Registro Distrital 8325 de 2025
Registro Distrital 8325 de 2025 Nivel Distrital
- Tipo
- Registro Distrital
- Número
- 8325
- Año
- 2025
- Fecha
- 19 de mayo de 2025
- Entidad
- Nivel Distrital
- Fuente
- Ver el documento original en Régimen Legal de Bogotá D.C. (SISJUR)
Texto completo
5,5 ALCALDE MAYOR Carlos Fernando Galán Pachón REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 • No. 8325 - Pp 1 - 402 - 2025 • MAYO • 19 CONTENIDO ADMINISTRACIÓN DISTRITAL Sector Central RESOLUCIÓN 2025 SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN - CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL - CONFIS RESOLUCIÓN Nº 02 “Por la cual se aprueba una adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2025 por distribución parcial de la Disponibilidad Final de la Empresa Transmilenio S.A.”............................................................................................4 DOCUMENTOS 2024 SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN - CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL DEL DISTRITO CAPITAL - CONPES D.C. SECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE DOCUMENTO Nº 02 “POLÍTICA PÚBLICA DISTRITAL DE ECONOMÍA CULTURAL Y CREATIVA 2019-2038”........................................................................................................7 SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN - CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL DEL DISTRITO CAPITAL - CONPES D.C. SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD DOCUMENTO Nº 36 “POLÍTICA PÚBLICA DEL PEATÓN, EN BOGOTÁ PRIMERO EL PEATÓN 2023-2035”....................................................................................................155 Sector Local ACUERDOS LOCALES 2025 ALCALDÍA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS DECRETO LOCAL Nº 03 “Por el cual se ajusta el Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos para la vigencia fiscal 2025”..................393 ALCALDÍA LOCAL DE SANTA FE DECRETO LOCAL Nº 04 “POR MEDIO DEL CUAL SE CONVOCA A SESIONES EXTRAORDINARIAS A LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE SANTA FE”............................395 RESOLUCIÓN LOCAL 2025 ALCALDÍA LOCAL DE SANTA FE RESOLUCIÓN LOCAL Nº 020 “Por la cual se convoca la elección de integrantes no institucionales de la Comisión Ambiental Local para el período 2025 -2029”.................................396 AÑO 59 NÚMERO 8325 19 • MAYO • 2025 SECRETARÍA GENERAL ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL.
LA PUBLICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN EL REGISTRO DISTRITAL SE REALIZA DE ACUERDO A LA LEY 1437 DEL 2011 EN SU ARTÍCULO 65 MODIFICADO POR LA LEY 2080 DE 2021 “POR LA CUAL SE EXPIDE EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO”.
CORREO: REGISTRODISTRITAL@ALCALDIABOGOTA.GOV.CO DIRECCIÓN: CALLE 11 SUR #1-60 ESTE - LA MARÍA - BOGOTÁ D.C.
TELÉFONO: 381 3000 EXT. 5010 - 5202 SUBDIRECTORA IMPRENTA DISTRITAL: CLAUDIA ELENA MEJÍA ACOSTA RESOLUCIÓN DE 2025 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS Resolución No. 02 de 2025 “Por la cual se aprueba una adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2025 por distribución parcial de la Disponibilidad Final de la Empresa Transmilenio S.A.”
EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, y en los artículos 3° y 10° del Decreto Distrital 191 de 2021, y, C O N S I D E R A N D O:
Que conforme a lo estipulado en el artículo 10° literal (e) del Decreto Distrital 714 de 1996, corresponde al CONFIS aprobar y modificar mediante resolución el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y de las Sociedades de Economía Mixta con el régimen de aquellas.
Que conforme a lo establecido en el artículo 3° del Decreto Distrital 191 de 2021 “Las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los ingresos, gastos de funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital, previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo de la empresa y de la Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Presupuesto.
Cuando se trate de gastos de inversión se requerirá adicionalmente el concepto previo y favorable de la Secretaría Distrital de Planeación...”
Que de acuerdo con el numeral 5° del reglamento interno adoptado en la sesión No. 01 del 30 de enero de 2024, modificado en sesión No. 04 del 23 de abril de 2024, le corresponde al CONFIS mediante Resolución suscrita por la Secretaria Técnica y la Secretaria Distrital de Hacienda notificar las decisiones aprobatorias aplicables a las Empresas Distritales.
Que el CONFIS Distrital mediante la Resolución No. 14 de 2024 aprobó el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del 2025 de las Empresas Distritales: Capital Salud EPS-S, Canal Capital, Aguas de Bogotá S.A. ESP, Lotería de Bogotá, Metro de Bogotá S.A, Transmilenio S.A, y la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá D.C.”
Que de acuerdo con el artículo 6° de la Resolución citada en precedencia, se aprobó el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2025 de la Empresa Transmilenio S.A. por valor de $11.481.751.234.000, estableciendo un monto en la Disponibilidad Final de $70.099.610.000.
Que la Junta Directiva de la Empresa Transmilenio S.A., en aplicación del artículo 4° de la Resolución CONFIS de delegación No. 015 del 25 de octubre de 2021, y mediante Acuerdo No. 01 del 5 de marzo de 2025, aprobó ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones de la vigencia 2025, como resultado del cierre financiero de la vigencia 2024, determinando un nuevo monto de la Disponibilidad Final por valor de $606.687.335.172.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-4 • 2025 • MAYO • 19 4 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS Continuación de la Resolución No. 02 de 2025 “Por la cual se aprueba una adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2025 por distribución parcial de la Disponibilidad Final de la Empresa Transmilenio S.A.”
Que la Junta Directiva de la Empresa Transmilenio S.A., mediante Acuerdo No. 02 del 5 de marzo de 2025, conceptuó favorablemente la distribución parcial de la Disponibilidad Final para una adición de recursos en la vigencia 2025 para Gastos de Funcionamiento e Inversión por $478.445.328.061 distribuidos $1.000.000.000 en Gastos de Funcionamiento y $477.445.328.061 en Gastos de Inversión.
Que la Secretaría Distrital de Planeación -SDP expidió el concepto previo favorable a la adición en el presupuesto de Inversión mediante el radicado No. 2-2025-20819 de fecha 11 de abril de 2025, por valor de $477.445.328.061.
Que la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto, recomendó al Confis Distrital una distribución parcial de la Disponibilidad Final por $478.220.242.364 y su adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la Empresa Transmilenio S.A., excluyendo $225.085.697 de los rendimientos generados por los aportes del Gobierno Nacional al Fondo de Estabilización Tarifaria - FET, teniendo en cuenta que la Empresa no aportó los soportes normativos ni la autorización expresa por parte del Gobierno Nacional que le permita distribuir dentro de su presupuesto, los rendimientos generados por los aportes del Gobierno Nacional al FET.
Que el CONFIS Distrital en la sesión No. 10 del 7 de mayo de 2025, de acuerdo con la recomendación de la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto, aprobó la distribución parcial de la Disponibilidad Final por $478.220.242.364 y su adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la Empresa Transmilenio S.A así: i) $1.000.000.000 en gastos de Funcionamiento para el rubro de Adquisición de Servicios ii) $477.220.242.364 en gastos de Inversión para los siguientes proyectos: a) Fortalecimiento de la seguridad integral del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá D.C. (BPIN 2024110010020 – BogData 20240020); b) Control y Operación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá (BPIN 2020110010277 - BogData 20200277); c) Desarrollo y Gestión de la Infraestructura del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá (BPIN 2020110010278 - BogData 20200278); d) Fortalecimiento de la Información, Comunicación y Atención al Usuario en el uso del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá D.C. (BPIN 2024110010072 - BogData 20240072).
Que la observancia de los procedimientos legales y presupuestales a que haya lugar por efecto de las modificaciones presupuestales aprobadas es responsabilidad y competencia exclusiva de la Empresa Transmilenio S.A.
RESUELVE:
Artículo primero.
Aprobar una Adición en el Presupuesto de Gastos e Inversiones por distribución parcial de la Disponibilidad Final de la Empresa Transmilenio S.A., para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2025, por valor de $478.220.242.364 conforme al siguiente detalle:
2 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-5 • 2025 • MAYO • 19 5 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS Continuación de la Resolución No. 02 de 2025 “Por la cual se aprueba una adición al Presupuesto de Gastos e Inversiones 2025 por distribución parcial de la Disponibilidad Final de la Empresa Transmilenio S.A.”
Pesos Rubro Descripción Valor 4.2 GASTOS $478.220.242.364 4.2.1 Funcionamiento $1.000.000.000 4.2.3 Inversión $477.220.242.364 Como resultado de esta distribución parcial, la Disponibilidad Final del Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2025 de la Empresa Transmilenio S.A., presenta un nuevo saldo de $128.467.092.808.
Artículo segundo.
La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el Registro Distrital.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 15 Dada en Bogotá D. C., a los ____ días del mes de mayo de 2025.
ANA MARIA CADENA RUIZ Firmado digitalmente por ANA MARIA CADENA RUIZ URSULA ABLANQUE MEJIA Firmado digitalmente por URSULA ABLANQUE MEJIA Fecha: 2025.05.15 13:21:33 -05'00' ANA MARÍA CADENA RUÍZ Secretaria Distrital de Hacienda URSULA ABLANQUE MEJÍA Secretaria Técnica del CONFIS Secretaria Distrital de Planeación Firmado digitalmente por JULIO ALEJANDRO ABRIL TABARES Fecha: 2025.05.15 10:46:58 -05'00' JULIO ALEJANDRO ABRIL TABARES ANDRES FELIPE URIBE MEDINA Firmado digitalmente por ANDRES FELIPE URIBE MEDINA Firmado digitalmente por Claudia Marcela Numa Paez Firmado digitalmente por María Alejandra Botiva León Fecha: 2025.05.13 21:41:02 -05'00' María Alejandra Botiva León Publicada en el Registro Distrital No. ______ de fecha ____ de mayo de 2025.
Aprobó: Julio Alejandro Abril Tabares - Subsecretario de Planeación de la Inversión - Secretaría Distrital de Planeación Andrés Felipe Uribe Medina - Subsecretario Técnico - Secretaría Distrital de Hacienda Revisó: Claudia Marcela Numa Páez - Directora Distrital de Presupuesto - Secretaría Distrital de Hacienda María Alejandra Botiva León - Directora de Inversiones Estratégicas - Secretaría Distrital de Planeación Proyectó: Esperanza Gómez Torres - Profesional Especializada Dirección de Inversiones Estratégicas - SDP 3 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-6 • 2025 • MAYO • 19 6 DOCUMENTOS DE 2024 02 Documento CONPES D.C.
Consejo Distrital de Política Económica y Social del Distrito Capital “POLÍTICA PÚBLICA DISTRITAL DE ECONOMÍA CULTURAL Y CREATIVA 2019-2038”
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte Sector: Cultura Sectores y entidades corresponsables: Desarrollo Económico, Mujer, Educación y Gobierno.
Adenda Número 1 Bogotá D.C. 03/09/2024 Publicado en el Registro Distrital No. ____ de fecha _________ de 2025.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. C.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-7 • 2025 • MAYO • 19 7 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
À±À× ȋǤǤȌǡÀʹͲͷͻʹ ʹͲʹͶǡʹͷʹͲͲǡͺͺʹͲʹ͵ͲʹʹͲʹͲǡ Ͳʹ“Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa”ǡʹͲͳͻǤ Óǡ ǤǤǣ Objetivo general. ǡ ×ǡ±ǡ×À ǡ ǡ × ǡʹͲ͵ͺǤ Objetivo específico 1. Ǥ Objetivo específico 2. Ǥ Objetivo específico 3. Ǥ Objetivo específico 4.× Ǥ Objetivo específico 5.À× Ǥ Àǡ×× ǤǤͲʹ×Àï× ʹͻͶǤÀ±ǤǤ ×ǡï À ×× Àï× Àǣ Documento CONPES D.C.
À× ÀïÀ±ǤǤ Ǥ ǤǤǡÀï À××× ×± Ǥ REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-8 • 2025 • MAYO • 19 8 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
ǤǤͲʹǣ Doc CONPES D.C. 02 Política Pública de Economía Cultural y Ajustado Creativa Ajustado número de registro en Imprenta Distrital dada la elaboración de la adenda.
Encabezado Entidad cabeza de sector Sector responsable Número de registro en Imprenta Distrital SECTORES CORRESPONSABLES RESUMEN EJECUTIVO Ajustada redacción del costo estimado total TABLA DE CONTENIDO Ajustada LISTADO DE FIGURAS SIGLAS Y ABREVIACIONES Denominación de la Figura 1. Ajustada redacción INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION Ajustada DIAGNÓSTICO Factores Estratégicos Ajustada redacción FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA Ajustada redacción Redacción de los productos Objetivo general Objetivos específicos Ajustada redacción Sectores y entidades corresponsables Seguimiento y Evaluación Ajustada redacción FINANCIAMIENTO 633.396 $ *Ajuste valores del costo estimado de la Política Pública inicialmente aprobada **Cifras en millones de pesos Plan de Acción × À ï À ǡͷÀǡ ͳͲǤ×ÀʹͻͶ ××ʹͲͳͻǤ Objetivo específico 1. ͳʹǤ ×̈́ ͳͻͲǤͶ̈́ ͵ͺʹǤͺͺǤ REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-9 • 2025 • MAYO • 19 9 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Objetivo específico 2. ͳʹǤ ×̈́ ͳ͵ǤʹͶ̈́ ͳʹͳǤͻͺͷǤ Objetivo específico 3. ͶͷǤ ̈́ ͳ͵Ǥ͵Ͳ̈́ ͶͶǤͲͷǤ Objetivo específico 4. ͺͳ͵Ǥ ̈́ ͳͻǤͶʹ̈́ ͶǤͷͻǤ Objetivo específico 5. ͶͷǤ ̈́ ͻǤͻͲ̈́ ͳͻǤͶͶͻ ȗȋȌ × ǤǤǡ À ï ×Ǥǡ À ××Àï À×ͲͳͻʹͲʹͲǤ ǡǤǤͲʹ ××ǤÀ±ǤǤ ǤǤͲʹʹͲͳͻǤ REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-10 • 2025 • MAYO • 19 10 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Resumen ejecutivo El documento de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa (PPDECC) identifica como problemática central el incipiente desarrollo económico y los bajos niveles de sostenibilidad de la economía cultural y creativa en la ciudad de Bogotá. Lo anterior se asocia a los siguientes factores causales: (i) ausencia de espacios adecuados para el desarrollo de actividades culturales y creativas en el territorio; (ii) falta de competencias y capacidades empresariales y de negocios de los agentes culturales y creativos; (iii) insuficientes e inadecuadas fuentes de financiación para su desarrollo y crecimiento; (iv) bajos niveles de articulación intersectorial y cooperación interdisciplinaria, que dificulta, entre otras cosas, la circulación de bienes y servicios culturales y creativos; y (v) ausencia de información continua que permita analizar y comprender el contexto en el que se desarrollan cada uno de los sectores asociados a la economía cultural y creativa, así como su contribución al desarrollo cultural, social y económico de la ciudad.
Dada la problemática expuesta, el objetivo general de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa es: Generar un entorno propicio para el desarrollo cultural, social y económico de la ciudad, a través del fomento, promoción, incentivo y desarrollo de la Economía Cultural y Creativa, en el marco del reconocimiento, respeto y promoción de los derechos y libertades culturales, y de la Agenda Bogotá Cultural 2038.
Para alcanzar este propósito es necesario: (i) promover espacios adecuados para crear incentivos a la actividad cultural y creativa, estimular el desarrollo de actividades económicas por parte del sector privado e impulsar actividades económicas complementarias; (ii) fortalecer el capital humano del sector cultural y creativo para mejorar las capacidades empresariales de los agentes y reducir las brechas de capital humano del sector; (iii) ampliar mecanismos de apoyo financiero dirigidos a los agentes para apalancar la producción de bienes y servicios culturales y creativos y generar soporte financiero y solvencia económica; (iv) promover estrategias de ampliación de mercado para dinamizar la economía del sector cultural y creativo desde todos los eslabones de la cadena de valor; y (v) promover líneas de gestión de conocimiento para REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-11 • 2025 • MAYO • 19 11 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) disponer de información oportuna, continua y comparable, que permita la formulación de lineamientos de política y oriente la toma de decisiones de inversión privada.
La presente política, será la línea de planeación orientadora y de largo plazo (2019-2038), que guiará el desarrollo del ámbito económico de la cultura. En ese sentido, reglamenta el Acuerdo 709 de 2018 “Por el cual se establecen lineamientos para el fomento, promoción, incentivo, y desarrollo de la economía naranja en el Distrito Capital y se adoptan otras disposiciones”, que determina en su artículo 12 que son entidades responsables de ejecutar las acciones tendientes a su implementación, seguimiento y verificación la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico (SDDE).
Esta Política ha sido formulada por la SCRD y de acuerdo con el plan de acción, son responsables de su implementación sus entidades adscritas y las entidades distritales, que se articulen al desarrollo de sus objetivos específicos.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-12 • 2025 • MAYO • 19 12 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Tabla de contenido Resumen ejecutivo 5 Siglas y abreviaciones 10
1. Introducción 12
2. Antecedentes y justificación 15
2.1 Marco conceptual 15 2.1.1 Economía de la cultura y economía cultural 15 2.1.2 Economía creativa 15 2.1.3 Economía Cultural y Creativa 16 2.1.4 Economía Naranja 16 2.1.5 Industrias Culturales 16 2.1.6 Industrias Creativas 17 2.1.7 Propiedad Intelectual 17 2.1.8 Emprendimiento 18 2.2 Antecedentes políticos y normativos 18 2.3 Justificación 22
3. Diagnóstico e identificación de factores estratégicos 25
3.1 Diagnóstico 25 3.1.1 Árbol de problemas 26 3.2 Identificación de puntos críticos 29 3.3 Factores estratégicos 30 3.4 Enfoque diferencial 32 3.4.1 Infancia y Adolescencia 32 3.4.2 Juventud 33 3.4.3 Adultez, vejez y envejecimiento 34 3.4.4 Orientaciones sexuales e identidades de género 35 3.4.5 Grupos étnicos 36 3.4.6 Pueblos indígenas 37 3.4.7 Pueblo rrom o gitano 38 3.4.8 Pueblo raizal 39 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-13 • 2025 • MAYO • 19 13 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
3.4.9 Comunidades Negras, Afrodescendientes y Palenqueras 40 3.4.10 Situación o condición 41 3.4.11 Víctimas del conflicto armado 42 3.4.12 Discapacidad 43 3.4.13 Sector mujer 44 3.5. Enfoque de Derechos Humanos 46 3.6 Enfoque ambiental 48 3.7. Enfoque territorial. 48 3.8 Análisis de actores 51 3.8.1 Actores del orden nacional 51 3.8.2 Actores del orden distrital 53 3.8.3 Sector privado 55
4. Formulación de la política 57
4.1 Objetivo general 57 4.2 Objetivos específicos 57 4.2.1 Promover espacios adecuados para el desarrollo de actividades culturales y creativas 57 4.2.2 Fortalecer el capital humano del sector cultural y creativo 57 4.2.3 Ampliar mecanismos de apoyo financiero dirigido a los agentes del sector cultural y creativo 57 4.2.4 Apoyar estrategias de ampliación de mercado para los agentes del sector cultural y creativo 57 4.2.5 Promover líneas de gestión de conocimiento del sector cultural y creativo 57
5. Sectores y entidades corresponsables 62
6. Seguimiento y evaluación 62
7. Financiamiento 64
Glosario 71 Bibliografía 73 Normatividad 77 Anexos 80 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-14 • 2025 • MAYO • 19 14 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Listado de tablas Tabla 1. Árbol de problemas PPDECC. 25 Tabla 2. Problemáticas identificadas transcurrir vita-Juventud 31 Tabla 3. Problemáticas identificadas transcurrir vital- Adultez, vejez y envejecimiento 32 Tabla
4. Problemáticas identificadas orientaciones sexuales e identidades de género 34 Tabla 5. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Pueblos indígenas.
36 Tabla 6. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Pueblo Rrom o gitano 37 Tabla 7. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Población Raizal.
38 Tabla 8. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Población Negra, Afrodescendiente y Palenquera. 39 Tabla 9. Problemáticas identificadas situación o condición. Víctimas 40 Tabla 10. Problemáticas identificadas situación o condición. Población con discapacidad 42 Tabla 11. Sector mujer. 43 Tabla 12. Vocación cultural y creativa por localidad 48 Listado de figuras Figura 1. Distritos Creativos identificados y priorizados en Bogotá 57 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-15 • 2025 • MAYO • 19 15 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Siglas y abreviaciones ACDVPR: Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación. BANCÓLDEX: Banco Para el Desarrollo Empresarial y el Comercio Exterior de Colombia. BID: Banco Interamericano de Desarrollo. CCB: Cámara de Comercio de Bogotá. CEDE: Centro de Estudios de Desarrollo Económico. CIPO: Comisión Intersectorial Poblacional. CONPES D.C: Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital. CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social. CRC: Comisión Regional de Competitividad. CSCB: Cuenta Satélite de Cultura de Bogotá. DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística. DC: Distritos Creativos. DNP: Departamento Nacional de Planeación. ESAL: Entidades Sin Ánimo de Lucro. FINDETER: Financiera de Desarrollo Territorial. FITIC: Fondo Cuenta Distrital de Innovación, Tecnología e Industrias Creativas. FUGA: Fundación Gilberto Álzate Avendaño. IDARTES: Instituto Distrital de las Artes. IDPC: Instituto Distrital de Patrimonio Cultural. IDT: Instituto Distrital de Turismo. JAL: Junta Administradora Local. LGBT: Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales. LGBTI: Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transexuales e Intersexuales. MinCIT: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. MinCultura: Ministerio de Cultura. OFB: Orquesta Filarmónica de Bogotá. OMPI: Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. ONU: Organización de Naciones Unidas. POT: Plan de Ordenamiento Territorial. PPDECC: Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa. S.F: Sin fecha. SCRD: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte. SDA: Secretaría Distrital de Ambiente. SDDE: Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-16 • 2025 • MAYO • 19 16 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
SDG: Secretaría Distrital de Gobierno. SDH: Secretaría Distrital de Hacienda. SDIS: Secretaría Distrital de Integración Social. SDP: Secretaría Distrital de Planeación. SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje. SIC: Superintendencia de Industria y Comercio. TIC: Tecnologías de la Información y la Comunicación. UNCTAD: United Nations Conference on Trade and Development (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo). Unesco: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura).
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-17 • 2025 • MAYO • 19 17 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
1. Introducción
Desde el año 2001, la Alcaldía de Bogotá ha adoptado políticas culturales concertadas con el sector y sus organizaciones. Si bien, esto ha determinado la acción de las entidades públicas en el fomento de las artes como campo social, no existen políticas públicas que respondan al ámbito económico de la cultura y la creatividad. Sin embargo, se reconocen los aportes de este sector a la economía de la ciudad en términos de la generación de valor agregado, representando para el año 2017 de acuerdo con la Cuenta Satélite de Cultura de Bogotá, el 46,2% frente al total nacional1(SCRD & DANE, 2018).
A partir de lo anterior, resulta necesario impulsar este potencial, generando las condiciones necesarias para que las actividades culturales y creativas puedan desarrollarse, y permitiendo que los agentes del sector, cuenten con el escenario propicio para transformar sus iniciativas en proyectos económicos sostenibles En ese sentido, El Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016-2020” en el pilar “Igualdad de Calidad de Vida”, establece como una de las metas del programa “Mejores Oportunidades para el Desarrollo a través de la Cultura, la Recreación y el Deporte” la formulación y puesta en marcha de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa (PPDECC), reconociendo la necesidad de impulsar el crecimiento económico, organizacional y empresarial de quienes producen bienes y servicios culturales, y posibilitando el desarrollo del ámbito económico de la cultura. La política propuesta, se enmarca en el reconocimiento, respeto y promoción de los derechos y libertades culturales, con la intención de lograr un entorno propicio para el desarrollo cultural, social y económico de la ciudad.
Para el cumplimiento de esta meta y bajo los parámetros de la “Guía para la formulación e implementación de políticas públicas del distrito”, la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) emprendió acciones encaminadas a desarrollar todas las actividades y fases requeridas para consolidar la hoy denominada “Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa 2019-2038”.
1 De acuerdo con la Cuenta Satélite de Cultura de Bogotá, el valor agregado se midió para los siguientes segmentos: audiovisual, música, artes escénicas, libros y publicaciones, creación publicitaria y educación cultural.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-18 • 2025 • MAYO • 19 18 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
El presente documento CONPES D.C. tiene como fundamento la fase de agenda pública que tuvo como resultado la construcción de un diagnóstico y la identificación de unos factores estratégicos. Con el objetivo de construir los marcos teórico y metodológico de la política, se realizó la revisión y análisis bibliográfico correspondiente a políticas públicas de esta naturaleza en otras ciudades del mundo y los antecedentes para Colombia y Bogotá, además, se abordaron documentos sobre estudios y diagnósticos sectoriales de las Industrias Culturales y Creativas a nivel local y nacional, en busca de una línea de base. Adicionalmente, se definió una estrategia de participación en la que se realizaron talleres territoriales, encuentros sectoriales y poblacionales, entrevistas y socializaciones en instancias administrativas de carácter público, lo que permitió identificar las principales necesidades y potencialidades asociadas a la economía cultural y creativa en Bogotá, y las barreras de acceso y consumo a bienes y servicios culturales y creativos. A partir de este proceso, se definieron los factores estratégicos de intervención y los objetivos específicos de esta Política Pública.
Es de destacar, que, a través del plan de acción, se hace efectiva la formulación de la política pública, estableciendo un marco de referencia para su seguimiento y evaluación. Este instrumento refleja los acuerdos alcanzados por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, para atender las necesidades del sector a través de estrategias que buscan incentivar el desarrollo social, cultural y económico, mediante el fortalecimiento de los emprendedores y emprendedoras, y las actividades culturales y creativas de la ciudad.
La construcción del plan de acción responde a un primer acercamiento con los diferentes actores corresponsables de esta política, actores de las entidades públicas distritales de los sectores de Desarrollo Económico, Mujer, Educación y Gobierno, que poseen información, experiencia o recursos necesarios para formular e implementar la propuesta de política pública y que son necesarios para su adopción e implementación, y además, quienes están interesados en hacer parte de la toma de decisiones relacionadas con la formulación e implementación. En ese sentido, su adopción implicará un trabajo continuo de esta Secretaría, con los actores económicos y políticos que tienen una incidencia en la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, y de un estudio permanente desde una perspectiva estratégica, de las posibilidades de concretar alianzas o mitigar los conflictos que se puedan generar.
Este documento de Política tiene la siguiente estructura: (i) introducción, REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-19 • 2025 • MAYO • 19 19 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) en la cual se presenta el alcance de la Política; (ii) antecedentes y justificación, en donde se abordan los elementos correspondientes a los antecedentes políticos y normativos, el marco conceptual y la justificación; (iii) diagnóstico e identificación de factores estratégicos, en el que se incluye la situación problemática que abordará la Política, las causas y los efectos identificados, y los resultados obtenidos en el ejercicio de la fase de agenda pública; (iv) formulación de la Política, en el que se presentan el objetivo general y los objetivos específicos; (v) los sectores y entidades corresponsables en la fase de implementación; (vi) el seguimiento y la evaluación que se le realizará a esta política pública, con miras a desarrollar retroalimentación, ajuste y toma de decisiones de acuerdo con los avances obtenidos; y (vii) financiamiento, que tiene por objetivo señalar el horizonte de tiempo definido para la política, los costos proyectados y los recursos asignados para su ejecución.
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2. Antecedentes y justificación
2.1 Marco conceptual Son múltiples las aproximaciones analíticas que se han desarrollado sobre la relación entre cultura y economía, lo que ha dado como resultado una multiplicidad de debates y posturas sobre los conceptos que se derivan de esta. En el Documento de Diagnóstico y Factores Estratégicos se desarrollan de manera amplia y detallada las discusiones conceptuales y teóricas, frente a las nociones economía cultural y economía creativa.
A continuación, se presentan de manera concisa, las definiciones que adoptará esta política para permitir una mayor comprensión de su alcance.
2.1.1 Economía de la cultura y economía cultural Con base en las aproximaciones conceptuales de la UNCTAD (2010) se abordarán dos conceptos en torno a la economía y la cultura, a saber:
1. La economía de la cultura entendida como una rama de la economía o un área de especialización de esta ciencia, aplicado al arte, la cultura y el patrimonio; y
2. La economía cultural, entendida como el funcionamiento del sistema económico del sector cultural, la producción de bienes y servicios culturales, y el comportamiento de los agentes, consumidores y actores institucionales asociados.
2.1.2 Economía creativa De acuerdo con la UNCTAD (2010) la economía creativa es el conjunto de actividades relacionadas con la creatividad y el capital intelectual, generadores de valor agregado, y desarrollo. Bajo este marco, impulsa la generación de empleo y el crecimiento económico, pero también es inclusiva y diversa, incorporando las dimensiones socioeconómicas, culturales y tecnológicas, que tienen como centro a las industrias creativas.
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2.1.3 Economía Cultural y Creativa El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) define que la Economía Cultural y Creativa “es el conjunto de actividades económicas que combinan la creación, producción, representación, exhibición, comunicación, distribución o comercialización de contenidos de naturaleza cultural, o que sin ser culturales están protegidos por el derecho de autor y pueden tomar la forma de un bien o servicio” (DANE, 2019).
2.1.4 Economía Naranja En el año 2013, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) creó el término de Economía Naranja como otra manera de referirse a la economía creativa, definiéndolo como: “el conjunto específico de actividades basadas en la creatividad que, de manera encadenada, permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido de propiedad intelectual.” (BID, 2013).
2.1.5 Industrias Culturales La UNCTAD (2010) citando a la Unesco define las industrias culturales como:
Aquellas que combinan la creación, producción y comercialización de contenidos que son abstractos y de índole cultural. Estos contenidos que pueden tomar forma de bienes y servicios, generalmente están protegidos por “derechos de autor”. Estas industrias están centradas en promover y mantener la diversidad cultural y asegurar el acceso democrático. p. 31.
En América Latina este concepto ha experimentado cambios positivos que se derivan de su desarrollo, reconociendo que fomentar y fortalecer las industrias culturales propias, es una oportunidad para alcanzar el desarrollo sostenible de la población (MinCultura, 2010).
