de la gestión del Ministerio, en especial, las relacionadas con temas específicos de su competencia;

Artículo 4°.

Comunicación. Corresponderá a la Dirección de Talento Humano del Ministerio de Relaciones Exteriores la comunicación del presente decreto en los términos que establezca la norma.

Artículo 5°.

Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá D. C., a 7 de octubre de 2026.

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

El Ministro de Relaciones Exteriores, Que el numeral 1 del artículo 33 del Decreto número 4712 de 2008 determina que la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público tiene la función de asesorar al Ministro de Hacienda y Crédito Público en el financiamiento público, las políticas con los organismos multilaterales, las políticas de riesgos y los procedimientos para el manejo de las operaciones de crédito público, asimiladas, de manejo de deuda y conexas, las operaciones de la Tesorería y las operaciones de la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público– con la banca de Inversión y velar por su cumplimiento;

Omar Nicolas Bula Escobar.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público Que mediante la Resolución número 2650 del 12 de noviembre de 1996 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, modificada por las Resoluciones números 2822 del 30 de diciembre de 2002, 2563 del 9 de septiembre de 2011 y 1184 del 18 de mayo de 2023, el Ministro de Hacienda y Crédito Público delegó en el Director General de Crédito Público y Tesoro Nacional la función de autorizar determinadas emisiones y colocaciones de títulos de deuda pública y de ciertas operaciones de manejo de deuda pública que celebren las entidades estatales;

Decretos

DECRETO NÚMERO 1498 DE 2026

(octubre 7) por el cual se efectúa un nombramiento en Positiva Compañía de Seguros S. A.

Que el artículo 15 de la Ley 185 de 1995 establece que las operaciones de crédito público y sus asimiladas superiores a un año, las operaciones de manejo de deuda y las conexas que proyecten celebrar la Nación o las entidades descentralizadas del orden nacional, que no tengan trámite previsto en dicha ley o en las leyes y reglamentos vigentes, requerirán autorización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público o de quien este delegue, autorización que podrá otorgarse de manera individual o general, dependiendo de la cuantía y modalidad de la operación;

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 13 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y en concordancia con el artículo 2.2.5.1.1 del

Decreto número 1083 de 2015

DECRETA:

Artículo 1°.

Nombramiento. Nombrar a partir de la fecha, al señor Julio César Aldana Bula, identificado con la cédula de ciudadanía número 15043679, en el empleo de Presidente Código 0015 de Positiva Compañía de Seguros S. A.

Que el artículo 12 de la Ley 533 de 1999 establece que la celebración de los contratos relacionados con crédito público y de las titularizaciones, por parte de las entidades estatales, así como por parte de aquellas entidades con participación del Estado superior al cincuenta por ciento en su capital social, independientemente de su naturaleza y del orden al cual pertenezcan, que no tengan trámite previsto en las leyes vigentes y en el Decreto 2681 de 1993 (compilado en el Decreto número 1068 de 2015) y demás normas concordantes, requerirá la autorización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la cual podrá otorgarse en forma general o individual;

Artículo 2°.

Comunicación. Comuníquese el presente Decreto a través de la Subdirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio de Hacienda y Crédito Público a la señora Yeimy Paola Molina Rojas y al señor Julio César Aldana Bula.

Artículo 3°.

Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición y deroga el artículo 2° del Decreto número 1393 del 11 de septiembre de 2026.

Que el artículo 2.2.1.1.3 del Decreto número 1068 de 2015 define como conexas a las operaciones de crédito público, a las operaciones asimiladas y a las operaciones de manejo de la deuda pública los actos o contratos relacionados que constituyen un medio necesario para la realización de tales operaciones;

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dado, a 7 de octubre de 2026.

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Miguel Gómez Martínez.

Que teniendo en cuenta las Resoluciones números 2650 de 1996, 2822 de 2002, 2563 de 2011 y 1184 de 2023, el Director General de Crédito Público y Tesoro Nacional está facultado para autorizar ciertas operaciones de crédito público y de manejo de deuda pública, por lo que se requiere que el Ministro de Hacienda y Crédito Público delegue la facultad de autorizar la celebración de las operaciones conexas de aquellas operaciones cuya autorización se encuentre delegada;

RESOLUCIÓN NÚMERO 2336 DE 2026

En mérito de lo expuesto, (octubre 7)

RESUELVE:

por la cual se adiciona un parágrafo al artículo 1° de la Resolución número 2650 de 1996, por la cual se delegan en el Director General de Crédito Público algunas atribuciones en

Artículo 1°.

Adiciónese un parágrafo al artículo 1° de la Resolución número 2650 de 1996 así:

materia de Crédito Público.

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, en uso de sus facultades legales, en especial, las conferidas por el artículo 9° de la Ley 489 de 1998, y el numeral 17 del artículo 6° del Decreto número 4712 de 2008, y

CONSIDERANDO:

“Parágrafo 2°. La facultad de autorizar las operaciones indicadas en el presente artículo incluye la de autorizar la celebración de las operaciones conexas que, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, estén sujetas a autorización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, siempre que sea una operación conexa de una operación cuya autorización se encuentre expresamente delegada en el presente artículo”.

Artículo 2°.

La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 7 de octubre de 2026.

Que el artículo 209 de la Constitución Política establece que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento, entre otros, en los principios de eficacia, economía y celeridad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones;

El Ministro de Hacienda y Crédito Público Miguel Gómez Martínez.

Que el artículo 211 de la Constitución Política dispone que la ley fijará las funciones que el Presidente de la República podrá delegar en los ministros y demás autoridades administrativas, así como las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades;

(C. F.).

63 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Ministerio de Salud y Protección Social salud departamentales y distritales, o la entidad que hagan sus veces, formular y ejecutar un plan de visitas a los prestadores de servicios de salud inscritos en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS), con el objeto de verificar el cumplimiento y mantenimiento de las condiciones de habilitación, que de conformidad con lo allí previsto debe estar formulado a más tardar el 30 de noviembre de cada vigencia.

Decretos

DECRETO NÚMERO 1502 DE 2026

(octubre 7) por el cual se da por terminado un encargo interinstitucional y se efectúa un nombramiento ordinario.

Que como consecuencia del evento sísmico del 10 de agosto de 2026 con epicentro en San José del Palmar (Chocó), el Gobierno nacional declaró la situación de Desastre de Carácter Nacional mediante el Decreto número 1171 del 11 de agosto de 2026, y el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica mediante el Decreto número 1261 de 2026 modificado por el Decreto número 1348 de 2026 en cuanto al ámbito territorial, en los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Quindío, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo, Norte de Santander, Bolívar, Nariño y Sucre.

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular las conferidas en el numeral 13 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y las previstas en los artículos 2.2.5.1.1, 2.2.5.3.1, 2.2.5.5.45 y 2.2.5.5.46 del Decreto número 1083 de 2015, y Que la emergencia acaecida ha exigido la priorización inmediata del talento humano, los recursos operativos y las capacidades técnicas de los prestadores de servicios de salud y de las autoridades territoriales de salud para la atención de la contingencia y la garantía en la continuidad de la prestación de los servicios.

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto número 1304 del 25 de agosto de 2026 se encargó interinstitucionalmente al doctor José Fernando Martínez Lopera, identificado con cédula de ciudadanía número 79044411, quien desempeña el empleo de Director Técnico, Código 0100, Grado 23, ubicado en la Dirección de Atención Primaria del Ministerio de Salud y Protección Social, en el empleo denominado Director General, Código 0015, Grado 27, del Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil, sin separarse de las funciones propias de su cargo.

Que, ante los hechos y la situación de desastre anteriormente descritos, se evidencia la dificultad que pueden enfrentar los prestadores de servicios de salud ubicados en los departamentos mencionados, en la realización de las actividades propias de su función administrativa y de reporte de información, como consecuencia de la alta demanda de atención en salud y por las afectaciones en su infraestructura física, tecnológica y operativa, lo que imposibilita transitoriamente, en los departamentos afectados, el cumplimiento ordinario del cronograma de autoevaluación periódica y la posterior declaración de su cumplimiento en el (REPS) por parte de los prestadores de servicios de salud e impide la ejecución continua del plan de visitas de verificación de las secretarías departamentales y distritales de salud o la entidad que haga sus veces, de que trata la Resolución número 3100 de 2019.

Que se hace necesario dar por terminado el encargo interinstitucional efectuado al doctor José Fernando Martínez Lopera y proveer mediante nombramiento ordinario el empleo denominado Director General, Código 0015, Grado 27, del Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil.

Que, en mérito de lo expuesto,

DECRETA:

Artículo 1°.

Terminación de encargo interinstitucional. Dar por terminado el encargo interinstitucional efectuado mediante el Decreto número 1304 del 25 de agosto de 2026 al doctor José Fernando Martínez Lopera, identificado con cédula de ciudadanía número 79044411, en el empleo denominado Director General, Código 0015, Grado 27, del Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil.

Que, en consecuencia, se hace necesario otorgar a los prestadores de servicios de salud, un plazo adicional de hasta seis (6) meses para la realización de la autoevaluación periódica y la posterior declaración de su cumplimiento en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS), así como frente a la ejecución de las visitas programadas, a cargo de las secretarías de salud departamentales y distritales, o la entidad que haga sus veces, conforme con lo establecido en el artículo 17 de la Resolución número 3100 de 2019, en los departamentos cobijados por la declaratoria de emergencia, sin que ello exima a los prestadores del cumplimiento y mantenimiento continuo de las condiciones de habilitación ni limite las facultades de inspección, vigilancia y control de la autoridad sanitaria.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 2°.

Nombramiento. Nombrar con carácter ordinario a la doctora Mery Concepción Bolívar Vargas, identificada con cédula de ciudadanía número 32739765, en el empleo denominado Director General, Código 0015, Grado 27, del Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil.

Artículo 1°.

Adiciónese un parágrafo transitorio al artículo 5° de la Resolución número 3100 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 3°.

Comunicación. Comunicar el presente decreto, a través de la Secretaría General del Ministerio de Salud y Protección Social, al doctor José Fernando Martínez Lopera y a la doctora Mery Concepción Bolívar Vargas.

Artículo 4°.

Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

“Artículo 5°. Autoevaluación de las condiciones de habilitación. La autoevaluación es el mecanismo de verificación de las condiciones de habilitación establecidas en el Manual de Prestadores y de Habilitación de Servicios de Salud, que efectúa periódicamente el prestador de servicios de salud y la posterior declaración de su cumplimiento en el REPS.

7 de octubre de 2026.

La autoevaluación es un requisito en los siguientes casos:

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

La Ministra de Salud y Protección Social, Ana María Vesga Gaviria.

RESOLUCIÓN NÚMERO 002313 DE 2026

5.1 De manera previa a la inscripción del prestador de servicios de salud y habilitación del o los servicios. 5.2 Durante el cuarto año de la vigencia de la inscripción inicial del prestador de servicios de salud y antes de su vencimiento. 5.3 Antes del vencimiento del término de renovación anual de la inscripción de que trata el artículo 10 de la presente resolución. 5.4 De manera previa al reporte de las novedades, para aquellas que señale el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud.

(octubre 5) por la cual se adoptan medidas transitorias respecto de los plazos establecidos en los artículos 5° y 17 de la Resolución número 3100 de 2019, con ocasión de la situación de Desastre de Carácter Nacional y Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada mediante los Decretos números 1171 y 1261 de 2026, modificado por el Decreto número 1348 de 2026.

Cuando el prestador de servicios de salud realice la autoevaluación a los servicios y evidencie el incumplimiento de una o más condiciones de habilitación, deberá abstenerse de registrar, ofertar y prestar el servicio. Si en la autoevaluación del servicio de Radioterapia del grupo de apoyo diagnóstico y complementación terapéutica, el prestador cuenta con tecnologías que incorporan la simulación del tratamiento, no se requiere ambiente de simulación de tratamiento.

La Ministra de Salud y Protección Social, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por los artículos 56 de la Ley 715 de 2001, 58 de la Ley 1438 de 2011, el numeral 3 del artículo 173 de la Ley 100 de 1993, los numerales 6 y 14 del artículo 2° del Decreto número 120 de 2026, y en desarrollo del Capítulo 3 del Título 1 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto número 780 de 2016, y

CONSIDERANDO:

Parágrafo. transitorio. Amplíese hasta por seis (6) meses, contados a partir de la
publicación de la presente resolución, el término para realizar la autoevaluación periódica de las condiciones de habilitación previsto en el numeral 5.3 del presente artículo, y su posterior declaración de su cumplimiento en el REPS, en los prestadores de servicios de salud ubicados en los departamentos de Antioquia, Caldas, Caquetá, Cauca, Chocó, Quindío, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Norte de Santander, Bolívar, Nariño, Santander y Sucre.

Que mediante la Resolución número 3100 de 2019, este Ministerio definió los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud, y adoptó el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud.

Que el citado acto administrativo determina en su artículo 5° la obligación a cargo de los prestadores de servicios de salud de realizar la autoevaluación de las condiciones de habilitación y declararla en el REPS, previendo en su numeral 5.3 el deber de realizar la autoevaluación periódica de las condiciones de habilitación previa a la renovación anual de la inscripción, y, en su artículo 17 ibidem la obligación a cargo de las secretarías de La ampliación prevista en el presente parágrafo, no los exime del cumplimiento y mantenimiento de las condiciones de habilitación que les resulten exigibles, ni limitan las competencias de las secretarías de salud departamentales o distritales, o de las entidades que tengan a cargo dichas competencias, para ejercer sus funciones de inspección, vigilancia y control y adoptar las medidas sanitarias de seguridad que resulten procedentes.”

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 64 DIARIO OFICIAL

Artículo 2°.

Adiciónese un parágrafo transitorio al artículo 17 de la Resolución número 3100 de 2019, el cual quedará así:

Ministerio del Trabajo

Decretos

DECRETO NÚMERO 1506 DE 2026

“Artículo 17. Plan de visitas de verificación. Las secretarías de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias, con una periodicidad anual, formularán y ejecutarán un plan de visitas a los prestadores de servicios de salud inscritos en el REPS, con el objeto de verificar el cumplimiento y mantenimiento de las condiciones de habilitación.

(octubre 7) por el cual se efectúa un nombramiento ordinario.

El plan deberá estar formulado a más tardar el 30 de noviembre de la vigencia anterior en la cual será ejecutado y deberá ser registrado en el REPS hasta el 20 de diciembre del mismo año. La Superintendencia Nacional de Salud verificará el cumplimiento del registro del plan, así como su ejecución posterior, para lo cual tendrá acceso al REPS.

La formulación del plan de visitas de verificación deberá tener en cuenta el siguiente orden de prioridad:

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en particular las que le confiere el numeral 13 del artículo 189 de la Constitución Política, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 2.2.5.1.1 y 2.2.5.3.1 del Decreto número 1083 de 2015, modificado y adicionado por el Decreto número 648 de 2017, y

DECRETA:

Artículo 1°.

Nombramiento. Nombrar a partir de la fecha con carácter ordinario al doctor Hernán Darío Fuentes Saldarriaga, identificado con cédula de ciudadanía número 3349902, del empleo Director Nacional, Código 0015 Grado 25 de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.

Artículo 2°.

Comunicación. Comunicar el presente decreto a través de la Subdirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio del Trabajo al doctor Hernán Darío Fuentes Saldarriaga.

Artículo 3°.

Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dado, a 7 de octubre de 2026.

ABELARDO DE LA ESPRIELLA

La Ministra del Trabajo, Natalia Eugenia López Fuentes.

Departamento Administrativo de la

Presidencia de la República

Circulares

CIRCULAR NÚMERO 06 DE 2026

17.1 Los servicios que defina el Ministerio de Salud y Protección Social. 17.2 Los servicios oncológicos habilitados. 17.3 Los servicios oncológicos que reporten alguna de las siguientes novedades: apertura de modalidad, reactivación de servicio o traslado de servicio. 17.4 Los prestadores de servicios de salud que no han tenido visita de verificación desde su inscripción. 17.5 Los servicios para la atención del parto que no hayan sido visitados en los últimos cuatro (4) años inmediatamente anteriores a la formulación del plan de visitas de cada vigencia. 17.6 Los prestadores de servicios que tengan habilitados servicios quirúrgicos de cirugía plástica y estética. 17.7 Los prestadores de servicios que se postulen ante el ente acreditador y no cuenten con certificación de habilitación. La visita de verificación se realizará en un término no mayor a tres (3) meses contados a partir de la solicitud presentada a la secretaría de salud departamental y distrital o la entidad que tenga a cargo dichas competencias. 17.8 Los prestadores de servicios que se postulen para conformar organizaciones funcionales y requieran la certificación de habilitación no mayor a un año. Dicha visita de verificación se realizará en un término no mayor a tres (3) meses contados a partir de la solicitud presentada ante la instancia pertinente. 17.9 Las demás visitas que las secretarías de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias, definan en ejercicio de sus funciones. Las visitas de verificación de condiciones de habilitación deben ser comunicadas al prestador como mínimo con un (1) día hábil de antelación y por medios físicos o electrónicos. Comunicada la visita de verificación, el prestador de servicios de salud no podrá presentar novedades mientras esta no haya concluido.

(octubre 7)

Para: Ministros del Despacho Directores de Departamento Administrativo Entidades Receptoras de Recursos Provenientes del Presupuesto General de la Nación De: Secretario General de la Presidencia de la República El plan de visitas de verificación que definan las secretarías de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias, no excluye la posibilidad de realizar las visitas de verificación que sean necesarias para garantizar la adecuada atención de la población en su jurisdicción, las visitas previas que se requieran o las que surjan en cumplimiento de las funciones de inspección, vigilancia y control, las visitas que se realicen por alguna de estas situaciones, harán parte del plan de visitas de verificación.

Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República Asunto: Directrices Frente a las Medidas de Austeridad del Gasto en Materia de Comisiones al Exterior y Gasto de Publicidad Fecha: 7 de octubre de 2026 Las instituciones prestadoras de servicios de salud acreditadas, durante la vigencia de dicha acreditación, no requerirán visita de verificación de sus condiciones de habilitación salvo aquellas que vayan a realizar la apertura de nuevos servicios de urgencias, oncología, alta complejidad, atención del parto o transporte asistencial, las que deberán contar con visita de verificación previa, de acuerdo con lo establecido en la presente resolución. La información de los prestadores de servicios de salud acreditados estará disponible en el REPS para lo cual este Ministerio dispondrá lo pertinente.

Como es de su conocimiento, recientemente se dio la presentación y aprobación del Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2027.

En tal virtud, esta Secretaría General reitera a los destinatarios de la• presente Circular el deber de aplicar y observar las medidas de austeridad del gasto expedidas por medio de los Decretos número 618 de 2026 y 1068 de 2015, la Ley 1474 de 2011, los artículos 6° y 8° de la Ley 2345 de 2023, y demás normas en la materia.

Sin perjuicio de lo anterior, se resaltan las siguientes directrices:

1. PRELACIÓN DE ENCUENTROS VIRTUALES Y AUTORIZACIÓN PREVIA AL TRÁMITE DE COMISIONES AL EXTERIOR.

Parágrafo. transitorio. Para las secretarías de salud departamentales o distritales, o
las entidades que hagan sus veces, en los departamentos de Antioquia, Caldas, Caquetá, Cauca, Chocó, Quindío, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Norte de Santander, Bolívar, Nariño, Santander y Sucre, se prorroga hasta el 31 de marzo de 2027 el plazo para la ejecución del plan de visitas de verificación correspondiente a la vigencia 2026 y hasta el 28 de febrero de 2027, el plazo para la formulación del plan anual de visitas correspondiente a la vigencia 2027. Dicho plan deberá registrarse en el REPS, a más tardar, el 20 de marzo de 2027 y ejecutarse entre los meses de abril a diciembre de 2027, salvo aquellas visitas que la entidad territorial determine necesarias para garantizar la adecuada atención de la población en su jurisdicción.

La Superintendencia Nacional de Salud verificará el cumplimiento de la presente disposición.”

1.1. Todas las entidades deberán promover y dar prelación a los encuentros y eventos virtuales y no presenciales sobre las actividades que impliquen desplazamiento físico de los servidores públicos, de manera que estos sean mínimos y plenamente justificados, indicando el rol que se cumplirá y la relación directa con las funciones.

Artículo 3°.

Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y modifica transitoriamente los artículos 5° y 17 de la Resolución número 3100 de 2019.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 5 de octubre de 2026.

1.2. Dado que las comisiones de servicios al exterior son excepcionales, deberán contar con la autorización previa de la Jefatura de Despacho Presidencial de la Presidencia de la República, quien verificará los tiempos y requisitos para ello, de conformidad con las normas y circulares vigentes.

La Ministra de Salud y Protección Social Ana María Vesga Gaviria.

Así mismo, se reitera que los viajes aéreos nacionales e internacionales de los servidores públicos deberán hacerse en la condición tarifaria más económica, salvo los debidamente justificados ante el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

(C. F.).