En Colombia, el CONPES 3659 de 2010 que establece la Política Nacional para el Desarrollo de las Industrias Culturales, entiende las “industrias culturales” como aquellos sectores productivos donde se conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-22 • 2025 • MAYO • 19 22 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) contenidos intangibles de carácter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor (DNP, 2010).
2.1.6 Industrias Creativas Las industrias creativas están en el centro de la economía creativa, y son definidas por la UNCTAD (2010) como: “los ciclos de creación, producción y distribución de los bienes y servicios que tienen como base fundamental la creatividad y el capital intelectual” p.34.
Estas industrias abarcan un conjunto productivo más amplio que el de las industrias culturales, pues, además de los bienes y servicios culturales, también incluyen aquellos que dependen de la innovación y tienen su origen en la creatividad (Unesco & PNUD, 2014).
La diferencia entre las dos industrias (las culturales y las creativas) radica en lo que genera el valor del bien o servicio producido, ya que la industria cultural se centra en las actividades tradicionalmente asociadas al sector cultura, mientras que la industria creativa deriva su producción de actividades basadas en la creatividad y el capital intelectual, susceptibles de generar valor económico y derechos de propiedad intelectual.
2.1.7 Propiedad Intelectual Una característica fundamental de las industrias culturales y creativas es la Propiedad Intelectual. Su protección tiene dos efectos, de una parte, ampara los derechos de propiedad que tienen los creadores sobre sus ideas, y de la otra, puede generar reconocimiento y retribución económica.
Según la OMPI “la propiedad intelectual se relaciona con las creaciones de la mente (invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizados en el comercio)”.
Este concepto se divide en dos (2) categorías: (i) la propiedad industrial que hace referencia a una serie de derechos que puede poseer una persona natural o jurídica sobre una invención y abarca las patentes de invención, las marcas, los diseños industriales, la denominación de origen, entre otros; y (ii) los derechos de autor que hace referencia a los derechos de los creadores sobre sus obras literarias y artísticas, cobijando las obras literarias, la música, las películas, las pinturas, las fotografías, la escultura, hasta los diseños arquitectónicos, dibujos técnicos, los mapas, entre otros (OMPI, 2004).
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Las industrias creativas cuyo modelo de negocio involucra los bienes y servicios, y actividades de contenido creativo, cultural o artístico, pueden explotar aquellos activos intangibles amparados por la propiedad industrial y los derechos de autor. Por lo tanto, se requiere brindar asesoría y acompañamiento para la adecuada identificación, protección, gestión y explotación de sus activos intangibles.
2.1.8 Emprendimiento En Colombia, la Ley 1014 de 2006 define el emprendimiento como:
Una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a cabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad.
A nivel local, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico entiende el emprendimiento como: “el desarrollo de un negocio que va desde la fase de ideación hasta la fase de pre-consolidación en el mercado” (SDDE, 2016).
El emprendimiento cultural en particular, es entendido por la Unesco (2010) como: “una iniciativa o proyecto cultural y creativo con un plan de viabilidad que lo hace económicamente sostenible o en vías de serlo en una institución o empresa cultural” p. 135.
2.2 Antecedentes políticos y normativos A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991 en los Artículos 70, 71 y 72, se incluye la cultura como un elemento que hace parte de la estructura de la Nación y se establecen principios relacionados con las libertades y los derechos culturales. Así mismo, se establece la obligación constitucional de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos, por lo cual el gobierno ha venido trabajando en el desarrollo de un marco normativo para el sector cultural y artístico en los últimos años. La Ley General de Cultura (Ley 397 de 1997) sienta las bases para la transformación de la cultura en el país y parte de los principios de descentralización, de participación, de planeación, de la autonomía y de las competencias territoriales. De la Constitución de 1991 y la Ley General de Cultura se deriva toda la legislación colombiana en material cultural.
Actualmente existe un amplio marco legislativo específico para el fomento REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-24 • 2025 • MAYO • 19 24 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) del patrimonio, la industria editorial, la audiovisual (cine, televisión y radio) los espectáculos culturales en vivo y el derecho de autor. En materia normativa, el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura (Decreto 1080 de 2015) compila las directrices que se han expedido para el sector cultural.
Como resultado del enfoque de la gestión 2007-2010 del Ministerio de Cultura, crea el Programa para el Emprendimiento y las Industrias Culturales y el Grupo de Emprendimiento Cultural (GEC), donde se diseñan y ejecutan programas y acciones que incentivan el emprendimiento cultural, al igual que abre un espacio para identificar las principales problemáticas que obstaculizan el desarrollo de estas industrias en el país. En el marco del trabajo realizado por el mencionado grupo en el Comité Técnico de Competitividad de las Industrias Culturales, y con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y del Departamento Nacional de Planeación, se da origen a la Política para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia, Documento CONPES 3659 de 2010. Esta política ha sido un referente en esta materia para las diferentes ciudades del país, incluida Bogotá.
En el Documento CONPES 3659 de 2010 señala:
“La producción de bienes y servicios cuyo origen es la creación y la cultura, se sitúa hoy entre las principales fuentes de innovación e intercambio en el contexto global, a la vez que reflejan valores de una sociedad mediante recursos simbólicos que contribuyen al desarrollo de identidades, capital humano, cohesión social y convivencia. Las industrias culturales se orientan al mercado, de tal forma que inciden también en el desarrollo económico y son, además, procesos industriales armónicos con el ambiente e intensivos en el uso de mano de obra” (Departamento Nacional de Planeación, 2010).
El objetivo de la Política para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia es aprovechar el potencial competitivo de las industrias culturales, aumentar su participación en la generación del ingreso y del empleo a nivel nacional, así como alcanzar elevados niveles de productividad (Departamento Nacional de Planeación, 2010). De ahí, se estructuran cinco líneas estratégicas orientadas a superar los ejes problemáticos, a saber:
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1. Promoción de la circulación de bienes y servicios de las industrias culturales
2. Incremento del acceso a los mecanismos de financiamiento
3. Apoyo a las iniciativas locales para el desarrollo de industrias culturales
4. Ampliación de la oferta de formación especializada
5. Fomento del uso de las nuevas tecnologías en el desarrollo de modelos de negocio de las industrias culturales
Consecuente con los lineamientos establecidos en el Documento CONPES mencionado, desde el Grupo de Emprendimiento Cultural (GEC) del Ministerio de Cultura se establecieron cinco líneas de acción, que dan lugar a las estrategias y acciones específicas que desarrolla, a saber: 1. Línea de investigación; 2. Línea de formación; 3. Línea de financiación;
4. Línea de articulación, y 5. Línea de circulación. De esta manera, el nivel nacional busca que empresarios de este sector superen las barreras del entorno.
Asimismo, el Congreso de la República aprobó la Ley 1834 de 2017, cuyo objeto es desarrollar, fomentar, incentivar y proteger las industrias creativas (Congreso de Colombia, 2017), definidas como aquellas industrias que generan valor en razón de sus bienes y servicios, los cuales se fundamentan en la propiedad intelectual (Congreso de Colombia, 2017). Comprenden los sectores que conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural, y/o aquellas que generen protección en el marco de los derechos de autor. Esta norma concibe las industrias creativas como aquellas que comprenden de forma genérica – pero sin limitarse a–, los sectores editoriales, los audiovisuales, los fonográficos, de los artes visuales, los de artes escénicas y los espectáculos, los de turismo y los de patrimonio cultural material e inmaterial, los de educación artística y cultural, los de diseño, los de publicidad, los contenidos multimedia, los software de contenidos y los servicios audiovisuales interactivos, la moda, las agencias de noticias y los servicios de información, y la educación creativa (Congreso de Colombia, 2017).
Esta Ley establece las siguientes estrategias:
1. Recopilar información constante, confiable y comparable sobre los sectores de la economía creativa.
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2. Propender por la coordinación de la gestión administrativa para articular de forma adecuada los postulados de la economía creativa.
3. Fortalecer el papel de las industrias creativas, así como su formalización y adecuación
4. Desarrollar la infraestructura necesaria para que, en el marco de las competencias del gobierno nacional y los gobiernos locales, se privilegie la inversión en infraestructura física o infraestructura virtual, así como a su acceso inclusivo.
5. Promover los instrumentos internacionales necesarios para que las industrias de la economía creativa obtengan acceso adecuado a mercados fortaleciendo así su exportación.
6. Promover el desarrollo de las industrias creativas, con miras a que estas se conviertan en vehículos de integración y resocialización como generadoras de oportunidades laborales y económicas.
7. Fortalecer espacios de circulación independientes de todas las artes en general mediante el reconocimiento de los mismos espacios y equipamientos culturales.
Adicionalmente, enuncia la creación de líneas de crédito y la cooperación técnica para el impulso a la construcción de infraestructura cultural y creativa en los entes territoriales, a través de Findeter y la creación de mecanismos de financiación para emprendimientos creativos, a través de los instrumentos y vehículos que dicha entidad determine según su objeto y competencia a través del Bancóldex.
La aprobación y promulgación de esta Ley es resultado del reconocimiento del impacto de la cultura y el arte en la economía y el desarrollo social del país. Es importante señalar que se trata de una ley de orden nacional y no Distrital, y que aún no ha sido reglamentada, labor que le compete al Ministerio de Cultura.
En el caso de Bogotá, no existe una norma o una política que incentive la economía cultural y creativa. Es por esta razón que en el Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” 2016-2020 se reconoció el potencial de crecimiento de las industrias culturales y creativas e incluyó como una de sus metas la formulación y puesta en marcha de la primera Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa. Paralelamente, el Concejo de Bogotá consciente de las necesidades de los agentes relacionados con la economía cultural y creativa, sancionó el 26 de junio de 2018 el Acuerdo 709 de 2018 “Por el cual se establecen REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-27 • 2025 • MAYO • 19 27 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) lineamientos para el fomento, promoción, incentivo, y desarrollo de la Economía Naranja en el Distrito Capital”, que contó con el concepto técnico de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, y que es reglamentado por este documento de Política, en desarrollo de las facultades establecidas en el artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 y lo asignado en el Acuerdo Distrital citado.
Para el gobierno nacional, la economía creativa se plantea como un motor de crecimiento económico, social y cultural. Es por esto que se establece como meta, aumentar durante el cuatrienio el crecimiento del valor agregado de este renglón económico, de 2,9% a 5,1% y el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022: “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” propone una serie de objetivos enfocados en las siete (7) estrategias de la Ley 1834 de 2017 antes mencionada. Vale la pena señalar que el capítulo del PND: “Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja” toma como insumo la experiencia de Bogotá en la formulación de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, por lo cual es importante fortalecer la articulación entre el gobierno nacional y distrital, y entender esta alineación, como una oportunidad para trabajar de manera conjunta en el desarrollo de instrumentos que permitan consolidar el potencial de las industrias culturales y creativas en nuestro país.
2.3 Justificación En Bogotá las Políticas Culturales Distritales 2001-2004 “Bogotá en Acción Cultural” sirvieron como guía para la expedición de los primeros instrumentos de política en las 20 localidades de la ciudad. Las políticas culturales 2004-2016 por su parte, proponen un nuevo marco para entender las dinámicas de la ciudad en este ámbito y para avanzar en la garantía de los derechos culturales en la ciudad, posteriormente, se formula el Plan Decenal de Cultura 2012-2021 que propone estrategias y acciones que desarrollan los lineamientos propuestos en este documento de política.
Estos documentos parten de ejercicios de concertación entre el sector público, las organizaciones y los agentes culturales, en espacios participativos que toman como base el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio. Si bien, a través de estos instrumentos se han definido las acciones de las entidades distritales en el fomento de las artes desde la dimensión social, hasta el momento no se han diseñado estrategias y REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-28 • 2025 • MAYO • 19 28 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) mecanismos enfocados en el ámbito económico de las actividades culturales y creativas, a excepción de lo concerniente al fortalecimiento de la asociatividad y de los procesos organizativos culturales sostenibles, expresado en el Plan Decenal de Cultura de Bogotá (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2012).
Como se mencionó anteriormente, en el nivel nacional se encuentra vigente desde 2010 una Política para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia a través de Documento CONPES 3659. Es importante tener en cuenta que desde 2003, el Ministerio de Cultura de Colombia y el Convenio Andrés Bello, propusieron, entre otros, tomar como objeto de política pública el desarrollo económico de las industrias culturales, enfatizando en la necesidad de actuar tanto en lo cultural como en lo económico, mediante las siguientes acciones (MinCultura & CAB, 2003):
El establecimiento de alianzas para generar fusiones, tanto verticales como horizontales entre los distintos agentes de la cadena productiva; la generación de políticas de financiación, capacitación y actualización tecnológica dirigidas al fortalecimiento de las industrias culturales; la promoción del uso de los estímulos e incentivos estatales existentes, por parte de nuevos distribuidores y de cadenas de distribución nacional de productos culturales; entre otras (MinCultura & CAB, 2003).
El Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” 2016-2020 incluye como una de sus metas la formulación y puesta en marcha de una política pública, que permita orientar acciones para potenciar la productividad de este sector y contribuir a la transformación cultural de la ciudadanía. Asimismo, reconoce, en el apartado “Mejores Oportunidades para el Desarrollo a través de la Cultura, la Recreación y el Deporte” la importancia de fortalecer el emprendimiento y la circulación de bienes y servicios culturales, pues:
Pese a que las industrias culturales y creativas aportan cerca del 1,8% al PIB nacional, de acuerdo con la Cuenta Satélite de Cultura, esta dimensión económica de la misma no se ha desarrollado en la gestión pública como eje para el fortalecimiento del sector en la generación de empleo, en modelos económicos sostenibles, en emprendimiento y en procesos de creación e innovación (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2016).
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-29 • 2025 • MAYO • 19 29 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
De acuerdo con la Cuenta Satélite de Cultura de Bogotá, el valor agregado de los segmentos de audiovisual, música, artes escénicas, libros y publicaciones, creación publicitaria y educación cultural, fue de 4 billones de pesos para el 2017, este valor es equivalente al 46,2% frente a los mismos segmentos en el nivel nacional. Así mismo, la participación de este mismo valor agregado frente al PIB de Bogotá es del 1,9%, para el 2017 (SCRD & DANE, 2018).
Por otro lado, de acuerdo a la Caracterización de Industrias Culturales y Creativas (Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte y Cámara de Comercio de Bogotá, 2019) se evidencia que alrededor del 69% de las empresas del sector tienen menos de 10 millones de pesos en activos, que el 54,4% considera como una debilidad su formación en gestión empresarial y el 67,3% la baja disponibilidad de recursos financieros. En tal sentido, se hace necesario diseñar y desarrollar una ruta estratégica que permita fomentar y estimular estas actividades.
En respuesta a este escenario, se establece como herramienta estratégica, la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, puesto que el sector requiere que se tomen acciones concretas que trascienden el corto plazo, para el fomento, promoción e incentivo de la economía cultural y creativa.
De no construirse tal marco de incentivos en este momento potencial, el sector y sus agentes no contarían con las herramientas y ventajas para aprovechar el contexto político y normativo, ni las posibles oportunidades que se vislumbran en asocio con el sector privado.
Del mismo modo, se limitaría el marco de decisiones de inversión desde el sector privado y de programas eficientes desde el sector público, toda vez que, en este último caso, las entidades adscritas a la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD), seguirían sin contar con la línea orientadora y de largo plazo que este enfoque requiere.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-30 • 2025 • MAYO • 19 30 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
3. Diagnóstico e identificación de factores estratégicos
Este capítulo contiene la descripción de la problemática central que abordará la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, así como los factores causales asociados y sus efectos; el análisis por enfoques diferenciales poblacionales; los factores estratégicos derivados de la identificación de los puntos críticos; y la identificación y análisis de los actores que inciden, se interesan, se oponen o apoyan la implementación de esta política.
3.1 Diagnóstico La actividad organizacional y empresarial en el sector cultural y creativo se enfrenta a grandes desafíos y cuellos de botella en distintas dimensiones. En el año 2002, el British Council, junto con la Cámara de Comercio de Bogotá, el Departamento de Diseño de la Facultad de Arquitectura y Diseño y el CEDE de la Universidad de los Andes, llevaron a cabo una investigación para identificar, contextualizar y caracterizar a las empresas del sector de Bogotá y Soacha, identificando: (i) bajos niveles de organización, ya que en promedio solo el 21% de los agentes pertenecen a una agremiación; y (ii) pocas políticas de Estado que promuevan y desarrollen este sector (British Council, 2002).
El Documento CONPES 3659 de 2010, Política Nacional para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia, identificó otras razones que detienen el crecimiento económico potencial del sector, a saber: (i) la insuficiente oferta educativa especializada, puesto que el 32% de los programas relacionados con las áreas artísticas se encontraban inactivos; y (ii) el uso incipiente de las tecnologías en el desarrollo de modelos de negocio, ya que solo el 15% de los aparatos tecnológicos eran usados en actividades educativas y productivas (DNP, 2010).
Por su parte, MinCultura (2015) en la publicación Cultura a la Medida: Análisis de la Cuenta Satélite de Cultura de Colombia, identificó como principales problemáticas las siguientes: (i) balanza comercial negativa en los productos culturales partícipes en el comercio exterior (caída en las exportaciones del 60%); e (ii) incipiente acceso a banda ancha para emprendedores y emprendedoras (48,4%).
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Asimismo, el documento de Caracterización de Industrias Culturales y Creativas (2019) elaborado por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte y la CCB; financiado con recursos del Fondo Internacional para la Diversidad Cultural de la Unesco, permite evidenciar algunas de las problemáticas identificadas en los estudios ya mencionados.
De acuerdo con los resultados de la caracterización, se pudo concluir que: i) cerca del 69% de las empresas tienen menos de 10 millones de pesos en activos, esto se traduce en limitadas garantías financieras como respaldo para la búsqueda de recursos. Dentro de estas, las ESAL y las empresas del sector de la música son las que menos activos presentan, mientras que las de libros, publicaciones y las audiovisuales son las que más acumulan; ii) anualmente, el 34 % del total de trabajadores de estas empresas son contratados bajo la modalidad de prestación de servicios, principalmente en el sector audiovisual; iii) frente a la financiación de las empresas es importante señalar que esta se concentra principalmente en recursos propios de la organización 52,7% y en aporte de socios 25,9%.
Sin embargo, las empresas de las artes escénicas, así como las ESAL, muestran mayor dependencia de recursos públicos. Adicionalmente, las empresas destacan como una debilidad general 64,6% el acceso al crédito; iv) en cuanto a formación en gestión empresarial el 54,4% de los encuestados lo consideran como una debilidad. Asimismo, el 43,8% de los directivos cuenta con menos de 5 años de experiencia como empresarios; v) la disposición de espacios e infraestructura propia, es otra de las problemáticas manifiestas 57,3%, a lo cual se suma que el 50,8% de los espacios privados que utilizan las empresas son alquilados; y vi) en relación con los equipamientos, se evidencia un acceso limitado, por parte de las empresas a salas de teatro, bibliotecas, auditorios, etc. de la ciudad, en virtud que solo el 23,2% de estas acceden de forma frecuente a estos espacios. Las empresas que nunca han accedido a estos equipamientos expresan desconocimiento de los procedimientos de solicitud (25,3%) o consideran que el equipamiento no es el adecuado (2,5%). De igual forma, se evidencia que tan solo el 19% de las empresas ha hecho uso de los espacios públicos para actividades y espectáculos.
3.1.1 Árbol de problemas Recogiendo los hallazgos de la agenda pública, las investigaciones existentes y la revisión bibliográfica, la formulación e implementación de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, busca responder a la siguiente problemática central: el incipiente desarrollo REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-32 • 2025 • MAYO • 19 32 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) económico y los bajos niveles de sostenibilidad de la economía cultural y creativa en la ciudad de Bogotá.
A continuación, se presenta el árbol de problemas con los factores causales asociados a la problemática central y los efectos que estos factores causales generan.
Tabla 1. Árbol de problemas PPDECC. PROBLEMÁTICA GENERAL: Incipiente desarrollo económico y bajos niveles de sostenibilidad de la economía cultural y creativa en Bogotá CAUSAS EFECTOS Ausencia de espacios adecuados para el desarrollo de la cultura, la creatividad y el emprendimiento.
1. La actividad cultural y creativa en el territorio no cuenta con condiciones que permitan su pleno desarrollo.
1. Normativa restrictiva para el desarrollo de actividades culturales y creativas en el territorio. a) Reglamentación restrictiva en el
a) Ilegalidad en el desarrollo de Plan de Ordenamiento Territorial (POT). b) Trámites excesivos para el actividades culturales y creativas en algunos territorios de la ciudad. b) Desincentivos para que los desarrollo de actividades culturales y creativas, y la construcción o adecuación de infraestructura. c) Normativa restrictiva para el uso agentes del sector se interesen en desarrollar actividades culturales y creativas. c) La infraestructura patrimonial de infraestructura patrimonial. d) Normativa restrictiva para el desaprovechada. d) La infraestructura patrimonial en deterioro. mantenimiento de infraestructura patrimonial.
2. Débiles modelos de gestión para el mantenimiento de infraestructura con uso cultural y creativo.
2. La infraestructura para el desarrollo de actividades culturales y creativas se encuentra en mal estado y tiene una vida útil corta.
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Las organizaciones y empresas culturales y creativas no cuentan con suficientes y adecuadas fuentes de financiación para su desarrollo y crecimiento.
1. Las actividades del sector son percibidas por la banca comercial como altamente riesgosas.
1. Pocas fuentes de financiación y bajos niveles de inversión para el desarrollo de actividades culturales y creativas.
ʹȌLas fuentes de financiación existentes
2. Las organizaciones y empresas culturales y creativas no cumplen con los requisitos para acceder a las fuentes de financiación existentes.
desconocen las dinámicas de las organizaciones y empresas culturales y creativas.
Los gestores y emprendedores culturales y creativos no cuentan con competencias y capacidades sólidas que les permitan el desarrollo de proyectos sostenibles.
1. La oferta educativa no responde a las necesidades del sector cultural y creativo.
1. Falta de personal calificado que responda a los requerimientos de las empresas del sector.
2. La oferta de formación en competencias emprendedoras y de gestión no es conocida por todos.
2. Concentración de la oferta educativa en pocas organizaciones y emprendedores.
3. Desconocimiento de contexto normativo: Propiedad intelectual.
3. Se desaprovecha el potencial de la propiedad intelectual para explotar económicamente las obras.
4. Faltan capacidades en el uso de las TIC
4. No hay apropiación de las TIC para generar valor agregado y para la innovación en la Economía Cultural y Creativa.
5. Falta de habilidades y formación de los agentes del sector para el manejo administrativo y financiero de los emprendimientos.
5. Incertidumbre acerca de la rentabilidad en las empresas del sector cultural y creativo, lo que genera obstáculos para cumplir con los estándares del sector financiero para acceder a recursos de financiación.
Falta de articulación intersectorial y de cooperación interdisciplinaria que faciliten la circulación de bienes y servicios culturales y creativos.
1. No todos los agentes cuentan con plataformas de circulación nacional e internacional de sus bienes y servicios culturales y creativos.
1. Se genera un entorno polarizado para el sector, ocasionando concentración y salida del mercado de los agentes más débiles.
2. Dificultad latente de generar procesos de organización sectorial a
2. El sector muestra una estructura débil que ocasiona falta de representación de los intereses y
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1. Ausencia de investigaciones cuantitativas y cualitativas continuas que permitan medir la contribución que genera la economía cultural y creativa.
1. Desconocimiento de las necesidades y oportunidades de los agentes del sector cultural y creativo, lo que impide realizar intervenciones de manera pertinente y efectiva, así como focalizar la inversión.
No se conocen las dinámicas de organizaciones y emprendimientos culturales y creativos de la ciudad (modelos de creación, producción, distribución, exhibición, comercialización y consumo).
Fuente: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD), elaboración propia-2018.
3.2 Identificación de puntos críticos El proceso de diagnóstico para identificar las necesidades, las falencias y las potencialidades dentro del sector cultural y creativo, como ya se mencionó, requirió del levantamiento de información a través de: entrevistas estructuradas y semiestructuradas, talleres territoriales en el nivel local, y encuentros sectoriales y poblacionales.
En esa medida, la etapa de Agenda Pública de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa contó con la participación de más de 900 agentes entre creadores, productores, organizaciones culturales, instituciones educativas, empresarios, y entidades públicas y privadas, los cuales arrojaron los siguientes resultados que guardar correspondencia con los estudios cuantitativos ya presentados.: a. La falta de espacios adecuados para la creación y el desarrollo de negocios. b. Brechas entre la oferta educativa y la demanda de talento humano.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-35 • 2025 • MAYO • 19 35 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) c. Las dificultades de acceso a las fuentes de financiación de empresas y emprendimientos. d. La baja conexión entre creación/producción con los canales de circulación y distribución de bienes y servicios culturales y creativos. e. La falta de información sobre el estado del sector.
Para desagregar y analizar los puntos críticos del sector, se construyó una matriz de Evaluación de Factores Externos y de Evaluación de Factores Internos, donde se identificaron oportunidades y amenazas.
En cuanto a los factores externos clave, se destacan como oportunidades preponderantes: (i) el talento y la vocación cultural y creativa de la ciudad; (ii) la diversidad cultural, (iii) y las audiencias aún inexploradas pero proclives al consumo.
Entre las principales amenazas se encuentran: (i) las dificultades para acceder a financiamiento; (ii) el déficit de información sectorial; (iii) las brechas en capital humano especializado; (iv) la falta de estímulos concretos al consumo cultural y creativo; (v) la desarticulación institucional; y (vi) distorsiones desde el sector público como, la concentración de recursos, la falta de continuidad en programas gubernamentales que generan impacto y la ausencia de políticas públicas encaminadas a promover las actividades económicas y la sostenibilidad del sector.
De igual manera, se encontraron puntos críticos asociados a factores internos de las organizaciones. Los más preponderantes en este ámbito fueron: (i) bajos niveles de sostenibilidad de las organizaciones; (ii) la falta de herramientas para la gestión y los negocios; y (iii) la informalidad que se genera en el sector. En contraste, se conciben como principales fortalezas: (i) la creatividad; (ii) el vasto capital humano asociado a las actividades culturales y creativas (empírico en gran medida); (iii) la amplia diversidad de expresiones culturales en el corazón de las organizaciones; y (iv) el amplio valor simbólico.
3.3 Factores estratégicos Los factores estratégicos de acuerdo con la Secretaría Distrital de Planeación tienen la capacidad de transformar positivamente las situaciones que se han percibido como problemáticas en el análisis del REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-36 • 2025 • MAYO • 19 36 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) diagnóstico. En ese sentido, en el marco de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa se propone que se brinde acompañamiento técnico para la generación de: a. Espacios adecuados para el desarrollo cultural y de negocios.
Promocionar Distritos Creativos, espacios multifuncionales y espacios de trabajo colaborativo. Con respecto a los Distritos Creativos, desarrollar acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones para el asentamiento en estas áreas, eliminar los trámites restrictivos para el desarrollo de actividades culturales y creativas2. b. Programas de fortalecimiento empresarial. Garantizar procesos de formación empresarial, que mejoren las capacidades de gestión y administración de los agentes del sector. Adicionalmente, intervenir en las instancias existentes para fortalecer la formación técnica asociada a la economía cultural y creativa y propender por el cierre de brechas de capital humano. c. Mecanismos de financiación. Incrementar el apoyo financiero para agentes y emprendedores del sector cultural y creativo, a través del acceso a recursos no reembolsables y servicios de financiación. d. Ampliación de mercado. Desarrollar estrategias para promover los clústeres asociados a la economía cultural y creativa, fortalecer la circulación local, regional, nacional e internacional, e incentivar el consumo pago de bienes y servicios culturales y creativos. e. Gestión del conocimiento. Información oportuna y de calidad para comprender el contexto de cada uno de los sectores de la economía cultural y creativa, y la forma como se relacionan con los modelos de creación, producción, distribución comercialización y consumo.
Finalmente, para que la implementación de esta política y en particular para que sus objetivos específicos estén orientados a suplir las necesidades y potencialidades relacionadas con la economía cultural y creativa, se aplicarán los enfoques diferenciales, de derechos humanos y ambiental de manera transversal, así:
2 En la propuesta del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, se incluyeron las actividades económicas autorizadas en los Distritos Creativos, siempre y cuando se mitigue el impacto.
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3.4 Enfoque diferencial El enfoque diferencial hace referencia a la necesidad de que el Estado realice un análisis particular de las necesidades de la población y a través de su intervención garantice la igualdad, la equidad y la no discriminación a partir del reconocimiento de la diversidad. Su aplicación en la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa parte de las siguientes categorías de análisis: transcurrir vital (Infancia y adolescencia, Juventud, Adultez y Envejecimiento, y vejez), orientaciones sexuales e identidades de género (LGBT), grupos étnicos (grupos indígenas, raizal, rrom, afrodescendientes y palenqueros), situación o condición (personas con discapacidad y las víctimas del conflicto armado).
Con el propósito de evidenciar las necesidades diferenciales, se presentan a continuación las situaciones problemáticas y los factores estratégicos por población, extraídos del documento de diagnóstico en el cual se desarrollaron de manera amplia y detallada.
3.4.1 Infancia y Adolescencia Son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 años. Se entiende por niño o niña las personas entre los 0 y los 12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 18 años de edad. (art. 3). Durante la fase de diagnóstico, se identificó un interés por potenciar las capacidades de los niños y niñas, sus familias y la comunidad para hacer realidad la garantía de sus derechos. Se destaca el interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes. (art. 8, Ley 1098 de 2006).
El Código de Infancia y Adolescencia establece en el artículo 30 el derecho a la recreación, participación en la vida cultural y en las artes, así: “Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho al descanso, esparcimiento, al juego y demás actividades recreativas propias de su ciclo vital y a participar en la vida cultural y las artes” (art.30, Ley 1098 de 2006).
El sector cultura con el apoyo de las entidades distritales que aportan a la implementación de la Política Pública Distrital de Infancia y Adolescencia de Bogotá 2011-2021, fomentan medidas que buscan garantizar el acceso a bienes y servicios culturales para el goce y disfrute REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-38 • 2025 • MAYO • 19 38 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) de esta población. En el marco de esta política se reconoce que, al fortalecer la oferta de bienes y servicios culturales y creativos, se está contribuyendo a la garantía de los derechos culturales y al desarrollo integral de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.