65 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Superintendencias Superintendencias de la Economía Solidaria Circulares Externas 1.3. El valor de los pasajes o de los viáticos no utilizados deberá ser reembolsado, en forma inmediata, al órgano público. 1.4. Las solicitudes de autorización previa deberán ser radicadas por las entidades con la antelación suficiente que permita:
- A la Jefatura de Despacho Presidencial realizar la verificación previa y,
- Posteriormente se radique ante la secretaría jurídica de la presidencia el respec- tivo proyecto de Decreto de comisión de servicios con una antelación suficiente que no menor a cinco (5) días hábiles a la fecha en que inicie la comisión.

CIRCULAR EXTERNA NÚMERO 103 DE 2026

2. PUBLICIDAD V PAUTA ESTATAL

(octubre 6)

PARA:

REPRESENTANTES LEGALES, MIEMBROS DEL CONSEJO

DE ADMINISTRACIÓN, JUNTAS DIRECTIVAS Y REVISORES

FISCALES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA ECONOMÍA

SOLIDARIA VIGILADAS DE: SUPERINTENDENTE DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA ASUNTO: MEDIDAS COMPLEMENTARIAS E INSTRUCCIONES PARA AFRONTAR LA SITUACIÓN DE DESASTRE NACIONAL DECLARADA MEDIANTE EL DECRETO NÚMERO 1171 DEL 11 DE AGOSTO DE 2026 Y EN DESARROLLO DEL DECRETO NÚMERO 1416 DE 17 DE SEPTIEMBRE DE 2026.

FECHA: Bogotá D. C., 6 de octubre de 2026 Mediante el Decreto número 1171 del 11 de agosto de 2026, el Gobierno nacional declaró la situación de desastre nacional en los departamentos allí definidos.

Posteriormente, mediante los Decretos número 1261 del 19 de agosto de 2026 y 1348 del 31 de agosto de 2026, se modificó el ámbito territorial de dicha declaratoria, incluyendo los departamentos afectados por el evento sísmico ocurrido el 10 de agosto de 2026, con epicentro en el municipio de San José del Palmar (Chocó).

Que, en atención a dicha declaratoria, esta Superintendencia expidió la Circular Externa número 102 del 25 de agosto de 2026, mediante la cual impartió instrucciones especiales para las organizaciones solidarias vigiladas, orientadas a afrontar los efectos derivados de la situación de desastre nacional. No obstante, atendiendo a la persistencia de las afectaciones y a la necesidad de establecer mecanismos que contribuyan a la recuperación económica y financiera de los asociados y de las organizaciones solidarias, se considera necesario complementar las medidas transitorias inicialmente adoptadas, particularmente en materia de deterioro de cartera de créditos y del manejo de las obligaciones crediticias para todas las organizaciones de economía solidaria vigiladas.

2.1. Está prohibido todo gasto en publicidad de naturaleza estatal, que tenga por objeto autopromocionar, enaltecer o denigrar la imagen de funcionarios del Gobierno nacional a través de la promoción de sus cuentas personales en redes sociales, y/o de partido o movimiento político. 2.2. Se prohíbe el uso, imposición o promoción de mensajes, imágenes, identidades o marcas de gobierno en la publicidad institucional, incluidos los procesos de rendición de cuentas y presentación de informes de gestión, así como en los bienes muebles e inmuebles donde funcionen instituciones y entidades públicas. En consecuencia, no podrán destinarse recursos públicos a gastos de imagen o identidad orientados a promover dichas marcas, salvo excepciones en normas especiales. 2.3. Deberán abstenerse de celebrar contratos de publicidad y/o propaganda que promocione la gestión del Gobierno nacional, tales como: agendas, almanaques, libretas, pocillos, vasos, esferos, adquirir revistas o similares, informes impresos, folletos o textos institucionales. 2.4. Los recursos públicos destinados a la divulgación de programas y políticas, mediante publicidad oficial o cualquier otro medio o mecanismo similar, deberán utilizarse exclusivamente para el cumplimiento de los fines de la respectiva entidad y para garantizar el derecho a la información de los ciudadanos. 2.5. Se procurará limitar al máximo, entre otros aspectos, el contenido, la extensión, el tamaño y los medios de comunicación utilizados, con el fin de garantizar la mayor austeridad en el gasto y una reducción efectiva de los costos. 2.6. Se prohíbe la contratación o financiación de pauta, publicidad, publirreportajes, testimoniales o cualquier otra pieza de comunicación que tenga por objeto o efecto promover, destacar, exaltar o posicionar la imagen, el nombre, la voz o el retrato de servidores públicos, o la gestión de la entidad o del Gobierno nacional en la atención de emergencias, así como la utilización para tales fines de recursos destinados a la atención del desastre, provenientes del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Así mismo, y de conformidad con el Decreto Legislativo 1416 del 17 de septiembre de 2026, resulta necesario impartir instrucciones a:

Lo anterior incluye: i) Las Cooperativas de Ahorro y Crédito, Cooperativas Multiactivas e Integrales con Sección de Ahorro y Crédito, Asociaciones Mutuales que capten ahorro y Fondos de Empleados, respecto del mecanismo excepcional y transitorio para la liquidación y entrega de los productos financieros, sin necesidad de adelantar previamente un juicio de sucesión, a los herederos, cónyuge o compañero permanente de las personas fallecidas con ocasión del desastre natural que dio lugar a la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, de conformidad con el artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 del 17 de septiembre de 2026, y ii) Las Cooperativas de Ahorro y Crédito y Cooperativas Multiactivas e Integrales con Sección de Ahorro y Crédito respecto de su habilitación transitoria para la prestación de servicios de ahorro y crédito a personas naturales y jurídicas no asociadas, con sujeción a las reglas definidas en el artículo 8° del Decreto Legislativo 1416 del 17 de septiembre de 2026.

En virtud de lo anterior, y en ejercicio de las facultades previstas en los artículos 34 y 36 de la Ley 454 de 1998, en especial la consagrada en el numeral 22 del artículo 36 ibidem, esta Superintendencia imparte las siguientes instrucciones transitorias.

I. DISPOSICIONES GENERALES

Primera: Ámbito de Aplicación 2.6.1. La contratación de publicidad destinada a destacar la gestión de la entidad o del Gobierno Nacional en la atención de emergencias, salvo cuando su contenido sea instrumental y necesario para informar a la población afectada sobre rutas de atención, derechos, o medidas concretas. 2.6.2. La utilización de recursos destinados a la atención del desastre, provenientes del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, para financiar pauta o publicidad distinta de la destinada a campañas de emergencia y gestión del riesgo, relacionadas con información sobre albergues, censo de damnificados, rutas de ayuda humanitaria, subsidios de arriendo, atención en salud y salud mental, agua segura, prevención de epidemias, riesgo de réplicas, evacuación, simulacros, remoción de escombros, verificación de habitabilidad y prevención de fraudes a damnificados. 2.7. Se podrán adelantar campañas cívicas y de interés general que cuenten con soporte normativo expreso, tales como las relacionadas con seguridad vial (Ley 1503 de 2011), salud pública y vacunación, prevención y atención de violencias basadas en género y contra niñas, niños y adolescentes, cultura tributaria y cumplimiento de obligaciones fiscales, prevención del reclutamiento, convivencia y cultura ciudadana. 2.8. Se podrán adelantar campañas cuando sean obligatorias por mandato legal, reglamento u orden judicial, incluidas las derivadas de obligaciones internacionales vinculantes. 2.9. Se podrán realizar publicaciones y avisos exigidos por la ley como requisito de procedimientos administrativos, contractuales, catastrales o judiciales, tales como convocatorias, edictos, notificaciones, avisos de licitación, publicaciones registrales y similares.

Las anteriores directrices se imparten sin perjuicio de las excepciones establecidas en el parágrafo 2° del artículo 10 de la Ley 1474 de 2011, y demás normas de austeridad del gasto.

Las medidas transitorias definidas en la Circular Externa número 102 del 25 de agosto del 2026, así como las incluidas en la presente circular, resultarán aplicables a los departamentos definidos por los Decretos número 1261 del 19 de agosto de 2026 y 1348 del 31 de agosto del 2026, que comprende los departamentos de Antioquia, Bolívar, Caldas, Caquetá, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Huila, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Risaralda, Santander, Sucre, Tolima y Valle del Cauca, incluidos los demás municipios respecto de los cuales pueda demostrarse, de manera precisa, una afectación concreta derivada del terremoto del 10 de agosto de 2026, en los términos del parágrafo 1° del artículo 1° del Decreto número 1261 de 2026.

Agradezco su atención y cumplimiento a la presente.

II.

MEDIDAS TRANSITORIAS PARA TODAS LAS ORGANIZACIONES

7 de octubre de 2026.

DEL SECTOR VIGILADO

Segunda: Manejo sobre los créditos afectados El Secretario General de la Presidencia de la República, Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, Carlos Andrés Ríos Puerta.

En materia de manejo de créditos afectados, las organizaciones solidarias deberán observar las instrucciones definidas en el numeral segundo de la Circular Externa 102 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 66 DIARIO OFICIAL Quinta: Documentación del 25 de agosto de 2026, junto con las siguientes medidas complementarias de carácter transitorias:

En concordancia con lo dispuesto en el numeral 5.7 del capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, las organizaciones deberán documentar las políticas y procedimientos aplicables a los programas de refinanciación de créditos vigentes y de los programas de apoyo para el acceso al crédito de las personas naturales y/o jurídicas afectadas.

Sexta: Utilización transitoria del Deterioro General 2.1. Identificación de los afectados: Para efectos del reglamento que contemple los mecanismos y procedimientos internos que les permita a las organizaciones solidarias identificar a los deudores afectados por la situación de desastre declarada mediante el Decreto número 1171 del 11 de agosto de 2026, se podrán emplear diversas fuentes de información de carácter oficial habilitadas por las autoridades del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, incluido, el Registro Único de Damnificados (RUD), entre otras fuentes oficiales.

2.2. Respecto a las políticas y procedimientos que definan las organizaciones solidarias en desarrollo de la instrucción del numeral 2.2. de la Circular Externa 102 del 25 de agosto de 2026, las organizaciones solidarias deberán tener en cuenta las medidas complementarias relacionadas a continuación:

En virtud de lo dispuesto en el numeral 5.4.1 del capítulo II de la Circular Básica Contable y Financiera: “el deterioro general recoge las posibles pérdidas que se pueden generar por eventos de riesgo tales como desaceleraciones del ciclo económico, riesgos de entorno, entre otros que afectan la totalidad de la cartera y que por tanto no son diversificables”, por lo cual, esta Superintendencia considera pertinente el uso del deterioro general adicional, como medida transitoria, con el fin de mitigar el impacto que sobre el estado de resultados genere el deterioro individual, por el real o potencial incumplimiento en el pago de las obligaciones de los deudores afectados por la emergencia presentada el pasado 10 de agosto de 2026.

Es preciso señalar que el deterioro general adicional corresponde al monto que supera el uno por ciento (1%) obligatorio, constituido sobre el total de la cartera de créditos bruta. a) Para efectos de las modificaciones a los créditos sin que estos ajustes sean considerados como una reestructuración en los términos señalados numeral 5.2.3.3, del Capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, se autoriza de manera transitoria el ajuste a aquellos créditos que durante los últimos 6 meses antes de la situación de desastre, no hayan alcanzado una mora mayor a 90 días para las modalidades de microcrédito y consumo; y 120 días para las modalidades de comercial y vivienda. b) En estos casos, se mantendrá la calificación que registraba la obligación al momento de la declaratoria de la situación de desastre. c) Las nuevas condiciones deben tener en cuenta el análisis de riesgo y capacidad de pago del deudor, sin que implique el uso excesivo de periodos de gracia.

Parágrafo 1°. En caso de que el uso del deterioro general adicional resulte insuficiente
para mitigar el impacto que sobre el estado de resultados genere el deterioro individual derivado del real o potencial incumplimiento en el pago de las obligaciones de los deudores afectados, las empresas solidarias podrán, de manera excepcional, liberar hasta un 4% del valor constituido como deterioro general obligatorio, debiendo destinar dicho monto, de forma exclusiva, para cubrir dicho deterioro individual, siempre que ello no afecte la relación de solvencia o indicador de solidez según corresponda al tipo de entidad. d) No obstante, la calificación de la obligación deberá deteriorarse ante el incumplimiento de las condiciones pactadas o producto del análisis de riesgo realizado en la siguiente evaluación de cartera.

III.

MEDIDAS TRANSITORIAS PARA LAS COOPERATIVAS DE

AHORRO Y CRÉDITO, COOPERATIVAS MULTIACTIVAS E INTEGRALES

CON SECCIÓN DE AHORRO Y CRÉDITO, ASOCIACIONES MUTUALES QUE

CAPTEN AHORRO Y FONDOS DE EMPLEADOS

Séptima: Entrega de productos financieros sin juicio de sucesión. e) La refinanciación será aplicable únicamente respecto de obligaciones contraídas antes del 10 de agosto de 2026, y para los pagos con vencimientos que se produzcan a partir de dicha fecha. f) El nuevo plazo no podrá ser superior al doble del plazo pendiente, ni exceder de 20 años. g) Las condiciones de las obligaciones refinanciadas no podrán ser más gravosas que las originales.

Los fondos de empleados, cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito o asociaciones mutuales que capten ahorro deberán contar con un procedimiento interno para recibir, tramitar y resolver las solicitudes de entrega de recursos de productos financieros asociados con depósitos, previstas en el artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026. Para tal efecto, deberán observar las siguientes instrucciones: h) La solicitud deberá ser presentada por el deudor dentro del plazo de vigencia de la situación de desastre declarada mediante el Decreto número 1171 de 2026.

1. Recepción y radicación. Establecer canales presenciales o no presenciales para la recepción de las solicitudes, garantizando su adecuada radicación, trazabilidad y seguimiento.

i) No habrá lugar a intereses ni mora durante el lapso comprendido entre la fecha de declaratoria de la situación de desastre y aquella en que se perfeccione la renegociación, la cual no deberá ser mayor de noventa (90) días. j) La refinanciación no implica renovación de las correspondientes obligaciones y, por consiguiente, no se requiere formalidad alguna para que se opere la renovación de garantías hipotecarias o prendarias existentes, ni para que subsista la responsabilidad de los deudores o codeudores, subsidiarios o solidarios y de los fiadores, según los casos.

2. Verificación de la información. Implementar mecanismos razonables de valida- ción de la identidad del solicitante, su calidad de heredero y si no existen otros herederos legitimados, cónyuge o compañero permanente, mediante los docu- mentos legalmente idóneos; el fallecimiento del titular y la relación causalidad de dicho fallecimiento y el desastre natural que dio origen a la declaratoria de emergencia, y; la existencia de los productos financieros asociados con depósitos objeto de la solicitud, de conformidad con las condiciones previstas en el decreto y las disposiciones legales aplicables.

k) Si se trata de créditos de amortización gradual y el nuevo plazo implica variaciones en las cuotas periódicas, se suscribirán las respectivas adiciones en los mismos documentos en que consten las obligaciones, sin perjuicio de que se opte por otorgar nuevos documentos.

3. Identificación de los recursos. Determinar los saldos disponibles en los produc- tos financieros asociados con depósitos del causante que sean susceptibles de entrega, verificando que su cuantía se encuentre dentro del límite establecido en el parágrafo 2° del artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026.

Parágrafo 1°. Sobre los intereses de que trata el literal i) y que hayan sido causados y
no recaudados por las organizaciones solidarias, deberá constituirse un deterioro del 100% durante el respectivo mes y registrarlos en las cuentas correspondientes.

Tercera: Prestación de programas de apoyo

4. Requerimientos de información. Cuando resulte necesario, las organizaciones podrán solicitar las declaraciones juramentadas de los interesados, las renuncias que correspondan, el otorgamiento de un documento de garantía por parte de la persona a quien se efectúe el pago y la suscripción del recibo correspondiente, en los términos previstos en el parágrafo 1° del artículo 7° del citado Decreto.
Estas medidas no tendrán el carácter de requisitos generales acumulativos y deberán utilizarse exclusivamente cuando resulten necesarias para prevenir fraude, suplantación, duplicidad de pagos o afectación de derechos de terceros.

5. Los requerimientos deberán guardar relación con la finalidad de la medida y no podrán convertirse en exigencias que desnaturalicen el procedimiento excepcio- nal establecido por el legislador en concordancia con las reglas propias de los órdenes sucesorales y lo reglamentado al interior de la entidad vigilada.

Las organizaciones vigiladas que presten servicios de crédito, podrán crear programas de apoyo para el acceso al crédito de las personas naturales y/o jurídicas afectadas por la situación de emergencia, considerando, entre otros, periodos de gracia, tasas de interés especiales, esquemas especiales de amortización, plazos adicionales, en virtud de los principios de la economía solidaria de “Autonomía, autodeterminación y autogobierno”. Para tal efecto se deberá realizar un análisis individual de la situación del potencial deudor y considerar los criterios de otorgamiento determinados por la organización, en concordancia con el numeral 5.2.1.4 del Capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera. Así mismo se deberán realizar los estudios financieros sobre el impacto que dichas medidas generen sobre la situación financiera de la organización solidaria.

6. La organización deberá conservar un expediente que permita verificar la legi- timación del solicitante, la naturaleza y cuantía de los recursos, las compensa- ciones efectuadas, el cumplimiento del límite legal, la decisión adoptada y la constancia de pago.

Cuarta: Obligación de divulgar información

7. Las solicitudes que cumplan los requisitos aplicables deberán resolverse dentro del término máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de su recep- ción.

8. Existencia de albacea o administrador. El procedimiento excepcional no será aplicable cuando, para la sucesión o la liquidación de la sociedad conyugal, se

A través de los canales de comunicación de que disponen las organizaciones, se deberán divulgar de manera clara, suficiente y oportuna las políticas y procedimientos aplicables a los programas de refinanciación de créditos vigentes y de los programas de apoyo para el acceso al crédito de las personas naturales y/o jurídicas afectadas, indicando las condiciones y requisitos de acceso.

67 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL hubiere nombrado albacea o administrador de los bienes de la sucesión, de conformidad con el parágrafo 3° del artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026.

En todo caso, dichas organizaciones solidarias deberán mantener una situación financiera que evidencie su capacidad de gestión de riesgos derivados de estas operaciones, por lo que deberán: a) Presentar capacidad para generar resultados favorables en el desarrollo de su objeto social, sin considerar factores contables tales como provisiones, amortizaciones y depreciaciones (margen ebitda positivo). b) No presentar pérdidas del ejercicio (margen neto positivo). c) Presentar un indicador de quebranto patrimonial superior a 1.

9. Alcance de la entrega. La entrega de los recursos deberá limitarse a los saldos disponibles en los productos financieros asociados con depósitos objeto de la solicitud, siempre que no exceda el límite previsto en el numeral 7 del artículo 127 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, de conformidad con el pará- grafo 2° del artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026, sin perjuicio de las compensaciones de las que trata el artículo 16 del Decreto número 1481 de 1989 modificado por el artículo 7° de la Ley 2496 de 2025 frente a los ahorros permanentes en los Fondos de Empleados.

d) Mantener niveles adecuados de solvencia, liquidez, quebranto patrimonial, calidad de cartera, margen ebitda y margen neto.

La entrega de los recursos no modifica su naturaleza ni tratamiento tributario ni las obligaciones fiscales de la sucesión ilíquida o de quienes los reciban, en los términos del parágrafo 4° del artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026.

Parágrafo 1°. En concordancia con el numeral 4, del artículo 8° del Decreto número
1416 de 2026, las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito de categoría básica de que trata el Capítulo 1 del Título 13 de la Parte 11 del Libro 2 del Decreto número 1068 de 2015, deberán informar a la Superintendencia de la Economía Solidaria, de manera previa, que aspiran desarrollar estos servicios, junto con la siguiente información:

La presente medida tiene el carácter de transitoria, y no puede interpretarse como una modificación de las reglas sustanciales que regulan los derechos de los beneficiarios o la distribución de los bienes de la sucesión. i. La fecha y número del acta del consejo de administración en donde se aprobó la decisión. ii. Los estudios técnicos y proyecciones de flujos de caja como resultado de las nuevas operaciones. iii. El análisis de la infraestructura física, operativa y tecnológica para atender, manejar y monitorear los servicios de ahorro y crédito con personas naturales y jurídicas no asociadas.

Para efectos de la presente instrucción, el mecanismo excepcional previsto en el artículo 7° del Decreto Legislativo 1416 de 2026 no comprende los aportes sociales de los asociados a los fondos de empleados, cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito o asociaciones mutuales, por cuanto estos constituyen capital social e integran el patrimonio de la organización. Lo cual se armoniza con el alcance de la medida, dirigida a facilitar el acceso a recursos líquidos o susceptibles de liquidación mantenidos en productos de ahorro e inversión. La devolución de los aportes sociales continuará efectuándose conforme a las normas legales aplicables y a los procedimientos establecidos por cada organización solidaria. iv. Las políticas, procesos y procedimientos que fueron ajustados para contener el

IV.

MEDIDAS TRANSITORIAS PARA LAS COOPERATIVAS DE

AHORRO riesgo de lavado de activos, de la financiación del terrorismo y de la proliferación de armas de destrucción masiva (SARLAFT), el riesgo de crédito o contraparte y el riesgo de liquidez.

Y CRÉDITO, COOPERATIVAS MULTIACTIVAS E INTEGRALES CON

SECCIÓN DE AHORRO Y CRÉDITO:

Octava: Instrucciones relativas a la habilitación para cooperativas de ahorro y crédito Las organizaciones deberán remitir la información a la Superintendencia antes de iniciar las operaciones. Esta remisión tendrá carácter informativo y de supervisión y no constituye un trámite de autorización ni estará sujeta a pronunciamiento previo de esta Superintendencia.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 8° del Decreto número 1416 de 2026, las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito podrán prestar servicios de ahorro y crédito a personas naturales y jurídicas no asociadas, para lo cual deberán considerar lo siguiente:

1. Término y alcance de operaciones

Parágrafo 2°. La Superintendencia evaluará la permanencia de la capacidad
por parte de las cooperativas de ahorro y crédito y de las cooperativas multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito para gestionar los riesgos derivados de las operaciones activas y pasivas que con tales individuos se realicen; así mismo, adoptará las medidas de supervisión que resulten necesarias ante el incumplimiento de cualquiera de las instrucciones impartidas, sin perjuicio de las sanciones administrativas que resulten procedentes de conformidad con el artículo 36 de la Ley 79 de 1988.

3. Captación de depósitos

La prestación de servicios de ahorro y crédito es excepcional y transitoria y únicamente podrá ejercerse respecto de personas naturales y jurídicas no asociadas que acrediten la afectación derivada del fenómeno que dio lugar a la declaratoria del estado de emergencia, solo se podrá realizar a partir de la entrada en vigencia del Decreto número 1416 de 2026 y hasta el 31 de diciembre de 2027. a) La prestación del servicio de captación de depósitos a personas naturales y jurídicas no asociadas sólo se podrá realizar mediante el producto de depósitos a la vista, de ninguna manera se podrán ofrecer productos de ahorro a término (CDAT), ni ahorros contractuales, ni ahorros permanentes. b) Los administradores deberán reglamentar, de manera transitoria, las condiciones para la captación a personas naturales y jurídicas no asociadas.

Para efectos de la acreditación de la afectación derivada del fenómeno que originó la declaratoria del estado de emergencia, las organizaciones solidarias deberán adoptar políticas y procedimientos que les permitan identificar la calidad de afectados, para tal efecto, podrán emplear las mismas fuentes de información de las que trata el numeral 2.2. de la instrucción segunda de la presente circular.

La prestación de servicios de ahorro y crédito a personas naturales o jurídicas no asociadas, en virtud de la habilitación prevista en el artículo 8° del Decreto número 416 de 2026, no implica la adquisición de la calidad de asociado ni genera derechos políticos, económicos o de participación propios del vínculo cooperativo. En consecuencia, el acceso a estos productos no podrá condicionarse a la realización de aportes sociales, cuotas de admisión o contribuciones propias de la relación asociativa, sin perjuicio de que el usuario solicite posteriormente su admisión como asociado conforme al régimen legal, estatutario y reglamentario aplicable. c) La apertura de cuentas de ahorros a personas naturales y jurídicas no asociadas deberá ajustarse estrictamente a las políticas, procesos y procedimientos definidos por las cooperativas frente al Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos, de la Financiación del Terrorismo y Financiación de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (SARLAFT/FP), en concordancia con lo dispuesto en el Capítulo I, Título V “Instrucciones para la Administración del Riesgo de Lavado de Activos, de la Financiación del Terrorismo y de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva”, de la Circular Básica Jurídica expedida por esta Superintendencia.

La condición de usuario no asociado tampoco implica su incorporación a fondos sociales o mutuales ni el acceso a beneficios reservados a los asociados, ni autoriza exigir contribuciones a dichos fondos como requisito para la contratación de los productos autorizados. Lo anterior no limita la posibilidad de vincular a la operación seguros comerciales u otros mecanismos de cobertura legalmente procedentes, siempre que su contratación y condiciones se informen de manera clara al usuario.

El otorgamiento de operaciones activas o pasivas con no asociados en fechas posteriores al 31 de diciembre de 2027 dará lugar a la aplicación de las medidas establecidas en el numeral 6 del artículo 36 de la Ley 454 de 1998.

2. Condiciones prudenciales para el ejercicio de operaciones con no asociados

En consecuencia, los órganos de administración de las cooperativas que decidan hacer uso de la facultad regulada en el Decreto número 1416 de 2026 para captar depósitos a la vista a no asociados, deberán evaluar y actualizar prioritariamente su matriz de riesgo y los mecanismos de autocontrol del SARLAFT/FP, garantizando la identificación, medición, control y monitoreo de los nuevos factores de riesgo asociados a esta operación. En especial, se deberán fortalecer los procedimientos de Conocimiento del Cliente/Usuario (no asociado) para verificar su identidad y perfil transaccional (actividad económica del cliente, características, jurisdicción, montos, origen y destino de fondos), consultar fuentes públicas, listas restrictivas nacionales e internacionales vinculantes para Colombia, y aplicar procedimientos de debida diligencia intensificada en aquellos casos que representen un mayor nivel de riesgo. Para el efecto, el tratamiento, administración y custodia de la información recolectada se adelantará dando estricto cumplimiento al régimen de protección Los servicios de ahorro y crédito a personas naturales y jurídicas no asociadas los podrán prestar las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito que no se encuentren sometidas a medidas de toma de posesión, programas de recuperación, institutos de salvamento o medidas preventivas. de datos personales (Ley 1581 de 2012), en el marco de las excepciones y deberes legales de reserva, prevención y reporte aplicables al SARLAFT/FP.

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 68 DIARIO OFICIAL

4. Colocación de créditos

4.6. Clasificación de los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas La clasificación de los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas, se ajustará a las modalidades de cartera de créditos definidas en el numeral 3.1 del capítulo II del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera.

La colocación de créditos en personas naturales y jurídicas no asociadas, deberá realizarse conforme a las políticas, procesos y procedimientos relativos al Sistema de Administración de Riesgo de Crédito, aprobados e implementados por las organizaciones conforme a lo dispuesto en el Capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera. No obstante, estas cooperativas deberán tener en cuenta las siguientes instrucciones:

4.7. Procesos de otorgamiento, seguimiento y recuperación de los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas 4.1. Identificación del riesgo a) Otorgamiento Las cooperativas deberán cumplir lo dispuesto en el numeral 4.1 del Capítulo II del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, particularmente, en relación con identificar los eventos y factores de riesgo previo al lanzamiento de los nuevos productos para personas naturales y jurídicas no asociadas.

Las cooperativas deberán establecer políticas específicas para el otorgamiento de operaciones de crédito a personas naturales y jurídicas no asociadas, las cuales deberán ser aprobadas por el Consejo de Administración, según corresponda, y guardar concordancia con el apetito de riesgo, la capacidad financiera, operativa y tecnológica de la empresa solidaria, así como con las disposiciones prudenciales aplicables.

Así mismo deberán revisar y ajustar sus políticas y procesos (otorgamiento, seguimiento y control y, recuperación) a los riesgos identificados en los productos para personas naturales y jurídicas no asociadas.

Las políticas deberán establecer, como mínimo lo dispuesto en el numeral 5.2.1.4 del capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, haciendo énfasis en los siguientes aspectos:

4.2. Medición del riesgo a) Los segmentos, modalidades, productos de crédito y montos máximos de crédito que podrán ser ofrecidos a personas naturales y jurídicas no asociadas. b) Las condiciones, criterios y mecanismos mediante los cuales se acreditará la afectación derivada del fenómeno que originó la declaratoria del estado de emergencia, de conformidad con lo establecido en el Decreto número 1416 de 2026 y las disposiciones que lo reglamenten o desarrollen.

Para la medición del deterioro de los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas, se aplicarán las instrucciones dispuestas en el numeral 4.2 del capítulo II del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera Para las modalidades de cartera comercial persona jurídica, cartera de vivienda y microcrédito, se mantendrá la aplicación de pérdida incurrida establecida en el Anexo 1 del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera. c) Los criterios, instancias y niveles de atribución para la aprobación de créditos otorgados a no asociados que presenten excepciones a las políticas ordinarias de crédito, salvo la capacidad de pago. b) Seguimiento - Evaluación de cartera Para las modalidades de cartera de consumo (con y sin libranza) y cartera comercial persona natural, se mantendrá la aplicación del modelo de referencia establecido en el Anexo 2 del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, no obstante, de manera transitoria y hasta por el plazo de la habilitación que permite el Decreto 1416 de 2026, las personas naturales y jurídicas no asociadas, tendrán el mismo tratamiento que un asociado activo, en consecuencia, la variable EA asumirá el valor 1.

4.3. Control del riesgo Las cooperativas deberán cumplir las disposiciones en materia de seguimiento a la cartera de créditos establecida en el numeral 5.2.2 del capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, no obstante, en los procesos de evaluación de cartera, deberán hacer énfasis en la variable de “Perspectivas Económicas”, considerando adicionalmente la información sobre la evolución de los programas destinados por el Gobierno nacional para atender la situación de emergencia en las zonas afectadas. c) Recuperación de cartera Para el control del riesgo asociado a créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas, se aplicarán las instrucciones dispuestas en el numeral 4.3 del capítulo II del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, no obstante, deberán enfatizar en los siguientes aspectos: a) Establecer reglas para el cumplimiento de las condiciones dispuestas para los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas.

Las cooperativas deberán cumplir las instrucciones en materia de recuperación de cartera de créditos, establecidas en el numeral 5.1.7 del capítulo II, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, particularmente ajustando sus políticas y procedimientos para los créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas. b) Determinar límites sobre concentración de operaciones, de excepciones, o cualquier otro factor que pueda afectar la recuperación de las operaciones.

5. Límites individuales

4.4. Monitoreo del riesgo Las cooperativas que presten los servicios de ahorro y crédito a personas naturales y jurídicas no asociadas, deberán cumplir los límites a los cupos individuales de crédito y la concentración de operaciones y límite individual a las captaciones, de conformidad con lo señalado en el Decreto número 1068 de 2015, modificado por los Decretos números 961 y 962 de 2018, esto es:

Para el monitoreo del riesgo asociado a créditos otorgados a personas naturales y jurídicas no asociadas, se aplicarán las instrucciones dispuestas en el numeral 4.4 del Capítulo II del Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, no obstante, el Comité de Riesgos y los órganos de administración deberán considerar lo siguiente: a) Monitorear de manera diferenciada el comportamiento de la cartera de no asociados, incluyendo como mínimo, análisis de cosechas, matrices de transición, niveles de morosidad, nivel de deterioro, recuperaciones, cobertura, pérdida esperada y demás indicadores de cartera definidos por la empresa solidaria. a) Límites individuales de crédito: Ninguna cooperativa de ahorro y crédito o multiactiva e integral con sección de ahorro y crédito, podrá realizar, con una misma persona natural o jurídica, directa o indirectamente, operaciones activas de crédito que, conjunta o separadamente, excedan el diez por ciento (10%) del patrimonio técnico de la organización solidaria, si la única garantía de la operación es el patrimonio deudor. Sin embargo, cuando las operaciones respectivas cuenten con garantías o seguridades admisibles suficientes, las operaciones de qué trata el presente numeral, pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20%) del patrimonio técnico de la organización solidaria. b) Límite individual a las captaciones: Ninguna cooperativa podrá recibir, de una b) Realizar seguimiento a la exposición y concentración del riesgo de las operaciones con no asociados, por modalidad de crédito, tipo de deudor, actividad económica, ubicación geográfica, producto, montos, plazos, garantía, instancias de aprobación y demás variables que resulten relevantes para identificar concentraciones o incrementos inusuales del riesgo que lleven a evaluar la necesidad de ajustar las políticas. misma persona natural o jurídica, depósitos hasta por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) del total de su patrimonio técnico. Para efectos de establecer este porcentaje, se computarán las captaciones en depósitos de ahorro a la vista, a término, contractual y demás modalidades de captaciones que se celebren con una misma persona, natural o jurídica. c) Evaluar periódicamente el impacto de operaciones con no asociados sobre la situación financiera de la cooperativa, a partir de los principales indicadores financieros y de riesgo, incluyendo solvencia, liquidez, quebranto patrimonial, calidad de cartera, deterioro, etc.

6. Medidas relativas al riesgo de liquidez

4.5. Información y protección al usuario no asociado Las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito que decidan captar ahorro a la vista de personas naturales y jurídicas no asociadas, deberán sujetarse a las políticas, procesos y procedimientos establecidos por la organización para la Administración de Riesgo de Liquidez, conforme a lo dispuesto en el capítulo III, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera. No obstante, estas cooperativas deberán tener en cuenta lo siguiente:

Las cooperativas deberán informar de manera previa, clara y suficiente a las personas naturales y jurídicas no asociadas sobre las condiciones de los productos ofrecidos, incluyendo sus características, tasas, costos, garantías, mecanismos de atención y reclamación, tratamiento de datos personales y demás aspectos relevantes para la adecuada comprensión de la relación financiera. Asimismo, deberán advertir expresamente que la contratación de estos productos no implica la adquisición de la calidad de asociado ni confiere los derechos derivados del vínculo cooperativo. a) Deberán revisar y ajustar, sus políticas frente a la gestión del riesgo de 69 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL liquidez (incluida la de apetito al riesgo), procesos y procedimientos relativos al Sistema de Administración de Riesgo de Liquidez, con especial énfasis en: b) La información correspondiente a créditos colocados en personas naturales y jurídicas no asociadas se reportará en el formato 9027 (F19) denominado formato individual de cartera de créditos. c) La información de los usuarios de personas naturales y jurídicas no asociadas se registrará en el formato 9999, denominado formato de asociados, empleados y deudores por venta de bienes y servicios, teniendo en cuenta lo siguiente: i. Calcular el monto de activos líquidos netos disponibles que deben mantener para prevenir la materialización del riesgo de liquidez, considerando el incremento de depósitos de ahorro a la vista y la presión que este producto ejerce sobre la situación de liquidez. i. En el campo “ACTIVO” registrar la opción 3 = “US” habilitado para personas naturales y jurídicas no asociadas. ii. Cuantificar el nivel de exposición de riesgo de liquidez con una periodicidad diaria, en función de la liquidez operativa requerida por la organización solidaria. ii. En el campo “ROL” registrar la opción 5 = Otros, habilitado para los usuarios no asociados. iii. Deberán establecer indicadores de riesgo, señales de alerta temprana y límites para controlar la materialización del riesgo de liquidez dada la volatilidad que representa el producto de depósitos de ahorro a la vista.

10. Informe trimestral del revisor fiscal

Los revisores fiscales de las cooperativas que decidan hacer uso de la facultad regulada en el Decreto número 1416 de 2026 para captar depósitos a la vista y colocar créditos en personas naturales y jurídicas no asociadas, incluirán un aparte específico en el informe de que trata el numeral 4, capítulo IX, Título IV de la Circular Básica Jurídica, en la periodicidad trimestral ya establecida, en el que señalen:

A. El cumplimiento del fondo de liquidez.

B. El cumplimiento de los límites de crédito y de captaciones. iv. Los administradores de las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito deberán aprobar y adoptar mayores actividades de control sobre el riesgo de liquidez, las cuales deberán ser comunicadas a toda la organización. Estas medidas deben considerar, entre otros: montos de activos líquidos de alta calidad, niveles mínimos de efectivo con base en flujos de caja, concentración de portafolios y líneas de negocio, verificación de la brecha entre depósitos y créditos, el control del descalce (plazos y tasas de interés) entre las operaciones activas colocadas con recursos de ahorro a la vista, etc. Así mismo se deberá considerar el riesgo de contraparte que generan las operaciones activas colocadas en personas naturales y jurídicas no asociadas.

C. El cumplimiento a los sistemas de administración de riesgos establecidos en la

Circular Básica Contable y Financiera y en materia de SARLAFT.

D. El cumplimiento a las instrucciones sobre habilitación de cooperativas de ahorro

y crédito para captar depósitos a la vista y colocar créditos en personas naturales y jurídicas no asociadas señaladas en la presente circular.

v. Los administradores de las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito deberán evaluar la necesidad de ajustar el plan de contingencia de liquidez y redefinir las acciones a adoptar ante la materialización de un riesgo de liquidez.

11. Divulgación interna y externa

vi. Las operaciones activas y pasivas con personas naturales y jurídicas no asociadas, deberán marcarse en la plataforma tecnológica, de modo que permita su seguimiento y monitoreo.

Los ajustes realizados a políticas, procesos y/o procedimientos relacionados con la gestión de riesgo de crédito y riesgo de liquidez deberán ser comunicados oportunamente a los funcionarios y demás destinatarios internos que intervengan en su aplicación. vii. El comité de riesgos mantendrá un monitoreo especial sobre las operaciones Los administradores determinarán los criterios para la generación y presentación de informes internos y externos que den cuenta de los resultados del monitoreo realizado sobre las operaciones activas y pasivas con personas naturales y jurídicas no asociadas. activas y pasivas con personas naturales y jurídicas no asociadas, informando a los administradores, mediante reportes gerenciales, los resultados de dicho monitoreo al riesgo de liquidez.

12. Documentación

b) Las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito deberán mantener permanentemente, como fondo de liquidez, un monto equivalente al diez por ciento (10%) del total de los depósitos, incluyendo las captaciones de ahorro a la vista de personas naturales y jurídicas no asociadas.

En concordancia con lo dispuesto en el numeral 5.7 del capítulo II y numeral 5.3 del Capítulo III, Título IV de la Circular Básica Contable y Financiera, las organizaciones deberán documentar las políticas y procedimientos sobre las operaciones activas y pasivas con personas naturales y jurídicas no asociadas.

7. Manejo contable por centro de costos. Con el propósito de llevar un control estricto sobre las operaciones activas de créditos con personas naturales y ju- rídicas no asociadas, las cooperativas deberán identificar separadamente en su contabilidad los ingresos, costos, gastos, cartera y excedentes.

13. Régimen de transición posterior al 31 de diciembre de 2027. A partir del 1° de enero de 2028 las cooperativas no podrán celebrar nuevas operaciones de ahorro o crédito con personas no asociadas al amparo del Decreto número 1416 de 2026. No obstante, las obligaciones válidamente contraídas hasta el 31 de diciembre de 2027 continuarán siendo administradas hasta su terminación, manteniéndose durante dicho período las instrucciones aplicables en materia de administración de riesgos, contabilidad, reporte y supervisión.

Para tal efecto, las organizaciones deben definir en sus aplicativos las reglas de distribución de ingresos, costos y gastos, con base en la marcación que se realice sobre las operaciones ya mencionadas, de forma que permita determina los excedentes que de ellas se deriven.

Tratándose de depósitos a la vista, no podrán vincularse nuevos depositantes ni efectuarse nuevas captaciones después de esa fecha. Las cuentas existentes podrán mantenerse exclusivamente para la administración de los saldos constituidos durante la vigencia de la habilitación, su retiro y cierre ordenado, conforme a las condiciones contractuales y a las instrucciones aplicables.

Décima primera: Vigencia Parágrafo. La identificación y seguimiento de las operaciones podrá efectuarse mediante la marcación en los aplicativos de la organización o mediante otros mecanismos contables, tecnológicos u operativos idóneos, siempre que permitan identificar separadamente en la contabilidad las partidas exigidas por el artículo 8° del Decreto número 1416 de 2026, asegurar su trazabilidad y conciliación con los libros contables, determinar de manera verificable los excedentes correspondientes y generar oportunamente la información requerida para efectos de supervisión. Los mecanismos utilizados deberán encontrarse documentados y estar disponibles para verificación de la Superintendencia.

8. Tratamiento de los excedentes derivados de operaciones con no asociados.

Las instrucciones previstas en las disposiciones Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta, Sexta y Séptima de la presente circular tendrán carácter transitorio y estarán vigentes durante el término de vigencia de la situación de desastre declarada mediante el Decreto número 1171 de 2026, sin perjuicio de las obligaciones de cierre, registro, seguimiento y reporte que correspondan respecto de las actuaciones realizadas durante su vigencia.

Conforme a lo señalado en el artículo 10 de la Ley 79 de 1988, los excedentes genera- dos por. las operaciones activas de crédito con personas naturales y jurídicas no asociadas, serán llevados al Fondo Especial de carácter patrimonial, no susceptible de repartición.

Las instrucciones previstas en la Octava tendrán carácter excepcional y transitorio y estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2027. Las operaciones de ahorro y crédito con personas naturales y jurídicas no asociadas válidamente celebradas hasta dicha fecha podrán continuar siendo administradas hasta su terminación, de conformidad con el régimen de transición previsto en la presente circular.

9. Reportes

A partir del 1° de enero de 2028 no podrán celebrarse nuevas operaciones al amparo de la habilitación prevista en el Decreto número 1416 de 2026.

La Superintendenta, Las cooperativas reportarán en los plazos establecidos en el numeral 6.2.2, Capítulo I, Título II de la Circular Básica Contable y Financiera, la información de los productos de ahorro a la vista y créditos de personas naturales y jurídicas no asociadas, en los formatos existentes dentro del formulario oficial de rendición de cuentas, así:

Karen Patricia Hernández Blanquicett.

Superintendencia de la Economía Solidaria

a) La información correspondiente a depósitos de ahorro a la vista captado a personas naturales y jurídicas no asociadas se reportará en el formato 9026 (F18) denominado formato individual de las captaciones.

(C. F.).