3.4.2 Juventud Según el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, se considera joven a toda persona entre 14 y 28 años cumplidos, en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía (Ley Estatutaria 1622 de 2013).
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 2. Problemáticas identificadas transcurrir vita-Juventud.
Juventud
1. Falta de capital semilla
2. Poca credibilidad del mercado financiero a los emprendedores y emprendedoras.
3. Falta de apoyo a la innovación y a la creatividad emprendedora.
4. Pocos escenarios para la apreciación, formación, experimentación, circulación y creación de contenidos culturales y artísticos.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Los y las jóvenes son actores centrales de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa por su participación en la apropiación y creciente intervención en la creación cultural, la construcción de intersubjetividades, su presencia en las diversas manifestaciones de la cultura digital y las tensiones que se establecen entre las tendencias de la cultura mundializada y las culturas locales.
Es un reto para el Distrito cumplir con su responsabilidad de implementar una oferta institucional que fortalezca la movilidad social juvenil desde la generación de oportunidades para el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de estos sujetos y; propiciar la aplicación de los principios de coordinación, corresponsabilidad y concurrencia efectiva con el fin de evitar la duplicidad de funciones, planes, programas y proyectos del orden Nacional y Distrital relacionados con temas de juventudes.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-39 • 2025 • MAYO • 19 39 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Se reconoce una oportunidad de vincular la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa a la Política de Juventud 2017-2027 en formulación, en virtud que está enfocada en llevar al máximo las capacidades de los jóvenes de la ciudad para el emprendimiento de sus proyectos de vida.
Adicionalmente, es necesario tener en cuenta la normatividad vigente a nivel nacional que otorga beneficios a esta población. Por ejemplo, la Ley 1780 de 2016 que establece como beneficio a la denominada pequeña empresa joven la exención del pago en la matrícula mercantil y su renovación.
3.4.3 Adultez, vejez y envejecimiento Según la Política Pública de y para la Adultez en el Distrito Capital, se considera adulto a toda persona entre los 27 y 59 años de edad (Decreto 544 de 2011). No se puede confundir la adultez con la vejez cuyo ciclo inicia a partir de los 60 años.
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 3. Problemáticas identificadas transcurrir vital- Adultez, vejez y envejecimiento.
Adultez, vejez y envejecimiento
1. Carencia de módulos en empresas públicas y/o privadas para la venta de sus productos.
2. Baja oferta académica dirigida a población mayor de 60 años enfocada en emprendimiento y/ o fortalecimiento empresarial.
3. Pocas alternativas comerciales para población mayor de 60 años
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
La Política Pública de y para la Adultez en el Distrito Capital reconoce al adulto y su función como agente productivo en la sociedad, y la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en el Distrito está enfocada en trascender la visión asistencialista a partir del fortalecimiento de capacidades y el aumento de oportunidades desde el envejecimiento activo.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-40 • 2025 • MAYO • 19 40 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
En este sentido, es necesario vincular la Política Pública Distrital de Economía Cultura y Creativa a la Política Pública de y para la Adultez en el Distrito Capital que reconoce al adulto y su función como agente productivo en la sociedad. En particular, es posible articularse a las acciones que desarrollen la dimensión socioeconómica de esta Política y a su eje adultos con trabajo digno y decente, y oportunidades económicas.
Adicionalmente, existe una oportunidad de vincular la Política Pública Distrital de Economía Cultura y Creativa con la Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez en el Distrito, ya que está enfocada en trascender la visión asistencialista a partir del fortalecimiento de capacidades y el aumento de oportunidades.
3.4.4 Orientaciones sexuales e identidades de género Este enfoque permite focalizar acciones de política pública hacia personas de los sectores sociales LGBTI, sus familias y redes de apoyo, reconociendo la vulneración histórica de sus derechos en razón de sus orientaciones sexuales e identidades. De acuerdo con la Secretaría Distrital de Planeación este se define como:
El enfoque diferencial por orientación sexual e identidad de género parte de reconocer que las orientaciones sexuales y las identidades de género hacen parte de los sistemas y relaciones en que se desenvuelven las sexualidades y los géneros. En estos sistemas y relaciones se dan jerarquías, formas de ordenamiento, inclusiones y exclusiones basadas en el establecimiento de una norma heterosexual y androcéntrica. Es por esta norma y los privilegios que ella asigna que se generan inequidades, violaciones y vulneraciones de derechos. Un enfoque diferencial por orientaciones sexuales e identidades de género surge entonces ante la demanda por visibilizar las formas en que se vulneran los derechos de las personas por efectos de sus identidades de género o sus orientaciones sexuales y la necesidad de generar respuestas específicas que protejan, garanticen, restituyan y eviten la vulneración de los mismos. Desde este enfoque, además, se considera que en la pluralidad de las sexualidades y los géneros se encuentra el potencial de expresión, creatividad y agenciamiento de las personas, las sociedades y las culturas.
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-41 • 2025 • MAYO • 19 41 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Tabla 4. Problemáticas identificadas orientaciones sexuales e identidades de género.
LGBTI
1. Predominio de medidas sancionatorias sobre medidas para el acompañamiento.
2. Ausencia de capacitación teórica sobre emprendimiento.
3. Inadecuada divulgación de los programas.
4. Falta de información sobre las entidades que conforman el Ecosistema.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Como resultado de la agenda pública, se evidenció que es necesario generar espacios de participación y análisis con líderes del sector social LGBTI y personas representativas, que tengan trayecto en trabajo artístico y cultural, para, desde su experiencia, identificar las posibles estrategias de fortalecimiento de las actividades culturales y creativas asociadas a su sector social.
Adicionalmente, se reconoció la oportunidad de articulación con la Política Pública para la población LGBTI en relación con el proceso estratégico “Comunicación y Educación para el cambio cultural” en específico con el componente visibilización y posicionamiento de la producción cultural. También se identificó la posibilidad de generar un vínculo con el Observatorio de la política pública para la garantía plena de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales - LGBTI- para realizar investigaciones sobre la participación de esta población en la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa. Lo anterior, para identificar y analizar las características y condiciones de emprendimientos de este sector social en la economía cultural y creativa.
3.4.5 Grupos étnicos Esta categoría del enfoque diferencial se materializa principalmente en la implementación de acciones afirmativas que restablecen la garantía de derechos de los grupos indígenas, raizal, rrom, afrodescendientes y palenqueros. Para la Unesco la diversidad cultural es una característica esencial de la humanidad, razón por la cual constituye un patrimonio común que debe valorarse y preservarse en provecho de todos (Unesco, 2005).
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-42 • 2025 • MAYO • 19 42 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Al abordar el enfoque diferencial poblacional desde el componente étnico, es importante resaltar la necesidad de reconocer y promover a Bogotá, como una ciudad incluyente, vista desde los aspectos de la multietnicidad y pluriculturalidad que allí conviven y que se encuentra en el marco de una construcción de ciudad intercultural. La formulación de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, ofrece la posibilidad de construir participativamente una ruta apropiada en el diseño de alternativas para el desarrollo de estas poblaciones que tienen o aspiran a tener un proyecto de vida asociado a las industrias culturales y creativas. Se cree que posicionar las actividades productivas de estas comunidades puede convertirse en un vehículo para que la ciudadanía reconozca y dé valor a sus dinámicas socioculturales, económicas y organizativas.
En este ámbito, se reconoce una oportunidad de socializar y promover en la Comisión Intersectorial Poblacional- CIPO que coordina la implementación de los Planes Integrales de Acciones Afirmativas- PIAA para los grupos étnicos, la participación de estos, en los programas generales que se construyan en el marco de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa.
Ahora bien, cuando los programas de aplicación general no respondan a sus necesidades, se propenderá por el diseño de programas a su medida. Toda investigación o estudio que tenga por objetivo identificar, diseñar y construir estos programas especiales, se consultarán en estos espacios con la cooperación de los representantes e interlocutores de estos grupos.
3.4.6 Pueblos indígenas De acuerdo con el Plan de Acción Cultura 2015-2020 para los pueblos indígenas residentes en Bogotá, la comunidad indígena es definida como: “un grupo o conjunto de familias de ascendencia amerindia, que tiene conciencia de tal y comparten valores, rasgos, usos, costumbres de su cultura, formas de gobierno, gestión y control social o sistemas normativos propios que la distinguen de otras comunidades” (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2015).
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-43 • 2025 • MAYO • 19 43 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Tabla 5. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Pueblos indígenas.
Pueblos indígenas
1. Carencia de espacios para la comercialización de los productos.
2. Insuficiente difusión y posicionamiento de los escenarios de mercado para los pueblos indígenas.
3. Limitado portafolio financiero para los emprendedores y emprendedoras.
4. Barreras de acceso al mercado financiero formal, por falta de entendimiento de las particularidades de esta población.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Como resultado de la agenda pública, se evidenció la oportunidad de articularse a la Política Pública para los Pueblos Indígenas de Bogotá en relación con el “Camino de economía indígena” que incluye las siguientes líneas de acción: el fortalecimiento de los sistemas productivos, el apoyo técnico y financiero para la creación y fortalecimiento de empresas y otras formas comunitarias de producción, la aplicación e implementación de medidas especiales para la salvaguarda de la propiedad intelectual, la generación de canales de comercialización y, el desarrollo de estrategias de capacitación para el óptimo desarrollo de las dinámicas productivas.
Es importante tener en cuenta la especial protección de los procesos, productos y conocimientos de los Pueblos indígenas y la necesidad de la implementación de acciones que promuevan, visibilicen y fortalezcan la identidad cultural y espiritual, la producción simbólica de las culturas indígenas, el fomento a las prácticas culturales, recreativas y deportivas de estos pueblos, y la promoción de procesos de investigación cultural para recuperar, proteger, preservar, mantener, transmitir y proyectar sus prácticas y expresiones culturales, a partir de sus conocimientos ancestrales y saberes tradicionales, en coordinación y concertación con las autoridades de cada pueblo indígena.
3.4.7 Pueblo rrom o gitano El IDARTES, entidad adscrita a la Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte, al referirse al pueblo rrom o gitano, señala que este comparte una idea de origen común, una tradición trashumante, un idioma, un sistema jurídico (la Kriss Romaní) unas autoridades, una organización social y el respeto a un sistema complejo de valores y creencias.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-44 • 2025 • MAYO • 19 44 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 6. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Pueblo rrom o gitano.
Pueblo rrom o gitano
1. Inexistencia de espacios para la promoción y la venta de bienes y servicios.
2. Falta de sitios permanentes para prácticas propias de las comunidades como la gastronomía, la quiromancia, entre otras.
3. Falta de recursos económicos para financiar espacios, instructores, etc.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Como resultado de la agenda pública, se evidenció la oportunidad de articularse a la Política Pública Distrital para el grupo étnico rrom o Gitano en el Distrito Capital, específicamente en relación con el Eje Integridad Étnica y Cultural, y con el Eje Desarrollo Económico, que estructura las acciones del Distrito para la apropiada atención de este grupo étnico.
De una parte, se reconoce la necesidad de identificar, proteger y mantener las prácticas culturales y patrimoniales que le permitan la pervivencia cultural del pueblo Gitano, y de la otra, incentivar la generación de ingresos a través de los sistemas productivos propios a través de la vortechia uniempresas, famiempresas, microempresas, empresas asociativas y otras formas de producción.
3.4.8 Pueblo raizal El IDARTES, al referirse a la población raizal la define como:
La población nativa de las islas de San Andrés Providencia y Santa Catalina descendientes de la unión entre europeos (principalmente ingleses, españoles y holandeses) y esclavos africanos. Se distinguen por su cultura, lengua (creole), creencias religiosas (iglesia bautista) y pasado histórico similar a los pueblos antillanos de Jamaica y Haití. Tienen normativa propia emanada a partir del artículo 310 de la Constitución Política (Sentencia C-530 de 1993 y C-454 de 1999). Dada su especificidad cultural son sujetos de políticas, planes y programas socioculturales diferenciados del resto REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-45 • 2025 • MAYO • 19 45 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) de población continental afrocolombiana.
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 7. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Población Raizal.
Población Raizal
1. Inexistencia de espacios para la promoción y la venta de mercancías.
2. Falta de sitios permanentes para prácticas propias de las comunidades como la gastronomía, entre otras.
3. Falta de recursos económicos para financiar espacios, instructores, etc.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Como resultado de la agenda pública, se evidenció la oportunidad de articularse a la Política Pública Distrital para el Reconocimiento de la Diversidad Cultural, la garantía, la protección y el restablecimiento de los Derechos de la Población Raizal en Bogotá, en relación con el Eje de Desarrollo Económico Raizal. Esta política reconoce la inclusión de la producción artística Raizal como forma de emprendimiento.
Se considera importante tener en cuenta la necesidad de fomento y desarrollo de la cultura Raizal, de la promoción del reconocimiento distrital, nacional e internacional del patrimonio tangible e intangible de la población raizal, el reconocimiento y valoración del conocimiento tradicional y propiedad intelectual, biológica y energética del Población raizal.
3.4.9 Comunidades Negras, Afrodescendientes y Palenqueras La Ley 70 de 1993 en su artículo 2, numeral 5, define a la comunidad negra como:
El conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres desde la relación campo-poblado, además revelan y conservan conciencia de identidad que las distingue de otros grupos étnicos.
La población palenquera hace referencia a la población afrocolombiana de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-46 • 2025 • MAYO • 19 46 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
San Basilio de Palenque (municipio de Mahates, departamento de Bolívar) y San José de Uré en Córdoba. Conservan varios rasgos, entre ellos una lengua criolla derivada de la mezcla de dialectos provenientes de África.
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 8. Problemáticas identificadas por grupo étnico. Población Negra, Afrodescendiente y Palenquera.
Población Negra, Afrodescendiente y palenquera Desconocimiento de la política pública. Falta de capacitaciones sobre emprendimientos Bajo conocimiento financiero por parte de los emprendedores y emprendedoras. Falta de capital semilla Falta de apoyo financiero.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Como resultado de la agenda pública, se evidenció la oportunidad de articularse a los lineamientos de Política Pública Distrital y el Plan Integral de Acciones Afirmativas, para el Reconocimiento de la Diversidad Cultural y la Garantía de los Derechos de los Afrodescendientes, particularmente en lo relacionado con el reconocimiento y apoyo a las dinámicas socioculturales, económicas y organizativas particulares de los afrodescendientes, incluyendo las perspectivas de género y generacionales. Esto, teniendo en cuenta que, a partir de las tradiciones culturales, las expresiones artísticas, destrezas, actividades productivas y potencialidades, es posible reconocer las dinámicas socioculturales, económicas y organizativas de esta población.
3.4.10 Situación o condición La Comisión Intersectorial Poblacional del Distrito define la situación como:
“El conjunto de circunstancias y elementos que contribuyen a generar discriminación y segregación y que puede o no ser REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-47 • 2025 • MAYO • 19 47 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) coyuntural” y establece que la condición “hace referencia a las condiciones materiales de vida de la persona o la población; se asocia con la satisfacción de necesidades o intereses prácticos, de sus requerimientos inmediatos (CIPO, 2013).
Entre las situaciones y condiciones identificadas en el Distrito se encuentran las personas con discapacidad y las víctimas del conflicto armado.
3.4.11 Víctimas del conflicto armado De conformidad con la Ley 1448 de 2011, se consideran víctimas, aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno. (Congreso de la República de Colombia, 2011).
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 9. Problemáticas identificadas situación o condición. Víctimas.
Víctimas
1. Baja difusión de información sobre ofertas y convocatorias relacionadas con emprendimiento.
2. Altos niveles de intermediación para la ejecución de los proyectos asignados a esta población.
3. Recursos insuficientes para dar sostenibilidad a los emprendimientos.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
El Acuerdo 491 de 2012 crea el Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las Víctimas – SDARIV– y establece los lineamientos en el Distrito Capital, para la formulación de la política pública a favor de las víctimas de graves violaciones a los Derechos Humanos, delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra contemplados en los tratados internacionales ratificados por Colombia y en la normatividad nacional (Concejo de Bogotá, 2012).
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En desarrollo de esta norma se crea la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación -ACDVPR como uno de los soportes de un proyecto de ciudad a favor de la construcción de paz, a través de la garantía de los derechos de las víctimas, una reconciliación ciudadana (más allá de víctimas y victimarios), y la promoción de una cultura de paz que transforme conflictos y genere una opinión pública a favor de la paz (Alcalde Mayor de Bogotá, 2012).
Según el Informe de avance de la Política Pública de Asistencia, Atención y Reparación Integral a Víctimas del Conflicto Armado del 9 de abril de 2018, el Distrito tiene por objetivo realizar una reparación transformadora. Por consiguiente, el Distrito Capital ha puesto especial énfasis en realizar una reparación transformadora que busque no sólo el restablecimiento de la situación en la que estaba la víctima antes del hecho victimizante, sino que se propenda por su transformación social y económica. Esto cobra gran importancia en el caso de la Capital en donde se pretende contribuir a que las víctimas reconstruyan su proyecto de vida en busca de mejores oportunidades (Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación, 2017).
En el documento de diagnóstico se identifica la necesidad de que la SCRD se articule con la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación y con la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, en el cual se de acompañamiento técnico a la ruta de emprendimiento de esta última entidad y en la vinculación de las personas víctimas del conflicto con emprendimientos culturales o creativos.
Se identifica una oportunidad en la existencia de un Observatorio Distrital de Víctimas del Conflicto Armado para enfocar la investigación en el desarrollo de las actividades de las víctimas del conflicto asociadas a las economía cultural y creativa. En este marco sería posible construir nuevas líneas de acción para fomentar su desarrollo y hacer seguimiento a su evolución.
3.4.12 Discapacidad La comprensión de la discapacidad no responde a un único concepto y no existe un consenso universal en su significado. La Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital entiende la discapacidad como:
“El resultado de una relación dinámica de la persona con los entornos políticos, sociales, económicos, ambientales y culturales REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-49 • 2025 • MAYO • 19 49 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) donde encuentra limitaciones o barreras para su desempeño y participación en las actividades de la vida diaria en estos entornos”.
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 10. Problemáticas identificadas situación o condición. Población con discapacidad.
Población con discapacidad
1. Excesiva tramitología.
2. Falta de dirección y orientación en la creación de empresas.
3. Necesidad de crear redes de apoyo al emprendimiento con las personas con discapacidad.
4. Teletrabajo.
5. Dificultad de acceso a convocatorias (tramitología internet).
6. No se reconoce la población con discapacidad como potencial artístico.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
Es importante señalar que según el referente conceptual de la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital PPDD, esta se orienta hacia la búsqueda del desarrollo humano, social y sostenible de las personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores.
En este sentido, existe una oportunidad de articularse con esta política en la dimensión Desarrollo de Capacidades y Oportunidades para propender por el desarrollo de la productividad de esta población alrededor de las actividades culturales y creativas, de manera que estas puedan ser generadora de ingresos en función de su plan de vida, el de su familia y el de sus cuidadoras y cuidadores.
3.4.13 Sector mujer El sector mujer parte del reconocimiento de lo femenino y lo masculino que hace referencia al sistema de relaciones sociales, sobre las cuales se establecen normas, formas de comportamiento, prácticas, costumbres, atributos y actitudes sociales y psicológicas.
Históricamente, las mujeres ocuparon el ámbito de lo privado debido a su función reproductiva, en donde su representación o núcleo simbólico se centraba en la maternidad y el rol doméstico se constituía en eje principal REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-50 • 2025 • MAYO • 19 50 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) de los contenidos de lo femenino, pero esto se ha ido transformado.
Así mismo, los hombres destinados al espacio de lo público; donde se tejen los contenidos de la cultura y de las relaciones sociales y donde se materializa la transacción y el intercambio; ocuparon el rol central de proveedores económicos, jefes del hogar, dueños de bienes, lo que constituye la potestad de lo masculino para ejercer el dominio, incluidas la vida, el cuerpo y la sexualidad de las mujeres y la representación de lo masculino, lo cual también se ha ido transformando.
En consecuencia, las representaciones sociales actuales admiten hombres cuidadores ocupando el ámbito de lo privado e induce mujeres proveedoras dueñas de sus cuerpos ocupando los espacios y los roles de lo público. La estructuración de relaciones más simétricas entre lo femenino y lo masculino debe producir, como ya se muestra en algunas comunidades, superación de las violencias, de las desigualdades y discriminaciones, que han afectado principalmente al mundo de lo femenino y atenúan las repercusiones negativas que pagan las masculinidades por su poder hegemónico. Lo anterior señala el sentido de las nuevas relaciones basadas en nuevas representaciones, aunque es necesario admitir que en muchos núcleos persisten asimetrías de género que es necesario reducir. Política Nacional de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos (MinSalud, 2014).
Durante la fase de diagnóstico se identificaron las siguientes problemáticas asociadas al emprendimiento para esta población:
Tabla 11. Sector mujer.
Sector mujer
1. Debilidad en el sistema educativo.
2. Poca formación académica.
3. Falta de articulación entre el sector educativo.
4. Falta de apoyo a la innovación y a la creatividad emprendedora.
5. Falta de entidades de apoyo.
6. Falta de financiación.
7. Excesivas barreras y trámites para el acceso a fuentes de financiación.
8. Faltan opciones de trabajo desde el hogar.
Fuente: Elaborado a partir del documento diagnóstico de la Política Pública Distrital de Emprendimiento (SDDE, 2017).
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El Decreto 166 de 2010 adopta la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en el Distrito. Este documento se constituye en el marco de acción social, político e institucional que, desde el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las mujeres diversas que habitan el territorio, contribuye a modificar las condiciones evitables de desigualdad, discriminación y subordinación que, en razón al género, persisten aún en los ámbitos social, económico, cultural y político de la sociedad. En su artículo 6 establece como objetivo general:
Reconocer, garantizar y restablecer los derechos de las mujeres que habitan en el Distrito Capital, de manera que se modifiquen de forma progresiva y sostenible, las condiciones injustas y evitables de discriminación, subordinación y exclusión que enfrentan las mujeres en los ámbitos público y privado, promoviendo la igualdad real de oportunidades y la equidad de género en el Distrito Capital (Alcalde Mayor de Bogotá, 2010).
Durante la fase de diagnóstico se evidenció que existe una oportunidad de articular la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa a la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género, en específico en relación con el eje estructural de derechos de las mujeres en los componentes de desarrollo empresarial con enfoque de género y fomento de redes de mujeres productoras, este último teniendo por objetivo la promoción y fortalecimiento de las redes y organizaciones de mujeres productoras.
3.5. Enfoque de Derechos Humanos El enfoque de derechos humanos surge a finales de los años 90 y parte de entender, que, para el ejercicio del poder por parte de los sectores excluidos, es fundamental reconocer su condición de sujetos titulares de derechos.
En ese sentido, avanzar en la realización de los derechos humanos y su reconocimiento, es un objetivo primordial de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa. Dado lo anterior, tanto su formulación como su implementación y seguimiento, se fundamentan en este enfoque, mediante acciones dirigidas al desarrollo de las capacidades institucionales y ciudadanas, asociadas a la Economía Cultural y Creativa de la ciudad.
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Esta mirada se encuentra fundamentada principalmente en las recomendaciones de formulación de políticas públicas presentes en el Entendimiento común de Naciones Unidas sobre el enfoque de derechos humanos (2003), en el cual se reconocen los principios del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) para guiar el proceso de planeación y desarrollo de políticas, de tal forma que se garantice: la universalidad e inalienabilidad, la indivisibilidad, la interdependencia e interrelación, la igualdad y no discriminación, la participación e inclusión, y la rendición de cuentas e imperio de la ley.
En este contexto, las personas son los agentes principales del desarrollo de la política pública y no objetos de esta, por lo que la participación es un eje fundamental del proceso de construcción, así como un objetivo en sí mismo, contribuyendo a que los programas se centren en los grupos de población tradicionalmente marginados o excluidos, ayudando a reducir las desigualdades y a empoderar a la ciudadanía.
La formulación de objetivos, metas e indicadores, parte de un adecuado análisis de las causas inmediatas y subyacentes que obstaculizan el desarrollo humano. Así mismo, se reconoce la importancia de supervisar y evaluar tanto los procesos como los resultados del ejercicio de política pública, desde su diseño hasta su ejecución, en compañía de un refuerzo de los sistemas de rendición de cuentas para garantizar una revisión independiente e incluyente. En este sentido, las políticas públicas, entre ellas la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, deben estar orientadas por las normas de derechos humanos contenidas en la Declaración Universal de Derechos Humanos, de tal forma que, según lo establecido por las Naciones Unidas (2003): a. Contribuyan directamente a la realización de uno o más derechos humanos. b. Los derechos humanos guíen el proceso de programación en todas sus fases. c. Se determinen las relaciones entre las demandas válidas de grupos e individuos (titulares de derechos) y las obligaciones correlativas de los actores estatales y no estatales (titulares de deberes).
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En esa medida, se incluirá en los productos y resultados que se logren concretar a nivel institucional y presupuestal en el plan de acción, el enfoque de derechos, reconociendo las particularidades y necesidades de los sectores sociales y poblacionales.
3.6 Enfoque ambiental El enfoque ambiental se centra en reconocer los retos que en esta materia enfrentan las ciudades del mundo. En este caso, busca identificar posibles impactos ambientales de la economía cultural y creativa en la ciudad. Así, lo primero es reconocer de una parte, que la creatividad es un recurso inagotable y de la otra, que la producción de las industrias culturales y creativas es menos dependiente de las grandes infraestructuras industriales (UNCTAD, 2010).
Pese a que las actividades culturales y creativas generan un bajo impacto ambiental, la política responderá a las demandas especiales de la comunidad en temas relacionados con el medioambiente, evitando el riesgo de apoyar prácticas que generen un impacto ambiental negativo, como lo sería la generación elevada de residuos durante la producción creativa, la ocupación de espacios de interés ambiental, la contaminación audiovisual, entre otros elementos que pueden tener afectaciones en el entorno ambiental.
En este sentido, para la implementación del enfoque, el grupo de Economía Cultural y Creativa de la Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte trabajará articuladamente con la Secretaría Distrital de Ambiente para orientar la construcción de lineamientos, determinantes ambientales, medidas de manejo ambiental, entre otros.
Así mismo, se generará en los distintos actores relacionados, así como con los diferentes grupos de interés, valores de respeto hacia los recursos naturales, y se integrarán fundamentos de sostenibilidad y buenas prácticas ambientales en las oportunidades de negocio, bienes y servicios que cuenten con elementos culturales y artísticos.
3.7. Enfoque territorial.
De acuerdo con el Plan Decenal de Cultura Bogotá D.C. 2012-2021:
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El territorio se considera como un proceso histórico de construcción sociocultural de relaciones en un espacio determinado. En la medida en que una comunidad conoce el espacio físico donde se encuentra y entiende las dinámicas propias de los ecosistemas, lo dota de una significación particular, nominándolo, transformándolo y apropiándolo como suyo. La territorialización surge precisamente cuando agentes públicos o privados incorporan la diversidad territorial en sus análisis y en el diseño de sus políticas y estrategias. Asimismo, ésta reconoce que hay elementos de singularidad en las distintas comunidades y en el resultado de su interacción con el espacio que habitan. Se trata de un enfoque que evita las fórmulas generales para territorios diversos y por tanto garantiza una mayor pertinencia de las políticas públicas. En el marco de las reglas de juego de la Administración Distrital, la aplicación del enfoque territorial obliga a definir criterios diferenciales de inversión e intervención, y a producir, socializar y gestionar el conocimiento sobre los territorios (SCRD, 2012).
A partir de esta definición y con el propósito de entender las particularidades de las localidades de Bogotá en materia de economía cultural y creativa, se analizaron las vocaciones asociadas al sector en cada una de las localidades. Sin embargo, solo hay información disponible de aquellas personas y empresas que, según su actividad económica, cuentan con el registro mercantil.
De acuerdo con la investigación, los segmentos con mayor presencia en las 19 localidades de la ciudad son: Creación Publicitaria, Diseño Audiovisual, Música, Libros y Publicaciones, y Artes Escénicas.
Asimismo, se realizó un ejercicio de georreferenciación a partir de registros administrativos y de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, para observar las aglomeraciones de actividades en torno a la cultura y la creatividad, se analizó la densidad de equipamientos culturales por localidad y por número de habitantes, y se identificación zonas de confluencia con sectores conexos y complementarios. Lo anterior sirvió de insumo para las recomendaciones presentadas para la formulación de la propuesta del nuevo POT, en términos de la generación de condiciones para promover la economía cultural y creativa dentro del territorio de los Distritos Creativos (DC).
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Tabla 12. Vocación cultural y creativa por localidad.
Fuente: Elaboración propia.
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3.8 Análisis de actores En el documento diagnóstico se analizaron los actores públicos y privados del Distrito Capital, así como aquellos que desde el orden nacional pueden afectar las distintas medidas de política pública identificadas en el ejercicio investigativo.
Propender por el diseño y construcción de programas a la medida, de manera concertada con estos grupos y con el apoyo de las entidades distritales o nacionales que lideren el diálogo con sus representantes.
Para la elaboración del listado se tuvo en cuenta: a) actores que podrían verse afectados por la política pública; b) quienes no estarían directamente afectados pero podrían tener algún interés en la política pública; c) aquellos que poseen información, experiencia o recursos necesarios para formular e implementar la propuesta de política pública; d) los que son necesarios para la adopción o implementación de la política pública; y quienes consideran que tienen derecho a estar involucrados en las decisiones relacionadas con la formulación e implementación de la política pública.
En el desarrollo de este ejercicio se identificaron 40 actores corresponsables:
3.8.1 Actores del orden nacional Consejo Nacional de la Economía Naranja: conformado por aquellas entidades designadas por la Ley 1834 de 2017 como la institucionalidad nacional que promoverá el “fortalecimiento de instituciones públicas, privadas y mixtas, orientadas a la promoción, defensa, divulgación y desarrollo de las actividades culturales y creativas (Congreso de Colombia, 2017)”. Razón por la cual, la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa debe estar en sintonía con su funcionamiento y directrices, para lograr una apropiada coordinación institucional que permita potenciar los programas propuestos, mediante la articulación específica en cada una de las líneas de acción propuestas, según su competencia.
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP): revisión de incentivos tributarios para la industria.
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- Ministerio de Trabajo: gestión de calidad en el trabajo para los trabajadores del sector cultural y creativo.
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT)– Viceministerio de Desarrollo Empresarial: fomentar planes y programas financieros y no financiero para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas del sector cultural y creativo.
- Ministerio de Educación Nacional (MinEducación): revisión de programas de formación asociados a la economía cultural y creativa.
- Ministerio de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTIC): gestión del uso de las TIC, mejorar la conectividad y apoyo a los emprendimientos de base digital para el desarrollo del sector cultural y creativo.
- Ministerio del Interior - Dirección Nacional de Derechos de Autor: identificación y articulación con espacios de formación sobre la gestión de derechos de autor.
- Departamento Nacional de Planeación – Dirección de Innovación y Desarrollo Empresarial: gestión de estrategias de comercialización internacional e inversión extranjera.
- Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE): gestión de información cuantitativa para el sector cultural y creativo.
- Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA): formación para el cierre de brechas de talento humano en el sector cultural y creativo.
- Financiera del Desarrollo Territorial (Findeter): planeación de financiación y desarrollo del sector cultural y creativo.
- Ministerio de Cultura– Grupo de Emprendimiento: articulación con las líneas estratégicos y las líneas existentes sobre economía cultural y creativa; y vinculación al ejercicio de reglamentación de la Ley Naranja.
Como la gran mayoría de los actores a nivel nacional quedaron identificados en el grupo anterior, en el grupo de actores del orden nacional se incluyen la Superintendencia de Industria Comercio y el Departamento para la Prosperidad Social, como entidades que permiten promover espacios de formación sobre propiedad industrial y la gestión de programas de inclusión social.
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- Superintendencia de Industria y Comercio (SIC): identificación y articulación con espacios de formación sobre la gestión de propiedad industrial.
- Departamento para la Prosperidad Social– Dirección de Inclusión Productiva: gestión de programas que busquen la inclusión social de la población vulnerable, desplazada y/o en extrema pobreza por medio del desarrollo de su potencial productivo asociado a la economía cultural y creativa.
- Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancóldex): articulación en programas de formación, capacitación y actualización empresarial; y revisión del cupo de crédito destinado a empresarios y empresarias, y emprendedores y emprendedoras del sector cultural y creativo.
- ProColombia: articulación para la promoción de la actividad exportadora de la industria cultural y creativa de la ciudad.
3.8.2 Actores del orden distrital Están conformados por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD), como cabeza del sector cultural de la administración local y las entidades adscritas como ejecutoras de las líneas de acción. De igual forma, se tienen en cuenta otras secretarías e institutos que dentro de su misionalidad pueden ser aliados estratégicos para la articulación institucional requerida para la implementación de la política.
Adicionalmente se incluyeron las demás instancias participativas a nivel local que pueden tener algún interés en la formulación y ejecución de esta Política y al Concejo de Bogotá, como Corporación Administrativa a nivel distrital que también tiene la responsabilidad de vigilar, debatir y controvertir la gestión de la Administración Distrital y de todas sus entidades. El ejercicio de control político se realiza mediante proposiciones que presentan las bancadas en las comisiones permanentes o en la Plenaria según corresponda el tema.
- Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD): entidad líder de la formulación de la política pública distrital de economía cultural y creativa, y principal gestor de la articulación interinstitucional del sector.
- Instituto Distrital de las Artes (IDARTES): entidad ejecutora de los programas para incentivar la economía cultural y creativa, en las áreas artísticas de su competencia, a nivel distrital.
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- Fundación Gilberto Álzate Avendaño (FUGA): articula el diseño y la construcción de programas dirigidos a fortalecer la economía cultural y creativa en el centro de Bogotá.
- Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC): articula el diseño y la construcción de programas dirigidos a fortalecer la economía cultural y creativa, en relación con el patrimonio cultural material e inmaterial.
- Canal Capital: plataforma de difusión de avances y programas asociados a las políticas públicas del Distrito en general.
- Orquesta Filarmónica de Bogotá (OFB): entidad ejecutora de los programas para incentivar la economía cultural y creativa, en el área de la música sinfónica, a nivel distrital.
- Secretaría Distrital de Desarrollo Económico (SDDE) - Dirección de Desarrollo Empresarial y Empleo y Dirección de Competitividad Bogotá Región: articulación para el direccionamiento de los beneficiarios del sector cultural y creativo al Fondo Cuenta Distrital de Innovación, Tecnología e Industrias Creativas (FITIC).
- Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS): articulación con las políticas poblacionales con el objetivo de aunar esfuerzos, técnicos y financieros, para implementar programas con enfoque diferencial, asociados a la economía cultural y creativa.
- Secretaría Distrital de Planeación (SDP): articulación con la Subsecretaría Distrital de Planeación Territorial para seguimiento y evaluación del POT; articulación la Dirección de Diversidad Sexual y Dirección de Equidad y Políticas Poblacionales, para implementar programas con enfoque diferencial, asociados a la economía cultural y creativa; articulación con la Subsecretaría Distrital de Información y Estudios Estratégicos, para gestión de conocimiento en lo relacionado a la económica cultural y creativa.
- Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación (ACDVPR): articulación para la implementación de la ruta para el fortalecimiento de la economía cultural y creativa dirigida a la población víctima del conflicto.
- Secretaría Distrital de Ambiente (SDA): articulación para el desarrollo de actividades la economía cultural y creativa en el territorio (Distritos Creativos) y generación de incentivos positivos para la mitigación de los impactos ambientales.
- Secretaría Distrital de la Mujer (SDM): articulación para el desarrollo de una ruta para el fortalecimiento de la economía cultural y creativa dirigida al sector mujer.
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- Secretaría Distrital de Gobierno (SDG): articulación para el desarrollo de una ruta para el fortalecimiento de la economía cultural y creativa dirigida a grupos étnicos e incentivos positivos que promuevan el respeto a los derechos humanos.
- Secretaría Distrital de Hacienda (SDH) - Dirección de Impuestos de Bogotá: revisión de incentivos tributarios para la industria.
- Instituto Distrital de Turismo (IDT): articulación de programas dirigidos a potenciar a Bogotá como destino turístico creativo.
- Consejo Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio: espacio de discusión y validación de los programas y herramientas puestos a disposición de los emprendedores y emprendedoras culturales y creativos a nivel local. De acuerdo con el Decreto 480 de 2018, por el cual se reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, el sistema estará organizado por áreas artísticas, grupos étnicos, etarios y sectores sociales e infraestructura cultural.
- Consejos Locales de Arte, Cultura y Patrimonio: espacio de discusión y validación de los programas y herramientas puestos a disposición de los emprendedores y emprendedoras culturales y creativos a nivel local. De acuerdo con el decreto 480 de 2018, por el cual se reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, el sistema estará organizado por áreas artísticas, grupos étnicos, etarios y sectores sociales e infraestructura cultural.
- Juntas Administradoras Locales (JAL): articulación para la incorporación de las metas asociadas a la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, en los Planes de Desarrollo Local.
- Concejo de Bogotá: gestión normativa del nivel distrital para el desarrollo de la economía cultural y creativa en la ciudad.
- Invest in Bogotá: articulación para promocionar a la ciudad como un centro de contenidos culturales y creativos y atraer inversión extranjera para la industria cultural y creativa de la ciudad.
- ProBogotá: articulación de programas para el fortalecimiento empresarial del sector cultural y creativo.
3.8.3 Sector privado Se constituyen en un grupo de actores esenciales para la política pública, puesto que cuenta con las distintas agremiaciones y REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-61 • 2025 • MAYO • 19 61 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) organizaciones que tienen interés como medida que potencia la actividad económica de su sector y, además, cuenta con capacidad para contribuir a las líneas de acción, tanto en financiamiento, como en consolidación de mercados e investigación.
- Cámara de Comercio de Bogotá: articulación con la Vicepresidencia de Fortalecimiento Empresarial para formación en competencias emprendedoras;
Vicepresidencia de Competitividad para el fortalecimiento de clústeres asociados a la economía cultural y creativa; y Vicepresidencia de Articulación Público Privada en relación con la participación de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) en la Comisión Regional de Competitividad (CRC), con el objeto de promover le la competitividad de las empresas del sector cultural y creativo en Bogotá-Región.
- Coalición Colombiana de Industrias Creativas y de Contenidos: articulación para el desarrollo de una agenda estratégica, establecer oportunidades en la agenda nacional e internacional y propugnar por la competitividad de las Industrias Creativas y de Contenidos.
- Emprendedores y emprendedoras culturales del Distrito: beneficiarios de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, con quienes se debe hacer un constante diagnóstico y evaluación del desarrollo e impacto de esta.
- Industria Creativa del Distrito: beneficiarios de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, con quienes se debe hacer un constante diagnóstico y evaluación del desarrollo e impacto de esta.
- Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL): beneficiarios de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, con quienes se debe hacer un constante diagnóstico y evaluación del desarrollo e impacto de esta.
Finalmente, el grupo de actores de la academia es de especial interés puesto que es un sector institucional, tanto privado como público, que puede contribuir de manera importante a la investigación y generación de información relevante sobre el sector, así como partícipe de una oferta educativa para el fortalecimiento organizacional y empresarial.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-62 • 2025 • MAYO • 19 62 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
4. Formulación de la política
A partir de la fase de diagnóstico, en la que se desarrolló un proceso de agenda pública acompañado de una revisión exhaustiva de información estadística, normativa y documental, se logró identificar la problemática central que busca resolver esta Política Pública, así como sus causas y consecuencias. En ese sentido, se plantearon las siguientes líneas estratégicas u objetivos que van a permitir responder, de manera pertinente, a las necesidades del sector.
4.1 Objetivo general Generar un entorno propicio para el desarrollo cultural, social y económico de la ciudad, a través del fomento, la promoción y el incentivo de la Economía Cultural y Creativa, en el marco del reconocimiento, el respeto y la promoción de los derechos y libertades culturales, y de la Agenda Bogotá Cultural 2038.
4.2 Objetivos específicos Entendiendo que uno de los principios de las políticas públicas es la integralidad, los objetivos específicos que se presentan en esta sección deben entenderse de manera articulada, puesto que, para la solución de la problemática central, se requiere alcanzar resultados conjuntos y complementarios.
4.2.1 Promover espacios adecuados para el desarrollo de actividades culturales y creativas 4.2.2 Fortalecer el capital humano del sector cultural y creativo 4.2.3 Ampliar mecanismos de apoyo financiero dirigido a los agentes del sector cultural y creativo 4.2.4 Apoyar estrategias de ampliación de mercado para los agentes del sector cultural y creativo 4.2.5 Promover líneas de gestión de conocimiento del sector cultural y creativo Promover espacios adecuados para el desarrollo de actividades REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-63 • 2025 • MAYO • 19 63 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) culturales y creativas Se promoverán espacios adecuados para el desarrollo de actividades culturales y creativas en los Distritos Creativos (DC), los espacios multifuncionales y los espacios de trabajo colaborativo, a través de una articulación institucional y un asesoramiento técnico a entidades públicas y privadas asociadas al sector, que permita: (i) la promoción y desarrollo de los Distritos Creativos (DC); (ii) un mayor uso de espacios físicos y virtuales para el desarrollo de actividades culturales y creativas; y (iii) la sostenibilidad cultural y social de los Distritos Creativos (DC).
Esta Política identificó inicialmente once (11) polígonos de DC a priorizados en Bogotá: dos (2) inducidas (Bronx D.C y Fontibón), la primera fue una iniciativa del Gobierno Distrital dirigida a la creación y operación del Bronx Distrito Creativo y, la segunda, fue resultado de la voluntad de la Alcaldía Local por transformar el potencial económico dentro este territorio; y nueve (9) por aglomeración espontánea. No obstante, el decreto 539 de 2023 establece la adición cuatro polígonos reconocidos por el Decreto Distrital 555 de 2021 “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.”. Estos son: 1) Zona Industrial de Bogotá (ZIBO); 2) La Castellana; 3) El Campín; y, 4) el polígono anexo al ya existente Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-64 • 2025 • MAYO • 19 64 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Figura 1. Distritos creativos identificados y priorizados en Bogotá Fuente: elaboración propia SCRD Fortalecer el capital humano del sector cultural y creativo Se fortalecerá el capital humano del sector cultural y creativo, a través de la articulación institucional y el asesoramiento técnico a entidades públicas y privadas, que permita: (i) agentes del sector cultural y creativo con competencias emprendedoras y empresariales, mediante la generación de capacidades en formulación de proyectos, educación financiera, propiedad intelectual y uso de tecnologías, entre otros; y (ii) reducción de las brechas de capital humano en el sector cultural y creativo, a través de la generación de estrategias de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-65 • 2025 • MAYO • 19 65 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) creación y fortalecimiento de programas que respondan a los perfiles profesionales requeridos en las organizaciones. Lo anterior permitirá un balance entre la oferta y la demanda laboral del sector cultural y creativo, necesario para la creación/producción y circulación de contenidos.
Ampliar mecanismos de apoyo financiero dirigido a los agentes del sector cultural y creativo La Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte en articulación con entidades públicas y privadas, realizará actividades de gestión y acompañamiento técnico que permitan aumentar el número de los agentes del sector cultural y creativo que acceden a financiación. Para el efecto, se ampliarán los mecanismos de apoyo financiero dirigido a los agentes del sector cultural y creativo, para que puedan apalancar la producción de bienes y servicios, a través del acceso a recursos no reembolsables, y fortalecimiento de servicios de financiación. Esto generará soporte financiero y solvencia económica en las empresas del sector.
Apoyar estrategias de ampliación de mercado para los agentes del sector cultural y creativo Se apoyarán estrategias de ampliación de mercado que permitan mejorar la circulación de bienes y servicios culturales y creativos, a través de: (i) una mejor promoción y fortalecimiento de los clústeres del sector cultural y creativo; (ii) una mayor circulación de bienes y servicios del sector cultural y creativo; y (iii) mejores condiciones de mercado para la economía cultural y creativa. Lo anterior permitirá dinamizar la economía cultural y creativa desde todos los eslabones de la cadena de valor, aumentando la competitividad, atrayendo capital inversionista y generando procesos innovadores que fortalezcan el desarrollo del sector.
Promover líneas de gestión de conocimiento del sector cultural y creativo Se promoverán líneas de gestión del conocimiento del sector cultural y creativo para disponer de información continua, oportuna, comparable y confiable sobre sus dimensiones económicas y sociales, a través de la generación de más información económica de calidad sobre el sector cultural y creativo. Esto se desarrollará mediante el fortalecimiento de sistemas de información como: (i)Informes con REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-66 • 2025 • MAYO • 19 66 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) análisis estadísticos sobre el desarrollo económico del sector cultural y creativo - Cuenta Satélite de Economía Cultural y Creativa de Bogotá; (ii)Investigaciones de Caracterización de Organizaciones Culturales y Creativas; (iii) Acompañamiento técnico a entidades e instituciones para realizar investigaciones del sector cultural y creativo; (iv) Informes sobre la identificación y medición de factores culturales asociados a la economía cultural y creativa realizadas; y (v) Estrategias de divulgación sobre patrimonio cultural que contribuyan al sector cultural y creativo. Esto permitirá analizar de manera crítica el sector, formular lineamientos de políticas públicas y tener insumos para la toma de decisiones de inversión privada. Se desarrollará una estrategia transversal de comunicación con el propósito de aumentar el alcance de cada una de las acciones y las propuestas de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa. En el marco de los objetivos específicos de la Política Pública, se recomienda implementar, de forma permanente, acciones dirigidas a la formulación, estructuración y divulgación de programas de formación a emprendedores y empresas del sector cultural y creativo, así como la formulación o mejoramiento de portafolios de servicios de fortalecimiento empresarial en entidades de los sectores público y privado; promover la articulación institucional para el financiamiento a emprendimientos y empresas a través de las líneas y servicios ofertados para promover la economía cultural y creativa; apoyar el diagnóstico, diseño temático, divulgación y ejecución de plataformas de circulación y comercialización de bienes y servicios culturales y creativos; y la articulación con entidades del sector público, la academia, observatorios, gremios y organizaciones, para diseñar investigaciones que permitan obtener información especializada del sector. Estas acciones, en la medida de lo posible, han de integrarse en el plan de acción, con el objetivo de robustecer e incrementar su contribución a los resultados esperados. Adicionalmente, se recomienda utilizar los medios de comunicación y las plataformas oficiales de divulgación del Distrito, tales como la infraestructura de la Red CADE y el Portal Bogotá. Asimismo, se recomienda, que, por medio de la Dirección Distrital de Relaciones Internacionales de la Secretaría General, se generen estrategias de internacionalización, que permitan el intercambio y la transferencia de conocimiento, así como de buenas prácticas.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-67 • 2025 • MAYO • 19 67 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
5. Sectores y entidades corresponsables
La Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, desarrolla el Acuerdo 709 de 2018 “Por el cual se establecen lineamientos para el fomento, promoción, incentivo, y desarrollo de la economía naranja en el Distrito Capital y se adoptan otras disposiciones”. Este Acuerdo establece en su artículo 12 que son entidades responsables de ejecutar las acciones tendientes a su implementación, seguimiento y verificación la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
Esta política ha sido formulada por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, entidad que liderará su implementación. De acuerdo con el plan de acción, son responsables en su implementación principalmente sus entidades adscritas. Las demás entidades distritales y las entidades del nivel nacional que se articulen al desarrollo de sus objetivos específicos serán igualmente responsables según lo establecido en el plan de acción que hace parte integrante de este documento.
6. Seguimiento y evaluación
La Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa contará con su respectivo seguimiento y evaluación de la implementación. Este proceso permitirá analizar y contar con información para la toma de decisiones orientadas a actualizar las metas y productos, (una vez estos se cumplan) que permitan el desarrollo deseado de la política, y es esencial para la retroalimentación y el fortalecimiento de esta como mecanismo transformador del valor público (Departamento Nacional de Planeación, 2014, pág. 9).
El seguimiento tendrá como objetivo hacer una valoración haciendo uso de la información en los tres niveles de la cadena de valor (Departamento Nacional de Planeación, 2014, pág. 17): i) operativo; ii) gerencial; y iii) estratégico. En el nivel operativo se usa la información para identificar las acciones y medios que permiten entregar los productos haciendo un uso eficiente de los recursos; en el nivel gerencial, la información permite tomar decisiones de asignación presupuestal y priorizar el gasto en grupos poblacionales específicos; y en el nivel estratégico, se utiliza la información relacionada a la entrega de productos y generación de resultados, únicamente
CONSIDERANDO:
aquella que se considera estratégica. Por otro lado, la evaluación permitirá analizar de manera objetiva y rigurosa el desarrollo de la política pública, con el objetivo de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-68 • 2025 • MAYO • 19 68 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) mejorar el diseño, la implementación, la ejecución y los efectos, de tal forma que permita tomar decisiones oportunas en su direccionamiento (Departamento Nacional de Planeación, 2014, pág. 34).
Teniendo en cuenta lo anterior, esta política contará con:
1. Seguimiento: el cual será realizado por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte. La entidad se encargará del seguimiento de las metas y reporte del plan de acción ante la Secretaría Distrital de Planeación o el mecanismo competente que se determine. Realizará el seguimiento semestral de los productos y metas establecidas, y llevará a cabo un análisis crítico de los indicadores con la información de cada uno de los tres niveles descritos anteriormente.
2. Evaluación de la implementación: se llevará a cabo por parte de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, en asocio con las entidades que en cada fase consideren necesaria su participación, tanto en el diseño como en la ejecución de los instrumentos de evaluación. Se llevarán a cabo tres (3) evaluaciones de resultados, y dos (2) de impacto (una cada diez años, la primera se realizará en 2029) . El diseño estará en cabeza de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, procurando abarcar todos los procesos de la política y se complementará con la información obtenida de los estudios de caracterización de Industrias Culturales y Creativas y los informes de análisis cuantitativo y cualitativo sobre la transformación cultural de la ciudadanía a partir de la economía cultural y creativa.
Para lo anterior, se usarán como mecanismos de medición, los siguientes: a) Batería de Indicadores: Estará conformada por indicadores cuantitativos de producto en relación al plan de acción y a los indicadores de resultado, lo cuales permitirán monitorear el cumplimiento de acuerdos y compromisos, cuantificar los cambios y efectuar seguimiento para tomar los correctivos oportunos. Así mismo comprenderá indicadores de eficacia que permitan observar el logro de los objetivos y las metas de la política (Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), 2013). b) Investigaciones sobre el sector cultural y creativo de la ciudad: la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa incluirá como parte de la estrategia de seguimiento y evaluación, toda la información cuantitativa y cualitativa que se derive de las REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-69 • 2025 • MAYO • 19 69 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) investigaciones que, desde el sector público y privado, se encarguen de recolectar, sistematizar y analizar toda la información disponible, con el mayor grado de especificidad, sobre el sector cultural y creativo de la ciudad.
Finalmente, es necesario designar a la Subsecretaría de Gobernanza de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte como instancia rectora del seguimiento de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, con la participación de los demás sectores de acuerdo a la temática de trabajo, con el objetivo de velar por el correcto desarrollo de las acciones, tomar decisiones frente a procesos de ajuste y rediseño, y brindar el acompañamiento para la ejecución del plan de acción por parte de cada una de las entidades responsables. Asimismo, es importante que, en el proceso de seguimiento por parte de esta mesa, asistan como invitados representantes del Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio y otros grupos de la ciudadanía, para que puedan ser consultados de forma directa sobre temáticas relacionadas al desarrollo de la política y permitan mejorar la toma de decisiones sobre su implementación.
7. Financiamiento
El costo total estimado para la ejecución de la Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa, con vigencia de 20 años, es de seiscientos treinta y tres mil trescientos noventa y seis millones de pesos ($633.396 millones). Las principales fuentes de financiación para la política provienen de gastos de inversión y de las entidades distritales responsables de productos establecidos en el Plan de Acción de la Política Pública.
Para la implementación de esta Política, se recomienda a la Administración Distrital la gestión continua de recursos para garantizar la ejecución de los diferentes productos establecidos en el Plan de Acción de la Política.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-70 • 2025 • MAYO • 19 70 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C $178.000 $1.000 $1.000 $1.000 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $180 $186 $193 $200 $207 $300 $309 $318 $328 $338 $348 $358 $369 $380 $391 $408 $420 $433 $446 $459 $473 $487 $502 $517 $532 (Cifras en millones de pesos)
Tabla 13. Financiamiento 2019-2038 Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $0 $0 $0 $0 $0 $22.564 $17.791 $8.945 $2.899 $0
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $0 $0 $0 $0 $0 $71 $73 $76 $79 $81
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $392 $404 $416 $428 $441 $454 $468 $482 $497 $511
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo ENTIDADES Objetivo específico 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Agencia Distrital para la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología Fundación Gilberto Alzate Avendaño
2. Fortalecer el capital humano del sector
Instituto Distrital de las artes IDARTES Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
1. Promover espacios adecuados para el $0 $0 $0 $0 $0 $3 $5 $5 $5 $0 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-71 • 2025 • MAYO • 19 71 $0 $0 $0 $0 $0 $120 $126 $133 $141 $149 $0 $3 $3 $3 $3 $4 $4 $4 $4 $4 $0 $3 $3 $3 $3 $4 $4 $4 $4 $4 $95 $159 $226 $298 $373 $4957,6 $8.209 $8.498 $8.801 $11.284 $90 $94 $95 $99 $103 $613 $693 $784 $887 $1.003 $75 $278 $83 $307 $90 $1.353 $1.251 $1.663 $1.580 $2.054 $280 $421 $303 $450 $328 $1.055 $500 $1.099 $559 $1.241 desarrollo de actividades culturales y creativas
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $0 $3 $3 $3 $3 $4 $4 $4 $4 $4
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $75 $78 $81 $84 $88 $1.402 $1.580 $1.781 $2.009 $2.266
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
5. Promover líneas de gestión del conocimiento
del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $60 $30 $64 $67 $69 $45 $49 $53 $57 $60 Secretaría de Gobierno
2. Fortalecer el capital humano del sector
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
2. Fortalecer el capital humano del sector
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-72 • 2025 • MAYO • 19 72 $1.000 $148 $755 $635 $299 $1.000 $1.100 $1.210 $1.330 $1.460 $870 $330 $697 $722 $749 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $3 $6 $6 $6 $6
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $0 $45 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 cultural y creativo $1,1 $2,3 $2,3 $2,4 $2,5 $2,6 $2,6 $2,7 $2,8 $2,9
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas Secretaría Distrital de Educación Secretaría Distrital de la Mujer
2. Fortalecer el capital humano del sector Secretaría Distrital de Planeación Suma total $181.646 $3.727 $4.484 $4.877 $3.350 $34655,7 $32.897 $25.813 $19.962 $21.262 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-73 • 2025 • MAYO • 19 73 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $214 $221 $229 $237 $245 $254 $263 $272 $282 $291 $403 $415 $428 $441 $454 $467 $481 $496 $511 $526 $548 $565 $582 $599 $617 $636 $655 $674 $695 $715 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $158 $167 $176 $186 $197 $208 $220 $232 $245 $259
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $84 $87 $90 $93 $97 $100 $104 $107 $111 $115
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $527 $543 $559 $576 $593 $611 $629 $648 $667 $687
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $4 $5 $5 $5 $5 $6 $6 $6 $6 $7 dirigido a los agentes del $4 $5 $5 $5 $5 $6 $6 $6 $6 $7 ENTIDADES Objetivo específico 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 Agencia Distrital para la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología Fundación Gilberto Alzate Avendaño
2. Fortalecer el capital humano del sector
Instituto Distrital de las artes IDARTES Instituto Distrital de Patrimonio Cultural Secretaría de Gobierno
2. Fortalecer el capital humano del sector
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-74 • 2025 • MAYO • 19 74 $4 $5 $5 $5 $5 $6 $6 $6 $6 $7 $11.684 $12.099 $12.530 $15.349 $15.895 $16.462 $17.052 $17.662 $18.297 $18.956 $1.134 $1.283 $1.451 $1.641 $1.856 $2.099 $2.374 $2.685 $3.037 $3.435 $1.998 $2.549 $2.532 $3.175 $3.211 $3.968 $4.076 $4.973 $5.180 $6.250 $624 $1.404 $701 $1.591 $790 $1.805 $893 $2.053 $1.014 $2.339 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas cultural y creativo $2.557 $2.884 $3.254 $3.672 $4.145 $4.680 $5.282 $5.965 $6.734 $7.605
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
5. Promover líneas de gestión del conocimiento
del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $65 $70 $76 $80 $86 $93 $101 $106 $114 $123
3. Ampliar mecanismos de apoyo financiero
dirigido a los agentes del sector cultural y creativo
4. Apoyar estrategias de ampliación de mercado
para los agentes del sector cultural y creativo
2. Fortalecer el capital humano del sector
cultural y creativo $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
2. Fortalecer el capital humano del sector
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico Secretaría Distrital de Educación Secretaría Distrital de la
2. Fortalecer el capital humano del sector $3,0 $3,0 $3,1 $3,2 $3,3 $3,4 $3,5 $3,6 $3,7 $4 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-75 • 2025 • MAYO • 19 75 $6 $6 $6 $6 $6 $6 $6 $0 $0 $0
1. Promover espacios adecuados para el
desarrollo de actividades culturales y creativas Mujer cultural y creativo Secretaría Distrital de Planeación Suma total $20.019 $22.310 $22.632 $27.663 $28.211 $31.408 $32.156 $35.895 $36.910 $41.325 Fuente: Elaboración propia. SCRD. Valores en millones de pesos.
Nota: la información desagregada por cada acción está en el Plan de Acción anexo 1 de este documento.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-76 • 2025 • MAYO • 19 76 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Glosario Administración del Espacio Público: “Se entiende por administración del espacio público, la realización de las funciones públicas tendientes a garantizar la construcción, mantenimiento y preservación del espacio público de la ciudad, como derecho colectivo” (IDRD, s. f.).
Aprovechamiento Económico del Espacio Público: “Es la realización de actividades con motivación económica en los elementos constitutivos y complementarios del espacio público del Distrito Capital, previa autorización de las entidades administradoras y/o gestoras competentes” (IDRD, s.f.).
Cuenta Satélite de Cultura (CSC): “es un sistema de información económica que muestra la dimensión económica del quehacer cultural y productos culturales durante cinco etapas del ciclo cultural, en correspondencia con la propuesta del MEC de la Unesco. Estos son: creación, producción, difusión, exhibición-recepción-transmisión, consumo y apropiación” (Convenio Andrés Bello, 2015).
Derechos de autor: “En la terminología jurídica, la expresión “derecho de autor” se utiliza para describir los derechos de los creadores sobre sus obras literarias y artísticas. Las obras que se prestan a la protección por derecho de autor van desde los libros, la música, la pintura, la escultura y las películas hasta los programas informáticos, las bases de datos, los anuncios publicitarios, los mapas y los dibujos técnicos” (OMPI, 2004).
Incentivo tributario: “se trata de disposiciones especiales que establecen exclusiones, créditos, tasas preferentes o aplazamientos de obligaciones tributarias” (ONU, 2018).
Producto interno bruto (PIB): “El PIB es la suma del valor agregado bruto de todas las unidades de producción residentes más la parte (posiblemente el total) de los impuestos, menos las subvenciones, sobre los productos, no incluida en la valoración de la producción” (ONU, 2008).
Rentabilidad: “Es la relación, generalmente expresada en porcentaje, entre el rendimiento económico que proporciona una inversión y lo que se ha invertido en ella” (Superintendencia Financiera de Colombia, s.f.).
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-77 • 2025 • MAYO • 19 77 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio: Artículo 1º, Decreto 627 de 2007: “El Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio es la interacción social dinámica y organizada entre los Agentes Culturales, Organismos y Organizaciones de los campos del arte, la cultura y del patrimonio” (Alcaldía Mayor de Bogotá, s.f.).
Subvenciones: “Son pagos corrientes sin contrapartida que las unidades gubernamentales, incluidas las no residentes, hacen a las empresas en función de los niveles de su actividad productiva o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que producen, venden o importan” (Convenio Andrés Bello, 2015).
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-78 • 2025 • MAYO • 19 78 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
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Medida.pdf Ministerio de Cultura de Colombia y Convenio Andrés Bello. (2003).
Impacto económico de las industrias culturales en Colombia. Bogotá, Colombia.
Ministerio de Cultura de Colombia, Ministerio de las Tecnologías de Información y Telecomunicaciones y Departamento Nacional de Planeación. (2010). Política Pública para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia. CONPES 3659. Colombia.
Ministerio de Educación Nacional. (s.f.). ¿Qué es la Educación Superior?
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Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte et al. (2014).
Lineamientos del proceso de organización del arte, la cultura y el patrimonio. Bogotá.