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 70 DIARIO OFICIAL Unidades Administrativas Especiales El sistema de ventilas hace el recambio del aire; el sistema de ventilación, el sistema de enfriamiento y el sistema de compuerta túnel, se unen para lograr controlar las altas temperaturas y los niveles de humedad; y cuando la temperatura del galpón se baja respecto a la temperatura deseada o temperatura objetivo, el sistema de calefacción se activa generando calefacción por radiación, gracias a la combustión del gas que mantiene un quemador caliente.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 2026003980600750 DE 2026

Todos estos sistemas son controlados de manera simultánea por el sistema de equipamiento y control, que a través de las sondas que lo componen está haciendo la medición de las condiciones climáticas del galpón y genera las órdenes necesarias para obtener la temperatura objetivorequerida. De igual forma con el sensor de presión estática del controlador, se puede determinar el ángulo de apertura de la compuerta túnel para mantener una presión estática objetivo, que hace que el ingreso del aire sea uniforme en el galpón y se mantengan homogéneas las condiciones de temperatura, humedad relativa y velocidad de viento en las diferentes secciones del galpón.

(septiembre 8) por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria.

El controlador es el cerebro de la unidad y realiza el control y medición de la temperatura y la humedad relativa (HR) del galpón a través de los sensores, y el falso techo y asilamiento término nos ayuda a que el flujo del aire sea homogéneo para poder crear las temperaturas objetivo, y que las condiciones climáticas creadas por los demás sistemas del galpón.

LA JEFE DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA

El galpón tiene una capacidad de alojamiento de 61.560 aves y corresponde a una nave de 180 m de longitud y 18 m de ancho útil, con un área aproximada de 2.560 m². El sistema será instalado en la Granja Mónaco, ubicada en la Calle 12, Carrera 12-220, San Pablo, municipio de María La Baja, departamento de Bolívar. La instalación se realizará en un galpón con un área de 2.560 m².

En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3.3.1 del artículo 2 de la Resolución 070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes Los sistemas que hacen parte del proceso son:

HECHOS

1. Un (1) sistema de falso techo y aislamiento. Su función es generar que el flujo del aire sea homogéneo en todo el galpón para poder crear las temperaturas objetivo y ayuda a garantizar que las condiciones climáticas creadas por los demás sistemas se mantengan dentro del galpón.
Comprende los siguientes elementos:

Mediante radicado No. 235410000003838 de 15 de julio de 2026, la Sra. LINA ANDREA CABEZA CIFUENTES, identificada con cédula de ciudadanía 52.397.411, mandataria, de la sociedad ALPHEX AGROTECH SOLUTIONS SAS, con NIT 901.834.220-1, presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria ordinaria para la mercancía denominada técnicamente como “UNIDAD FUNCIONAL DE CRIA DE AVES DE CORRAL” y comercialmente como “UNIDAD FUNCIONAL DE CRIA DE AVES DE CORRAL PROYECTO MONACO 2”.

−Siete (7) rollos de zuncho. −Cinco (5) rollos de tela de 3,81 x 184,7 m. −Ciento setenta y dos (172) rollos de fibra de vidrio de 16,3 x 1,2 m. −Quince (15) rollos de cinta de 4" de 50 m.

La interesada adjuntó a la solicitud los siguientes documentos:

2. Un (1) sistema de enfriamiento con dos sistemas M.P.G. La función del sistema es reducir la temperatura ambiente del galpón y agregar humedad al ambiente. Compuesto por:

- Formato de solicitud SIE-SARP en dos (2) páginas.
- Mandato aduanero en dos (2) páginas.
- Consignación bancaria en una (1) página.
- Documento descripción unidad funcional en veintiún (21) páginas.
- Cuadro de componentes en una (1) hoja Excel.

El solicitante pagó un millón cuatrocientos cincuenta y cuatro mil trescientos pesos M/CTE ($ 1.454.300,00) según consignación número 11314402 de 10 de julio de 2026 del Banco de Bogotá.

−Veintidós (22) canaletas en plástico de 3 metros de largo. −Dos (2) canaletas inferiores en plástico de 2,85 metros de largo. −Dos (2) soportes de conexión de la unidad de suministro en plástico. −Cuatro (4) laterales, en plástico, de 2,5 metros de largo. −Veinticuatro (24) deflectores en plástico de 3 metros de largo. −Veinticuatro (24) tubos en plástico de 10 cm de diámetro y 3 metros de largo, con conector de tubería en goma. −Dos (2) motobombas de 1,5 kW, 2 hp, 220 VAC, 3 ph y 60hz. −Ciento veinte (120) paneles de humidificación de papel de celulosa, con dimensiones de 0,6 metros de ancho, 0,15 metros de espesor y 1,8 metros de largo.

En reunión técnica virtual sostenida el 11 de agosto de 2026, la interesada realizó presentación de los equipos objeto de estudio, así como también, se dio claridad a algunos aspectos a considerar en el estudio de la solicitud respecto a las cantidades relacionadas en el sistema de enfriamiento y sistema compuerta túnel. El acta correspondiente se encuentra incorporada en los antecedentes del radicado en el sistema informático SIE-SARP.

3. Un (1) sistema de ventilación. Su función es extraer el aire que ingresa al galpón por las ventilas, la compuerta túnel y el sistema de enfriamiento, para poder generar la temperatura del ambiente y el realizar el recambio de aire requerida por las aves de acuerdo con la edad. Compuesto por:

- Dieciséis (16) extractores con estructura metálica y plástica con motor de 3HP.

Por medio del formato de la solicitud se indicó que se notifique a la señora LINA ANDREA CABEZA CIFUENTES, a las siguientes direcciones electrónicas: lcabeza@sfslogistica.com insidesales2@sfslogistica.com; o por correo en la dirección CR 35 1 81 CA 109, en Medellín - Antioquia.

4. Un (1) sistema de equipamiento y control. Su función es unificar el funcionamiento de todos los sistemas para que trabajen de manera coordinada a favor de la producción avícola. Compuesto por:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001.

Acuerdo de Cartagena aprobado por Colombia mediante Ley 8ª de 1973.

Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Texto único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena.

- Un (1) controlador.
- Un (1) termostato.
- Cinco (5) sondas de temperatura.
- Una (1) 1 sonda de humedad relativa.
- Un (1) 1 kit de alarma emergencia compuesto por una (1) caja plástica, una (1) sirena y una (1) alarma.
- Una (1) caja de extensión.
- Un (1) 1 sensor de amoniaco.

Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras disposiciones.

5. Un (1) sistema de comedero, tiene como función distribuir el alimento al interior del galpón de forma longitudinal. Compuesto por:

Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas, Nota y Texto de Partida:

Regla General Interpretativa 1:

“Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:”

Nota 4 de la Sección XVI:

−Trescientos (300) tubos de comedero. −Diez (10) tornos centrales de 3000 libras. −Novecientos (900) metros de tornillo sinfín. −Diez (10) tolvas comedero. −Trescientos treinta (330) poleas 1 7/8" mediana. −Cincuenta (50) poleas grandes 3 1/2". −Diez (10) sensores capacitivos. −Cuatrocientos ochenta (480) perros de 3/16". −Diez (10) motorreductores de comederos de 1 hp, trifásicos. −Trescientos dos (302) abrazaderas metálicas.

6. Un sistema de bebederos, tiene como función distribuir el agua al interior del galpón de forma longitudinal. Compuesto por:

“Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice”.

Texto de la Partida 84.36:

“Las demás máquinas y aparatos para la agricultura, horticultura, silvicultura, avicultura o apicultura, incluidos los germinadores con dispositivos mecánicos o térmicos incorporados y las incubadoras y criadoras avícolas.”

Regla General Interpretativa 6:

“La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.”

Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificaciones - artículos 303 a 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las solicitudes de resolución de clasificación arancelaria ordinarias.

Resolución 046 de 2019 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y sus modificaciones
- artículos 313 a 319 mediante la cual se reglamentan las solicitudes de resolución de clasificación arancelaria ordinarias.

CONSIDERACIONES:

DEL DESPACHO

−Seis (6) adaptador hembra de 3/4", en PVC. −Un (1) buje PVC de 3/4". −Dieciséis (16) codos PVC de 2". −Diez (10) codos PVC 3/4". −Un (1) contador de agua, metálico. −Un (1) dosatrón. −Seis (6) filtros de bebedero, plásticos, de 3/4" −Veinte (20) finales de línea, plásticos. −Veinte (20) malacates, metálicos. −Ochenta (80) metros de manguera de riego de 1/2". −Un (1) manómetro de agua. −Siete mil doscientos (7200) niples de acero. −Setecientos (700) platinas de sujeción polea pequeña. −Setecientos (700) poleas pequeñas de 7/8". −Treinta y siete (37) racores de manguera PVC. −Veinte (20) reguladores de inicio. −Veinte (20) soportes tubo PVC 2”. −Veinte (20) soportes para tubo PVC 3/4". −Veintiún (21) unidades T PVC de 3/4". −Dieciséis (16) unidades T PVC de 2" con reducción a 3/4". −Treinta y dos (32) tubos redondos de pvc de 3 m. −Seiscientos (600) tubos plásticos de 3 m de forma cuadrangular. −Seiscientos (600) tubo redondo 3m de largo x 26,7 mm de diámetro. −Seis (6) universales de PVC 3/4". −Veintidós (22) válvulas de bola en PVC.

Según la información suministrada con el radicado No. 235410000003838 de 15 de julio de 2026, así como la información proporcionada por la solicitante durante la reunión técnica realizada el 11 de agosto de 2026 la mercancía objeto de clasificación arancelaria, se describe como una combinación de máquinas y aparatos que trabajan en conjunto en la crianza de pollos desde un día de nacidos, mediante el siguiente proceso:

7. Un (1) sistema de ventilas, su función es mantener la ventilación mínima en el galpón, especialmente en las etapas iniciales de las aves, permitiendo el recambio de aire para asegurar buenos niveles de oxígeno y reducir la humedad y el amoniaco, además de distribuir el aire de forma uniforme para mantener la homogeneidad de las aves. Compuesto por:

−Ochenta (80) ventilas MWI. −Cuatro (4) resortes contra fuerza.

El proceso inicia en el momento en el que se hace la recepción de los pollitos de un día de nacido y se alojan aproximadamente durante 44 días. Para lograr mantener los niveles adecuados de temperatura de manera estable y evitar el frío de la noche o el exceso de calor en el día, se dispone de los siguientes sistemas que interactúan para regular la temperatura del ambiente.

71 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL í &LHQWRRFKHQWD\FXDWURSROHDVSHTXHxDV´ í 'RVSROHDVFRPSXHUWDSDQHOQHJUD í 2FKHQWD\FLQFRSHUURVGH í 'RVDFWXDGRUHVGHYHQWLOD (QFRQVHFXHQFLDHODQiOLVLVWpFQLFRGHHVWHWLSRGHPHUFDQFtDVHOLPLWDDLGHQWLILFDU\OLVWDUODV PiTXLQDVTXHLQWHJUDQODXQLGDGIXQFLRQDOVLQTXHSDUDHOORVHDQHFHVDULRGHVFULELUFDGDXQRGH ORVHOHPHQWRVTXHODVFRPSRQHQ\TXHVRQQHFHVDULRVSDUDVX QRUPDOIXQFLRQDPLHQWRGHHVWD PDQHUDVHJDUDQWL]DHOHVWULFWRFXPSOLPLHQWRGHOD1RWDHYLWDQGRLQWHUSUHWDFLRQHVTXHFRQGX]FDQ DXQDGHVFRPSRVLFLyQLQQHFHVDULDGHODVPiTXLQDV\DVHJXUDQGRTXHODFODVLILFDFLyQDUDQFHODULD UHIOHMHODIXQFLyQGHILQLGDGHOFRQMXQWR 8Q VLVWHPD FRPSXHUWD W~QHO VX IXQFLyQ HV JHQHUDU YHQWLODFLyQ WLSR W~QHO SDUD UHGXFLU OD WHPSHUDWXUDFXDQGRDXPHQWDODGHPDQGDGHDLUHPDQWHQLHQGRXQDSUHVLyQHVWiWLFDTXHSHUPLWHOD HQWUDGDXQLIRUPHGHODLUH\FRQGLFLRQHVKRPRJpQHDVGHWHPSHUDWXUDKXPHGDG\YHORFLGDGGHO YLHQWRHQHOJDOSyQ&RPSXHVWRSRU (VLPSRUWDQWHWHQHUHQFXHQWDTXHDOPRPHQWRGHODLPSRUWDFLyQHOGHFODUDQWHGHFRQIRUPLGDG 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8QVLVWHPDGHFDOHIDFFLyQWLHQHFRPRIXQFLyQJHQHUDUFDORUDODVDYHVFXDQGRODWHPSHUDWXUD GHOJDOSyQHVWpSRUGHEDMRGHORTXHLQGLFDHO0XQWHUV5RWHP7ULRTXHHVORDGHFXDGRGHDFXHUGR FRQODHGDGGHODVDYHVFRPSXHVWRSRU &XDWURWXUERFDOHQWDGRUHVDJDVSRWHQFLDWpUPLFDQRPLQDON:FDXGDOGHDLUHPñK FRQVXPR Pi[LPR GH JDV NJK SUHVLyQ GH JDV RSHUDWLYD EDU DOLPHQWDFLyQ HOpFWULFD PRQRIiVLFD9a+]SRWHQFLDHOpFWULFDFRQVXPLGD:HQDFHURLQR[LGDEOH 8Q VLVWHPD GH DOPDFHQDPLHQWR \ SHVDMHVX IXQFLyQ SULQFLSDO HVDOPDFHQDU GH PDQHUD HILFLHQWHHKLJLpQLFDHODOLPHQWRGHODVDYHVDVtFRPRODSUHFLVLyQ\FRQWUROHQHOVXPLQLVWURGH DOLPHQWRODUHGXFFLyQGHOGHVSHUGLFLRGHOFRQFHQWUDGR\ODDXWRPDWL]DFLyQFRQWURO\PRQLWRUHRGH ODFDQWLGDGGHDOLPHQWRSURSRUFLRQDGRDODVDYHVGHDFXHUGRFRQODHGDG&RPSXHVWRSRU 'HDFXHUGRFRQORDQWHULRUVHHVWDEOHFHTXHODFRPELQDFLyQGHPiTXLQDV\DSDUDWRVOLVWDGRVHQ ORVQXPHUDOHVDOWUDEDMDQFRQMXQWDPHQWHSDUDODFULDQ]DGHSROORVGHVGHXQGtDGHQDFLGRVGH FRQIRUPLGDG FRQ OD 1RWDGHOD 6HFFLyQ;9, \ OD 5HJOD *HQHUDO,QWHUSUHWDWLYD VH HQFXHQWUD 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Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL 1RWDGHOD6HFFLyQ;9, (OSURFHVRLQLFLDFRQODFRORFDFLyQGHORVKXHYRVIpUWLOHVHQEDQGHMDV\FDUURVTXHVHLQWURGXFHQ HQ ODV LQFXEDGRUDV GRQGH SHUPDQHFHQ GXUDQWH ORV SULPHURV GLHFLRFKR GtDV GHO FLFOR HPEULRQDULR/DVPiTXLQDVUHJXODQDXWRPiWLFDPHQWHODWHPSHUDWXUDKXPHGDGYHQWLODFLyQ\ FRQFHQWUDFLyQGHGLy[LGRGHFDUERQRUHDOL]DQHOYROWHRGHORVKXHYRV\PLGHQODWHPSHUDWXUD GHODFiVFDUDSDUDPDQWHQHUODVFRQGLFLRQHVUHTXHULGDVGXUDQWHHOGHVDUUROORGHOHPEULyQ ³&XDQGR XQD PiTXLQD R XQD FRPELQDFLyQ GH PiTXLQDV HVWpQ FRQVWLWXLGDV SRU HOHPHQWRV LQGLYLGXDOL]DGRV LQFOXVR VHSDUDGRV RXQLGRVHQWUH Vt SRU WXEHUtDV yUJDQRV GH WUDQVPLVLyQ FDEOHVHOpFWULFRVRGHRWURPRGRSDUDUHDOL]DUFRQMXQWDPHQWHXQDIXQFLyQQHWDPHQWHGHILQLGD FRPSUHQGLGDHQXQDGHODVSDUWLGDVGHORV&DStWXORVXHOFRQMXQWRVHFODVLILFDHQOD SDUWLGDFRUUHVSRQGLHQWHDODIXQFLyQTXHUHDOLFH´ 1RWD$GHO&DStWXOR )LQDOL]DGDHVWDHWDSDORVKXHYRVVHWUDVODGDQDODVFHVWDV\FDUURVGHODVQDFHGRUDVGRQGH SHUPDQHFHQDSUR[LPDGDPHQWHGXUDQWHORV~OWLPRVWUHVGtDVGHOFLFORVLQYROWHRPHFiQLFR 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Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 80 DIARIO OFICIAL QLHOIXQFLRQDPLHQWRGHODPHUFDQFtDREMHWRGHHVWXGLR 5(62/8&,Ï11Ò0(52'( VHSWLHPEUH SRUODFXDOVHH[SLGHXQD5HVROXFLyQGH&ODVLILFDFLyQ$UDQFHODULD2UGLQDULD RLDQGUDG#DOPDYLYDFRPFR $&685 ' 72$3HQ%RJRWi'& (Q HO IRUPDWR GH OD VROLFLWXG VH LQGLFy TXH VH QRWLILTXH D OD VRFLHGDG $/0$&(1(6 *(1(5$/(6 '( '(3Ï6,72 $/0$9,9$ 6$ LGHQWLILFDGD FRQ 1,7 D WUDYpV GH VX DSRGHUDGR HO VHxRU 26&$5,9È1 $1'5$'( &/(9(6 LGHQWLILFDGR FRQ FpGXODGHFLXGDGDQtD1RRTXLHQKDJDVXVYHFHVDODVLJXLHQWHGLUHFFLyQ HOHFWUyQLFDRLDQGUDG#DOPDYLYDFRPFRRSRUFRUUHRHQODGLUHFFLyQSURFHVDO$&685 ' 72$3HQ%RJRWi'& /$ -()( '(/$&225',1$&,Ï1'(&/$6,),&$&,Ï1$5$1&(/$5,$'(/$ 68%',5(&&,Ï17e&1,&$$'8$1(5$ )81'$0(1726'('(5(&+2 &RQYHQLR GHO 6LVWHPD $UPRQL]DGR GH 'HVLJQDFLyQ \ &RGLILFDFLyQ GH 0HUFDQFtDV \ VX DQH[RDSUREDGRSRU&RORPELDPHGLDQWH/H\GH (QXVRGHODVIDFXOWDGHVOHJDOHVTXHOHFRQILHUHHOQXPHUDOGHODUWtFXOR GH OD $FXHUGRGH&DUWDJHQDDSUREDGRSRU&RORPELDPHGLDQWH/H\GH 5HVROXFLyQGH\WHQLHQGRHQFXHQWDORVVLJXLHQWHV 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5(62/8&,Ï11Ò0(52'( VHSWLHPEUH SRUODFXDOVHH[SLGHXQD5HVROXFLyQGH&ODVLILFDFLyQ$UDQFHODULD2UGLQDULD /$ -()( '(/$&225',1$&,Ï1'(&/$6,),&$&,Ï1$5$1&(/$5,$'(/$ 68%',5(&&,Ï17e&1,&$$'8$1(5$ ORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHO'HFUHWRGHHO DUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ GHPRGLILFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQGH\ORVDUWtFXORV \VLJXLHQWHVGHOD/H\GH (QXVRGHODVIDFXOWDGHVOHJDOHVTXHOHFRQILHUHHOQXPHUDOGHODUWtFXOR GH OD5HVROXFLyQ GH\WHQLHQGRHQFXHQWDORVVLJXLHQWHV $57Ë&8/2&8$5722UGHQDU XQDYH]HQILUPHODSXEOLFDFLyQGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQ HQHO'LDULR2ILFLDO\HQODSiJLQDZHEGHOD',$1GHFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHOD 5HVROXFLyQGH PRGLILFDGRSRUHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQ GHHO DUWtFXORGHOD/H\GH\HODUWtFXORGHOD/H\GH +(&+26 $57Ë&8/248,1725HPLWLUXQDYH]HQILUPHFRSLDGHOSUHVHQWHDFWRDGPLQLVWUDWLYRSRU PHGLR GH OD &RRUGLQDFLyQ GH &RUUHVSRQGHQFLD \ 1RWLILFDFLRQHV GH OD 6XEGLUHFFLyQ $GPLQLVWUDWLYD DOD&RRUGLQDFLyQGH &ODVLILFDFLyQ$UDQFHODULDGHOD6XEGLUHFFLyQ7pFQLFD $GXDQHUDSDUDORGHVXFRPSHWHQFLD 0HGLDQWHUDGLFDGR1RGHGHPD\RGHHO6U-8$1)(/,3(85,%( 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de uso del suelo no correspondían a las variables consideradas para dicha zona, identificándose una inconsistencia en el estudio de zonas homogéneas vigente derivada del proceso de actualización catastral.