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte y Cámara de Comercio de Bogotá. (2019) Caracterización de Industrias Culturales y Creativas. Bogotá. Obtenido de https://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/sites/default/files/c aracterizacion_industrias_culturales_y_creativas_de_bogota_1_2. pdf Superintendencia Financiera de Colombia. (s.f.). Glosario. Obtenido de https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/Glosario/user/main/letra/ C/f/0/c/00 Towse, R. (2011). A handbook of cultural economics. Cheltenham, UK:
Second Edition. Recuperado el 2018, de: file:///C:/Users/johannanieto/Downloads/TOWSE%20EBOOK_page s0013-0026.pdf Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. (2010). economía creativa: Una opción factible de desarrollo. Ginebra: Naciones Unidas.
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Informe sobre la economía creativa, Ampliar los cauces del desarrollo local.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-82 • 2025 • MAYO • 19 82 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Normatividad Acuerdo 491 de 2012, Por medio del cual se modifica el Acuerdo 370 de 2009, se crea el Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las Víctimas de Graves Violaciones a los Derechos Humanos, Delitos de Lesa Humanidad y Crímenes de Guerra en Bogotá D.C., se adicionan lineamientos a la política pública y se dictan otras disposiciones. Septiembre de 2012.
Acuerdo 709 de 2018, Por el cual se establecen lineamientos para el fomento, promoción, incentivo, y desarrollo de la economía naranja y se adoptan otras disposiciones. 26 de junio de 2018.
Constitución Política de Colombia (1991):
Artículo 70.
El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura
de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional.
Artículo 71.
La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades.
Artículo 72.
El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecerá los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares y reglamentará los derechos especiales que pudieran tener los grupos étnicos asentados en territorios de riqueza arqueológica.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-83 • 2025 • MAYO • 19 83 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Decreto 627 de 2007, Por el cual se reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio. 28 de diciembre de 2007.
Decreto 166 de 2010, Por el cual se adopta la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones. 25 de mayo de 2010.
Decreto 456 de 2013, Por el cual se adopta el Marco Regulatorio del Aprovechamiento Económico del Espacio Público en el Distrito Capital de Bogotá. 11 de octubre de 2013. Decreto 1080 de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura. 15 de mayo de 2015.
Decreto 480 de 2018, Por medio del cual se modifica, adiciona y reglamenta el Decreto Distrital 627 de 2007 "Por el cual se reforma el Sistema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio” y se dictan otras disposiciones.17 de agosto de 2018.
Decreto 394 de 2018, Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Cuenta Distrital de Innovación, Tecnología e Industrias Creativas – FITIC. 13 de julio de 2018.
Ley 70 de 1993, Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política. 27 de agosto de 1993.
Ley 115 de 1994, Por la cual se expide la ley general de educación. 8 de febrero de 1994.
Ley 397 de 1997, Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias.7 de agosto de 1997.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-84 • 2025 • MAYO • 19 84 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Ley 1098 de 2006, por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.8 de noviembre de 2006.
Ley 1014 de 2006, De fomento a la cultura del emprendimiento. 26 de enero de 2006. Ley 1448 de 2011, Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.10 junio de 2011.
Ley 1622 de 2013, Por medio de la cual se expide el estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras disposiciones. 29 de abril de 2013.
Ley 1780 de 2016, Por medio de la cual se promueve el empleo y el emprendimiento juvenil, se generan medidas para superar · barreras de acceso al mercado de trabajo y se dictan otras disposiciones.2 de mayo de 2016.
Ley 1834 de 2017, Por medio de la cual se fomenta la economía creativa Ley Naranja El Congreso de Colombia. 23 de mayo de 2017.
Conpes 3659 de 2010, Política Nacional para la Promoción de las Industrias Culturales en Colombia. 26 de abril de 2010.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-85 • 2025 • MAYO • 19 85 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Anexos Anexo 1. Plan de Acción de la política pública.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-86 • 2025 • MAYO • 19 86 FORMATO DE PLAN DE ACCION POLÍTICAS PÚBLICAS Política Pública Distrital de Economía Cultural y Creativa Documento CONPES Distrital No: 02 de 2019 Fecha de aprobación: 24 de septiembre de 2019 Fecha de actualización: SEPTIEMBRE 2024 Fecha de corte de seguimiento: Sector líder: CulturaRecreaciónyDepEntidad 1 - Líder: Secretaría Distrital de C Sector corresponsable 1: DesarrolloEconómicoInEntidad 5: Secretaría Distrital de D Objetivo General de la Política Pública: Generar un entorno propicio para el desarrollo cultural, soci Indicadores de resultado Importancia relativa del objetivo especifico (%) Resultado esperado Importancia relativa del resultado (%)
Objetivo específico
1. Promover espacios 30% 1.1. Promoción y 20%
1. Promover espacios 1.1. Promoción y
1. Promover espacios 1.1. Promoción y
1. Promover espacios 1.1. Promoción y
1. Promover espacios 1.2 Mayor uso de 5%
1. Promover espacios 1.2 Mayor uso de
1. Promover espacios 1.2 Mayor uso de
1. Promover espacios 1.2 Mayor uso de
1. Promover espacios 1.2 Mayor uso de
1. Promover espacios 1.3 Sostenibilidad 5%
1. Promover espacios 1.3 Sostenibilidad
1. Promover espacios 1.3 Sostenibilidad
2. Fortalecer el capital 10% 2.1 Agentes del sector 5%
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.1 Agentes del sector
2. Fortalecer el capital 2.2 Reducción de las 5%
2. Fortalecer el capital 2.2 Reducción de las
2. Fortalecer el capital 2.2 Reducción de las
2. Fortalecer el capital 2.2 Reducción de las
2. Fortalecer el capital 2.2 Reducción de las
3. Ampliar mecanismos de 30% 3.1 Agentes del sector 30%
3. Ampliar mecanismos de 3.1 Agentes del sector
3. Ampliar mecanismos de 3.1 Agentes del sector
3. Ampliar mecanismos de 3.1 Agentes del sector
3. Ampliar mecanismos de 3.1 Agentes del sector
4. Apoyar estrategias de 10% 4.1 Mejor promoción y 3%
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación 4%
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-87 • 2025 • MAYO • 19 87
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.2 Mayor circulación
4. Apoyar estrategias de 4.3 Mejores 3%
5. Promover líneas de gestión 20% 5.1 Mayor información 20%
5. Promover líneas de gestión 5.1 Mayor información
5. Promover líneas de gestión 5.1 Mayor información
5. Promover líneas de gestión 5.1 Mayor información
5. Promover líneas de gestión 5.1 Mayor información
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-88 • 2025 • MAYO • 19 88 Entidad 2: Fundación Gilberto AlzaEntidad 3: Instituto Distrital de Pat Entidad 4: Sector corresponsabl Gobierno Entidad 6: Secretaría de GobiernoSector corresponsabl al y económico de la ciudad, a través del fomento, promoción e incentivo de la Economía Cultural y Creativa, en el ma Nombre del indicador de resultado Fórmula del indicador de resultado Enfoque Tipo de anualización Indicador del PDD Distritos Creativos activSumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Distritos Creativos activSumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Distritos Creativos activSumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Distritos Creativos activSumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Porcentaje de empresa(Empresas y organizac Territorial Creciente No Porcentaje de empresa(Empresas y organizac Territorial Creciente No Porcentaje de empresa(Empresas y organizac Territorial Creciente No Porcentaje de empresa(Empresas y organizac Territorial Creciente No Porcentaje de empresa(Empresas y organizac Territorial Creciente No Distritos Creativos con Sumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Distritos Creativos con Sumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Distritos Creativos con Sumatoria de Distritos CTerritorial Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empre Género; Poblacional; Creciente No Porcentaje de iniciativa (Sumatoría de iniciativas de clúster de las indusCreciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-89 • 2025 • MAYO • 19 89 Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VCreciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VCreciente No Variación promedio del (Sumatoria valor agregado de las actividades eCreciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VCreciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Variación promedio del CPVA=PROMEDIO((VA1/VA0)-1)); ((VA2/VA1)Creciente No Índice de condiciones der.Estr*FactorEstr)+(C Género; Poblacional; Constante No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No Porcentaje de empresa(Sumatoria de empresaGénero; Poblacional; Creciente No REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-90 • 2025 • MAYO • 19 90 Instituto Distrital de las artes IDARTES Mujer Entidad 7: Secretaría Distrital de laSector corresponsabl Planeación rco del reconocimiento, respeto y promoción de los derechos y libertades culturales, y de la Agenda Bogotá Cultural 20 Línea base Tiempos de ejecución Código Meta PDD Valor Año Fecha de inicio Fecha de finalización 0 2018 1/10/2019 31/12/2038 0 2018 1/10/2019 31/12/2038 0 2018 1/10/2019 31/12/2038 0 2018 1/10/2019 31/12/2038 23% 2018 1/1/2020 31/12/2038 23% 2018 1/1/2020 31/12/2038 23% 2018 1/1/2020 31/12/2038 23% 2018 1/1/2020 31/12/2038 23% 2018 1/1/2020 31/12/2038 0 2018 1/10/2020 31/12/2038 0 2018 1/10/2020 1/1/2038 0 2018 1/10/2020 1/1/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 46% 2018 1/1/2020 31/12/2038 0% 2016 1/1/2020 31/12/2034 0% 2016 1/10/2019 31/12/2034 0% 2016 1/1/2020 31/12/2034 0% 2016 1/1/2020 31/12/2034 0% 2016 1/1/2020 31/12/2034 32% 2018 1/10/2020 31/12/2038 32% 2018 1/10/2019 31/12/2038 32% 2018 1/10/2019 31/12/2038 32% 2018 1/10/2019 31/12/2038 32% 2018 1/10/2019 31/12/2038 38% 2016 1/10/2020 31/12/2028 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-91 • 2025 • MAYO • 19 91 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 2% 2017 1/10/2019 31/12/2038 ND 1/12/2022 31/12/2037 ND 1/1/2022 31/12/2038 ND 1/1/2022 31/12/2038 ND 1/1/2022 31/12/2038 ND 1/1/2022 31/12/2038 ND 1/1/2022 31/12/2038 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-92 • 2025 • MAYO • 19 92 Entidad 8: Secretaría Distrital de PSector corresponsabl Educación Entidad 9:
038.
Metas anuales de resultado Meta 2019 Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 25% 30% 25% 30% 25% 30% 25% 30% 25% 30% 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 50% 53% 50% 53% 50% 53% 50% 53% 50% 53% 50% 53% 50% 53% 13% 25% 13% 25% 13% 25% 13% 25% 13% 25% 35% 38% 35% 38% 35% 38% 35% 38% 35% 38% 50% 62% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-93 • 2025 • MAYO • 19 93 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 3% 3% 3% 3% 4% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 2,5% 2,5% 3,0% 3,0% 4,0% 0,5 0,5 34,65% 34,65% 34,65% 34,65% 34,65% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-94 • 2025 • MAYO • 19 94 Secretaría Distrital de EEntidad 10: Agencia Distrital para la Eduacción Superior, la Ciencia y la Tecnología Meta 2024 Meta 2025 Meta 2026 Meta 2027 Meta 2028 6 10 10 10 15 6 10 10 10 15 6 10 10 10 15 6 10 10 10 15 35% 38% 40% 35% 38% 40% 35% 38% 40% 35% 38% 40% 35% 38% 40% 5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 56% 60% 62% 56% 60% 62% 56% 60% 62% 56% 60% 62% 56% 60% 62% 56% 60% 62% 56% 60% 62% 38% 50% 63% 38% 50% 63% 38% 50% 63% 38% 50% 63% 38% 50% 63% 40% 42% 44% 40% 42% 44% 40% 42% 44% 40% 42% 44% 40% 42% 44% 75% 87% 100% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-95 • 2025 • MAYO • 19 95 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4% 4% 4% 5% 5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 4,0% 4,3% 4,3% 4,5% 4,5% 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 44,65% 46,65% 48,65% 44,65% 46,65% 48,65% 44,65% 46,65% 48,65% 44,65% 46,65% 48,65% 44,65% 46,65% 48,65% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-96 • 2025 • MAYO • 19 96 a Meta 2029 Meta 2030 Meta 2031 Meta 2032 Meta 2033 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 42% 44% 42% 44% 42% 44% 42% 44% 42% 44% 10 11 12 13 14 10 11 12 13 14 10 11 12 13 14 64% 66% 64% 66% 64% 66% 64% 66% 64% 66% 64% 66% 64% 66% 75% 88% 75% 88% 75% 88% 75% 88% 75% 88% 46% 48% 46% 48% 46% 48% 46% 48% 46% 48% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-97 • 2025 • MAYO • 19 97 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 5% 5% 5% 5% 5% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 4,6% 4,6% 4,7% 4,7% 4,8% 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 50,65% 52,65% 50,65% 52,65% 50,65% 52,65% 50,65% 52,65% 50,65% 52,65% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-98 • 2025 • MAYO • 19 98 Meta 2034 Meta 2035 Meta 2036 Meta 2037 Meta 2038 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 46% 48% 50% 46% 48% 50% 46% 48% 50% 46% 48% 50% 46% 48% 50% 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 68% 70% 72% 68% 70% 72% 68% 70% 72% 68% 70% 72% 68% 70% 72% 68% 70% 72% 68% 70% 72% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 52% 55% 50% 52% 55% 50% 52% 55% 50% 52% 55% 50% 52% 55% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-99 • 2025 • MAYO • 19 99 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 5% 5% 5% 5% 5% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 4,8% 4,9% 4,9% 5,0% 5,0% 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 54,65% 56,65% 58,65% 54,65% 56,65% 58,65% 54,65% 56,65% 58,65% 54,65% 56,65% 58,65% 54,65% 56,65% 58,65% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-100 • 2025 • MAYO • 19 100 Indicadores de producto Ponderación relativa del producto Meta de resultado Final Producto esperado (%)
15 1.1.1 Agenda para la activación de los Distritos Creativos 8,0% 15 1.1.2. Construcción del Bronx Distrito Creativo 2,0% 15 1.1.3. Promoción de acciones urbanísticas para la consolidación de l 5,0% 15 1.1.4. Agenda local para la activación de los Distritos Creativos induc 5,0% 50% 1.2.1 Estrategia de identificación y fortalecimiento de espacios cultura 1,0% 50% 1.2.2 Estrategia de identificación y fortalecimiento de actividades y es 1,0% 50% 1.2.3 Estrategia de identificación y fortalecimiento de actividades y es 1,0% 50% requisitos y buenas prácticas con relación al Sistema Único de 1,0% 50% 1.2.5 Acciones realizadas en los Distritos Creativos priorizados para 1,0% 15 1.3.1 Programa de cultura ciudadana para la sostenibilidad cultural y 2,0% 15 1.3.2 Activación de la Red de Distritos Creativos 2,0% 15 1.3.3 Recorridos urbanos de activación y visibilización de los patrimo 1,0% 72% 2.1.1 Programas de formación que respondan a las necesidades de l 1,0% 72% formulación y mejoramiento de programas de formación y 1,0% 72% 2.1.3 Procesos de formación y fortalecimiento de capacidades a muje 0,5% 72% 2.1.4 Formación y fortalecimiento empresarial a emprendimientos y/o 1,0% 72% 2.1.5 Acompañamiento técnico para conectar la oferta de programas 0,5% 72% competencias emprendedoras y empresariales. 1,0% 72% 2.1.7. Acciones encaminadas al uso y explotación de la propiedad int 5,0% 100% 2.2.1 Programas técnicos definidos de manera conjunta con el SENA 1,0% 100% 2.2.2 Estrategia para desarrollar programas de desarrollo de compete 1% 100% de sectores culturales y creativos en el Distrito 1,0% 100% cultural y creativa dentro de las estrategias de educación posmedia 1,0% 100% con la economía cultural y creativa dirigidos a los agentes 1,50% 55% 3.1.1 Portafolio distrital de estimulos dirigido a promover las industria 6% 55% 3.1.2 Acompañamiento técnico a entidades e instituciones en el 0% 55% de la economía cultural y creativa de Bogotá 6% 55% 3.1.4 Acompañamiento técnico para conectar la oferta de financiamie 6% 55% iniciativas del sector cultural y creativo 6% 100% 4.1.1 Acompañamientos técnicos para la planeación estratégica de lo 3,0% 5,0% 4.2.1 Evento Naranja como plataforma de difusión y circulación de ag 0,4% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-101 • 2025 • MAYO • 19 101 5,0% 4.2.2 Eventos de circulación, comercialización e intermediación de m 0,4% 5,0% 4.2.3 Estrategia para identificar acciones de ampliación de mercado e 0,4% 5,0% 4.2.4 Programas para la circulación y/o comercialización de bienes y 0,4% 5% 4.2.5 Acompañamiento técnico a las instituciones responsables de la 0,0% 5,0% 4.2.6 Acompañamiento técnico para conectar la oferta de plataforma 0,4% 5,0% 4.2.7 Estímulos para la promoción y circulación de bienes y servicios 0,4% 5,0% de bienes y servicios de los agentes del sector cultural y creativo. 0,4% 5,0% 4.2.9 Contenidos digitales culturales y creativos en circulación en la p 0,4% 5,0% 4.2.10 Informes con análisis sobre la implementación de la Ley 1493 0,4% 5,0% 4.2.11 Número de emprendimientos acompañados para la promoción 0,4% 0,5 4.3.1 Programa para la transformación de factores culturales asociad 3,0% 58,65% 5.1.1 Informes con análisis estadísticos sobre el desarrollo económic 7,0% 58,65% 5.1.2 Investigaciones de caracterización de Organizaciones Culturale 5,0% 58,65% realizar investigaciones del sector cultural y creativo 3,0% 58,65% 5.1.4 Informe sobre la identificación y medición de factores culturales 3,0% 58,65% 5.1.5 Acciones de divulgación sobre patrimonio cultural que contribu 3,0% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-102 • 2025 • MAYO • 19 102 Meta ODS Nombre indicador de producto Fórmula del indicador de producto Estado del producto ODS Agenda para la activac Sumatoria de Distritos CEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Promoción de accionesSumatoria de acciones Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Número de acciones paSumatoria de convocat Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Tasa de estrategias sobNúmero de estrategias Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Número de acciones reSumatoria de acciones Encendido esSostenibles proporcionar acceso Programas de cultura cSumatoria de programaEncendido PazjusticiaeinstitucionePromover el estado de activación de la Red acciones para la Encendido mientoeconómico derecho en los planos Número de recorridos uSumatoria de recorridosEncendido esSostenibles esfuerzos para Personas beneficiarias Sumatoria de beneficia Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Acompañamientos técnSumatoria de programaEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Mujeres jóvenes y adul Sumatoria de mujeres j Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Emprendimientos y unidSumatoria de emprendiEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de ejecución(Acompañamientos téc Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie laboratorios para los de laboratorios para Encendido mientoeconómico orientadas al Número de acciones enSumatoria de acciones Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Programas técnicos defSumatoria de programaEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido Promover políticas orientadas al desarrollo que formación en acciones de formación Encendido esSostenibles esfuerzos para programas de programas de Encendido crecimiento orientadas al Número de procesos deSumatoria de procesos Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Agentes que reciben finSumatoria de empresasEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Acompañamientos técnSumatoria de acompañApagado TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Unidades productivas dSumatoria de unidades Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Porcentaje de acompañ(Acompañamientos téc Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Número de acciones esSumatoria de acciones Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Acompañamientos técnSumatoria de acompaEncendido Eventos Naranja realizaSumatoria de Eventos NEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-103 • 2025 • MAYO • 19 103 Eventos de circulación, Sumatoria de eventos dEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Porcentaje de avance d(Sumatoria de fases ejeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Actividades para promoSumatoria de actividadeEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Acompañamientos técnSumatoria de acompañApagado TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Porcentaje de acompañ(Acompañamientos téc Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Estímulos para la prom Sumatoria de estímulosEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie para la circulación, de mercados para la Encendido mientoeconómico orientadas al Número de contenidos Sumatoria de los conte Encendido mientoeconómico orientadas al Número de informes re Sumatoria de informes Encendido mientoeconómico orientadas al Número de emprendim Sumatoria de número dEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Programas para la tran Sumatoria de programaEncendido PazjusticiaeinstitucionePromover el estado de Informes realizados conSumatoria de informes Encendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Investigaciones realizadSumatoria de investigacEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orie Acompañamientos técnSumatoria de acompañEncendido TrabajodecenteycrecimPromover políticas orien Informes sobre la ident Sumatoria de informes Encendido PazjusticiaeinstitucionePromover el estado de Número de acciones deSumatoria de acciones Encendido esSostenibles esfuerzos para REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-104 • 2025 • MAYO • 19 104 Línea base Código Meta PDD Enfoque Tipo de anualización Indicador del PDD Valor Territorial Creciente No 0 Territorial Suma No ND Territorial Constante No ND Territorial Constante No ND Territorial Creciente No ND Territorial Creciente No ND Territorial Creciente No ND ntadas al desarrollo queSuma No 0 Territorial Suma No 2 Territorial Creciente No ND Territorial Creciente No ND Territorial Suma No ND Derechos Humanos Suma No 2.236 Derechos Humanos; GéSuma No ND Derechos Humanos; GéSuma No 10 Derechos Humanos; GéSuma Sí 290 80 Derechos Humanos; GéConstante No ND Diferencial Constante No 1 ntadas al desarrollo queSuma No ND Poblacional; Diferencia Suma No ND Creciente Creciente No ND Suma No 43 Diferenical Creciente No 12% Poblacional; Diferencia Suma No ND Derechos Humanos; GéSuma Sí 347 15 Derechos Humanos; GéSuma No ND ntadas al desarrollo queSuma No ND Derechos Humanos; GéConstante No ND ntadas al desarrollo queSuma No ntadas al desarrollo queSuma No 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-105 • 2025 • MAYO • 19 105 Poblacional; Diferencia Suma No 4 Poblacional; Diferencia Creciente No ND Poblacional; Diferencia Suma No 18 ntadas al desarrollo queSuma No ND Poblacional; Diferencia Constante No ND Poblacional; Diferencia Creciente ND Diferencial Suma No 2 Diferencial Suma No 120 Territorial Suma No 0 ntadas al desarrollo queSuma No ND Derechos Humanos; Suma No ND Género Suma Sí 361 1 Género; Poblacional; Suma No 1 ntadas al desarrollo queSuma No ND Derechos Humanos; GéSuma No ND Suma No 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-106 • 2025 • MAYO • 19 106 Metas anuales de producto Tiempos de ejecución Año Fecha de inicio Fecha de finalización Meta 2019 Meta 2020 2018 1/10/2019 31/12/2038 1 2 1/10/2019 31/12/2024 5% 3% 1/6/2024 31/12/2035 1/6/2024 31/12/2038 1/10/2019 31/12/2020 50% 100% 1/10/2019 31/12/2020 50% 100% 1/10/2019 31/12/2020 50% 100% 2022 1/6/2024 31/12/2038 2022 1/6/2024 31/12/2038 1/10/2019 31/12/2038 1 1/6/2024 31/12/2038 1/6/2024 31/12/2027 2018 1/10/2019 31/12/2038 2.000 2.040 1/10/2019 31/12/2038 2 3 2018 1/10/2019 31/12/2038 10 20 2019 1/10/2019 31/12/2038 80 40 1/10/2020 31/12/2038 100% 2022 1/6/2024 31/12/2038 1/6/2024 31/12/2038 1/10/2019 31/12/2020 30 1/10/2019 31/12/2020 50% 100% 2022 1/6/2024 31/12/2038 2023 1/6/2024 31/12/2027 1/10/2024 31/12/2038 2018 1/10/2019 31/12/2038 15 15 1/10/2019 31/12/2038 1 2 1/10/2019 31/12/2028 50 9 1/10/2020 31/12/2038 100% 1/6/2024 31/12/2038 31/12/2038 1 1 2017 1/10/2019 31/12/2023 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-107 • 2025 • MAYO • 19 107 2018 1/10/2019 31/12/2023 6 2 1/10/2019 31/12/2020 50% 100% 2018 1/10/2019 31/12/2038 16 16 1/10/2019 31/12/2038 1 3 1/10/2020 31/12/2038 100% 1/6/2024 31/12/2038 2022 1/6/2024 31/12/2038 2022 1/6/2024 31/12/2038 2023 1/6/2024 31/12/2036 1/6/2024 31/12/2038 1/10/2019 31/12/2038 1 2018 1/10/2019 31/12/2038 1 1 2018 1/10/2019 31/12/2038 1 1/10/2019 31/12/2038 1 2 1/10/2019 31/12/2037 1 2022 1/6/2024 31/12/2038 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-108 • 2025 • MAYO • 19 108 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023 Meta 2024 Meta 2025 3 4 5 6 10 3% 22% 66% 1% 6 6 8 8 0,5 0,5 3 3 2 3 4 5 6 5 10 1 2 2.081 2.122 2.165 2.208 2.252 3 3 3 4 4 20 20 20 20 20 80 80 80 84 91 100% 100% 100% 100% 100% 1 1 3 3 10 10 13,25% 14,50% 1 1 15 16 16 16 17 2 2 2 2 2 45 37 17 26 54 100% 100% 100% 100% 100% 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-109 • 2025 • MAYO • 19 109 4 4 4 17 17 17 18 18 3 3 3 3 3 100% 100% 100% 100% 100% 30 60 2 2 120 120 1 20 20 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 10 10 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-110 • 2025 • MAYO • 19 110 Meta 2026 Meta 2027 Meta 2028 Meta 2029 Meta 2030 10 10 15 15 15 6 6 6 6 6 8 8 8 8 8 0,5 0,25 0,25 0,25 0,25 3 3 3 3 3 7 8 9 10 11 10 10 15 15 15 2 2 2.297 2.343 2.390 2.438 2.487 4 4 4 4 4 20 20 20 20 20 98 106 111 120 130 100% 100% 100% 100% 100% 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 10 10 10 10 10 15,75% 17,00% 1 1 1 1 1 17 17 18 18 18 2 2 2 2 2 29 57 33 100% 100% 100% 100% 100% 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-111 • 2025 • MAYO • 19 111 18 19 19 20 20 3 3 3 3 3 100% 100% 100% 100% 100% 90 120 150 180 210 2 2 2 2 2 120 120 120 120 120 1 1 20 20 20 20 20 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 1 10 10 10 10 10 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-112 • 2025 • MAYO • 19 112 Meta 2031 Meta 2032 Meta 2033 Meta 2034 Meta 2035 15 15 15 15 15 6 6 6 6 6 8 8 8 8 8 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 3 3 3 3 3 12 13 14 15 15 15 15 15 15 15 2.536 2.587 2.639 2.692 2.746 4 4 4 4 4 20 20 20 20 20 140 147 159 172 186 100% 100% 100% 100% 100% 1 1 1 1 1 3 3 3 3 3 10 10 10 10 10 1 1 1 1 1 19 19 20 20 20 2 2 2 2 2 100% 100% 100% 100% 100% 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-113 • 2025 • MAYO • 19 113 20 21 21 22 22 3 3 3 3 3 100% 100% 100% 100% 100% 240 270 300 330 360 2 2 2 2 2 120 120 120 120 120 1 20 20 20 20 20 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 10 10 10 10 10 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-114 • 2025 • MAYO • 19 114 Costos estimados y R Meta 2036 Meta 2037 Meta 2038 Costo Estimado Meta de producto Final 15 15 15 15 $89 100% $178.000 6 8 8 8 8 100% $2 100% $2 100% $2 0,25 0,5 0,5 5 3 3 3 45 15 15 15 15 15 15 15 15 7 2.800 2.856 2.914 48.593 $392 4 4 4 74 $73 20 20 20 390 $1,1 195 211 228 2538 $60 100% 100% 100% 100% 1 1 1 1 3 3 3 45 30 100% $2 10 10 10 150 17% 1 1 1 15 21 21 22 360 $300 2 2 2 39 $90 357 $1.000 100% 100% 100% 100% 2 2 2 30 1 1 1 20 $71 5 $270 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-115 • 2025 • MAYO • 19 115 20 $600 100% $2 22 23 23 389 $408 3 3 3 58 $2 100% 100% 100% 100% 390 420 450 450 2 2 2 30 120 120 120 1.800 1 5 20 20 20 300 1 1 10 1 1 1 20 $276 1 1 11 2 2 2 39 $2 1 10 $2 10 10 10 150 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-116 • 2025 • MAYO • 19 116 Recursos disponibles 2019 Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible $89 Inversión 1008-126 $93 $178.000 Inversión 7537 $1.000 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $60 $392 Inversión 985 $404 $73 Inversión 1008-126 $76 $76 $1,1 Inversión conocimiento con $2,3 $60 Inversión 1022 $30 $3 $3 $45 $45 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $300 Inversión 985 $309 $90 Inversión 1008-126 $94 $1.000 Inversión 1019 $148 $3 $3 $71 Inversión 1008-126 $74 $262 Inversión 1019-1022 $130 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-117 • 2025 • MAYO • 19 117 $600 Inversión 1019-1022 $200 $2 Inversión 1008-126 $2 $408 Inversión 985 $420 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $3 $3 $200 $276 Inversión $289 $130 $2 Inversión 1008-126 $2 $2 $2 Inversión 1008-126 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-118 • 2025 • MAYO • 19 118 2020 Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Inversión 1008-126 $103 Inversión Inversión $1.000 Inversión Inversión 1008-126 Inversión 1008-126 Inversión 1008-126 Inversión $124 Inversión Inversión 985 $416 Inversión Inversión 1008-126 $81 Inversión $2,3 Inversión 1019-1022-1023 $64 Inversión Inversión 1131 $3 Inversión Funcionamiento Inversión 1008-126 Inversión 985 $318 Inversión Inversión 1008-126 $95 Inversión Inversión 1019 $755 Inversión Inversión 1131 $3 Inversión Inversión 1008-126 $81 Inversión Inversión 1019 $283 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-119 • 2025 • MAYO • 19 119 Inversión 1022 $414 Inversión Inversión 1008-126 Inversión 985 $433 Inversión Inversión 1008-126 $2 Inversión Inversión 1131 $3 Inversión Inversión Inversión $299 Inversión Inversión Inversión 1008-126 $2 Inversión $2 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-120 • 2025 • MAYO • 19 120 2022 2021 Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión $107 Inversión $1.000 Inversión $191 Inversión $428 Inversión $84 Inversión $2,4 $67 Inversión $3 Inversión $328 Inversión $99 Inversión $635 Inversión $3 Inversión $84 Inversión $294 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-121 • 2025 • MAYO • 19 121 $428 Inversión $446 Inversión $2 Inversión $3 Inversión $221 Inversión $313 Inversión $135 Inversión $2 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-122 • 2025 • MAYO • 19 122 2023 Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión $111 Inversión $262 Inversión $441 Inversión $88 Inversión $2,5 $69 Inversión $3 Inversión $338 Inversión $103 Inversión $299 Inversión $3 Inversión $88 Inversión $306 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-123 • 2025 • MAYO • 19 123 $443 Inversión $459 Inversión $2 Inversión $3 Inversión $324 Inversión $2 Inversión $2 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-124 • 2025 • MAYO • 19 124 2024 Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión 831 $831 Inversión 7881 $3 $3 Inversión $120 Inversión $56 Inversión 7654 $44 Inversión 7887 $338 Inversión $3.689 $3.689 Inversión $3 Inversión 7649 $454 Inversión $1.119 Inversión $2,6 Inversión $45 $45 Inversión $4 Inversión $71 Inversión $107 Inversión $41 Inversión $22.564 $22.564 Inversión 7913 $135 Inversión $348 Inversión $107 Inversión $1.000 Inversión $4 Inversión $613 Inversión $91 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-125 • 2025 • MAYO • 19 125 $473 Inversión $2 Inversión $4 Inversión $480 Inversión $76 Inversión $104 Inversión $150 Inversión $394 Inversión $238 Inversión $339 Inversión $580 Inversión $73 Inversión $63 Inversión 7886 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-126 • 2025 • MAYO • 19 126 2025 Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado $1.542 Inversión $1.596 $6 Inversión $6 $126 Inversión $133 $63 Inversión $70 $46 Inversión $47 $348 Inversión $358 $6.210 Inversión $6.427 $5 $5 $468 Inversión $482 $1.266 Inversión $1.431 $2,6 $2,7 $49 Inversión $53 $4 Inversión $4 $73 Inversión $76 $121 Inversión $137 $42 Inversión $44 $17.791 Inversión $8.945 $151 Inversión $169 $358 Inversión $369 $112 Inversión $116 $1.100 Inversión $1.210 $4 Inversión $4 $693 Inversión $784 $95 Inversión $99 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-127 • 2025 • MAYO • 19 127 $487 Inversión $502 $2 Inversión $2 $4 Inversión $4 $543 $614 $79 Inversión $81 $108 Inversión $111 $168 Inversión $190 $445 Inversión $503 $257 $350 Inversión $366 $570 $78 Inversión $83 $2 Inversión $70 Inversión $79 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-128 • 2025 • MAYO • 19 128 2026 Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Inversión $1.652 Inversión $6 Inversión $141 Inversión $79 Inversión $49 Inversión $369 Inversión $6.652 $5 Inversión $497 Inversión $1.619 $2,8 Inversión $57 Inversión $4 Inversión $79 Inversión $155 Inversión $45 Inversión $2.899 Inversión $190 Inversión $380 Inversión $121 Inversión $1.330 Inversión $4 Inversión $887 Inversión $103 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-129 • 2025 • MAYO • 19 129 Inversión $517 Inversión $2 Inversión $4 $694 Inversión $84 Inversión $115 Inversión $214 Inversión $569 Inversión $379 Inversión Inversión $89 $2 Inversión $89 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-130 • 2025 • MAYO • 19 130 2027 Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Inversión $2.618 Inversión Inversión $6 Inversión Inversión $149 Inversión Inversión $89 Inversión Inversión $50 Inversión Inversión $380 Inversión Inversión $8.147 Inversión Inversión $511 Inversión Inversión $1.831 Inversión $2,9 Inversión $60 Inversión Inversión $4 Inversión Inversión $81 Inversión Inversión $175 Inversión Inversión $47 Inversión Inversión Inversión $213 Inversión Inversión $391 Inversión Inversión $126 Inversión Inversión $1.460 Inversión Inversión $4 Inversión Inversión $1.003 Inversión Inversión $107 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-131 • 2025 • MAYO • 19 131 Inversión $532 Inversión Inversión $2 Inversión Inversión $4 Inversión $785 Inversión $87 Inversión Inversión $119 Inversión Inversión $240 Inversión Inversión $644 Inversión Inversión $278 Inversión Inversión $397 Inversión $651 Inversión Inversión $95 Inversión Inversión Inversión $99 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-132 • 2025 • MAYO • 19 132 2028 2029 Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión $2.709 Inversión $6 Inversión $158 Inversión $99 Inversión $52 Inversión $391 Inversión $8.433 Inversión $527 Inversión $2.071 Inversión $3,0 $65 Inversión $4 Inversión $84 Inversión $198 Inversión $49 Inversión $239 Inversión $403 Inversión $131 Inversión $4 Inversión $1.134 Inversión $111 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-133 • 2025 • MAYO • 19 133 $548 Inversión $2 Inversión $4 Inversión $888 $90 Inversión $124 Inversión $271 Inversión $728 Inversión $410 Inversión $101 Inversión $2 Inversión $111 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-134 • 2025 • MAYO • 19 134 2030 Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado $2.804 Inversión $2.902 $6 Inversión $6 $167 Inversión $176 $111 Inversión $125 $53 Inversión $55 $403 Inversión $415 $8.728 Inversión $9.033 $543 Inversión $559 $2.342 Inversión $2.649 $3,0 $3,1 $70 Inversión $76 $5 Inversión $5 $87 Inversión $90 $224 Inversión $253 $50 Inversión $52 $267 Inversión $300 $415 Inversión $428 $137 Inversión $142 $5 Inversión $5 $1.283 Inversión $1.451 $115 Inversión $120 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-135 • 2025 • MAYO • 19 135 $565 Inversión $582 $2 Inversión $2 $5 Inversión $5 $1.005 $1.136 $93 Inversión $97 $128 Inversión $132 $305 Inversión $344 $824 Inversión $932 $300 Inversión $429 Inversión $444 $742 Inversión $108 Inversión $115 $2 $125 Inversión $140 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-136 • 2025 • MAYO • 19 136 2031 Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Inversión $3.004 Inversión $6 Inversión $186 Inversión $140 Inversión $57 Inversión $428 Inversión $11.720 Inversión $576 Inversión $2.996 $3,2 Inversión $80 Inversión $5 Inversión $93 Inversión $286 Inversión $54 Inversión $336 Inversión $441 Inversión $148 Inversión $5 Inversión $1.641 Inversión $125 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-137 • 2025 • MAYO • 19 137 Inversión $599 Inversión $2 Inversión $5 $1.285 Inversión $100 Inversión $137 Inversión $387 Inversión $1.054 $324 Inversión $464 $846 Inversión $123 Inversión Inversión $157 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-138 • 2025 • MAYO • 19 138 2032 Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Inversión $3.109 Inversión Inversión $6 Inversión Inversión $197 Inversión Inversión $157 Inversión Inversión $58 Inversión Inversión $441 Inversión Inversión $12.130 Inversión Inversión $593 Inversión Inversión $3.388 Inversión $3,3 Inversión $86 Inversión Inversión $5 Inversión Inversión $97 Inversión Inversión $324 Inversión Inversión $56 Inversión Inversión $377 Inversión Inversión $454 Inversión Inversión $154 Inversión Inversión $5 Inversión Inversión $1.856 Inversión Inversión $130 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-139 • 2025 • MAYO • 19 139 Inversión $617 Inversión Inversión $2 Inversión Inversión $5 Inversión $1.453 Inversión $104 Inversión Inversión $142 Inversión Inversión $436 Inversión Inversión $1.192 Inversión Inversión Inversión $481 Inversión Inversión Inversión $131 Inversión $2 Inversión Inversión $176 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-140 • 2025 • MAYO • 19 140 2033 2034 Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión $3.218 Inversión $6 Inversión $208 Inversión $176 Inversión $60 Inversión $454 Inversión $12.554 Inversión $611 Inversión $3.832 Inversión $3,4 $93 Inversión $6 Inversión $100 Inversión $367 Inversión $58 Inversión $423 Inversión $467 Inversión $160 Inversión $6 Inversión $2.099 Inversión $135 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-141 • 2025 • MAYO • 19 141 $636 Inversión $2 Inversión $6 Inversión $1.644 $107 Inversión $147 Inversión $491 Inversión $1.348 Inversión $350 Inversión $502 Inversión $965 Inversión $140 Inversión $197 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-142 • 2025 • MAYO • 19 142 2035 Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado $3.331 Inversión $3.447 $6 Inversión $220 Inversión $232 $198 Inversión $221 $62 Inversión $64 $467 Inversión $481 $12.994 Inversión $13.449 $629 Inversión $648 $4.334 Inversión $4.902 $3,5 $3,6 $101 Inversión $106 $6 Inversión $6 $104 Inversión $107 $414 Inversión $469 $60 Inversión $62 $474 Inversión $532 $481 Inversión $496 $167 Inversión $173 $6 Inversión $6 $2.374 Inversión $2.685 $140 Inversión $146 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-143 • 2025 • MAYO • 19 143 $655 Inversión $674 $2 Inversión $2 $6 Inversión $6 $1.859 $2.103 $111 Inversión $115 $152 Inversión $157 $552 Inversión $622 $1.524 Inversión $1.724 $378 $520 Inversión $543 $1.101 $150 Inversión $160 $2 Inversión $221 Inversión $248 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-144 • 2025 • MAYO • 19 144 2036 Recurso disponible Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Inversión $3.568 Inversión $245 Inversión $248 Inversión $66 Inversión $496 Inversión $13.919 Inversión $667 Inversión $5.544 $3,7 Inversión $114 Inversión $6 Inversión $111 Inversión $530 Inversión $64 Inversión $596 Inversión $511 Inversión $180 Inversión $6 Inversión $3.037 Inversión $152 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-145 • 2025 • MAYO • 19 145 Inversión $695 Inversión $2 Inversión $6 $2.378 Inversión $119 Inversión $163 Inversión $700 Inversión $1.950 Inversión Inversión $563 Inversión Inversión $171 $2 Inversión $278 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-146 • 2025 • MAYO • 19 146 2037 Fuente de financiación Código Proyecto de Invesión Costo Estimado Recurso disponible Fuente de financiación Inversión $3.693 Inversión Inversión $259 Inversión Inversión $278 Inversión Inversión $68 Inversión Inversión $511 Inversión Inversión $14.406 Inversión Inversión $687 Inversión Inversión $6.271 Inversión $4 Inversión $123 Inversión Inversión $7 Inversión Inversión $115 Inversión Inversión $600 Inversión Inversión $66 Inversión Inversión $668 Inversión Inversión $526 Inversión Inversión $188 Inversión Inversión $7 Inversión Inversión $3.435 Inversión Inversión $158 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-147 • 2025 • MAYO • 19 147 Inversión $715 Inversión Inversión $2 Inversión Inversión $7 Inversión $2.690 Inversión $123 Inversión Inversión $168 Inversión Inversión $789 Inversión Inversión $2.205 Inversión $408 Inversión Inversión $588 Inversión $1.256 Inversión Inversión $183 Inversión Inversión Inversión $312 Inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-148 • 2025 • MAYO • 19 148 Responsable de la ejecución 2038 Código Proyecto de Invesión Dirección/Subdirecci ón/Grupo/Unidad Sector Entidad Costo total $40.527 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $181.000 CulturaRecreaciónyDepFundación Gilberto AlzaSubdirección para la ge $68 Planeación Secretaría Distrital de PDirección de Planeamie $2.715 Gobierno Secretaría de GobiernoDirección para la gestió $4 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Infraes $4 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Infraes $4 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Gestió $2.110 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Infraes $831 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Gestió $6.917 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $148.491 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $18 CulturaRecreaciónyDepInstituto Distrital de Pat Gerencia de Instrument $10.533 CulturaRecreaciónyDepInstituto Distrital de las Línea de Sostenibilidad $45.998 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $58,0 Mujer Secretaría Distrital de laDirección Gestión del C $1.469 DesarrolloEconómicoInSecretaría Distrital de DDirección de Desarrollo $87 Gobierno Secretaría de GobiernoDirección de Asuntos É $1.370 CulturaRecreaciónyDepFundación Gilberto AlzaSubdirección para la ge $4.360 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $45 Educación Secretaría Distrital de EDirección de relaciones $4 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Arte, Cultu $791 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Gestió $52.199 Educación Agencia Distrital para laGerencia de Educación $5.070 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Gestió $8.061 CulturaRecreaciónyDepInstituto Distrital de las Línea de Sostenibilidad $2.644 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $8.937 DesarrolloEconómicoInSecretaría Distrital de DSubdirección de Innova $87 Gobierno Secretaría de GobiernoDirección de Asuntos É $24.975 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $2.225 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $1.283 DesarrolloEconómicoInSecretaría Distrital de DDirección de Desarrollo REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-149 • 2025 • MAYO • 19 149 $2.085 DesarrolloEconómicoInSecretaría Distrital de DDirección de Desarrollo $4 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Gestió $10.963 CulturaRecreaciónyDepInstituto Distrital de las Línea de Sostenibilidad $40 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $87 Gobierno Secretaría de GobiernoDirección de Asuntos É $19.558 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $1.466 CulturaRecreaciónyDepFundación Gilberto AlzaSubdirección para la ge $2.007 CulturaRecreaciónyDepFundación Gilberto AlzaSubdirección para la ge $5.859 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Infraes $16.036 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $2.954 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $8.278 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $6.977 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $1.810 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CDirección de Economía $20 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubsecretaría de Cultu $2.365 CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de CSubdirección de Infraes REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-150 • 2025 • MAYO • 19 150 Corresponsables de la ejecución Persona de contacto Teléfono Correo electrónico Sector Entidad Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Iván Darío Morales 4320110 ext. 1403 imorales@fuga.gov.co CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mónica Ocampo 3358000 ext. 8270 mocampov@sdp.gov.coCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Manuel Calderón Rami 3387000 ext. 5190 manuel.calderon@gobi CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Maurizio Toscano Giral 3274850 ext. 638 maurizio.toscano@scrdCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Maurizio Toscano Giral 3274850 ext. 638 maurizio.toscano@scrdCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Yolanda López 3274850 ext. 638 yolanda.lopez@scrd.goCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Maurizio Toscano Giral 3274850 ext. 638 maurizio.toscano@scrdCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Yolanda López 3274850 ext. 638 yolanda.lopez@scrd.goCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Miguel Ángel Villamizar 3350800 mvillamizar@idpc.gov.cCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Quena Melisa Leonel L 3795750 quena.leonel@idartesCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Oriana Maria La Rotta A 3169001 olarrota@sdmujer.gov.cCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Guillermo Alarcón 3693777 desarrolloempresarial@CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C David Araújo 3387000 ext. 5190 david.araujo@gobiernoCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Iván Darío Morales 432 0410 imorales@fuga.gov.co CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Nelson Daniel Álvarez 3241000 ext. 2009 ndalvarez@educacionbCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Liliana Mercedes Gonz 3274850 ext. 571 liliana.gonzalez@scrd.gCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Yolanda López 3274850 ext. 638 yolanda.lopez@scrd.goCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Marilyn Jimenez Chave666 0006 mjimenez@agenciaate CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Yolanda López 3274850 ext. 638 yolanda.lopez@scrd.goCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Quena Melisa Leonel L 3795750 quena.leonel@idartesCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Diego Fernando Pardo 3693777 dpardo@desarrolloeconCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C David Araújo 3387000 ext. 5190 david.araujo@gobiernoCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Guillermo Alarcón 3693777 desarrolloempresarial@CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-151 • 2025 • MAYO • 19 151 Guillermo Alarcón 3693777 desarrolloempresarial@CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Yolanda López 3274850 ext. 638 yolanda.lopez@scrd.goCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Quena Melisa Leonel L 3795750 quena.leonel@idartesCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C David Araújo 3387000 ext. 5190 david.araujo@gobiernoCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Iván Darío Morales 432 0410 imorales@fuga.gov.co CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Iván Darío Morales 432 0410 imorales@fuga.gov.co CulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Maurizio Toscano Giral 3274850 ext. 638 maurizio.toscano@scrdCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Mario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.govCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Luis Felipe Calero 3274850 ext. 548 luis.calero@scrd.gov.coCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C Maurizio Toscano Giral 3274850 ext. 638 maurizio.toscano@scrdCulturaRecreaciónyDepSecretaría Distrital de C REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-152 • 2025 • MAYO • 19 152 Correo electrónico Persona de contacto Teléfono Dirección/Subdirecci ón/Grupo/Unidad Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de Arte, CultuLeonardo Garzón Ortiz 3274850 ext. 571 leonardo.garzon@scrd.gov.co Dirección de Arte, CultuLeonardo Garzón Ortiz 3274850 ext. 571 leonardo.garzon@scrd.gov.co Subsecretaría de Cultu Luis Felipe Calero 3274850 ext. luis.calero@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Asesor de Despacho Mauricio Agudelo Ruiz 3274850 ext. 960 mauricio.agudelo@scrd.gov.co Dirección de Arte, CultuLeonardo Garzón Ortiz 3274850 ext. 571 leonardo.garzon@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-153 • 2025 • MAYO • 19 153 Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de Arte, CultuLeonardo Garzón Ortiz 3274850 ext. 571 leonardo.garzon@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de EconomíaMario Arturo Suárez Me3274850 ext. 620 mario.suarez@scrd.gov.co Dirección de Arte, CultuLeonardo Garzón Ortiz 3274850 ext. 571 leonardo.garzon@scrd.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-154 • 2025 • MAYO • 19 154 36 Documento CONPES D.C.
Consejo Distrital de Política Económica y Social del Distrito Capital “POLÍTICA PÚBLICA DEL PEATÓN, EN BOGOTÁ PRIMERO EL PEATÓN 2023-2035”
Secretaría Distrital de Movilidad Sector: Movilidad Entidad: Secretaría Distrital de Movilidad Adenda Número 1 Bogotá D.C. 27/11/2024 Publicado en el Registro Distrital No. ______ de fecha _____ de _______ de 2025.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-155 • 2025 • MAYO • 19 155 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
La Secretaría Técnica del Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C.), en uso de las facultades conferidas por el artículo 205 del Acuerdo 927 de 2024, el Acuerdo 257 de 2006, el Decreto Distrital 878 de 2023 y el Acuerdo 03 de 2024, expide la presente adenda al Documento CONPES DC 36 “Política Pública del Peatón en Bogotá Primero el Peatón”, aprobado en 2023.
Para estos efectos es pertinente señalar que, los objetivos de este Documento CONPES D.C. establecen lo siguiente:
Objetivo general. Consolidar a Bogotá como una ciudad cuyas condiciones de infraestructura, accesibilidad y seguridad fomenten y mejoren la calidad de la movilidad peatonal y el disfrute en el espacio público.
Objetivo específico 1. Cultura. Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal Objetivo específico 2. Infraestructura. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua Objetivo específico 3. Seguridad. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte solicitó ajustes al Documento CONPES D.C. 36 y al plan de acción de la política pública, que consiste en la modificación de los productos planteados. La Secretaría Técnica del CONPES D.C. adelanta la aprobación a los ajustes, según lo establecido en la Guía de Formulación e Implementación de Políticas Públicas Distritales y el Protocolo para la Solicitud de Ajustes al Plan de Acción y a los Documentos de Política:
Documento CONPES D.C. Se identifica que el proceso de solicitud de ajustes al documento se encuentra en armonía con las actualizaciones y modificaciones llevadas a cabo en el Plan de Acción de la misma política pública y aprobadas por la Secretaría Técnica del CONPES D.C. y el CONPES Distrital.
En el documento CONPES D.C. ajustado, es claro que la Política Pública del Peatón en Bogotá Primero El Peatón se construyó con la participación de la población de la ciudad para hacer posible la implementación de acciones estratégicas que contribuyan al desarrollo de los sectores que crean y producen bienes y servicios tanto culturales como creativos.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-156 • 2025 • MAYO • 19 156 El siguiente cuadro detalla los ajustes realizados al Documento CONPES D.C. 36:
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Documento CONPES D.C. 36 Política Pública del Peatón Ajustado Modificado número de registro de la Imprenta Distrital Encabezado Entidad cabeza de sector Sector responsable Número de registro de la Imprenta Distrital SECTORES RESPONSABLES RESUMEN EJECUTIVO TABLA DE CONTENIDO LISTADO DE FIGURAS SIGLAS Y ABREVIACIONES INTRODUCCION ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DIAGNÓSTICO OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS Ajustada la redacción Se retira el capítulo de Resultados y Productos Sectores y Entidades Corresponsables Seguimiento y Evaluación FINANCIAMIENTO Plan de Acción ×Àï×× ǡ͵ÀǡͶǤ ×͵ͻï ʹͲʹ͵Ǥ Objetivo específico 1. ͳʹǤ ̈́ ʹʹ͵ǤͲ͵ͺǤ Objetivo específico 2. ͳ͵Ǥ ̈́ ͻƲͻʹͳǤʹͻͷǤ Objetivo específico 3. ͳͶǤ ̈́ ͶʹͲǤͷʹͺǤ ȗȋȌ Con esta inclusio n se complementan los lineamientos establecidos en el referido Documento CONPES D.C., sin modificar la estructura de la Polí tica Pu blica Distrital y sin reemplazar la voluntad del o rgano colegiado sobre lo aprobado. Lo anterior, en cumplimiento de lo establecido en Guí a de Formulacio n e Implementacio n de Polí ticas Pu blicas Distritales y la Circular de la Secretarí a Distrital de Planeacio n 019 de 2020.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-157 • 2025 • MAYO • 19 157 Finalmente, los dema s apartes del Documento CONPES D.C. 36 que no fueron objeto de la presente modificacio n permanecera n inco lumes. La Secretarí a Te cnica del CONPES D.C. emite la presente adenda al Documento CONPES D.C. 36 de 2023.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Sectores y entidades responsables y corresponsables
- Sector Movilidad: Secretaría Distrital de Movilidad; Instituto de Desarrollo Urbano;
Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial. Empresa Metro de Bogotá.
- Sector Seguridad, Convivencia y Justicia: Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia.
- Sector de Gobierno: Secretaría Distrital de Gobierno.
- Sector Educación: Secretaría de Educación Distrital.
- Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo: Instituto Distrital de Turismo.
- Sector Cultura Recreación y Deporte: Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.
- Sector Ambiente: Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal.
- Sector Salud: Secretaría Distrital de Salud.
- Sector Hábitat: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos.
- Sector Planeación: Secretaría Distrital de Planeación
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-158 • 2025 • MAYO • 19 158 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Resumen ejecutivo En atención al Acuerdo 836 de 2022 del Concejo de Bogotá, “Por el cual se dictan los principios generales, y lineamientos de la política pública del peatón “En Bogotá, primero el peatón” y se dictan otras disposiciones”, la Administración Distrital, en cabeza de la Secretaría Distrital de Movilidad (SDM), presenta la Política Pública del Peatón 2024-2035.
Esta política define la hoja de ruta para consolidar a Bogotá D.C. en una ciudad caminable y accesible, y por lo tanto, en una ciudad sostenible, incluyente y cuidadora, en especial, de las personas más vulnerables. En este sentido, la Política Pública del Peatón orienta el actuar de la Administración distrital hacia la consecución de una movilidad peatonal segura, cómoda y accesible, que contribuye al disfrute del espacio público.
En el proceso de formulación de esta política se identificó como problemática principal que las condiciones de Bogotá para la movilidad y permanencia peatonal de la ciudadanía son deficientes en términos de infraestructura, accesibilidad y seguridad. Dentro de las condiciones identificadas se encuentran aspectos comportamentales que afectan la comodidad y seguridad de los desplazamientos, características del espacio público que dificultan la movilidad peatonal, en especial, de personas con discapacidad, niñas, niños y personas mayores.
Aunado a lo anterior, se evidencian factores de riesgo para la vida e integridad de las y los peatones por cuenta de la siniestralidad vial y de las condiciones de seguridad ciudadana referentes a la ocurrencia de delitos en el espacio público. Estos aspectos, sumados a la carencia de espacios e instancias que permitan articular y coordinar la planeación y toma de decisiones enfocados en la movilidad peatonal, representan los retos por transformar a través de esta política pública.
La estrategia para atender estos retos se construyó a partir de un proceso de participación, en el cual la ciudadanía, entidades públicas del Distrito, expertos y sociedad en general, contribuyeron a la definición de los ámbitos temáticos y de ejecución de la política. Así las cosas, a partir de los procesos de participación desarrollados se definió como objetivo principal de la Política Pública del Peatón:
Consolidar a Bogotá como una ciudad cuyas condiciones de infraestructura, accesibilidad y seguridad fomenten y mejoren la calidad de la movilidad peatonal y el disfrute en el espacio público.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-159 • 2025 • MAYO • 19 159 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Para la consecución de este objetivo, y a partir de los retos identificados y en consideración de los enfoques de derechos humanos, género, poblacional, diferencial, territorial y ambiental, se formularon tres (3) objetivos específicos orientados a atender desde distintos ámbitos temáticos los aspectos que configuran la problemática mencionada:
1. Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
Este objetivo busca establecer una cultura basada en la protección y respeto de las y los peatones y tiene como propósito aumentar los desplazamientos diarios peatonales, a través de programas y proyectos basados en la corresponsabilidad y enfocados, entre otros, en fortalecer las competencias y habilidades para ejercer la movilidad peatonal, reducir la siniestralidad vial, promover el respeto hacia las y los peatones, activar el turismo peatonal y en entornos patrimoniales y promover la actividad física. Además de fortalecer la coordinación interinstitucional, mediante la implementación de instrumentos de medición, articulación, información y seguimiento que fortalezcan la toma de decisiones.
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
Este objetivo está orientado a lograr que el espacio público peatonal cuente con atributos que permitan que las personas puedan circular peatonalmente de manera autónoma, con calidad y comodidad, permitiendo así el disfrute, apropiación de la ciudad y acceso a servicios del cuidado y sociales. Para esto, los productos de este objetivo se orientan a la construcción, conservación, recuperación y consolidación de la red de infraestructura peatonal, generando condiciones que permitan la permanencia y disfrute de los espacios públicos, promoviendo así la vitalidad urbana.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
A través del presente objetivo se pretende consolidar el enfoque Sistema Seguro y la Visión Cero en la movilidad peatonal y a partir de ello, reducir el número de peatones fallecidos en siniestros viales. Para lograr este resultado, se plantean acciones para reducir o mitigar los riesgos de siniestralidad mediante productos enfocados en la semaforización, señalización, iluminación, formación sobre comportamientos seguros, entre otros.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-160 • 2025 • MAYO • 19 160 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
A su vez, este objetivo busca mejorar las condiciones de seguridad ciudadana, mediante intervenciones que contemplan la resignificación del espacio público peatonal y modernización de la iluminación. Es importante resaltar que este objetivo tiene un enfoque importante en la seguridad de las mujeres que se desplazan peatonalmente, con el fin de promover que sus trayectos se realicen en condiciones ideales de tranquilidad y seguridad.
El cumplimiento de los anteriores objetivos específicos permitirá consolidar la movilidad peatonal como una alternativa de desplazamiento y goce del espacio público, segura, accesible, cómoda y atractiva. Con este fin, 13 entidades de la Administración distrital, pertenecientes a los sectores de movilidad; seguridad, convivencia y justicia; gobierno; educación; desarrollo económico, industria y turismo; cultura, recreación y deporte; ambiente; salud; hábitat y planeación, hacen parte del Plan de Acción de la Política Pública del Peatón, el cual contiene 4 resultados y 39 productos proyectados para cumplirse hasta el año 2035. Para la realización de esta política, se requiere una inversión aproximada de $9.8 billones de pesos1, durante 12 años de ejecución.
1 Precios constantes año 2023 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-161 • 2025 • MAYO • 19 161 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Tabla de contenido Introducción..........................................................................................................12
1. Antecedentes y justificación ....................................................................... 15
1.1. La movilidad peatonal en la política pública nacional........................... 15 1.2. La movilidad peatonal en Bogotá D.C..................................................... 16 1.3 Alcance....................................................................................................... 21 1.4 Marco conceptual....................................................................................... 21 1.4.1 Movilidad peatonal................................................................................. 23 1.4.2 Cultura peatonal.................................................................................... 23 1.4.3 Infraestructura accesible........................................................................ 23 1.4.4 Ciudad de proximidad............................................................................ 24 1.4.5 Seguridad de las y los peatones............................................................ 25 1.5. Proceso y resultados de la participación................................................ 26 1.5.1 Proceso de participación....................................................................... 27 1.5.2 Resultados de la participación............................................................... 30
2. Diagnóstico ................................................................................................... 34
2.1. Caracterización de los viajes peatonales............................................ 34 2.2. Puntos de interés de la ciudadanía...................................................... 42 2.2.1. Cultura peatonal................................................................................... 45 2.2.2. Accesibilidad......................................................................................... 45 2.2.3. Seguridad Vial...................................................................................... 56 2.2.4. Seguridad Personal.............................................................................. 61 2.3 Árbol del problema.................................................................................... 66
3. Formulación de la política .............................................................................. 67
3.1. Árbol de Objetivos.................................................................................... 67 3.2. Objetivo general........................................................................................ 69 3.3. Objetivos específicos............................................................................... 69 3.4. Resultados y productos........................................................................... 66 3.5. Sectores y entidades responsables........................................................ 70 3.6. Seguimiento y evaluación........................................................................ 71
4. Financiamiento ................................................................................................ 72
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-162 • 2025 • MAYO • 19 162 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Glosario................................................................................................................ 73 Bibliografía........................................................................................................... 75 Índice de Figuras Figura 1. Diseño conceptual corredor verde de la carrera séptima........................ 15 Figura 2. Barrio vital San Felipe............................................................................. 16 Figura 3. Piezas publicitarias - Procesos de Convocatoria.................................... 24 Figura 4. Registro fotográfico Talleres de participación......................................... 25 Figura 5. Distribución Modal en Bogotá y la región (viajes con duración mayor o igual a 3 minutos).................................................................................................. 30 Figura 6. Distribución modal en Bogotá y la región (viajes con duración mayor o igual a 15 minutos)................................................................................................ 31 Figura 7. Distribución modal en Bogotá (viajes con duración mayor o igual a 15 minutos)................................................................................................................. 32 Figura 8. Distribución modal del total de etapas de viaje de Bogotá...................... 33 Figura 9. Distribución porcentual de los viajes según estrato socioeconómico de los hogares (viajes en Bogotá mayores o iguales a 15 minutos).......................... 35 Figura 10. Motivos de viaje a pie año 2019 (mayor de 15 minutos)....................... 36 Figura 11. Distribución modal por género de Bogotá............................................. 37 Figura 12. Distribución porcentual de viajes a pie por grupo etario........................ 38 Figura 13. Número de peatones que presenció cruzando la calle sin usar el puente peatonal (2017 y 2019).......................................................................................... 39 Figura 14. Principalmente, ¿qué hace cuando tiene tiempo libre?......................... 40 Figura 15. Emociones y creencias sobre otros actores viales............................... 40 Figura 16. Distribución porcentual de todos los viajes (peatonales mayores o iguales a 15 minutos) de personas con discapacidad por estrato en Bogotá........ 42 Figura 17. Distribución porcentual de todos los viajes (peatonales mayores o iguales a 15 minutos) por grupo etarios en Bogotá................................................ 43 Figura 18. Estado de los andenes de Bogotá........................................................ 45 Figura 19. Mapa de Índice de Caminabilidad por tramo de andén......................... 46 Figura 20. Intersecciones semaforizadas en Bogotá............................................. 47 Figura 21. Puentes Peatonales por localidad diciembre 2022............................... 48 Figura 22. Estado de servicio de los puentes peatonales de la ciudad de Bogotá D.C........................................................................................................................ 49 Figura 23. Peatones fallecidos en siniestros viales, 2018 - 2022........................... 53 Figura 24. Peatones lesionados en siniestros viales, 2018 - 2022......................... 53 Figura 25. Peatones fallecidos por grupo etario. 2018 a 2022............................... 54 Figura 26. Peatones lesionados por grupo etario.................................................. 55 Figura 27. Distribución de peatones fallecidos por conflicto con otros actores ……..55 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-163 • 2025 • MAYO • 19 163 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Figura 28. Localización de puntos críticos peatonales (2019-2021)...................... 56 Figura 29. Distribución porcentual de denuncias de delitos 2017-2022................. 57 Figura 30. Distribución de denuncias de delitos relacionadas con peatones por año (2017-2022)........................................................................................................... 58 Figura 31. Concentración del Índice de Criminalidad en puentes peatonales de Bogotá. Enero 2019 – junio 2020.......................................................................... 59 Figura 32. Peores factores para caminar en la ciudad........................................... 60 Figura 33. Situaciones que generan inseguridad al viajar en el transporte público para las mujeres.................................................................................................... 61 Figura 34. Árbol de problemas............................................................................... 62 Figura 35. Árbol de objetivos................................................................................. 64 Índice de Tablas Tabla 1. Actores involucrados en el diagnóstico y formulación de la Política Pública del Peatón............................................................................................................. 23 Tabla 2. Talleres fase de formulación.................................................................... 24 Tabla 3. Puntos de interés..................................................................................... 27 Tabla 4. Tiempo promedio de caminata al modo principal de transporte - Año 2019...................................................................................................................... 34 Tabla 5. Distribución de metros cuadrados de andenes por localidad................... 44 Tabla 6. Tiempo promedio de caminata por motivo de viaje año 2019.................. 50 Tabla 7. Tiempo promedio de caminata por grupo etario año 2019....................... 51 Tabla 8. Tiempo promedio de caminata por estrato socioeconómico para el 2019.............................................................................................................................. 51 Tabla 9. Objetivos, resultados y productos............................................................ 66 Tabla 10. Costos estimados por objetivo específico (millones de pesos).............. 79 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-164 • 2025 • MAYO • 19 164 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Siglas y abreviaciones CPTED: Crime Prevention Through Environmental Design (Prevención del delito mediante el diseño ambiental)
CLM: Centros Locales de Movilidad DADEP: Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público DIM: Dirección de Inteligencia para la Movilidad EB: Encuesta Bienal EM: Encuesta de Movilidad EP: Encuesta de peatones EPE: Espacio Público Efectivo IDU: Instituto de Desarrollo Urbano NACTO: National Association of City Transportation Officials (Asociación Nacional de Funcionarios de Transporte Urbano)
NTC: Norma Técnica Colombiana OEPB: Observatorio de Espacio Público de Bogotá OGS: Oficina de Gestión Social OMS: Organización Mundial de la Salud POT: Plan de Ordenamiento Territorial PDSV: Plan Distrital de Seguridad Vial SDCRD: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte SED: Secretaría de Educación Distrital.
SDSCJ: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDM: Secretaría Distrital de Movilidad SDP: Secretaría Distrital de Planeación SITP: Sistema Integrado de Transporte Público REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-165 • 2025 • MAYO • 19 165 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Introducción Con una participación del 36,5% del total de viajes realizados2, cerca de 7 millones de viajes por día3, la movilidad peatonal representa la principal alternativa de transporte utilizada en Bogotá-Región, cifra que, de forma conjunta con los viajes realizados en transporte público y bicicleta, reflejan la preponderancia de la movilidad sostenible frente a otras alternativas con externalidades negativas.
Pese al prevalencia de la movilidad peatonal como alternativa de transporte, el diseño y estado de la infraestructura vial, las condiciones de inseguridad, así como comportamientos que reflejan irrespeto por las y los peatones dificultan que estos actores viales realicen sus desplazamientos de forma cómoda, autónoma y segura, a la vez que desincentivan los viajes peatonales.
La atención de esta problemática resulta de especial relevancia para la Administración Distrital dada la vulnerabilidad de las personas que se movilizan peatonalmente, la cual se refleja en los más de 1.100 fallecimientos en siniestros viales ocurridos en los últimos 5 años. Aunado a lo anterior, este modo de transporte es fundamental para la conectividad de Bogotá, para el acceso y disfrute de derechos y servicios, en especial, de los hogares de bajos ingresos, así como para reducir la contaminación del aire y mejorar la calidad de vida.
En este sentido, la Administración Distrital ha emprendido acciones para mejorar las condiciones físicas, sociales y culturales de Bogotá que permitan construir una ciudad peatonal tendiente a mejorar la calidad de vida de sus habitantes mediante un espacio público agradable y dispuesto para la movilidad peatonal y la vitalidad.
Al respecto, el Acuerdo Distrital 761 de 2020 “Por medio del cual se adopta el plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del Distrito Capital 2020-2024 ‘Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI”, incluyó dentro de sus metas trazadoras las siguientes:
- Reducir los delitos, las muertes y hechos violentos con énfasis en los que afectan a mujeres, niños, niñas, jóvenes, peatones, biciusuarios
- A 2024 Reducir en 20 % el número de víctimas fatales por siniestros viales para cada uno de los actores viales: peatones, ciclistas, motociclistas, usuarios de vehículos de 4 o más ruedas y de transporte público.
2 Viajes con una duración mayor o igual a tres minutos. 3 Secretaría Distrital de Movilidad. Encuesta de movilidad de Bogotá y municipios vecinos. 2019.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-166 • 2025 • MAYO • 19 166 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
En diciembre de 2021, a través del Plan de Ordenamiento Territorial “Bogotá Reverdece 2022- 2035” (Decreto 555 de 2021), se establece al peatón como eje estructurador de la movilidad y, en el marco de su política de reverdecimiento, se determina la priorización de los desplazamientos en modos de transporte activos, de ceros y bajas emisiones.
Estas disposiciones normativas visibilizan los esfuerzos por concretar acciones para aumentar y mejorar la movilidad peatonal en Bogotá; no obstante, debido a la importancia de este modo de transporte para la sostenibilidad, la reducción de brechas, la conectividad del territorio y el disfrute de la ciudad por parte de residentes y visitantes, se requiere una política de largo plazo, que trascienda la temporalidad de las administraciones y concrete las políticas de movilidad sostenible, descarbonizada y de reverdecimiento establecidas en el POT mediante acciones enfocadas en el posicionamiento de la movilidad peatonal como el principal modo de desplazamiento.
Es así que, en cumplimiento del Acuerdo 836 de 2022 por medio del cual se establecen los principios y lineamientos para la formulación, adopción y evaluación de la Política Pública “En Bogotá, Primero el Peatón” la Secretaría Distrital de Movilidad como cabeza del Sector Movilidad, lideró la formulación de la Política descrita en el presente Documento Técnico de Soporte, en articulación con los sectores de Seguridad, Convivencia y Justicia, Gobierno, Educación, Desarrollo Económico, Industria y Turismo, Cultura, Recreación y Deporte, Ambiente, Hábitat y Salud.
Esta política se articula con el Plan de Movilidad Sostenible y Segura (Decreto 497 de 2023), el Plan Distrital de Seguridad Vial (Decreto 494 de 2023) y la Política Pública de Movilidad Motorizada de Cero y Bajas Emisiones 2023 - 2040 (Conpes 30 de 2023). En este sentido, hace parte de un conjunto de documentos de planeación que, con diferentes énfasis, logran complementarse para cumplir objetivos de desarrollo sostenible y objetivos de ciudad cuyo fin último es mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.
La consecución de los objetivos y resultados definidos en la presente política, así como la ejecución de las acciones establecidas para el periodo 2024-2035 se enmarcan en el propósito de construir y consolidar la ciudad de proximidad propuesta en el POT, atendiendo los criterios allí establecidos para el sistema de espacio público peatonal: accesible, vital, seguro y con conectividad ambiental.
Con este fin, la implementación de la Política Pública del Peatón analiza los retos actuales en materia de movilidad peatonal y, a partir de ellos, mediante una estrategia de participación ciudadana, define la hoja de ruta para consolidar la REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-167 • 2025 • MAYO • 19 167 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) movilidad peatonal como una alternativa cómoda, segura, accesible para desplazarse y disfrutar el espacio público en Bogotá. Lo anterior, a partir de medidas enfocadas en la cultura, la infraestructura y la seguridad.
Este documento se estructura a través de cuatro capítulos: en el capítulo uno, se presentan los antecedentes normativos que han permitido obtener avances y que soportan la necesidad de fortalecer los diversos aspectos de la movilidad peatonal en Bogotá; incorpora a su vez, un análisis conceptual sobre la Política. El capítulo dos presenta los elementos cuantitativos y cualitativos del diagnóstico que caracterizan la situación problemática de la política y los resultados del proceso de participación que reflejan los puntos de interés de la ciudadanía.
En el capítulo 3 se presenta la formulación de la Política Pública del Peatón, los objetivos, las acciones y productos que permitirán la consecución de dichos objetivos, las entidades responsables y corresponsables de los productos del plan de acción de la política y el proceso de seguimiento y evaluación; y finalmente, el capítulo 4 presenta la financiación de la política.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-168 • 2025 • MAYO • 19 168 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
1. Antecedentes y justificación
1.1. La movilidad peatonal en la política pública nacional La Ley 105 de 1993 “Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones”, establece un aspecto de especial interés para la presente Política Pública: la seguridad como uno de los principios rectores y prioridad del sector transporte.
En armonía con este principio, la Ley 769 de 2002, “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, establece las normas para la circulación de los actores viales e incorpora la seguridad de los usuarios, la calidad y la libre circulación como principios que rigen dicho Código. En desarrollo del artículo 24 de la Constitución Política de Colombia, esta Ley reitera el derecho a la libre circulación que le asiste a todo colombiano, derecho que está sujeto a la intervención de las autoridades con el propósito de proteger la seguridad y comodidad de los habitantes, en especial de los peatones y personas con discapacidad, preservar un ambiente sano y proteger el uso común del espacio público.
De forma más reciente, a través del Documento CONPES 3991 de 2020 “Política Nacional de Movilidad Urbana y Regional”, el Gobierno nacional reconoce en el peatón, el actor vial con mayor vulnerabilidad y menor impacto en materia de contaminación del aire y ruido. Con relación a la vulnerabilidad, este documento señala que “Las pautas y los hábitos de comportamiento, reacciones imprevisibles, movimientos más lentos, limitaciones visuales o auditivas, entre otros aspectos, hacen que los peatones sean los actores más frágiles de la movilidad”.
Adicionalmente, este documento CONPES se centra en la planeación de la movilidad integral, entendida como aquella que considera las externalidades positivas y negativas de los desplazamientos a partir de la consideración del bienestar social, la protección del ambiente y el crecimiento económico, lo cual, según el documento, se logra a partir del enfoque evitar - cambiar - mejorar. En relación con la Política Pública del Peatón, el CONPES 3991 señala dentro de este enfoque dos aspectos determinantes para la planeación de la movilidad integral: acortar la distancia de los desplazamientos (ciudad de proximidad) y cambiar o mantener el uso de modos de transporte más respetuosos con el medio ambiente, esto es, modos no motorizados o transporte público.
En materia de seguridad vial, a través del Decreto Nacional 1430 de 2022, el Gobierno nacional aprueba el Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031, el cual REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-169 • 2025 • MAYO • 19 169 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) adopta el enfoque de Sistema Seguro como el modelo que guiará la gestión de la seguridad vial en Colombia. El PNSV 2022 - 2031 establece principios que tienen el propósito de guiar a las entidades territoriales en el ejercicio de sus funciones; al respecto, establece la universalidad como principio, de tal forma que se proteja la vida e integridad de todos los residentes de Colombia y se priorice la ejecución de políticas que atiendan las necesidades más apremiantes y la protección de los actores viales más vulnerables.
Finalmente, la Estrategia Nacional de Movilidad Activa con Enfoque de Género y Diferencial - ENMA, adoptada mediante la Resolución 20223040067515 de octubre de 2022, reconoce la necesidad nacional y global de promover la movilidad activa de forma segura y con enfoque de género y diferencial proactivamente, al tiempo que busca acelerar su masificación en Colombia para mejorar la salud y la calidad de vida de quienes habitan las ciudades. La ENMA identifica la necesidad que tienen los territorios de centrarse en la seguridad, conveniencia, convivencia, cultura y confort para que los modos activos sean opciones reales y atractivas.
1.2. La movilidad peatonal en Bogotá D.C.
De acuerdo con la Encuesta de Movilidad 2019, en Bogotá se realizan 15.831.826 viajes por día, cifra que aumenta a 18.996.286 si se consideran los municipios de la Región. Al analizar la forma de realización de dichos viajes, se evidencia que el modo peatonal es el más utilizado: 6.941.798 viajes diarios.
Según esta Encuesta, el crecimiento anual de los viajes peatonales en Bogotá ha sido del 0,002 %, valor que, al ser contrastado con los incrementos de viajes realizados en modos como la motocicleta y el auto, demandan acciones enfocadas en mantener la predominancia de los desplazamientos peatonales en la ciudad.
Al respecto, el Plan de Desarrollo Distrital (PDD) 2020-2024 “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental Para la Bogotá del Siglo XXI”, adoptado mediante Acuerdo 721 de 2020, visiona una ciudad que, para el año 2030, será ejemplo global en desarrollo sostenible. El PDD 2020 - 2024 identifica que “la ciudad requiere avanzar en una gestión más eficiente del desarrollo urbano, que promueva prácticas sostenibles de urbanismo y construcción del espacio público, donde puedan convivir de manera segura y armónica, peatones y vendedores ambulantes, usuarios de bicicletas y automóviles, y en el que se cuente con áreas verdes y parques para la recreación activa y pasiva, como también con la localización de equipamientos dignos para la cultura, la recreación y el deporte, para el uso del tiempo libre” (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2020)
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Posteriormente, el Acuerdo 790 de 2020, “Por el cual se declara la emergencia climática en Bogotá D.C., se reconoce esta emergencia como un asunto prioritario de gestión pública, se definen lineamientos para la adaptación, mitigación y resiliencia frente al cambio climático y se dictan otras disposiciones” dispone que la Administración distrital debe adoptar medidas urgentes para sustituir el uso de combustibles fósiles con el fin de disminuir en un 50 % las emisiones de gases efecto invernadero al año 2030.
Dentro de las acciones estratégicas establecidas para este fin, el Acuerdo 790 de 2020 incorpora las siguientes:
- El Distrito Capital adoptará medidas para promover las múltiples centralidades de la ciudad, el acercamiento de la vivienda al trabajo y la promoción del teletrabajo y el estudio virtual. Para ese efecto, se deberá contar con infraestructura pública orientada a la reducción de necesidades de desplazamiento en modo motorizado en la ciudad, hacia el año 2030.
- La Administración de Bogotá promoverá e incentivará el modo de transporte a pie (primero el peatón), en el marco de la movilidad alejada de combustibles fósiles.
A través del Plan estratégico para la gestión integral de la calidad del aire de Bogotá 2030, adoptado mediante Decreto Distrital 322 de 2021, se definen las acciones que la ciudad debe abordar para reducir las emisiones contaminantes al aire y alcanzar los niveles de calidad del aire establecidos en la Resolución 2254 de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El “Plan Aire” incorpora la estructuración de zonas urbanas por un mejor aire (ZUMA) como uno de los proyectos para la reducción de contaminantes en Bogotá.
Mediante el Plan de Ordenamiento Territorial Bogotá Reverdece 2022-2035 (POT), adoptado mediante Decreto Distrital 555 del 2021 es el instrumento que orienta el desarrollo físico de Bogotá D.C. y con base en su Decreto 072 de 2023 “Por el cual se reglamentan las disposiciones sobre espacio público del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., y se dictan otras disposiciones”, tiene por objeto reglamentar los mecanismos, instrumentos y procesos relacionados con la generación y transformación del espacio público para la totalidad del territorio de Bogotá D.C., que incluye los trámites de recepción, incorporación, titulación y gestión de los bienes destinados al uso público, declaratoria de espacio público, modificación de planos urbanísticos, sustitución y cambio de uso de zonas de uso público y delimitaciones de cesiones señaladas como zonas verdes o comunales, entre otras disposiciones relacionadas con su administración, y la gestión de los bienes destinados al uso público en desarrollo de acciones y actuaciones urbanísticas a favor del Distrito Capital conforme a lo establecido en la Constitución, la Ley y el Decreto Distrital 555 de 2021, que adoptó la revisión general del Plan de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-171 • 2025 • MAYO • 19 171 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C, donde se establece la estructura funcional y del cuidado como soporte del territorio y garante del derecho de la ciudad para todas las personas.
Al respecto, el POT incorpora el Sistema de espacio público peatonal para el encuentro como parte de dicha estructura y, en este sentido, debido a la función social del espacio público y su rol estructurante del territorio y ciudad, establece las siguientes estrategias:
- Generación de nuevo espacio público
- Cualificación, integración y conectividad del sistema con las demás estructuras territoriales
- Renaturalización de los espacios públicos peatonales para el encuentro público
- Sostenibilidad y gestión orientada a salvaguardar los valores, calidades y las formas de uso del espacio público para su aprovechamiento, goce y disfrute con enfoque de género.
Sumado a lo anterior, el POT incorpora el sistema de movilidad como parte de la estructura funcional y del cuidado, sistema que se debe desarrollar a partir de criterios de sostenibilidad, calidad, eficiencia, seguridad, equidad, inclusión y accesibilidad universal, dando prioridad a los modos de transporte limpios y sostenibles a partir de las siguientes estrategias:
- Optimizar y completar las infraestructuras para la movilidad mediante la consolidación de una red de infraestructura peatonal, la adecuación de infraestructura para modos activos, limpios y sostenibles, la reducción de los conflictos entre actores viales, entre otros.
- Promover modos de transporte limpios y sostenibles a través de la conformación de corredores verdes para consolidar dinámicas de movilidad de cero y bajas emisiones y entornos vitales.
El POT propone para Bogotá, un modelo de ciudad de proximidad, en la cual prevalecen los desplazamientos a través de medios no motorizados o en transporte público con recorridos de entre 15 y 30 minutos. La construcción de la ciudad de proximidad es determinante para avanzar en una Bogotá cuidadora, sostenible e incluyente; su consecución requiere la consolidación de un entorno caminable y accesible para todas las personas.
Para concretar los objetivos de ordenamiento territorial, el POT establece los proyectos estructurantes que deberán ser desarrollados durante la vigencia del plan. Al respecto, la movilidad peatonal es eje fundamental de diversos proyectos, entre los cuales se destacan los corredores verdes y la implementación de barrios vitales.
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Con relación a los corredores verdes, tienen como prioridad privilegiar al peatón, resaltar el patrimonio cultural y contribuir al reverdecimiento de la ciudad. Este tipo de intervenciones se basan, entre otros aspectos, en la ampliación de las franjas de circulación peatonal y la incorporación de espacios de permanencia que se integren al tejido urbano y social.
Figura 1. Diseño conceptual corredor verde de la carrera séptima Fuente: Séptima Verde En similar sentido, a través del proyecto Barrios Vitales se redistribuye el espacio público mediante intervenciones que buscan beneficiar, de forma principal, a los peatones. Esta distribución favorece la permanencia y disfrute del espacio público, mejora la seguridad vial y promueve los modos de transporte sostenibles.
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Figura 2. Barrio vital San Felipe Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad San Felipe es el primer barrio vital de Bogotá D.C. y, de acuerdo con el Banco Mundial, es un proyecto que ha permitido que los habitantes de este barrio respiren un mejor aire y se sientan más seguros. Este barrio vital ofrece la oportunidad de caminar libremente y de apreciar y disfrutar el entorno (Banco Mundial, 2022).
La estrategia de Barrios Vitales, según lo establece el POT 2022 - 2035, considera “intervenciones integrales para la recuperación del espacio público vehicular para su uso peatonal con el fin de mejorar las condiciones urbanas del sector, promover los viajes peatonales o en modos limpios y sostenibles, y satisfacer necesidades cotidianas de las personas en el marco de acciones coordinadas con la ciudadanía para mejorar la calidad del aire y generar vitalidad en los barrios de Bogotá”.
Proyectos como los corredores verdes y barrios vitales, enmarcados en el modelo de ordenamiento territorial de Bogotá D.C., visibilizan los esfuerzos desarrollados para transformar el espacio público en un elemento que permite el uso y goce colectivo de la ciudad. Los aportes de estos proyectos en la movilidad peatonal representan un punto de partida para la definición de la presente política pública y REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-174 • 2025 • MAYO • 19 174 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) visibilizan el camino que ha iniciado la ciudad en materia de sostenibilidad, cuidado y equidad.
Finalmente, el Acuerdo 836 de 2022 “Por el cual se dictan los principios generales, y lineamientos de la política pública del peatón “En Bogotá, primero el peatón” y se dictan otras disposiciones” establece los principios y lineamientos para la formulación, adopción y evaluación de la presente política, cuyo objetivo es establecer una ciudad caminable y accesible para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Este Acuerdo define los siguientes lineamientos para la presente política:
- Cultura integral para la movilidad: contempla acciones para la formación del ser humano considerando que el fin último de la educación es lograr la seguridad vial.
- Ciudad caminable y accesible: una ciudad que privilegia al peatón a través de la planificación urbanística, el diseño urbano, la regulación del espacio público y la señalización vial.
- Movilidad segura, sostenible y saludable: reconoce el derecho que tienen los peatones a un entorno seguro, libre de contaminación que garanticen su bienestar físico y psicológico.
Es así que el paradigma de construir una ciudad centrada en el vehículo motorizado se ha ido modificando en la medida en que normas y acciones como las descritas anteriormente e iniciativas como el enfoque Sistema Seguro y Visión Cero han ido reconociendo la importancia y beneficios de la movilidad activa.
1.3 Alcance La Política Pública del Peatón define los resultados o transformaciones que se deben lograr a corto, mediano y largo plazo en materia de movilidad peatonal. Por lo tanto, este instrumento orienta la gestión de la administración distrital en pro de la consolidación de una ciudad caminable, accesible y de proximidad, en articulación con el modelo de ocupación territorial establecido en el POT.
1.4 Marco conceptual Con el propósito de orientar la formulación y adopción de la presente política pública, se definen a continuación una serie de términos y expresiones que permitirán comprender la problemática analizada, así como generar consensos respecto al lenguaje utilizado. Así mismo, este marco conceptual sustenta la visión de ciudad sostenible, accesible y segura señalada en los capítulos anteriores.
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1.4.1 Movilidad peatonal Teniendo en cuenta los lineamientos que rigen la Política Pública del Peatón, es importante precisar que el concepto de movilidad peatonal incluye no sólo a quienes se desplazan a pie, sino también a personas con discapacidad que requieren algún tipo de apoyo o están en condición de movilidad reducida.
Esta concepción amplia de la movilidad peatonal considera la gran variedad de condiciones y habilidades que las y los peatones tienen y, por lo tanto, permite que la planeación y construcción de la ciudad ofrezca un espacio público en el que personas con discapacidad o en condición de movilidad reducida, personas mayores, quienes requieren algún tipo de apoyo o se encuentren realizando labores del cuidado, puedan desplazarse de manera autónoma dando como resultado una experiencia agradable que fomente la vitalidad tanto individual como colectiva.
La movilidad peatonal, además de ser un modo de transporte, es una actividad que tiene implicaciones de carácter individual, por ejemplo, en la salud mental y física de las personas, y de carácter colectivo, en particular en la seguridad, en la construcción de lazos sociales, en la transformación urbana y en la calidad del medio ambiente de la ciudad, entre otros.
Según Jennifer Heeman de Curativos Urbanos “Queremos transformar los andenes en lugares no solamente en donde podamos caminar, sino también en donde podamos vivir” (ARUP, 2016). A través de acciones dirigidas hacia la movilidad peatonal se busca lograr una experiencia de disfrute urbano, en donde las calles además de pensarse para la circulación, también se diseñan para la permanencia; estas se deben caracterizar por ser espacios públicos atractivos, dinámicos y con variedad de usos, invitando a más personas a la calle, dándole vida.
A su vez, los elementos de paisajismo y de vegetación que componen el espacio público producen percepciones placenteras para la vista y los demás sentidos, además de cumplir funciones como generar luz y sombra de una manera coherente, para una ciudad como Bogotá, no solo en las franjas de circulación peatonal sino también en espacios públicos previstos para la permanencia y disfrute de la comunidad, los cuales deben contemplar los principios de ciudades seguras para mujeres y niñas.
Es así que la movilidad peatonal conlleva a pensar en una ruta, elegir pasar por un lugar específico, saludar a alguien, tener una rutina con la ciudad y con los vecinos. Esta dinámica permite construir comunidad, sentido de pertenencia, fortalecer los lazos comunitarios y la cohesión social, porque se extiende la cotidianidad de la vida de la ciudadanía a la calle, al espacio público, a la ciudad.
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1.4.2 Cultura peatonal Una ciudad con una cultura peatonal es una ciudad planeada para satisfacer una de las necesidades más naturales del ser humano: movilizarse peatonalmente. La cultura peatonal se logra, principalmente, cuando su infraestructura, seguridad, comunicación, respeto y cuidado por las y los peatones incentivan la movilidad peatonal por encima de los otros modos de transporte motorizados.
En una ciudad con cultura peatonal se entiende que todos hacemos parte de un mismo sistema y que conforme al rol que desempeñamos tenemos responsabilidades diferenciales con los demás. Lo anterior implica el reconocimiento de las y los peatones como actores viales vulnerables, fundamentales en el desarrollo sostenible y económico de la ciudad y, por lo tanto, demanda acciones y comportamientos que hagan más fáciles y amables su trayecto.
Finalmente, se resalta cómo la gobernanza, entendida como aquella relación efectiva de diálogo y construcción colaborativa entre la administración distrital y la ciudadanía, se constituye en una herramienta que permite a través de la identificación de roles y alcances diferenciales realizar acciones que fortalezcan la cultura peatonal.
1.4.3 Infraestructura accesible Una condición necesaria para la movilidad peatonal es la posibilidad de acceder al medio físico sin la presencia de condiciones que limiten o desmotivan el recorrido de las personas. La infraestructura accesible facilita los desplazamientos autónomos, sin limitaciones para las personas con discapacidades (permanentes o transitorias), personas mayores, niñas, niños y mujeres, logrando que las personas ingresen adecuadamente a los espacios públicos, que transiten y lleguen a sus destinos finales. l En tal sentido, es necesario contemplar el principio de accesibilidad de la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, “a fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida” (Naciones Unidas, 2006). Para lograr esto, las ciudades deben contar con conjunto de elementos físicos que permitan recorridos continuos, autónomos y seguros para esta población, tales como rampas, vados peatonales, pasos seguros, señalización pertinente, entre otros.
Adicionalmente, no debe presentar obstáculos como huecos, desniveles, bolardos mal localizados o bordillos muy altos que requieran de grandes esfuerzos físicos para las personas. Los obstáculos en los recorridos limitan y coartan la libertad de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-177 • 2025 • MAYO • 19 177 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) desplazamiento de las personas. De esta forma se deben considerar dichas condiciones para no restringir el acceso al transporte público ni a los servicios, entre otros aspectos.
En este punto es necesario resaltar la movilidad peatonal en el marco de las labores del cuidado, las cuales generan que los desplazamientos se caractericen por la realización de múltiples viajes conforme a las necesidades o propósitos, dentro de los cuales varios pueden ser peatonales, Las necesidades de movilidad de las mujeres no se limitan únicamente a desplazarse al lugar de trabajo, sino que también pueden incluir (en mayor medida y dependiendo de los ajustes familiares) los trayectos propios de los roles de género heredados: recoger a los hijos/hijas al colegio, hacer las compras para el hogar, y todas las actividades relacionadas con asistir a terceras personas que se les han atribuido históricamente, sin tener en cuenta su disponibilidad de tiempo libre, la acorde organización de las ciudades, ni los tipos de desplazamiento requeridos para cumplir con las diversas tareas de cuidado (CEPAL, 2019)
Es así, que se evidencia que existe una manera diferencial de transitar y apropiarse del espacio público peatonal por parte de las mujeres, las cuales son las principales responsables de dichos desplazamientos.
“Los roles y estereotipos también asignan de manera exclusiva a las mujeres las labores de cuidado, impactando así en la caracterización de sus viajes que, en su mayoría, son de menor distancia, usualmente acompañando a personas dependientes, y con mayor número de viajes peatonales y en transporte público que en automóvil, motocicleta y bicicleta... Adicionalmente, las mujeres son más conscientes de las preocupaciones por la seguridad personal que los hombres, especialmente en lo que respecta a ser víctima de acoso sexual; dicha situación limita seriamente sus movimientos, comodidad, autonomía y la calidad en sus desplazamientos” (GIZ; Despacio, 2021)
1.4.4 Ciudad de proximidad Si la ciudad ofrece las condiciones para satisfacer una necesidad o deseo de viaje a una distancia “peatonal”, es más probable que las personas prefieran hacerla de este modo, que en cualquier otro modo de transporte. La ciudad de proximidad promueve viajes cortos y cómodos para un tiempo máximo de 30 minutos, permitiendo que los ciudadanos encuentren la oferta para satisfacer necesidades o servicios esenciales (salud, educación, cultura, recreación, transporte, entre otros) cerca al origen de su viaje.