Territorial Cundinamarca Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 25-000-0048-2026 DE 2026

Que el Comité determinó que la situación analizada corresponde al Caso 3 previsto en el numeral 4.2.5 del procedimiento PC-GCT-03 “Elaboración, Revisión, Modificación y Ajustes de los Estudios de Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas”, relacionado con errores advertidos en la formación o actualización catastral, razón por la cual resultaba procedente modificar el estudio de Zonas Homogéneas Geoeconómicas vigente, una vez verificada la consistencia entre la base alfanumérica, la base gráfica y las variables técnicas que determinan el valor del suelo.

(agosto 18) por medio de la cual se modifica la Resolución número 25-000-0134-2024 del 27 de diciembre del 2024 que aprueban el estudio de las Zonas Homogéneas Geoeconómicas y el valor de los tipos de edificaciones del Municipio de Chía, Cundinamarca, zonas urbana y rural.

Que, con fundamento en el análisis técnico realizado, se propuso modificar la asignación de la Zona Homogénea Geoeconómica correspondiente al área clasificada como Zona Homogénea Física 114, pasando de la Zona Homogénea Geoeconómica número 10 a la Zona Homogénea Geoeconómica número 26, ajustando el valor unitario comercial del terreno conforme a las características reales del inmueble y a las variables físicas, normativas y económicas verificadas durante el estudio.

PROPUESTA PARA LA LIQUIDACIÓN DEL PREDIO 25-175-00-00-00-00-0007-2438-0-00-00-

0000 El Director Territorial Cundinamarca (e) del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en uso de sus facultades legales, en especial las otorgadas por el artículo 3° de la Ley 14 de 1983, el artículo 79 de la Ley 1955 de 2019, el artículo 4.2.9. de la Resolución número 1040 de 2023 modificada parcialmente por la Resolución número 746 de 2024 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), numeral 7 y 12 del artículo 30 del Decreto número 846 de 2021, у VALOR ZHG PROPUESTA ZONA ECO- VALOR ZHG PROPUESTA CO- VALOR ZHG PROPUESTA CO- ZONA FÍSICA NÓMICA ÁREA (m2)

CONSIDERANDO:

MERCIAL M2

MERCIAL (HAS)

COMER- CIAL M2 104 29 3281,09 $ 8.500.000,00 $ 850,00 $ 2.788.926,50 114 26 194931,11 $ 150.000.000,00 $ 15.000,00 $ 2.923.966.650,00 Que, el artículo 3° de la Ley 14 de 1983 establece que: “Las autoridades catastrales tendrán a su cargo las labores de formación, actualización y conservación de los catastros, tendientes a la correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica de los inmuebles”.

85 10 4648,66 $ 4.500.000.000,00 $ 450.000,00 $ 2.091.897.000,00 118 29 9575,07 $ 8.500.000,00 $ 850,00 $ 8.138.809,50 115 10 7901,78 $ 4.500.000.000,00 $ 450.000,00 $ 3.555.801.000,00 TOTAL COMERCIAL PROPUESTA $ 8.582.592.386,00 TOTAL CATASTRAL PROPUESTA 70% $ 6.007.814.670,20 Que estos valores pueden variar al ser liquidado el predio por el sistema nacional catastral por cuanto tiene en cuenta aproximaciones.

Que el artículo 79 de la Ley 1955 de 2019 modificado por el artículo 43 de la Ley 2294 de 2023 Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, dispone que “La gestión catastral es un servicio público prestado directamente por el Estado, que comprende un conjunto de operaciones técnicas y administrativas orientadas a la adecuada formación, actualización, conservación y difusión de la información catastral con enfoque multipropósito, para contribuir a la prestación eficiente de servicios y trámites de información catastral a la ciudadanía y a la administración del territorio en términos de apoyo para la seguridad jurídica del derecho de propiedad inmueble, el fortalecimiento de los fiscos locales y el apoyo a los procesos de planeación y ordenamiento territorial, con perspectiva intercultural”.

Que el Comité de Avalúos de la Dirección Territorial Cundinamarca, en sesión de Mesa Técnica número 005 del 10 de agosto de 2026, luego de evaluar los antecedentes técnicos y la propuesta presentada, aprobó de manera unánime la modificación de la Zona Homogénea Geoeconómica para el área correspondiente a la Zona Homogénea Física 114 del citado predio, recomendando la expedición del correspondiente acto administrativo de modificación parcial de la resolución que aprobó el estudio de Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas del municipio de Chía.

Que el mismo artículo menciona que “La gestión catastral está a cargo del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) en su condición de máxima autoridad catastral nacional y de los entes territoriales y esquemas asociativos de entes territoriales que aquel habilite a solicitud de parte, previo cumplimiento de las condiciones que garanticen su idoneidad como prestadores del servicio público (…)”.

Que, el numeral 7 del artículo 30 del Decreto número 846 del 29 de julio de 2021, mediante el cual se modificó la estructura del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, estipula que le corresponde a las Direcciones Territoriales: “(.) expedir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de sus funciones (...)”.

Que, con base en lo anterior y lo aprobado por el Comité de revisión de avalúos de fecha 15 de abril de 2026, es procedente la modificación de la Resolución número 25-000-0134-2024 del 27 de diciembre del 2024 que aprueban el estudio de las Zonas Homogéneas Geoeconómicas y el valor de los tipos de edificaciones del Municipio de Chía (Cundinamarca), zonas urbana y rural de conformidad con lo señalando en párrafos anteriores.

En mérito de lo expuesto, Igualmente, el numeral 12 del artículo 30 ibidem, estipula que le corresponde a las Direcciones Territoriales: “(…) 12. Coordinar el comité de avalúos de la Regional. (...)”.

RESUELVE:

Que, de conformidad con lo estipulado en los Decretos números 1983 de 2019, Decreto número 148 de 2020 y el Decreto número 1608 de 2022 y la Resolución número 1040 de 2023, se verificó que el Municipio de Chía, Departamento de Cundinamarca, no se encuentra habilitado como gestor catastral, ni su catastro ha sido asignado a ningún otro gestor catastral habilitado, en consecuencia, le corresponde al IGAC como máxima autoridad la prestación del servicio público de gestión catastral, siendo el gestor catastral de dicho municipio.

Que mediante la Resolución número 25-000-0134-2024 se aprobaron las Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas y los valores unitarios comerciales de terreno para la zona rural del municipio de Chía, departamento de Cundinamarca, como resultado del proceso de actualización catastral adelantado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).

Artículo 1°.

Modificar Parcialmente la Resolución número 25-000-0134-2024, mediante la cual se aprobaron las Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas y la determinación del valor unitario e integral (PH) por tipo de construcción o tipologías constructivas de los predios actualizados catastralmente correspondientes a la zona urbana y rural del municipio de Chía, departamento de Cundinamarca, en el sentido de modificar la asignación de la Zona Homogénea Geoeconómica correspondiente al área clasificada como Zona Homogénea Física 114 del predio identificado con el número catastral 25-175- 00-00-00-00-0007-2438-0-00-00-0000, la cual pasa de la Zona Homogénea Geoeconómica número 10 a la Zona Homogénea Geoeconómica número 026 cuyo valor comercial aprobado es de $150.000.000 por hectárea, de conformidad con el estudio técnico y económico aprobado por el Comité de Avalúos de la Dirección Territorial Cundinamarca mediante Acta de Mesa Técnica número 005 del 10 de agosto de 2026, cuyo valor catastral adoptado es del 70% del comercial. Las demás zonas físicas y geoeconómicas con las cuales se encuentra inscrito el predio continúan en los mismos términos con los cuales se encuentra en el sistema nacional catastral.

Que, con posterioridad a la expedición del citado acto administrativo, se presentó solicitud de revisión por parte del propietario del predio identificado con el número catastral 25-175-00-00-00-00-0007-2438-0-00-00-0000, quien manifestó su inconformidad con el avalúo asignado y aportó un avalúo comercial como soporte de su petición.

Parágrafo. Como consecuencia de la modificación dispuesta en el presente artículo, el
valor unitario comercial del terreno correspondiente al área asociada a la Zona Homogénea Física 114 será el establecido para la Zona Homogénea Geoeconómica número 26, conforme al estudio técnico y económico que soporta la presente resolución y que hace parte integral de la misma.

Que, en atención a dicha solicitud, la Mesa Técnica de Aprobación de los Estudios de Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas adelantó la revisión integral de la información catastral, alfanumérica, cartográfica, física, jurídica y económica del predio, verificando la correspondencia entre las Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas adoptadas en el estudio de actualización catastral, la cartografía oficial, la información contenida en el Sistema Nacional Catastral y la reglamentación de usos del suelo prevista en el Plan de Ordenamiento Territorial y en la cartografía del POMCA del río Bogotá.

Artículo 2°.

Esta modificación tendrá vigencia desde el 01-01-2025 de conformidad con la vigencia de la Resolución número 25-000-0134-2024 que se modifica mediante este acto administrativo.

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 100 DIARIO OFICIAL cabalgatas y licencias zoosanitarias de funcionamiento a: 324 mercados ganaderos, 283 eventos deportivos, 131 corralejas, 130 subastas, 123 ferias comerciales, 107 ferias de exposición y 89 festivales equinos.

Artículo 3°.

Ordenar la liquidación del avalúo catastral del predio relacionados en el artículo primero de este acto administrativo, recordando que los valores indicados corresponden a los comerciales y el porcentaje adoptado para los valores catastrales es del 70% de estos.

Que según las recomendaciones de la Omsa, las autoridades sanitarias en lo que respecta a recintos en los que se desarrollan los eventos aquí referidos, deben establecer medidas de bioseguridad orientadas a prevenir la transmisión de patógenos, tales como la limpieza y desinfección obligatoria de las instalaciones, la inspección veterinaria oficial y la restricción de ingreso de animales enfermos o con sospecha de enfermedad.

Artículo 4°.

Tener en cuenta la aproximación del avalúo de conformidad con el artículo 5.4.2. de la Resolución número 1040 de 2023 modificada parcialmente por la Resolución número 746 de 2024: “Aproximación del avalúo catastral. El valor del avalúo catastral deberá aproximarse por exceso o por defecto, al mil más cercano. Los valores menores o iguales a 499 pesos se aproximarán por defecto, mientras que los valores iguales o mayores a 500 pesos se aproximarán por exceso”.

Que el control sanitario en los eventos de concentración de animales debe ir estrictamente ligado a la preservación del bienestar animal, entendido como el estado físico y mental del animal en relación con las condiciones de su entorno, minimizando el distrés y garantizando infraestructura funcional para su estabulación, embarque y desembarque.

Artículo 5°.

copia de este acto administrativo a la Dirección de Gestión Catastral del IGAC; informarse a la Alcaldía del Municipio y a la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), a efecto de que ejerza las funciones la inspección, vigilancia y control al ejercicio de la gestión catastral.

Artículo 6°.

Remitir: Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

Que con el fin de establecer los requisitos sanitarios necesarios para la celebración de los eventos de concentración que se realizan a lo largo del territorio nacional, el ICA expidió la Resolución número 1634 de 2010, por medio de la cual se establecen los requisitos para la expedición de licencias zoosanitarias de funcionamiento que autorizan las concentraciones de animales y se señalan los requisitos sanitarios para los animales que participen en ellas.

Artículo 7°.

Contra el presente acto administrativo no proceden recursos de conformidad con el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

Que la Resolución número 1634 de 2010 no incluye algunos tipos de eventos de concentración que han surgido de la evolución actual del comercio, así como tampoco los elementos de bienestar animal que rigen en la actualidad.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C. a 18 de agosto de 2026.

El Director Territorial Cundinamarca (e), Luis Carlos Ramírez Echavarría.

(C. F.).

Que para hacer frente a la evolución del comercio pecuario y garantizar el estatus sanitario del país, se hace necesario actualizar la reglamentación existente que contiene los requisitos para la expedición de licencias zoosanitarias de funcionamiento en eventos de concentración de animales, para establecer un marco normativo moderno, transparente y basado en el riesgo.

Que en virtud de lo anterior.

RESUELVE:

Artículo 1°.

Objeto. Establecer los requisitos para la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento que autoriza los eventos de concentración de animales.

Instituto Colombiano Agropecuario

Resoluciones

Artículo 2°.

Ámbito de aplicación. Las disposiciones establecidas en la presente resolución serán aplicables a las personas naturales o jurídicas que organicen y participen en los eventos de concentración de animales de producción en el país.

RESOLUCIÓN NÚMERO 00019625 DE 2026

Artículo 3°.

Definiciones. Para efectos de la presente resolución, se establecen las siguientes definiciones:

(octubre 2) por medio de la cual se establecen los requisitos para la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento que autoriza los eventos de concentración de animales.

3.1. Animales de producción: Designa a los vertebrados e invertebrados destinados a la producción comercial, que incluye los siguientes pasos: reproducción, crianza, levante, y el periodo final de engorde.

3.2. Cabalgatas: Movilización de équidos y sus jinetes con fines recreativos.

El Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas por el numeral 19 del artículo 6° del Decreto número 4765 de 2008, el numeral 1 del artículo 2.13.1.3.1 del Decreto número 1071 de 2015, y

CONSIDERANDO:

3.3. Concentración de Animales: Es la congregación temporal de animales de una o varias especies, provenientes de varios orígenes, en un lugar determinado en el que se desarrollan actividades de comercialización, exhibición/promoción, competencia deportiva, recreación o de logística.

Que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) es la entidad responsable de ejercer el control técnico de la sanidad animal, así como de la prevención, control y erradicación de enfermedades que puedan afectar la producción pecuaria nacional.

Que el numeral 2 del artículo 6° del Decreto número 4765 de 2008 establece que el ICA tiene como función planificar y ejecutar acciones para proteger la producción agropecuaria de plagas y enfermedades que afecten o puedan afectar las especies animales o vegetales del país o asociarse para los mismos fines.

3.4. Concentración de Animales de Competencias Deportivas: Son eventos de concentración de animales de carácter temporal cuyos eventos tienen como objeto la competencia deportiva entre binomios, entre las que se consideran las Competencias ecuestres (Salto, Polo, Adiestramiento, Enduro, Volteo o Vaulting, Prueba Completa, Paraecuestre), hípica o carreras de caballos, equitación, chalanería, vaquería, coleo, rodeo, lazo criollo y aparte y encierro.

Que el Decreto número 1071 de 2015 establece en su artículo 2.13.1.1.2. que dentro de las funciones del ICA se encuentra el manejo de la sanidad animal, el cual comprende la adopción e implementación de las acciones y medidas necesarias para la prevención, vigilancia, control, manejo y erradicación de las enfermedades que afecten los animales y sus productos.

3.5. Concentración de Animales de Exhibición: Es la congregación temporal de animales de producción provenientes de diversos orígenes, cuyo objetivo principal es la exhibición, juzgamiento o evaluación zootécnica y que no tienen como fin principal la transacción comercial o transferencia de dominio de los animales. En esta categoría se incluyen las ferias exposición y los festivales de équidos.

Que el ICA con la expedición de la Resolución número 18426 de 2025, actualizó el listado de enfermedades, infecciones e infestaciones, que están bajo control oficial, declaración obligatoria y vigilancia especial en el territorio nacional.

3.6. Concentraciones de Animales Recreativas. Son eventos de concentración de animales de carácter temporal provenientes de uno o varios predios, cuya finalidad es la recreación, entre estos se incluyen corralejas, corridas de toros, festejos taurinos y granjas móviles.

3.7. Evento de Concentración de Animales: Es toda actividad programada de realización temporal o periódica, que implica la congregación de animales de una o varias especies, provenientes de varios predios, con fines de comercialización, exhibición/promoción, competencia deportiva, recreación o de logística.

Que, en consonancia con el Capítulo 3.4 del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), la legislación veterinaria debe ser coherente, aportar seguridad jurídica y ser evaluada y actualizada con regularidad para garantizar que sea técnicamente válida y de aplicación efectiva. Asimismo, el Capítulo 3.2 del mismo código estipula que la autoridad veterinaria debe implementar programas orientados a prevenir enfermedades, incluyendo un sistema de trazabilidad de los animales que contemple el control de la movilización de animales.

3.8. Eventos de Concentración de Animales de Tipo Comercial: Es la congregación temporal de animales de producción provenientes de diversos orígenes, cuyo objetivo principal es la transacción comercial, compraventa o transferencia de dominio de los ejemplares, implicando un cambio en la titularidad y la posterior movilización hacia predios o planta de beneficio. Dentro de esta categoría, se establecen las siguientes tipologías:

Que las concentraciones de animales (ferias, mercados, subastas, remates, paraderos, entre otros) agrupan animales de diversos orígenes, conformando temporalmente una “unidad epidemiológica”, lo que potencialmente genera una dinámica de alto riesgo de introducción y propagación de agentes patógenos si no se implementa una gestión del riesgo adecuada que incluya medidas físicas y operativas.

Que en Colombia entre enero de 2025 y mayo de 2026 se han llevado a cabo 2.345 eventos de concentración de animales de los cuales se ha otorgado permiso a 940 3.8.1. Subasta fija o móvil: Evento comercial de carácter periódico o temporal que se realiza en un recinto especializado, donde la comercialización y transferencia de dominio de los animales se efectúa de manera pública mediante 101 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL infraestructura de acuerdo con los planos debería indicar las fechas de instalación. el sistema de puja al mejor postor, siendo administrado por una persona natural o jurídica operadora que garantiza el pesaje y la trazabilidad comercial de los lotes. Este evento de concentración puede ser fijo o móvil.

4.1.9. Especies animales que se concentrarán en el evento.

4.2. REQUISITOS DE INFRAESTRUCTURA Y DOCUMENTALES. Los recintos donde se lleven a cabo los eventos de concentración de animales deberán contar con la siguiente infraestructura y documentación:

4.2.1. PARA TODOS LOS EVENTOS:

3.8.2. Feria Comercial: Evento de concentración de todo tipo de animales, de carácter periódico o temporal, donde confluyen productores, vendedores y compradores para realizar transacciones comerciales de manera directa, sin intermediación, la cual se lleva a cabo en un recinto de infraestructura fija o especializada para dicho evento.

4.2.1.1. Cerramiento perimetral del recinto de manera que se garantice el confinamiento de los animales.

3.8.3 Mercado Ganadero: Evento de concentración de animales de carácter periódico o temporal, donde confluyen productores, vendedores y compradores para realizar transacciones comerciales de manera directa, el cual se lleva a cabo en un recinto de infraestructura que garantice condiciones mínimas de bioseguridad y bienestar animal.

4.2.1.2. Puertas de entrada y/o salidas elaboradas de un material de fácil limpieza y desinfección, las cuales deben ubicarse a una distancia que permita la realización de los controles sanitarios y demás acciones requeridas por el ICA. Este requisito no aplica a los paraderos ni sitios de descanso.

4.2.1.3. Una red interna de suministro que garantice la disponibilidad permanente de agua apta para el consumo de los animales y las actividades de limpieza y mantenimiento de las instalaciones.

3.8.4. Remate: Evento comercial temporal enfocado en la exhibición y venta de animales de alto valor genético, reproductivo o deportivo. Las transacciones se realizan mediante el sistema de puja al mejor postor, reuniendo un número seleccionado de criaderos o predios de origen que cumplen con altos estándares sanitarios.

4.2.1.4. Las áreas y corrales deben estar señalizadas de acuerdo con el uso definido.

4.2.1.5. Plan de contingencia que establezca las medidas y acciones de respuesta ante posibles situaciones, emergencias o incidentes sanitarios y de bienestar animal antes y durante el evento que puedan presentarse y afectar a los animales.

3.8.5. Paradero: Recinto donde se acopian y congregan temporalmente animales de producción provenientes de diferentes predios, con el fin de realizar pesaje, clasificación y consolidación de lotes para su comercialización y posterior despacho conjunto. Este evento de concentración incluye los centros de acopio de terneros y los puertos fluviales de embarque y desembarque.

4.2.1.6. Procedimiento y registro de limpieza y desinfección de instalaciones.

4.2.1.7. Equipo que permita el lavado a presión y bomba de desinfección.

4.2.1.8. Procedimiento para la disposición final de los residuos generados en cada evento de concentración.

3.9. Licencia Zoosanitaria de Funcionamiento: Acto administrativo expedido por el ICA, mediante el cual se autoriza a una persona natural o jurídica, pública o privada, para la realización temporal o periódica de uno o varios eventos de concentración de animales, condicionada a que la actividad se desarrolle en un Recinto de Concentración que cumpla previamente con la infraestructura, bioseguridad y medidas de bienestar animal vigentes.

4.2.1.9. Los animales que permanezcan por más de veinticuatro (24) horas en el evento deberán contar con suministro permanente de agua potable y recibir alimentación adecuada, suficiente y de acuerdo con las necesidades de la especie.

4.2.2. SEGÚN EL TIPO DE EVENTO:

3.10. Lugar de Descanso: Instalación habilitada durante el viaje de transporte de animales, en la cual se interrumpe el desplazamiento con el fin de proporcionar cuidados esenciales como suministro de agua, alimento y descanso, asegurando el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de bienestar animal.

4.2.2.1.

FERIA COMERCIAL, REMATE, FERIA CONCENTRACIÓN

DE ANIMALES DE EXHIBICIÓN (EXPOSICIÓN Y FESTIVAL DE

ÉQUIDOS). Para lo cual deberá contar con:

4.2.2.1.1. Corrales, pesebreras, embudos, bretes, bebederos, comederos y embarcaderos en condiciones funcionales, que faciliten el manejo de los animales, así como las actividades de limpieza y desinfección, y que no representen riesgo para la integridad de los animales ni de las personas.

3.11. Recinto de Concentración de Animales: Es el lugar o sitio, de carácter permanente o transitorio, que cuenta con la infraestructura física, los equipos y las condiciones locativas, de bioseguridad y de bienestar animal requeridas para albergar especies animales de producción de forma segura, de acuerdo con los eventos para los que haya sido previamente autorizado por el ICA.

4.2.2.1.2. Un corral para: a) Aislar los animales enfermos, con sospecha de enfermedad y otras situaciones que ameriten el aislamiento del animal. b) Manejo exclusivo de los animales agresivos o dominantes que minimicen el contacto con otros animales y con el personal, garantizando condiciones de bienestar y bioseguridad.

4.2.2.1.3. Sistemas de desagüe y estercoleros.

Artículo 4°.

Requisitos para obtener la licencia zoosanitaria de funcionamiento. Todas las personas naturales o jurídicas interesadas en la realización de eventos que impliquen la concentración de animales deberán presentar la solicitud ante la Gerencia Seccional del ICA de la jurisdicción donde se llevará a cabo el evento, con una antelación de veinte (20) días hábiles a la fecha de inicio de la concentración, a través del mecanismo que para tal efecto establezca el ICA. No obstante lo anterior, la Gerencia Seccional podrá recibir solicitudes presentadas con una antelación inferior a los veinte (20) días hábiles señalados en el presente artículo, siempre y cuando el ICA pueda adelantar la revisión documental, la visita técnica de verificación y la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento dentro de los plazos establecidos en los artículos 5° y 6° de la presente resolución.

4.2.2.1.4. Oficina o ventanilla dotada de escritorios, sillas, equipo de cómputo, conexión a internet para la expedición de guías sanitarias de movilización interna y bonos de venta.

Para las concentraciones móviles, la solicitud deberá presentarse con una antelación mínima de siete (7) días hábiles previos a la fecha de inicio del evento.

4.2.2.2.

CONCENTRACIÓN DE ANIMALES DE COMPETENCIAS DE-

PORTIVAS Y RECREATIVAS. Para lo cual deberá contar con:

4.1. REQUISITOS GENERALES. Presentar solicitud con la siguiente información y documentos según corresponda:

4.2.2.2.1. Pesebreras, corrales, pisos con camas limpias, bebederos, comederos y lugares para desembarque de los animales que faciliten el manejo de los animales, la limpieza y desinfección y que no ofrezcan riesgo para los mismos o para las personas.

4.1.1. Documento de identidad del organizador del evento: Cédula de ciudadanía o RUT para personas naturales o certificado de existencia y representación legal cuando se trate personas jurídicas.

4.1.2. Cédula de Ciudadanía del representante legal, en el caso de personas jurídicas.

4.2.2.2.2. Pesebrera de aislamiento para los animales enfermos o con sospecha de enfermedad.

4.1.3. Cédula de Ciudadanía y tarjeta profesional del Médico Veterinario o Médico Veterinario Zootecnista responsable sanitario del evento.

4.2.2.2.3. Red interna de suministro que permita la disponibilidad permanente de agua apta para el consumo de animales y para limpieza de las instalaciones.

4.1.4. Nombre completo del evento.

4.2.2.2.4. Sistemas de desagüe y estercoleros.

4.2.2.3. MERCADO GANADERO. Para lo cual deberá contar con:

4.2.2.3.1. Corrales, bebederos y comederos funcionales y embarcaderos que faciliten el manejo de animales.

4.2.2.3.2. Un corral para:

4.1.5. Documento donde se indique la ubicación del sitio en el que se llevará a cabo el evento así: departamento, municipio, vereda y/o dirección, con los planos de las instalaciones y flujos que detalle la distribución física de corrales, mangas, zonas de embarque/desembarque, áreas de aislamiento, parqueadero, zonas de servicios, entre otros, que permita evidenciar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral 4.2. del presente artículo. a) Aislar los animales enfermos, con sospecha de enfermedad y otras situaciones que ameriten el aislamiento del animal.

4.1.6. Documento donde se acredite la propiedad o tenencia para el uso del lugar del evento.

4.1.7. Tipo de evento de concentración. b) Manejo de animales agresivos o dominantes que minimicen el contacto con otros animales y con el personal, garantizando condiciones de bienestar y bioseguridad.

4.2.2.3.3. Disponer de un lugar para la recolección de estiércol, camas y desechos, a los cuales deberá hacérsele disposición final después del evento o en su defecto evidencia documental sobre la disposición final a través de una persona 4.1.8. Fecha de inicio y fecha de terminación, incluyendo el día de llegada y día máximo de salida de los animales del recinto, así como los horarios en los cuales se permitirá el ingreso de animales. Para el caso de concentraciones fijas, frecuencia de los eventos de concentración, para los casos donde se requiera la Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 102 DIARIO OFICIAL natural o jurídica especializada en el manejo y eliminación de residuos orgánicos.

Vencido este término, si el interesado no ha aclarado, corregido y/o allegado la información completa, se considerará que desiste de la solicitud, sin perjuicio de que el interesado pueda presentar una nueva solicitud cumpliendo con la totalidad de los requisitos establecidos en la presente resolución.

4.2.2.3.4. Oficina o ventanilla dotada de escritorios, sillas, equipo de cómputo, conexión a internet que soporte la operatividad del sistema dispuesto para la expedición de guías sanitarias de movilización interna y bonos de venta.

Si la documentación cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en el artículo 4° de la presente resolución, se procederá a programar la visita técnica.

4.2.2.4. SUBASTAS MÓVILES. Para lo cual deberá contar con:

4.2.2.4.1. Equipo que permita el lavado a presión y bomba de desinfección.

4.2.2.4.2. El lugar para la realización del evento deberá estar libre de estiércol y ser encalado.

4.2.2.4.3. Las instalaciones deben estar armadas cinco (5) días antes de la realización del evento para su verificación y aprobación por parte del ICA.

5.2. VISITA TÉCNICA. Evaluada y aprobada la información documental requerida para la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento, el ICA programará y realizará visita técnica en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles. Como resultado de la visita se diligenciará un acta que deberá ser firmada o aceptada por las partes que intervienen en ella, en la cual constará el correspondiente concepto técnico que podrá ser favorable, aplazado o rechazado y formará parte integral de los requisitos para la expedición o no de la Licencia.

4.2.2.4.4. El lugar no podrá tener ninguna especie animal treinta (30) días antes de la realización de la subasta.

5.2.1. CONCEPTO FAVORABLE: Será emitido cuando se cumplan la totalidad de los requisitos establecidos en la presente resolución.

4.2.2.4.5. Los corrales móviles deberán estar fabricados con materiales que permitan su adecuada limpieza y desinfección. Estos deberán encontrarse limpios antes de su instalación y, una vez instalados, deberán ser desinfectados. Al finalizar el evento, deberán ser sometidos a lavado a presión, cepillado y desinfección, previo a su desmonte.

5.2.2. CONCEPTO APLAZADO: Será emitido cuando no se cumplan la totalidad de los requisitos establecidos en la presente resolución, pero dicho incumplimiento sea subsanable. En tal caso, el ICA otorgará un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de suscripción del acta, para subsanar los hallazgos consignados en la misma.

4.2.2.5. PARADEROS. Para lo cual deberá contar con:

4.2.2.5.1. Corrales, comederos y bebederos funcionales y embarcaderos que faciliten el manejo de animales.

Si el interesado no presenta respuesta dentro del plazo otorgado, se entenderá desistida la solicitud de licencia, sin perjuicio de que pueda radicar una nueva solicitud cumpliendo los requisitos establecidos en la presente resolución.

4.2.2.5.2. Corral de aislamiento para los animales enfermos o con sospecha de enfermedad.

4.2.2.6. LUGARES DE DESCANSO. Para lo cual deberá contar con:

4.2.2.6.1. Corrales y embarcaderos que faciliten el manejo de animales.

Si el interesado atiende los requerimientos consignados en el acta de visita técnica dentro del plazo otorgado, el ICA programará, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción de la documentación correspondiente, una segunda y última visita técnica de verificación.

Cuando el concepto emitido en esta segunda visita técnica sea favorable, el ICA procederá a otorgar la licencia correspondiente.

4.2.2.6.2. Un lugar para la recolección de estiércol, camas y desechos, a los cuales deberá hacérsele disposición final después del evento o en su defecto evidencia documental sobre la disposición final a través de una persona natural o jurídica especializada en el manejo y eliminación de residuos orgánicos.

4.2.2.7.

PARA SUBASTAS FIJAS, FERIAS COMERCIALES PERMA-

NENTES Y MERCADOS GANADEROS PERMANENTES, Además de los anteriores requisitos, se deberá presentar:

Si de la evaluación de la segunda visita técnica se concluye que no se subsanaron los hallazgos consignados en el acta de la primera visita técnica, se emitirá concepto técnico rechazado y se dará por terminado el trámite de licencia zoosanitaria de funcionamiento, sin perjuicio de que el interesado pueda presentar una nueva solicitud con el lleno de los requisitos exigidos en la presente resolución.

4.2.2.7.1. Relación del personal destinado a la actividad de operar el aplicativo para la expedición de Guías sanitarias de Movilización Interna y bonos de venta y la función que desempeñará.

5.2.3. CONCEPTO RECHAZADO: Se emitirá cuando se encuentren motivos de orden técnico o jurídico que no hagan viable el otorgamiento de la licencia, sin perjuicio de que el interesado pueda presentar una nueva solicitud con el lleno de los requisitos exigidos en la presente resolución.

4.2.2.7.2. Relación de equipos y elementos disponibles para la operación del sistema para la expedición de Guías Sanitarias de Movilización interna y bonos de venta.

Parágrafo. Para las concentraciones móviles cuya infraestructura sea instalada tres (3)
días hábiles previos a la realización del evento, se aplicará el siguiente procedimiento abreviado:

4.2.2.7.3. Plan de contingencia en caso de que falle el internet o el fluido eléctrico durante el desarrollo de cada evento de concentración.

4.2.2.7.4. Conexión a internet de banda ancha.

1. Revisión documental (numeral 5.1 del presente artículo): el ICA dispondrá de un (1) día hábil, contado a partir de la radicación de la solicitud, para realizar la revisión documental. Si se requieren aclaraciones, correcciones o información complementaria, el solicitante contará con un (1) día hábil para allegarlas.

4.2.2.7.5. Previo al inicio de un nuevo evento, las instalaciones y los sistemas de información deberán encontrarse sin animales del evento anterior.

2. Visita técnica (numeral 5.2 del presente artículo): el ICA tendrá hasta dos (2) días hábiles para practicar una única visita técnica y emitir el concepto corres- pondiente.

Parágrafo 1°. A partir del 21 de diciembre de 2027, adicional a los requisitos
de infraestructura establecidos en la presente resolución, el interesado deberá dar cumplimiento a lo indicado en el Capítulo II del Manual de Bienestar Animal para Eventos de Concentración y Exhibición de Animales de Producción, adoptado por la Resolución número 366 de 2024, expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) o la norma que la modifique o sustituya.

En atención a la naturaleza y a los términos abreviados aplicables a este tipo de concentraciones, la visita de verificación solo dará lugar a concepto favorable o rechazado. En consecuencia, cuando durante la única visita técnica no se evidencie el cumplimiento de los requisitos exigidos para la expedición de la licencia, el concepto será rechazado y el interesado deberá presentar una nueva solicitud, de conformidad con los términos y condiciones establecidos en el presente acto administrativo.

Parágrafo 2°. Las cabalgatas estarán exentas de la expedición de la licencia
zoosanitaria de funcionamiento para la realización del evento. No obstante, el organizador deberá presentar la solicitud correspondiente con el fin de habilitar la creación del evento como destino en el aplicativo de movilización. Asimismo, deberá adjuntar el croquis del recorrido previsto para el día del evento, en el que se identifiquen de manera clara el punto de partida y el punto de llegada.

Artículo 6°.

Expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento. El ICA en un término no superior a tres (3) días hábiles contados a partir de la emisión del concepto favorable, expedirá la licencia zoosanitaria de funcionamiento, mediante acto administrativo debidamente motivado con los siguientes datos:

6.1. Nombre y tipo del evento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la presente resolución.

Parágrafo 3°. Las subastas fijas, mercados ganaderos permanentes y ferias comerciales
permanentes, con la expedición de la Licencia Zoosanitaria de Funcionamiento quedan habilitados para operar el sistema para la expedición de Guías Sanitarias de Movilización Interna y Bonos de Venta.

6.2. Nombre completo o razón social del responsable del evento.

6.3. Número de identificación del responsable del evento

Artículo 5°.

Procedimiento para la obtención de la licencia zoosanitaria de funcionamiento:

6.4. Nombre completo, identificación, correo electrónico del representante legal del evento.

6.5. Fecha de inicio y de terminación de la vigencia de la licencia que incluye el día de entrada y salida de los animales.

6.6. En el caso de concentraciones fijas, frecuencia de los eventos de concentración.

6.7. Horarios en los cuales se permitirá el ingreso de animales al recinto.

6.8. Ubicación del sitio donde se llevará a cabo el evento: departamento, municipio, vereda y/o dirección.

5.1. REVISIÓN DOCUMENTAL: El ICA en un plazo máximo de dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha de radicación de la solicitud de la licencia zoosanitaria de funcionamiento ante la gerencia seccional ICA, realizará la evaluación de la documentación presentada para realizar la visita técnica, durante este término el ICA mediante comunicación podrá requerir la aclaración, corrección o completar la solicitud con documentos adicionales, para lo cual el interesado tendrá un plazo máximo de dos (2) días hábiles contados a partir del recibo de la misma, para dar respuesta anexando los documentos e información solicitada.

103 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL 6.9. Especies animales a las que se autoriza el ingreso.

8.2. Permitir el ingreso de animales fracturados, postrados o imposibilitados para caminar, con heridas abiertas, con signos clínicos de enfermedad o con sospecha de enfermedades de cualquier tipo.

6.10. Requisitos y condiciones sanitarias que deberán cumplirse para el ingreso, permanencia y movilización de los animales participantes de acuerdo con la normatividad vigente.

8.3. Ingresar al evento animales a pie, excepto para los mercados ganaderos y paraderos.

La duración de la Licencia Zoosanitaria de Funcionamiento dependerá del tipo de concentración sobre la que verse la citada licencia:

8.4. Realizar eventos de concentración de animales en recintos ubicados dentro de un radio de diez (10) kilómetros de brotes confirmados de Fiebre Aftosa, Peste Porcina Clásica (PPC). a) La Licencia Zoosanitaria de Funcionamiento se expedirá hasta por un término máximo de dos (2) años. Cuando el interesado ostente la calidad de tenedor del predio donde se realizará la concentración, la vigencia de la licencia corresponderá al término de la tenencia debidamente acreditada al momento de su expedición, sin que en ningún caso pueda exceder de dos (2) años.

Artículo 9°.

Control Oficial. Los funcionarios del ICA en el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control que realicen en virtud de la presente resolución, tendrán el carácter de Inspectores de Policía Sanitaria, gozarán del apoyo y protección de las autoridades civiles y militares para el cumplimiento de sus funciones.

b) Para los remates, subastas móviles, ferias exposiciones, festivales equinos, eventos deportivos y recreativos, tendrá una vigencia por el tiempo que dure el evento.

De todas las actividades relacionadas con el control oficial se levantarán actas que deberán ser firmadas por las partes que intervienen en ellas y de las cuales se dejará una copia digital o física. c) Para los paraderos la licencia tendrá una vigencia máxima de un (1) año o por el tiempo indicado en la solicitud.

Artículo 10.

Sanciones. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en la presente resolución será sancionado de conformidad con lo establecido en los artículos 156 y 157 de la Ley 1955 de 2019, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que haya lugar.

Parágrafo 1°. El ICA podrá suspender y/o cancelar la licencia zoosanitaria de
funcionamiento, cuando se presenten casos de enfermedades transmisibles dentro del recinto, bien sea antes o durante la celebración de cualquiera de los eventos sobre los cuales verse la licencia, que constituyan riesgo para la sanidad animal de la región, o cuando se evidencien incumplimientos que ameriten la adopción de dichas medidas.

Artículo 11.

Transitorio. El ICA continuará expidiendo hasta el 26 de julio de 2027 las licencias zoosanitarias de funcionamiento para la concentración de animales para eventos de tipo corralejas, corridas de toros y festejos taurinos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 2385 de 2024.

Parágrafo 2°. La licencia zoosanitaria de funcionamiento se expide con fines
estrictamente sanitarios y sin perjuicio de los demás permisos, avales deportivos o autorizaciones que deban ser solicitados por el organizador del evento ante otras autoridades o entidades, de conformidad con la normatividad vigente.

Artículo 7°.

Obligaciones.

Artículo 12.

Vigencia. La presente resolución rige a partir de su fecha de publicación en el Diario Oficial y deroga las Resoluciones ICA 1634 de 2010, 10522 de 2016 y las demás disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

7.1. DE LOS ORGANIZADORES DEL EVENTO: Tendrán las siguientes obligaciones:

Dada en Bogotá, D. C., a 2 octubre de 2026.

7.1.1. Exigir y verificar al ingreso y salida de los animales la Guía Sanitaria de Movilización Interna, Pasaporte Equino y Libreta Sanitaria Equina.

El Gerente General, Carlos Eduardo Campo Cuello.

7.1.2. Garantizar la disposición final de los animales que ingresen muertos o mueran dentro del recinto, de conformidad con las normas ambientales vigentes.

(C. F.).

7.1.3. Garantizar que el ingreso de animales al recinto de concentración se realice dentro de los horarios establecidos en la licencia zoosanitaria de funcionamiento expedida para el evento.

Corporaciones Autónomas Regionales 7.1.4. Realizar la limpieza, lavado, desinfección general y el control de los insectos del recinto antes, durante y después de la realización de cada evento.

Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca 7.1.5. Realizar únicamente los eventos previamente autorizados, en las fechas establecidas y para las especies animales autorizadas en la licencia zoosanitaria de funcionamiento.

Resoluciones

RESOLUCIÓN 0100 NÚMERO 0600 -11997 DE 2026

7.1.6. Cumplir con lo descrito en los planes de contingencia establecidos por el ICA, en los casos que se requiera el control de brotes de enfermedades de control oficial o enfermedades exóticas.

(octubre 5) por la cual se decide una solicitud de Excepción a la orden de suspensión temporal de las quemas abiertas controladas en áreas Rurales contenida en la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

7.1.7. Garantizar que las especies de animales que ingresen a eventos cumplan con los requisitos sanitarios para la expedición de la Guía Sanitaria de Movilización Interna, Pasaporte Equino o Libreta Sanitaria Equina establecidos en las diferentes normas, para lo cual se adoptará una guía y se publicará en la página Web del Instituto.

7.1.8. Informar al ICA cualquier modificación de la información que dio lugar a la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento, dentro de la vigencia de la misma.

7.2. DE LOS MÉDICOS VETERINARIOS O MÉDICOS VETERINARIOS ZOOTECNISTAS RESPONSABLES DEL EVENTO: Tendrá a su cargo las siguientes obligaciones:

7.2.1. Hacer una inspección clínica de los animales al ingreso del evento.

7.2.2. Notificar al ICA cualquier sospecha de signos clínicos asociados a enfermedades de control oficial de acuerdo con la Resolución ICA 18426 de 2025 o aquella que la modifique o sustituya.

El Director General de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), en uso de las facultades legales dispuestas en el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, el Decreto número 1076 de 2015, Resolución 0100 número 0330-0740-2019 del 9 de agosto de 2019, las Resoluciones DG. número 058 BIS de enero 24 de 2006, 0100 número 0100-0375 de agosto 8 de 2007, 0100 número 0100-518 del 10 de septiembre de 2009, 0100 número 0100-0833 de octubre 20 de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 955 de 2 de diciembre de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 0326 de 2 de mayo de 2012, Resolución 0100 número 0100 - 0523 de 13 de julio de 2012, Resolución 0100 número 0100-383 de 05 de junio de 2017, Resolución 0100 número 0100-0564 de 16 de septiembre de 2020, 0100 número 0100-0837 del 21 de septiembre de 2022, Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y demás normas concordantes;

7.2.3. Verificar el cumplimiento de las condiciones de bienestar animal de acuerdo con el capítulo II del Manual de Bienestar Animal para Eventos de Concentración y Exhibición de Animales de Producción, adoptado por la Resolución número 366 de 2024, expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la norma que la modifique o sustituya.

7.2.4. Verificar que los animales que ingresan sean los informados en la guía sanitaria de movilización interna, pasaporte equino y libreta sanitaria equina.

Artículo 8°.

Prohibiciones. Los organizadores de los eventos deberán abstenerse de:

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución 0100 número 0100-0837 del 21 de septiembre de 2022, la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), renovó y modificó el permiso colectivo de emisiones atmosféricas otorgado a través de las Resoluciones DG 058 BIS del 24 de enero de 2006, 0100 número 0100-0375 de agosto 8 de 2007, 0100 número 0100-518 de septiembre 10 de 2009, 0100 número 0100-0833 de octubre 20 de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 955 de 2 de diciembre de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 0326 de 2 de mayo de 2012, Resolución 0100 número 0100 - 523 de 13 de julio de 2012, Resolución 0100 número 0100-383 de 5 de junio de 2017, para la realización de quemas abiertas controladas en áreas rurales del departamento del Valle del Cauca, requerido para la recolección de cosechas de cultivos de caña de azúcar, a los ingenios afiliados a la Asociación de Cultivadores de Cultivadores de Caña de Azúcar de

8.1. Realizar de manera simultánea ferias comerciales, mercados ganaderos y ferias exposiciones en un mismo lugar y día, cuando no se garantice la delimitación de las áreas destinadas a cada evento, ni el cumplimiento de los requisitos sanitarios aplicables a las especies participantes.

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 104 DIARIO OFICIAL Que la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), presentó mediante Radicado CVC número 917692026 del 8 de septiembre de 2026, la información técnica complementaria solicitada.

Colombia (Asocaña), denominado: La Cabaña S. A., Ingenio San Carlos S. A., Mayagüez S. A., Incauca S. A., Riopaila Castilla S. A., Central Tumaco S. A., Ingenio Pichichí S. A., Manuelita S. A., Providencia S. A., Ingenio Risaralda S. A., Ingenio María Luisa, e Ingenio Carmelita S. A.

Que, con el propósito de atender la solicitud realizada, con fundamento en los aspectos técnicos requeridos en la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026, funcionarios adscritos a la Dirección de Gestión Ambiental y la Dirección Técnica Ambiental de la CVC, produjeron Concepto Técnico del 28 de septiembre de 2026, del cual se extractan los siguientes apartes:

“(…)
10. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN:
El 1° septiembre de 2026, se recibe mediante el radicado 897122026 la solicitud por parte de ASOCAÑA de excepción a lo definido en la 1070 del 21 de agosto 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible referente a la suspensión de quemas abiertas controladas, anexando programación correspondiente al año 2026, así como sustentos técnicos para la evaluación por parte de la Corporación referente a la viabilidad de la excepción en el marco de los criterios establecidos en la citada Resolución.

Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con fundamento en lo establecido en los artículos 79 y 80 de la Constitución Política; 1° y 245 del Decreto número 2811 de 1974; artículos 2.2.3.2.1.2; 2.2.5.1.3.12; 2.2.5.1.3.13, 2.2.5.1.3.14 del Decreto número 1076 de 2015, la Resolución número 532 de 2005 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Ley 1523 de 2012, con motivo del déficit en las precipitaciones durante la segunda temporada de 2026, el aumento en la temperatura del aire, el incremento en la propagación de incendios de cobertura vegetal y el riesgo en el deterioro de la calidad del aire, generados por la influencia del Fenómeno El Niño, atendiendo la recomendación del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo en el marco de lo dispuesto en la Ley 1523 de 2012 y con fundamento en los pronósticos emitidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), a través de la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 20262, suspendió temporalmente en todo el territorio nacional las quemas abiertas controladas en áreas rurales en los siguientes términos:

“Artículo 1°. Objeto. Suspéndase temporalmente en todo el territorio nacional, la realización de las siguientes quemas abiertas controladas:

El 3 de septiembre de 2026, con oficio 0701- 897122026, la CVC solicita a ASOCAÑA información complementaria a la presentada mediante radicado 897122026, en el marco del análisis de la solicitud de excepción frente a la orden de suspensión de las quemas controladas contenida en la Resolución número 1070 de 2026 del MADS.

El del 8 de septiembre de 2026, ASOCAÑA presenta información complementaria mediante radicado CVC número 917692026 del 8 de septiembre de 2026, con el asunto:

“RESPUESTA A REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE

LA SOLICITUD DE MEDIDA DE EXCEPCIÓN FRENTE A LA ACTUAL ORDEN DE

SUSPENSIÓN DE LAS QUEMAS CONTROLADAS CONTENIDA EN LA RESOLUCIÓN

1070 DE 2026 DEL MADS - RADICADO # 0701- 897122026” De conformidad con lo establecido en la norma y para continuar con la atención a la solicitud de excepción frente a la actual orden de suspensión de las quemas controladas contenida en la Resolución número 1070 de 2026 del MADS, a continuación, se presenta el concepto técnico:

1. Las quemas abiertas controladas en áreas rurales destinadas a: a)
La preparación del suelo para el desarrollo de actividades agrícolas. b) El descapote del terreno en desarrollo de actividades mineras. c) La recolección de cosechas y la disposición o manejo de rastrojos.
2. Las quemas abiertas derivadas de actividades agrícolas destinadas al control de las heladas.
Parágrafo 1°. Excepciones territoriales. En aplicación de los principios de coordinación
y concurrencia, las autoridades ambientales competentes podrán establecer, debidamente motivadas excepciones a la suspensión prevista en el presente artículo, cuando las condiciones particulares de su jurisdicción así lo justifiquen y siempre que no se genere un incremento del riesgo ambiental o de desastre.

Para la adopción de estas excepciones, la autoridad ambiental deberá expedir el correspondiente acto administrativo debidamente motivado que considerar, como mínimo, los siguientes argumentos técnicos:

10.1 Evaluación y análisis técnico de información según el parágrafo 1° de la Resolución número 1070 de 21 de agosto 2026. En atención a la solicitud referida, a continuación, se realiza un análisis de la información técnica establecida en el parágrafo 1 del artículo primero de la Resolución número 1070 de 21 de agosto 2026 que a la letra dice: “1. Predicción y alertas. Los pronósticos, predicciones y alertas sobre amenaza de incendios de la cobertura vegetal, así como los boletines de predicción climática emitidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam).
2. Monitoreo y calidad del aire. Los reportes de la Mesa de Monitoreo de Puntos de Calor y la información disponible sobre el estado y comportamiento de la calidad del aire generada por la propia autoridad ambiental o por las entidades compe- tentes.
3. Gestión del riesgo. Los comunicados, reportes y recomendaciones emitidos por los Puestos de Mando Unificado (PMU) del respectivo municipio o departamento, así como la información disponible sobre las condiciones de riesgo en el territorio.”
A continuación, se describe el análisis técnico de la información referida, relacionada con cada uno de los aspectos técnicos establecidos en el parágrafo del artículo primero de la Resolución número 1070 de 21 de agosto 2026:

1. Predicción y alertas. Los pronósticos, predicciones y alertas sobre amenaza de incendios de la cobertura vegetal, así como los boletines de predicción climáti- ca emitidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam).
2. Monitoreo y calidad del aire. Los reportes de la Mesa de Monitoreo de Puntos de Calor y la información disponible sobre el estado y comportamiento de la calidad del aire generada por la propia autoridad ambiental o por las entidades compe- tentes. (…).
3. Gestión del riesgo. Los comunicados, reportes y recomendaciones emitidos por Puestos de Mando Unificado (PMU) del respectivo municipio o departamento, así como la información disponible sobre las condiciones de riesgo en el territorio.”.
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo del artículo 6° de la Resolución número 1070 de 2026, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ésta Autoridad Ambiental a través del oficio radicado bajo el número 870372026 del 24 de agosto de 2026, procedió a comunicarle a la Presidente de la Asociación de Cultivadores de caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), que a partir de la fecha y mientras persistan las condiciones climáticas asociadas al Fenómeno del Niño, se encuentra SUSPENDIDA TEMPORALMENTE LA REALIZACIÓN DE QUEMAS ABIERTAS CONTROLADAS EN ÁREAS RURALES, para la preparación del suelo para el desarrollo de actividades agrícolas del departamento del Valle del Cauca.

1. Pronóstico de la amenaza por incendios de la cobertura vegetal del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam).
De acuerdo con el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), el pronóstico de la amenaza por incendios de la cobertura vegetal se realiza mediante el Sistema de Información Geográfica para la Prevención de Incendios (SIGPI), modelo que integra diferentes variables asociadas a la ocurrencia de estos fenómenos. Entre ellas se encuentran factores climáticos, como la precipitación diaria acumulada y la temperatura máxima diaria; factores biológicos, relacionados con la susceptibilidad de la cobertura vegetal a los incendios; y factores antrópicos, como la cercanía a centros poblados. La integración de estas variables permite identificar las zonas con mayor amenaza de ocurrencia de incendios de la cobertura vegetal. La información se presenta a escala 1:100.000 y su análisis se realiza a nivel municipal.

Que la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), presentó a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), (radicado número 897122026 de fecha 1° de septiembre de 2026), petición a través de la cual solicita se establezca la excepción descrita en el Parágrafo 1° del Artículo 1° de la Resolución número 1070 de 2026 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con respecto del permiso colectivo de quema de caña otorgado mediante las Resoluciones DG 058 BIS del 24 de enero de 2006, 0100 número 0100-0375 de agosto 8 de 2007, 0100 número 0100-518 de septiembre 10 de 2009, 0100 número 0100-0833 de octubre 20 de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 955 de 2 de diciembre de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 0326 de 2 de mayo de 2012, Resolución 0100 número 0100 - 523 de 13 de julio de 2012, Resolución 0100 número 0100-383 de 5 de junio de 2017 y renovada y modificada mediante la Resolución número 0100 número 0100-0837 del 21 de septiembre de 2022.

Esta información constituye un insumo de importancia para las autoridades regionales y locales, las brigadas encargadas de la prevención y control de incendios y la comunidad en general, dado que permite identificar y priorizar las zonas que requieren mayor atención y fortalecer las acciones de prevención, vigilancia y respuesta ante la ocurrencia de estos eventos.

Para el análisis de la solicitud presentada por ASOCAÑA, correspondiente a los meses de septiembre y octubre de 2026, se realizó la revisión del Pronóstico de la Amenaza por Incendios de la Cobertura Vegetal publicado por el IDEAM, para el periodo comprendido entre el 5 de agosto y el 3 de septiembre de 2026. De acuerdo con la información revisada, durante el periodo evaluado se presentaron en el territorio nacional niveles de amenaza altos y moderados, evidenciándose la presencia de alertas asociadas a la ocurrencia de incendios de la cobertura vegetal, tal como se presenta en la Figura 1.

Que esta Autoridad Ambiental habiendo realizado estudio técnico preliminar de la procedencia de la solicitud de excepción en los términos del parágrafo 1° del artículo 1° de la Resolución número 1070 de 2026, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a través del oficio número 0701- 897122026 del 3 de septiembre de 2026, solicitó a la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), el suministro de información técnica complementaria, para dar continuidad al trámite presentado, otorgándosele el plazo de un (1) mes calendario contado a partir del día siguiente a la recepción de la comunicación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 17 de la Ley 1437 de 2011.

2 Por la cual se suspende en todo el Territorio Nacional las quemas abiertas controladas en áreas rurales y se toman otras determinaciones Para el departamento del Valle del Cauca, durante el periodo analizado se registraron un total de 75 alertas en categoría roja y 119 alertas en categoría naranja. Los municipios que presentaron mayor frecuencia de alertas rojas fueron Sevilla, Tuluá, El Cerrito, Buga y 105 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Pradera. Por su parte, las alertas en categoría naranja se concentraron principalmente en los municipios de Palmira, El Cerrito, Buga y Tuluá. observa que los municipios con mayor número de puntos de calor para el mes de agosto, fueron: Guadalajara de Buga (61), Jamundí (53) y El Cerrito (23).

Los resultados anteriores evidencian la persistencia de condiciones de amenaza por incendios de la cobertura vegetal en diferentes municipios del departamento, por lo que esta información constituye un elemento relevante para la valoración de las condiciones de riesgo y para la planificación de las medidas preventivas y de manejo asociadas a las actividades objeto de la solicitud presentada por Asocaña.

A continuación, se presente la síntesis del Pronóstico de la Amenaza por Incendios de la Cobertura Vegetal según los boletines del IDEAM, desde el Boletín número 244 del 1 al 16 de septiembre, en el cual se puede observar que en dicho periodo para el Valle del Cauca, en diferentes municipios, se reportaron cuatro alertas rojas, quince alertas naranjas y quince alertas amarillas.

2. Reportes de la Mesa de Monitoreo de Puntos de Calor.

Tabla 2. listado de Puntos de calor identificados en el mes de agosto de 2026 Municipio

Núm. puntos Andalucía

8 Ansermanuevo 6 Bolívar 1 Bugalagrande 8 Caicedonia 7 Candelaria 17 Se realizó la consulta del sistema para el monitoreo de puntos de calor sobre la superficie del IDEAM3, dicha información fue contrastada con la publicada por el Sistema de información sobre incendios FIRMS (Fire Information for Resource Management System) para la gestión de recursos de la NASA4, observando congruencia entre los reportes de puntos de calor de ambos sistemas. Las plataformas reportan los puntos de calor identificados a través de las imágenes infrarrojas captadas por sensores de múltiples satélites, tales como el MODIS, que permiten detectar y espacializar puntos con temperaturas muy elevadas o anomalías térmicas asociadas a fuego (ver imágenes 3 a 4). Con respecto a lo encontrado según la distribución de puntos de calor por municipio, se Cartago 3 Dagua 1 El Cairo 2 El Cerrito 23 3 h t t p: / / p u n t o s d e c a l o r. i d e a m. g o v. c o /? f r o m _ d a t e = 2 0 2 6 - 0 8 - 0 1 & t o _ d a t e = 2 0 2 6 - 0 8 - 3 1 & r e g i o n = v a l l e - d e l - c a u c a & e x t e nt=(4.9568787205238305_-78.29681396484376_3.1076061013287033_-74.89105224609376) 4 https://gwis.jrc.ec.europa.eu/ - https://firms.modaps.eosdis.nasa.gov/map/#d:2023-12-02..2024- 01-01;@-76.3,4.0,8.5z Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 106 DIARIO OFICIAL Municipio

Núm. puntos Florida

3 Ginebra 1 Guacarí 2 Guadalajara de Buga 61 Jamundí 53 La Victoria 1 Obando 5 Palmira 19 Pradera 16 Riofrio 1 Roldanillo 16 San Pedro 3 Santiago de Cali 11 Sevilla 1 Toro 7 Tuluá 17 Versalles 4 Vijes 5 Yumbo 20 Zarzal 8 Fuente: Puntos de calor identificados en el mes de agosto de 2026 para el los municipios del Valle del Cauca (puntos de calor tomados del sistema IDEAM (ver gráfica 4), página: https://puntosdecalor.ideam.gov.co/?from_date=2026- 08-01&to_date=2026-08-31&region=valle-del-cauca&exte nt=(4.9568787205238305_-78.29681396484376_3.1076061013287033_-74.89105224609376)).

ESTADO DE LA CALIDAD DEL AIRE

Con base en la información generada por el Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de la CVC - SVCA CVC, se efectúa el análisis del estado de calidad del aire en el valle geográfico del río Cauca, en los 9 municipios monitoreados por el SVCA CVC.

Concentración PM10 Durante el análisis de las concentraciones diarias promedio se observa que, a partir del mes de mayo de 2026 se incrementas estas, presentándose excedencias de la norma diaria de PM10 establecida por la Resolución 2254 de 2017, 75 µg/m3 en Jamundí. Estos registros coinciden con el reporte efectuado por el IDEAM para el mes de mayo donde informa sobre incrementos en las temperaturas máximas del aire, en algunos casos cercanas e incluso superiores a máximos históricos, las lluvias por debajo de lo normal.5 El sur del valle geográfico del Valle del Cauca son los puntos de monitoreo del SVCA de la CVC que están más influenciados por las actividades agroindustriales del sector azucarero e incluso de la probabilidad de ocurrencia de incendios forestales.

Respecto al estado de calidad del aire durante el 01 de enero al 14 de septiembre de 2026 se puede observar que las concentraciones promedio de PM10 tiendan a incrementarse en los últimos 5 meses monitoreados, tendiendo a superar la norma anual de 50 µg/m³. en Jamundí y el sector industrial de Yumbo (Celsia).

Concentración promedio diario de PM2.5 Las concentraciones promedio diarias de PM2.5, en el periodo analizado, tienden a no superar el límite máximo permisible anual de 25 µg/m³.

En la Tabla 1 y Figuras 6, 7 y 8 se presentan los datos estadísticos procesados de los registros horarios obtenidos para el material particulado - PM10 en las áreas urbanas, zonas industriales y áreas rurales objeto de medición, localizadas en los municipios de Cartago, Zarzal, Tuluá, Buga, Yumbo, Palmira, Candelaria, Cali y Jamundí.

5 https://www.ideam.gov.co/sala-de-prensa/noticia/gobierno-nacional-alerta-por-altastemperaturas-y-aumento-en-probabilidad-de-el-nino 107 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Conforme los resultados mostrados, se evidencia un comportamiento similar al del PM10, a partir del mes de mayo de 2026 se observa un incremento de concentraciones, aunque no hay excedencias de la norma diaria de PM10 establecida por la Resolución 2254 de 2017, 37 µg/m3.

Índice de Calidad de Aire (ICA)

El Índice de Calidad del Aire (ICA) es un indicador de la calidad del aire diaria. El ICA corresponde a una escala numérica a la cual se le asigna un color, el cual a su vez tiene una relación con los efectos a la salud, Tabla 3.

Las observaciones más relevantes para el Índice de Calidad de Aire PM10, las estaciones al sur del departamento tienen una calidad del aire Buena en la mayoría de los días del periodo analizado. Pero en el último trimestre aumentaron los días clasificados ICA clasificado en Aceptable.

SVCA de la CVC - ICA PM2.5 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 108 DIARIO OFICIAL predominante en el último trimestre es Aceptable. Solo Palmira en la cabecera municipal no sigue esta tendencia.

1. Comunicados y recomendaciones que se emitan por parte de los Puestos de Mando Unificado (PMU) para el respectivo municipio.

Según la información publicada por la Secretaria de Gestión del Riesgo de Desastres de la Gobernación del Valle del Cauca (fuente: https://www.valledelcauca.gov.co/ buscar/?q=PMU, consultado el 4 de septiembre de 2026), en el último mes no se han desplegado PMU en relación a atención de incendios relacionados con cobertura vegetal, ni de caña de azúcar.

De igual manera, se recomienda que, en caso de presentarse cualquier situación de emergencia en un momento dado y por ende un cambio en la información que se genere de los PMU o en caso de que sean desplegados, será objeto de análisis por parte de la Corporación y de atención por parte de ASOCAÑA, es de anotar que cualquier recomendación, restricción o prohibición que se estipule por los PMU es de obligatorio cumplimiento en la jurisdicción del municipio que competa.

2. Boletines de predicción climática del IDEAM.

En la Tabla 3 se presenta la información correspondiente a predicción climática y de incendios durante el trimestre septiembre - noviembre, evidenciando un fortalecimiento en el fenómeno de El Niño en el Pacífico Ecuatorial, manteniéndose con alta probabilidad hasta el primer trimestre de 2027. Los modelos indican que el evento podría alcanzar su pico de intensidad, muy fuerte, entre octubre y diciembre.

Tabla 3. Resumen boletines de IDEAM sobre predicción climática e incendios Predicción Climática Predicción de incendios Boletín de predicción climática y recomendación sectorial 09 boletín predicción climática septiembre 2026 del 5 de septiembre 2026 El Ideam informa: Las variaciones climáticas del país serán moduladas por la evolución de las condiciones Tipo El Niño, las oscilaciones intraestacionales y la dinámica asociada al tránsito de ondas por la cuenca del Atlántico. Las salidas más recientes de los modelos favorecen acumulados de lluvia por debajo de lo normal en diversos sectores de las regiones Caribe, Andina y Pacífica durante el trimestre septiembre-noviembre, con probabilidades superiores al 70% de que estas condiciones deficitarias se presenten durante el primer mes del período de pronóstico.

S e p t i e m b r e: una condición entre alta en zonas del oriente del valle del cauca. Por otro lado, se anticipa una condición moderada en mayor proporción en Nariño, oriente del Valle del Cauca y Cauca.

Se proyectan anomalías positivas en la temperatura del aire, con valores entre 2 °C y 5 °C por encima de lo normal en las temperaturas máximas.

Fuente: Elaboración propia http://www.ideam.gov.co/web/tiempo-y-clima/ prediccion-climática

3. Evaluación y análisis técnico de información relevante

Análisis de estadísticas de cosecha de caña en el Valle del Cauca A continuación, se presenta el análisis de la información recopilada sobre la cosecha de caña de azúcar en el Valle del Cauca, con énfasis en la realizada mediante quema controlada.

1. Cosecha mediante Quema Controlada, información anual (2020-2025, 2026)

El ICA para el PM2.5 tiene un comportamiento similar al del PM10: en las estaciones del norte predominan los días con calidad del aire Buena, pero en el sur la calidad del aire 109 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL Durante el período 2020-2025 se observa una tendencia general de disminución en el área cosechada mediante quema controlada. En 2020 se registró el mayor valor, con 29.851 ha, mientras que para 2025 el área se redujo a 8.533 ha, lo que representa una disminución aproximada del 71,4 % respecto al año 2020.

La reducción más significativa se presentó entre 2023 y 2024, cuando el área pasó de 21.865 ha a 10.887 ha, equivalente a una disminución aproximada del 50,2 %. Posteriormente, en 2025 se mantuvo la tendencia descendente, con una reducción adicional del 21,6 % frente a 2024.

En términos generales, los datos evidencian una reducción progresiva de la superficie cosechada mediante quema controlada durante el período analizado, particularmente a partir de 2024.

Durante el período comprendido entre enero y agosto de 2026 se registró un área total de 4.717,16 ha cosechadas mediante quema controlada. Los mayores valores se presentaron en febrero (763,39 ha) y marzo (760,31 ha), mientras que el menor registro correspondió a agosto, con 324,57 ha.

A partir de abril se observa una disminución considerable del área cosechada mediante quema, seguida de una recuperación en junio y julio. En julio se registraron 612,33 ha, valor superior al reportado en mayo, pero inferior a los niveles observados durante el primer trimestre del año. Para agosto se presentó una nueva disminución, registrándose 324,57 ha.

En la tabla 5 y en el gráfico 1 se puede observar el comportamiento de la cosecha De acuerdo con la información analizada, durante el período 2020-2025 se evidencia una tendencia general decreciente en el área cosechada mediante quema controlada, pasando de 29.851 ha en 2020 a 8.533 ha en 2025, equivalente a una reducción del 71,4 %. La disminución más significativa se presentó entre 2023 y 2024, con una reducción del 50,2 %. Para 2026, con corte a agosto, se registra un acumulado de 4.717,16 ha, correspondiente al 55,3 % del área registrada durante todo 2025. No obstante, debido a que la información de 2026 corresponde únicamente al período enero-agosto, el comportamiento anual deberá evaluarse una vez se cuente con la información consolidada de los doce meses. de caña de azúcar en el Valle del Cauca, en los últimos cinco años, bajo las diferentes Comparativo de la cosecha mediante quema controlada y por incendio, año 2026 modalidades, a saber: cosecha en verde (maquinaria), el valor total de lo cosechado por año, cosecha mediante quema controlada e incendio, al respecto se puede observar que en promedio el 82% de la caña se cosecha en verde (maquinaria), igualmente se puede observar que el porcentaje de caña cosechada mediante quema en promedio se encuentra alrededor del 10% de la cosecha total con tendencia a la baja.

Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 110 DIARIO OFICIAL Si bien la información analizada no permite establecer una relación causal directa entre el fenómeno de El Niño y la totalidad de los incendios registrados en los cultivos, sí evidencia la existencia de condiciones ambientales que favorecen la ocurrencia y propagación de incendios, entre ellas las altas temperaturas, el déficit de precipitación y la disminución de la humedad de la vegetación.

Para el período enero-agosto de 2026, se evidencia una mayor superficie afectada por incendios en comparación con el área cosechada mediante quema controlada. Mientras la cosecha mediante quema controlada acumuló 4.717,16 ha, los incendios representaron 6.898,40 ha, superando esta última en 2.181,24 ha. En conjunto, la sumatoria de las áreas correspondientes a quema controlada e incendio alcanzó 11.615,56 ha durante el período analizado. Se destaca el incremento del área afectada por incendios a partir de abril y, particularmente, durante los meses de julio y agosto, cuando se registraron 1.364,60 ha y 1.514,18 ha, respectivamente, siendo agosto el mes con mayor área afectada por incendios durante el período analizado.

4. Respecto de la calidad del aire, la información del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de la CVC - SVCA CVC evidencia un incremento de las con- centraciones de PM10 durante los últimos meses analizados, llegando incluso a superar el nivel máximo permisible anual en algunas estaciones. De igual manera, se observa un incremento de las concentraciones de PM2.5 a partir de mayo de 2026 y un aumento de los días clasificados como “Aceptables” en el Índice de Calidad del Aire, particularmente en las estaciones localizadas en el sur del departamento.

Adicionalmente, el comportamiento observado durante 2026 debe analizarse considerando las condiciones climáticas asociadas al fenómeno de El Niño, actualmente presente en Colombia y con tendencia al fortalecimiento. De acuerdo con el IDEAM, durante este fenómeno pueden presentarse incrementos de temperatura y disminución de las precipitaciones en algunas regiones del país, condiciones que pueden generar mayor déficit de humedad en la vegetación y, en consecuencia, favorecer la ocurrencia y propagación de incendios forestales.

Está claro que el comportamiento observado de las concentraciones de material particulado no puede atribuirse de manera directa a la ocurrencia de incendios, pero si a las condiciones meteorológicas asociadas al fenómeno de El Niño que pueden favorecer, entre otros factores, la resuspensión de material particulado por ausencia o disminución de las precipitaciones, la ocurrencia y propagación de incendios de cobertura vegetal y otras fuentes de emisión presentes en el territorio. Por lo anterior, el escenario actual de calidad del aire constituye un elemento adicional que debe ser considerado desde una perspectiva preventiva, procurando por evitar la incorporación una mayor carga contaminante al recurso aire, particularmente durante un período en el que se presentan simultáneamente condiciones climáticas y ambientales desfavorables.

En este sentido, el incremento del área afectada por incendios observado durante los meses de abril a agosto de 2026, particularmente los valores registrados en julio y agosto, podría estar asociado, entre otros factores, a condiciones ambientales más favorables para la propagación del fuego. No obstante, no se establece una relación causal directa únicamente con el fenómeno de El Niño, dado que la ocurrencia de incendios también puede estar relacionada con factores antrópicos, condiciones de manejo de los cultivos, disponibilidad y estado de la cobertura vegetal, condiciones locales de viento, temperatura y humedad, entre otros factores.

5. Desde una perspectiva de gestión integral del riesgo ambiental y de protección de la salud de la población, las condiciones identificadas en el territorio aconse- jan mantener la restricción de actividades que impliquen emisiones atmosféricas adicionales y/o el uso de fuego en áreas rurales, cuando estas puedan incremen- tar las condiciones de riesgo existentes.

En términos generales, durante enero-agosto de 2026, el área afectada por incendios (6.898,40 ha) superó en 2.181,24 ha el área cosechada mediante quema controlada (4.717,16 ha). La sumatoria de ambas áreas corresponde a 11.615,56 ha, de las cuales aproximadamente el 40,6 % corresponde a cosecha mediante quema controlada y el 59,4 % a áreas afectadas por incendios. Este comportamiento adquiere especial relevancia considerando las condiciones climáticas asociadas al fenómeno de El Niño, cuya presencia y fortalecimiento han sido confirmados por el IDEAM para 2026. Por lo anterior, resulta pertinente reforzar las medidas de prevención, vigilancia y respuesta frente a incendios, especialmente durante los períodos en los que coincidan condiciones de altas temperaturas, déficit de precipitación y baja humedad de la vegetación.

11. DETERMINANTES AMBIENTALES Y DISPOSICIONES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

En este sentido, la evaluación conjunta de los criterios establecidos en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Resolución 1070 de 2026 (predicción y alertas de incendios, monitoreo y calidad del aire y gestión del riesgo) permite establecer que, para las condiciones locales actualmente analizadas, no se encuentran elementos técnicos suficientes que sustenten la aplicación de la excepción solicitada. Por el contrario, los resultados obtenidos muestran la concurrencia de factores que justifican mantener la medida de suspensión como mecanismo preventivo frente a la ocurrencia y propagación de incendios y frente a la generación de emisiones atmosféricas adicionales.

No aplica.

12. CONCLUSIONES

En consecuencia, No se considera técnicamente viable conceder la excepción solicitada por ASOCAÑA para los ingenios agremiados, respecto de la suspensión temporal de las quemas abiertas controladas de caña de azúcar establecida mediante la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. “Subrayado y negrilla fuera del texto original”.

< > Con fundamento en el análisis de las condiciones climáticas actuales y proyectadas, los pronósticos y alertas sobre amenaza de incendios de la cobertura vegetal emitidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), el comportamiento observado de la calidad del aire en el área de jurisdicción de la CVC, la información sobre puntos de calor e incendios registrados en el territorio, así como el comportamiento de la cosecha de caña de azúcar mediante quema controlada e incendios durante el año 2026, y en atención a la solicitud presentada por la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña) para la aplicación de la excepción prevista en el parágrafo 1° del artículo 1° de la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026, se concluye lo siguiente:

Que en consideración a lo expuesto en el concepto técnico objeto de transcripción precedente, resultado del análisis efectuado a cada uno de los aspectos establecidos en el parágrafo del artículo primero de la Resolución número 1070 de 21 de agosto 2026, conforme con la información técnica aportada por la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), esta Autoridad Ambiental es del criterio que no se considera técnicamente viable establecer una excepción a la suspensión temporal de quemas abiertas controladas en áreas rurales, por cuanto “… no se encuentran elementos técnicos suficientes que sustenten la aplicación de la excepción solicitada. Por el contrario, los resultados obtenidos muestran la concurrencia de factores que justifican mantener la medida de suspensión como mecanismo preventivo frente a la ocurrencia y propagación de incendios y frente a la generación de emisiones atmosféricas adicionales”.

1. El análisis de los boletines de predicción climática del IDEAM evidencia el for- talecimiento de las condiciones asociadas al fenómeno de El Niño, con pronósti- cos de precipitaciones por debajo de lo normal y anomalías positivas de tempe- ratura, particularmente en las regiones Caribe, Andina y Pacífica. De acuerdo con las proyecciones analizadas, estas condiciones presentan una alta proba- bilidad de mantenerse durante los meses siguientes y hasta el primer trimestre de 2027, con posibilidad de alcanzar una intensidad muy fuerte entre octubre y diciembre de 2026. Lo anterior configura un escenario climático desfavorable para la humedad de la vegetación y la ocurrencia y propagación de incendios de cobertura vegetal.

Que, con fundamento en lo anterior, no se accederá a la solicitud de excepción a la orden de suspensión temporal de las quemas abiertas controladas en áreas rurales contenida en la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), presentada por la Asociación de Cultivadores de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), respecto del permiso colectivo de emisiones atmosféricas otorgado.

2. Las condiciones de amenaza por incendios de la cobertura vegetal presentan una persistencia y distribución espacial significativa en el departamento del Va- lle del Cauca. Para el período analizado se registraron alertas en categoría roja y naranja, con presencia recurrente en municipios como El Cerrito, Guadalaja- ra de Buga, Palmira, Tuluá, Sevilla, Yumbo, Florida y Pradera. Estos resultados constituyen un indicador objetivo de las condiciones de riesgo existentes y re- fuerzan la necesidad de mantener medidas preventivas frente a actividades que involucren el uso controlado del fuego.

3. Durante el período enero-agosto de 2026 se identificó un incremento en los reportes de incendios en los cultivos de caña, alcanzando un acumulado de 6.898,40 ha, frente a 4.717,16 ha cosechadas mediante quema controlada. Este incremento es más relevante aún al analizar los meses de julio y agosto, ya con los efectos del fenómeno del Niño presentes, registrando 1.364,60 ha y 1.514,18 ha afectadas por incendios, respectivamente, el doble que los meses anteriores.

Que lo anterior comporta que mientras persistan las condiciones climáticas asociadas al Fenómeno del Niño, se encuentra suspendida temporalmente la realización de quemas abiertas controladas en áreas rurales, para la preparación del suelo para el desarrollo de actividades agrícolas del departamento del Valle del Cauca, objeto de otorgamiento y renovación a través de las Resoluciones DG 0058 BIS del 24 de enero de 2006, 0100 número 0375 de agosto 8 de 2007, 0100 número 0100-0518 de septiembre 10 de 2009, 0100-0738 de 23 de diciembre de 2009, 0100 número 0100-0833 del 20 de octubre de 2011, Resolución 0100 número 0100-0955 de 2 de diciembre de 2011, Resolución 0100 número 0100 - 0326 de 2 de mayo de 2012, 0100 número 0100 - 523 de 13 de julio de 2012, Resolución 0100 número 0100-383 de 5 de junio de 2017 y 0100 número 0100-0837 del 21 de septiembre de 2022.

111 Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 DIARIO OFICIAL En un mundo digital, la seguridad en Que el incumplimiento de la orden de suspensión contenida en la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, acarreará la imposición de medidas preventivas y sanciones de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1333 de 2009, sus normas reglamentarias y las disposiciones que la modifiquen adicionen o sustituyan. la impresión es fundamental. Nuestros servicios abarcan la producción de cédulas, permisos, placas vehiculares, papeles de seguridad como sellos y estampillas, pruebas Que el Director General de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), al decidir de fondo sobre la solicitud de excepción presentada por la Asociación de Cultivadores de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña), atendiendo todas las consideraciones de orden técnico, jurídico y ambiental expuestas; de estado y formularios públicos. Del mismo modo garantizamos la autenticidad de los

RESUELVE:

productos y servicios que se proporcionan, así como la creación de estrategias para mitigar los riesgos de falsificación.

Los documentos incluyen características avanzadas y modernas como tintas especiales,

Artículo 1°.

No acceder a la solicitud de excepción de la orden de suspensión temporal de las quemas abiertas controladas en áreas rurales contenida en la Resolución número 1070 de 21 de agosto 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible realizada por la Asociación de Cultivadores de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia- ASOCAÑA, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de este acto administrativo.

microtextos, hologramas de seguridad e impresión de códigos de barras, diseñados para cumplir con los más altos estándares de seguridad, que aseguran a los clientes

Artículo 2°.

El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente acto administrativo acarreará la imposición de las medidas preventivas y sanciones previstas en la Ley 1333 de 2009 y sus disposiciones reglamentarias o las que las modifiquen o sustituyan, sin perjuicio de las demás acciones que correspondan.

la tranquilidad de que sus documentos son confiables y seguros.

Impresión en Seguridad

Artículo 3°.

Por parte de Secretaría General de la CVC, comunicar la presente Resolución, remitiendo copia de la misma, al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a la Procuraduría Judicial y Agraria del Valle del Cauca, a la Gobernación del Valle del Cauca, a la Secretaría de Salud Departamental del Valle del Cauca, a las Alcaldías Municipales de Cartago, La Victoria, La Unión, Roldanillo, Obando, Zarzal, Tuluá, San Pedro, Buga, Riofrío, Ginebra, Guacarí, El Cerrito, Palmira, Vijes, Yotoco, Jamundí, Pradera, Candelaria, Florida, Bugalagrande, Andalucía, Ansermanuevo, Toro, a las Direcciones Ambientales Regionales, a la Dirección Técnica Ambiental y a la Dirección de Gestión Ambiental, para su conocimiento, información y acciones pertinentes.

y Servicios Digitales @imprentacolombia @ImprentaNaCol www.imprenta.gov.co Este año, la Imprenta Nacional de Colombia marcará un nuevo hito en la historia del país, reafirmando Interior correspondencia@imprenta.gov.co su compromiso con Colombia. PBX: (601) 4578000 / FAX: 4578037 diario.oficial.co@imprenta.gov.co Carrera 66 no. 24-09, Ciudad Salitre

Artículo 4°.

Notificar por Secretaría General personalmente o en subsidio por Aviso la presente providencia, a las siguientes personas: A los Representantes legales de los ingenios azucareros afiliados a Asocaña denominados: Ingenio La Cabaña S. A., Ingenio San Carlos S. A., Mayagüez S. A., Incauca S. A., Riopaila Castilla S. A., Ingenio Pichichi S. A., Manuelita S. A., Providencia S. A., Ingenio Risaralda S. A., Ingenio María Luisa S. A., Ingenio Carmelita S. A., al representante leal de la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña).

Artículo 5° Para efectos de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 99 de 1993, la Dirección de Gestión Ambiental llevará a cabo todas las gestiones necesarias en orden a que la Secretaría General de la CVC, publique la presente resolución en el Boletín de Actos Administrativos de la CVC, en el Diario Oficial y en la página web de la entidad.

Artículo 6°.

Contra la presente resolución procede únicamente el recurso de reposición ante el Director General de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca. De dicho recurso deberá hacerse uso dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación del presente acto de conformidad con lo previsto en la Ley 1437 de 2011.

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Notifíquese, publíquese, y cúmplase.

Dada en Santiago de Cali, a 5 de octubre de 2026.

El Director General, @imprentacolombia @ImprentaNaCol misión Marco Antonio Suárez Gutiérrez. www.imprenta.gov.co Este año, la Imprenta Nacional de Colombia marcará un nuevo hito en la historia del país, reafirmando Interior correspondencia@imprenta.gov.co su compromiso con Colombia. PBX: (601) 4578000 / FAX: 4578037 diario.oficial.co@imprenta.gov.co Carrera 66 no. 24-09, Ciudad Salitre (C. F.).

Te invitamos a descubrir el Museo de Artes Gráficas donde cada obra cuenta una historia @imprentacolombia @ImprentaNaCol correspondencia@imprenta.gov.co PBX: (601) 4578000 / FAX: 4578037 Este año, la Imprenta Nacional de Colombia marcará un nuevo hito en la historia del país, reafirmando diario.oficial.co@imprenta.gov.co Carrera 66 no. 24-09, Ciudad Salitre su compromiso con Colombia.

Interior www.imprenta.gov.co Edición 53.651 Miércoles, 7 de octubre de 2026 112 DIARIO OFICIAL C o n t e n i d o Resolución número 2026003980600768 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................98 ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Págs.

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

Directivas Presidenciales Directiva presidencial número 04 de 2026..............................................................1 Directiva presidencial número 05 de 2026..............................................................2 Territorial Cundinamarca Resolución número 25-000-0048-2026 de 2026, por medio de la cual se modifica la Resolución número 25-000-0134-2024 del 27 de diciembre del 2024 que aprueban el estudio de las Zonas Homogéneas Geoeconómicas y el valor de los tipos de edificaciones del Municipio de Chía, Cundinamarca, zonas urbana y rural..........99 Instituto Colombiano Agropecuario Resolución número 00019625 de 2026, por medio de la cual se establecen los requisitos para la expedición de la licencia zoosanitaria de funcionamiento que autoriza los eventos de concentración de animales.............................................100 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Decreto número 1492 de 2026, por el cual se adiciona el artículo 11A al Decreto número 770 de 1982, en lo relativo a la recepción de autoridades extranjeras por el Presidente de la República.....................................................................................61 Decreto número 1501 de 2026, por el cual se retira del servicio del Ministerio de Relaciones Exteriores a un funcionario y se efectúa un ascenso al cargo que corresponde en el escalafón de la Carrera Diplomática y Consular......................61 CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca Resolución 0100 número 0600 -11997 de 2026, por la cual se decide una solicitud de Excepción a la orden de suspensión temporal de las quemas abiertas controladas en áreas Rurales contenida en la Resolución número 1070 del 21 de agosto de 2026 expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.......................103 MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Decreto número 1498 de 2026, por el cual se efectúa un nombramiento en Positiva Compañía de Seguros S. A....................................................................................62 Resolución número 2336 de 2026, por la cual se adiciona un parágrafo al artículo 1° de la Resolución número 2650 de 1996, por la cual se delegan en el Director General de Crédito Público algunas atribuciones en materia de Crédito Público.................62 IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2026 MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL Decreto número 1502 de 2026, por el cual se da por terminado un encargo interinstitucional y se efectúa un nombramiento ordinario...................................63 Resolución número 002313 de 2026, por la cual se adoptan medidas transitorias respecto de los plazos establecidos en los artículos 5° y 17 de la Resolución número 3100 de 2019, con ocasión de la situación de Desastre de Carácter Nacional y Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada mediante los Decretos números 1171 y 1261 de 2026, modificado por el Decreto número 1348 de 2026..............63 MINISTERIO DEL TRABAJO Decreto número 1506 de 2026, por el cual se efectúa un nombramiento ordinario........64 Para 2026, queremos posicionar el Diario Oficial como la principal fuente de consulta normativa del país, consolidarnos como la Agencia de Comunicaciones del Estado y ser líderes en el desarrollo de soluciones innovadoras en Impresión en Seguridad.

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA

REPÚBLICA Circular número 06 de 2026..................................................................................64 @imprentacolombia @ImprentaNaCol SUPERINTENDENCIAS Superintendencias de Economía Solidaria Circular externa número 103 de 2026...................................................................65 www.imprenta.gov.co Este año, la Imprenta Nacional de Colombia marcará un nuevo hito en la historia del país, reafirmando Interior correspondencia@imprenta.gov.co su compromiso con Colombia. PBX: (601) 4578000 / FAX: 4578037 UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES diario.oficial.co@imprenta.gov.co visión Carrera 66 no. 24-09, Ciudad Salitre Este año, la Imprenta Nacional de Colombia marcará un nuevo hito en la historia del país, reafirmando su compromiso con Colombia.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Resolución número 2026003980600750 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................70 Resolución número 2026003980600751 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................71 Resolución número 2026003980600753 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................73 Resolución número 2026003980600754 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................75 Resolución número 2026003980600755 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................76 Resolución número 2026003980600756 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................78 Resolución número 2026003980600757 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................80 Resolución número 2026003980600758 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................81 Resolución número 2026003980600759 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................83 Resolución número 2026003980600760 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................84 Resolución número 2026003980600761 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................87 Resolución número 2026003980600762 de 2026, por la cual se expide una Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria...............................................................88 Resolución número 2026003980600763 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................90 Resolución número 2026003980600764 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................92 Resolución número 2026003980600765 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................93 Resolución número 2026003980600766 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................95 Resolución número 2026003980600767 de 2026, por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria Ordinaria..................................................................96