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En las ciudades de proximidad, los puntos de origen y destino se conectan a través de espacio público peatonal de calidad, que considera las diversas capacidades de las y los peatones, en el marco del principio de accesibilidad universal, y se integra de forma efectiva con el sistema de transporte público permitiendo el tránsito entre modos de transporte sostenibles.
1.4.5 Seguridad de las y los peatones Con respecto a la seguridad para las y los peatones, se abordará este concepto a partir de dos acepciones: seguridad vial y seguridad personal. Teniendo como premisa principal que, de conformidad con la Ley 105 de 1993, la seguridad constituye prioridad esencial del sector transporte.
Seguridad Vial Colombia y Bogotá adoptaron el enfoque de Sistema Seguro o Visión Cero, el cual centra la gestión de la seguridad vial en la vulnerabilidad de los actores viales y en la premisa principal que ningún ser humano debe perder la vida o sufrir lesiones graves por cuenta de un siniestro vial.4 El enfoque Sistema Seguro promueve la implementación de acciones enfocadas en reducir el número de víctimas fatales o heridos graves en siniestros viales a partir de la consideración de los siguientes principios5:
- El ser humano comete errores que pueden generar siniestros viales; sin embargo, la muerte e integridad son un precio inadmisible por dichos errores.
- El cuerpo tiene una capacidad limitada para tolerar las energías liberadas en un siniestro, por lo cual, la velocidad se convierte en el principal factor de riesgo para los actores viales.
- La seguridad vial es una responsabilidad compartida que demanda el compromiso del sector público, privado y sociedad civil en la reducción de fallecimientos y lesiones en siniestros viales.
- La gestión de la seguridad vial debe ser proactiva, es decir, se anticipa a la materialización de los riesgos bajo un enfoque de prevención.
- La interacción dinámica de los elementos de un sistema seguro es necesaria para aumentar la protección de los actores viales, lo cual implica la implementación de medidas integrales enfocadas en la infraestructura, vehículos, gestión de velocidades, educación, vigilancia y control y atención a víctimas.
4 Agencia Nacional de Seguridad Vial. Plan Nacional de Seguridad Vial. Documento Técnico de Soporte 2022 - 2031. 2022. 5 Agencia Nacional de Seguridad Vial. Plan Nacional de Seguridad Vial. Documento Técnico de Soporte 2022 - 2031. 2022.
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En el marco de estos principios, un sistema de movilidad seguro protege a todos los actores viales, de tal forma que sus elementos están diseñados para prevenir la ocurrencia de siniestros, y ante la ocurrencia de este, prevenir la lesión grave o muerte de las personas involucradas.
Teniendo en cuenta que el enfoque Sistema Seguro se basa en la gestión del riesgo, es importante considerar que las y los peatones, además de tener una alta exposición, tienen mayor probabilidad de sufrir afectaciones graves, debido a que su cuerpo asimila de forma directa la energía liberada en un atropellamiento.
Seguridad Ciudadana Para el contexto de esta política, la seguridad ciudadana es entendida como la situación social en la cual las personas pueden ejercer sus derechos a la libre circulación, a gozar de un ambiente sano y al uso común del espacio público sin que acciones de crimen, violencia o delictivas afecten la integridad personal y el ejercicio de estos derechos. En este sentido, la ciudadanía se puede desplazar en la ciudad sin miedo a ser violentada.
En materia de movilidad peatonal, la apropiación e identificación del territorio o del barrio por parte de las comunidades, promueve el cuidado por la ciudad y por los demás. Por lo tanto, en la ciudad las personas “se acompañan” de otras, al construir comunidad y fortalecer la vida barrial se aumentan los ojos en la calle6 y se mejora la seguridad ciudadana y su percepción.
Aunado a lo anterior, ciudades limpias e iluminadas favorecen la seguridad ciudadana. Calles que presenten basura sin recoger o espacios oscuros desincentivan la caminata, se pierde el sentido de comunidad, aumenta el miedo a transitar y se puede generar una percepción mayor de inseguridad.
1.5. Proceso y resultados de la participación La participación de la sociedad en la formulación e implementación de las políticas públicas es una actividad fundamental para la identificación adecuada del problema. Las estrategias de participación ciudadana ofrecen una mirada integral sobre una problemática determinada y sobre la forma en que varían los efectos de dicha problemática en función de las realidades socioeconómicas y contextos de la sociedad.
6 Este término fue implementado en 1961 por Jane Jacobs en su libro de Muerte y Vida de las Grandes Ciudades.
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Aunado a lo anterior, la construcción participativa de las políticas públicas genera apropiación por parte de los actores interesados. De esta forma, además de la visibilización de la problemática, se favorece la implementación de los planes de acción al ser el resultado de escenarios de cocreación.
1.5.1 Proceso de participación De acuerdo con los lineamientos metodológicos establecidos por la Secretaría Distrital de Planeación a través de la Guía para la Formulación e Implementación de las Políticas Públicas de Distrito, el proceso de participación de la presente política se desarrolló en tres fases: preparatoria, agenda pública y formulación.
En la fase preparatoria se identificaron los actores relevantes que, en virtud del objeto de la Política Pública del Peatón, debían involucrarse en el proceso de identificación del problema y formulación de la política. La participación de los actores se realizó con los propósitos principales de informar y consultar, de tal forma que los participantes apoyaran la construcción de la política con su conocimiento y experiencia.
Tabla 1. Actores involucrados en el diagnóstico y formulación de la Política Pública del Peatón Sector público Otros Actores sociales Expertos en movilidad sostenible.
Concejo de Bogotá
- Población con discapacidad
- Mujeres
- Juventud
- Afro, Palenqueros y Raizal
- Cuidadores y cuidadoras
- Personas mayores
- Población LGBTI+
- Niñas y niños del programa ciempiés
- Sector Gobierno.
- Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo.
- Sector Educación.
- Sector Salud.
- Sector Cultura, Recreación y Deporte.
- Sector Ambiente.
- Sector Hábitat.
- Sector Seguridad, Convivencia Justicia
Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad, 2023 La fase de agenda pública permitió identificar los puntos de interés de la ciudadanía y, a partir de ello, definir el problema a partir del cual se establecería el horizonte de acción de la política. Finalmente, en la fase de formulación se consultó a la ciudadanía sobre los productos que esperarían que la administración distrital implementara para mitigar la problemática identificada.
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Para las anteriores fases se desarrollaron talleres virtuales y presenciales, para los cuales se realizó un proceso de convocatoria virtual a través de algunas de las siguientes piezas publicitarias:
Figura 3. Piezas publicitarias - Procesos de Convocatoria Fuente: Subdirección de la Bicicleta y el Peatón. Secretaría Distrital de Movilidad Como resultado de esta convocatoria, se realizaron 6 talleres territoriales distribuidos por localidades, 5 talleres poblacionales y 2 talleres con personas expertas pertenecientes a diversas universidades, organismos internacionales y organizaciones que abordan aspectos relacionados con la movilidad peatonal, distribuidos así:
Tabla 2. Talleres fase de formulación Taller (encuentro) de participación Número de Mujeres Número de Hombres Taller (encuentro) territorial. Usaquén, Chapinero, Suba y Barrios Unidos 21 3 Taller (encuentro) territorial Teusaquillo, Engativá y Fontibón 23 7 3 Taller (encuentro) territorial Santa fe, Candelaria, Mártires y Puente Aranda 14 Taller (encuentro) territorial Kennedy, Bosa, Antonio Nariño y Rafael Uribe Uribe 12 4 6 Taller (encuentro) territorial Tunjuelito, San Cristóbal, Ciudad Bolívar 15 Taller (encuentro) territorial Usme y Sumapaz 9 7 Taller (encuentro) poblacional jóvenes 8 5 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-182 • 2025 • MAYO • 19 182 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Taller (encuentro) de participación Número de Mujeres Número de Hombres Taller (encuentro) poblacional Mujeres 14 1 Taller (encuentro) poblacional Ciempiés IED PAULO VI 10 5 Taller (encuentro) poblacional Ciempiés IED Fernando Mazuera 11 4 Taller (encuentro) poblacional Ciempiés IED AGUSTIN NIETO CABALLERO 9 6 Taller (encuentro) poblacional - personas mayores 52 13 7 Taller (encuentro) poblacional personas con discapacidad 12 Panel de expertos 1 9 6 Panel de expertos 2 7 14 Total 226 91 Fuente: Subdirección de la Bicicleta y el peatón Figura 4. Registro fotográfico Talleres de participación Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-183 • 2025 • MAYO • 19 183 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
En estos talleres se contó con la asistencia de 317 personas de las cuales 226 fueron mujeres y 91 hombres, destacándose así la participación de las mujeres en la construcción de los productos para el plan de acción de la política pública del peatón.
La metodología para el desarrollo de estos talleres contempló dos partes: en la primera parte se realizó una presentación (anexo 1) en la cual se expuso el objetivo general y los objetivos específicos propuestos para la política pública. Así mismo,se explicó la cadena de valor para la construcción del plan de acción.
En la segunda parte se desarrolló el espacio de participación ciudadana. A partir de cada uno de los objetivos específicos, se realizaron preguntas orientadoras a las y los participantes (anexo 2) y a partir de ellas, se recibieron las propuestas de los productos que la ciudadanía espera obtener con la implementación de la Política Pública del Peatón.
1.5.2 Resultados de la participación Como resultado de la fase de agenda pública y del análisis técnico de la Secretaría Distrital de Movilidad, se identificaron los siguientes puntos de interés, es decir, los aspectos más destacados que influyen en las condiciones de la circulación peatonal:
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Tabla 3. Puntos de interés Punto de interés Cultura ciudadana y respeto hacia los derechos de las y los peatones.
Comportamiento y respeto frente a las normas de uso y del espacio público de circulación peatonal.
Reconocimiento de la importancia de la movilidad peatonal por parte de la ciudadanía Accesibilidad en el espacio público de circulación peatonal.
Condiciones del diseño del espacio público peatonal de acuerdo a las diferentes habilidades y capacidades de las y los peatones.
La seguridad vial de las y los peatones está relacionada con el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los otros actores viales.
Infraestructura segura, continua y cómoda para la movilidad peatonal.
Cruces seguros que garanticen la continuidad de la circulación peatonal.
Condiciones e infraestructura relacionada con la seguridad ciudadana que contribuyan en la movilidad peatonal.
Condiciones de seguridad en el espacio público de circulación peatonal de mujeres, niñas y niños.
Presencia institucional y articulación entre las entidades que permita que las condiciones físicas y culturales de la ciudad mejoren para que así las y los peatones puedan realizar sus viajes Fuente: SBP - SDM Así mismo, como resultado de la fase de agenda pública se identificó la siguiente problemática:
Las condiciones de Bogotá para la movilidad y permanencia peatonal de la ciudadanía son deficientes en términos de infraestructura, accesibilidad y seguridad La fase de formulación le permitió a la ciudadanía proponer las acciones necesarias para la consolidación de una ciudad peatonal. Las propuestas recibidas se agruparon de acuerdo con su concordancia temática y, en ciertos casos, se unificaron por abordar temas similares o complementarios, destacándose los siguientes:
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Promover el bienestar que genera la circulación peatonal en las personas.
- Capacitaciones para concientizar a la ciudadanía que el mejor modo de circulación es la movilidad peatonal.
- Embellecimiento de la ciudad, sus parques y unificar senderos peatonales, para hacer más cómodos los desplazamientos.
- Campañas que promuevan la movilidad peatonal para todas las personas.
- Recorridos culturales, patrimoniales y ambientales que se realicen peatonalmente y permitan identificar y reconocer los valores que tienen ciertos sectores de la ciudad.
- Campañas para resaltar los beneficios en salud mental que genera la circulación peatonal.
- Implementación de campañas de promoción de la circulación peatonal.
- Campaña de promoción de la circulación peatonal como actividad física.
- Diseño de un indicador relacionado con cómo se están moviendo las mujeres peatonalmente, que pueda evidenciar la permanencia y apropiación de los espacios públicos peatonales.
Mejor seguridad peatonal.
- Implementación y mantenimiento del alumbrado público
- Campañas para que las bicicletas, motos, patinetas y carros no transiten o parqueen en los andenes.
- Control de velocidad para los vehículos automotores y para los domiciliarios.
- Campañas para promover el respeto de las normas de tránsito.
- Espacios de circulación peatonal limpios sin escombros o basuras.
- Campañas para prevenir, controlar y sancionar el acoso callejero
- Señalización adecuada de los cruces peatonales.
- Red ciudadana para atender hurtos con el cuadrante del sector.
- Focalizar estrategias de seguridad ciudadana
- Evitar conflictos de espacios con otros usuarios.
- Implementación de señalización para prevenir accidentes.
- Construcción de barrios vitales.
- Los contenedores de basura se convierten en obstáculos para el peatón.
- Instalación de reductores de velocidad.
Cultura peatonal.
- Enseñar en los colegios como se realizan los viajes peatonales y el respeto por los demás actores viales.
- Campañas pedagógicas para que todos los actores viales cumplan las normas.
- Campañas para que los vendedores informales respeten el espacio público y las personas puedan transitar.
- Fortalecer los conceptos de vecindad y solidaridad, para el cuidado de toda la ciudadanía.
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- Establecer canales de comunicación efectivos con la Administración Distrital para que sean atendidos los temas relacionados con la movilidad peatonal.
- Fortalecer la articulación interinstitucional para trabajar integralmente sobre la movilidad peatonal.
- Promover la caminata como derecho fundamental para el disfrute del espacio público
Garantizar condiciones de accesibilidad para que las y los peatones puedan desplazarse, permanecer y aprovechar la ciudad.
- Se requieren andenes continuos, con la altura indicada para que sean accesibles, sin huecos, con rampas, con baldosas podotáctiles.
- Construcción de senderos peatonales.
- Los espacios por donde se realizan los viajes peatonales requieren baños, puntos de descanso (bancas o sillas), tomas de corriente, ambientes sanos, con arborizado, luminaria adecuada, canecas para basura y puntos de hidratación.
- Mantenimiento de andenes.
- Las ciclorrutas no deben estar construidas en los andenes.
- Señalética para peatones y para que los demás actores viales conozcan que deben respetar al peatón.
- Recuperar el espacio público para el peatón.
- Construcción y mantenimiento de puentes peatonales en buen estado y seguro.
- Construir más bibliotecas y parques a las que se pueda acceder peatonalmente
- El transporte público debe contar con acceso para las personas con discapacidad.
- Acceso a servicios y equipamientos de manera cómoda y sencilla para las y los peatones.
Finalmente, la formulación de la presente política pública incorporó procesos de concertación con las entidades distritales que se identificaron responsables de los productos contenidos en el plan de acción: SED, SDS, SDSCJ, SDG, SDDE, IDT, IDU, UAEMRV, UAESP, IDPC, IDPYBA.
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2. Diagnóstico
Este capítulo describe la movilidad peatonal en Bogotá D.C. a partir de la caracterización de los viajes realizados en este modo de transporte y la descripción de la problemática identificada mediante el proceso de participación ciudadana indicado en el capítulo anterior.
2.1. Caracterización de los viajes peatonales De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Movilidad de Bogotá y municipios vecinos 2019 (EM 2019), en un día típico en Bogotá se realizan 15.831.826 de viajes con una duración mayor o igual a 3 minutos, los cuales sumados a los viajes registrados por municipios de la región alcanzan un total de 18.996.286. De estos últimos, se identifica que la movilidad peatonal es el modo más empleado con 6.941.798, lo cual equivale al 36,5 % del total de viajes, seguido por TransMilenio con el 13,1 % y el auto con 12,1 %.
Figura 5. Distribución Modal en Bogotá y la región (viajes con duración mayor o igual a 3 minutos)
Fuente: Encuesta de Movilidad de Bogotá y municipios vecinos 2019 - SDM Al excluir los viajes a pie menores a 15 minutos, se observa una constante porcentual en la distribución modal, ya que, de los 16.007.299 de viajes que se realizan en Bogotá y la región, el principal modo continúa siendo la movilidad peatonal con un 24,7 % (3.953.803), seguido por TransMilenio con 15,6 % y auto con 14,3 %.
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Figura 6. Distribución modal en Bogotá y la región (viajes con duración mayor o igual a 15 minutos)
Fuente: Encuesta de Movilidad de Bogotá y municipios vecinos 2019 - SDM En el caso particular de Bogotá, se realizan 13.359.728 viajes por día, excluyendo los viajes a pie cuya duración es menor de 15 minutos. Al igual que en Bogotá - Región, la distribución modal en Bogotá D.C. es liderada por las y los peatones con un 23,9 % equivalente a 3.192.975 de viajes, seguida por TransMilenio con un 18 %, el auto con 14,9 % y la bicicleta con el 7,4 %, cifras que evidencian el predominio de la movilidad peatonal como alternativa de transporte.
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Figura 7. Distribución modal en Bogotá (viajes con duración mayor o igual a 15 minutos)
Fuente: Encuesta de Movilidad de Bogotá y municipios vecinos 2019 – SDM Al abordar la distribución modal por etapas de viaje,7 la Encuesta de Movilidad 2019 identificó que en Bogotá el número de etapas de viajes es de 18.131.129, de las cuales el 31 % se realiza a pie, cifra equivalente a 5.620.650 etapas de viaje. Esta información evidencia que la movilidad peatonal, además de ser el principal modo de transporte como se observó en la figura anterior, es un elemento esencial del sistema de movilidad multimodal.
7 Las etapas de viaje son los momentos realizados en diferentes modos de transporte que son utilizados para llegar al destino final.
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Figura 8. Distribución modal del total de etapas de viaje de Bogotá.
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM En relación con lo anterior, los desplazamientos peatonales son determinantes en la intermodalidad y se constituyen en el principal modo utilizado para acceder al modo de transporte principal. Al respecto, los mayores tiempos de circulación peatonal se invierten en el acceso al transporte público (ver Tabla 4).
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Tabla 4. Tiempo promedio de caminata al modo principal de transporte - Año 2019.
Tiempo promedio de caminata – Modo Principal Modo Tiempo Promedio Cable 21,1 minutos TransMilenio 18,8 minutos Intermunicipal 17,9 minutos Alimentador 17,4 minutos SITP Zonal 15,9 minutos SITP Provisional 15,3 minutos Transporte informal: bus, auto, jeep piratas, motocarro, mototaxi, bici taxi, taxi colectivo 9,4 minutos Otro 9,4 minutos Taxi 4,7 minutos Patineta 4,6 minutos Transporte escolar 4,2 minutos Transporte Informal: auto/camioneta por app móvil 4,0 minutos Auto 3,7 minutos Moto 3,4 minutos Bicicleta 2,9 minutos Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 – SDM Con relación a los viajes realizados en Bogotá con duración igual o superior a 15 minutos según el estrato socioeconómico de la vivienda, es posible señalar que la movilidad peatonal es el principal modo de transporte de los hogares pertenecientes a los estratos 1, 2 y 3. En los estratos 4, 5 y 6 los viajes en auto superan los realizados a pie, siendo los hogares de estrato 5 los que presentan menor uso de la movilidad peatonal como modo de transporte con tan solo un 12 %.
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Figura 9. Distribución porcentual de los viajes según estrato socioeconómico de los hogares (viajes en Bogotá mayores o iguales a 15 minutos)
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM Al analizar los viajes de las y los peatones en relación con el motivo del viaje se identifica que “volver a casa” representa el principal motivo de la movilidad peatonal. De igual forma es importante resaltar que dentro de los motivos de viaje para el año 2019 tal solo el 3 % lo hace por actividad física y deporte y el 1 % por recreación y cultura.
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Figura 10. Motivos de viaje a pie año 2019 (mayor de 15 minutos)
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM Con relación al género, de acuerdo con la información de la Encuesta de Movilidad 2019, de los 13.359.728 de viajes iguales o mayores a 15 minutos en Bogotá, 6.876.217 viajes equivalente al 51,5 % son realizados por mujeres, de los cuales un 29,2 % se realizan a pie y un 37,8 % en transporte público. En el caso de los hombres, los viajes a pie representan el 19,2 % del total de sus viajes.
Es preciso señalar que en un alto porcentaje, los viajes que realizan las mujeres tienen una estrecha relación con las labores del cuidado. De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Movilidad 2019, de la totalidad de viajes de peatones mayores o iguales a 15 minutos, el 61,5 % son mujeres frente a un 38,5 % de hombres.
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Figura 11. Distribución modal por género de Bogotá.
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 SDM En consideración con lo anterior, la Secretaría Distrital de Movilidad desarrolló una caracterización sobre los viajes del cuidado con enfoque diferencial y de género mediante el desarrollo de cartografías basadas en técnicas etnográficas8 en las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) El Porvenir, localidad de Bosa, y Los Alcázares, localidad Barrios Unidos. Con relación a la movilidad peatonal, este estudio destaca lo siguiente:
Las personas cuidadoras y autocuidadoras que realizan sus viajes de cuidado caminando, usualmente solo lo hacen para el primer y último tramo de sus recorridos cuando el viaje es por motivos médicos, y utilizan esta opción de movilidad en una buena proporción cuando los viajes son de corta duración al interior de sus localidades y cuando no tienen muchas posibilidades económicas. En estos desplazamientos se mencionan tres dificultades principales: el estado de los elementos viales y de seguridad vial que suelen restringir su movilidad; la inseguridad ciudadana percibida y experimentada durante sus viajes de cuidado que tiene ciertos focos en cada territorio; y la inseguridad interpersonal referida a situaciones de acoso sexual en los espacios públicos y los medios de transporte.
8 Contrato de Consultoría 2020-2019 suscrito entre la Secretaría Distrital de Movilidad y Proyectamos Colombia SAS.
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Finalmente, con relación a la edad de las y los peatones, se identifica que el mayor porcentaje de viajes a pie con duración mayor a 15 minutos es realizado por niñas, niños y adolescentes.
Figura 12. Distribución porcentual de viajes a pie por grupo etario.
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM 2.2. Puntos de interés de la ciudadanía Como se indicó en el capítulo 1.5, a través del proceso de participación realizado para la formulación de la presente política, se identificaron los puntos de interés de la ciudadanía referentes a la movilidad peatonal. A continuación, se presenta el diagnóstico a partir de dichos puntos de interés, los cuales han sido agrupados en cuatro ámbitos: cultura peatonal, accesibilidad, seguridad vial, seguridad ciudadana.
2.2.1. Cultura peatonal Puntos de interés:
- Cultura ciudadana y respeto hacia los derechos de las y los peatones. - Comportamiento y respeto frente a las normas de uso y del espacio público de circulación peatonal.
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- Presencia institucional y articulación entre las entidades que permita que las condiciones físicas y culturales de la ciudad mejoren para que así las y los peatones puedan realizar sus viajes.
En la fase de agenda pública se identificó que las y los peatones se exponen a situaciones que afectan sus desplazamientos, bien sea por comportamientos de otros actores viales o por la obstrucción y ocupación del espacio público peatonal que dificultan el desplazamiento.
De acuerdo con la Encuesta Bienal (EB) de SDCRD, en el año 2017, un 85 % de las personas encuestadas observó a peatones que cruzaban la calle sin usar el puente peatonal; para el año 2019 se registró una disminución, donde el 79 % de los encuestados presenciaron cómo los peatones cruzaban la calle sin usar el puente peatonal.
Figura 13. Número de peatones que presenció cruzando la calle sin usar el puente peatonal (2017 y 2019).
Fuente: Encuesta bienal de cultura ciudadana – SDCRD Esta encuesta consultó a los ciudadanos sobre la destinación que dan a su tiempo libre. Al respecto, se identificó qué más del 50 % de los encuestados realizan actividades en casa, centros comerciales o lugares de comercio; por su parte, el 4 % manifestó caminar las calles de la ciudad en su tiempo libre.
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Figura 14. Principalmente, ¿qué hace cuando tiene tiempo libre?
Fuente: Encuesta bienal de cultura ciudadana – SDCRD En el año 2019, la SDM realizó una encuesta de la percepción del riesgo vial, en la cual encontró que las y los peatones junto con los conductores de patinetas, son los actores viales que generan menos molestia o irritación por sus comportamientos.
Figura 15. Emociones y creencias sobre otros actores viales.
Fuente: Encuesta de Percepción del Riesgo Vial. SDM REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-198 • 2025 • MAYO • 19 198 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Finalmente, frente a los aspectos de gobernanza y participación ciudadana relacionados con la movilidad peatonal, se evidencia una carencia de espacios en Bogotá que permitan una articulación entre las entidades distritales y canales de comunicación entre estas y la ciudadanía, para atender los diversos problemas a los que se ven expuestas las y los peatones de una manera oportuna.
2.2.2. Accesibilidad Puntos de interés:
- Accesibilidad en el espacio público de circulación peatonal. - Condiciones del diseño del espacio público peatonal de acuerdo a las diferentes habilidades y capacidades de las y los peatones.
Todas las personas, en algún momento, utilizamos la movilidad peatonal como alternativa de transporte o para disfrutar el espacio público, por tal razón, las condiciones de la infraestructura peatonal impactan la calidad de vida de todas las personas y, en especial, de las personas con discapacidad, movilidad reducida, personas mayores, niños y niñas y mujeres en labores del cuidado.
De acuerdo con la Encuesta de Movilidad 2019, un 8,9 % de personas señaló que presenta alguna dificultad para moverse, oír, ver, hablar o comunicarse u otra. Este porcentaje de personas realiza 1.246.781 viajes, de los cuales, en el caso de los estratos 1, 2 y 3, la mayor proporción se realiza a través de la movilidad peatonal.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-199 • 2025 • MAYO • 19 199 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Figura 16. Distribución porcentual de todos los viajes (peatonales mayores o iguales a 15 minutos) de personas con discapacidad por estrato en Bogotá.
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM Además, de los 16.007.299 viajes iguales o superiores a 15 minutos registrados por la Encuesta de Movilidad 2019 en Bogotá y la región, se observa el rol fundamental que las niñas, niños, y personas mayores tienen dentro de la distribución de viajes a pie en la ciudad, ya que, para el rango de edad de 5 a 11 años el 44 % de los viajes son realizados a pie, el 30 % de las personas mayores de 60 años realizan sus viajes a pie. Por su parte, se observa que para las personas adultas, tan solo el 19 % de viajes se realizan a pie, seguido por las personas jóvenes entre 12 y 28 que realizan un 23 %, tal como lo muestra la siguiente figura.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-200 • 2025 • MAYO • 19 200 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Figura 17. Distribución porcentual de todos los viajes (peatonales mayores o iguales a 15 minutos) por grupo etarios en Bogotá.
Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 – SDM Dentro de la fase de agenda pública se destacó la dificultad para realizar desplazamientos autónomos, continuos y sin obstáculos, además de la falta de líneas podotáctiles y pasos seguros a nivel que permitan que las personas con discapacidad puedan circular peatonalmente sin tropiezos. Estos aspectos también fueron resaltados por las niñas, niños y personas mayores, que se enfrentan a la falta de mantenimiento de los espacios públicos peatonales que afecta la calidad de sus desplazamientos.
En relación con los elementos del espacio público de circulación peatonal, de acuerdo con el Boletín No. 4 del Espacio Público realizado por el IDU con corte a junio de 2022, la ciudad cuenta con 28,06 km2 de andenes para una población de 7.8 millones9, mientras que, por ejemplo, una ciudad como Nueva York con 8.8 9 Cifra año 2015. Departamento Nacional de Planeación. Colombia.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-201 • 2025 • MAYO • 19 201 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) millones de habitantes10 se estiman cerca de 77 km2 de andenes11. Se presenta a continuación la distribución de áreas de andenes por localidad, para la ciudad de Bogotá (ver Tabla 5).
Tabla 5. Distribución de metros cuadrados de andenes por localidad.
Fuente: Boletín No. 4 de Espacio Público. Instituto de Desarrollo Urbano. Junio de 2022.
Ahora bien, el IDU realiza boletines periódicos con el inventario y diagnóstico de los andenes de la ciudad y su estado, clasificándolos en malo, regular y bueno. A diciembre de 2022, la ciudad cuenta con 28.302.130,8 m² de espacio público, de los cuales, 26.666.440,8 m² corresponden al elemento andén. Así las cosas, el 56,9 %, es decir, 15.178.590 m² se encuentra en estado bueno, el 30,6 % correspondiente a 8.170.993.6 m² está en estado regular y finalmente 3.316.857,2 m² 12,4 % en estado malo.
10 United State Census Bureau, en el link: https://www.census.gov/quickfacts/newyorkcitynewyork 11 La cifra sale del Departamento de Transporte de la Ciudad de Nueva York, que reporta que la ciudad cuenta con 12.000 millas de andenes. Asimismo, según el artículo “This is not an opinión column: New York´s Sidewalks Really are too Narrow” de “StreetsBlogNYC”, la mayoría de los andenes en dicha ciudad tienen un ancho menor a 13 pies.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-202 • 2025 • MAYO • 19 202 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Esta es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía, pues dentro de los aspectos que fueron señalados como aquellos que influyen o alteran la calidad de los desplazamientos peatonales se encuentra el estado de los andenes y, como se puede observar, más de la mitad de los andenes están en regular o mal estado.
Figura 18. Estado de los andenes de Bogotá.
Fuente: Boletín Técnico - Inventario y Estado del Espacio Público de Bogotá D.C. Boletín Técnico No. 5. Diciembre 2022.
Instituto de Desarrollo Urbano.
Por su parte, en el Reporte técnico de indicadores de espacio público 2022 del DADEP se encuentra el índice de caminabilidad por tramo de andén, que a partir del análisis de 6 dimensiones12, establece las condiciones de los andenes para las y los peatones.
Se destaca de este índice la concentración de andenes en condiciones óptimas para la caminata en las localidades de Usaquén, Chapinero, Engativá y Fontibón; contrastado con la insuficiencia de condiciones en los andenes de las localidades de San Cristóbal y Usme. Las localidades que presentan más andenes dentro de la categoría “bien” son: Antonio Nariño (87%), Los Mártires (78%), Barrios Unidos (74,4%), Teusaquillo (74%), Kennedy (70%), La Candelaria (67,6%), Chapinero (61,5%), Puente Aranda (58,8%), Tunjuelito (55,13%), Fontibón (52, 94%) y Santa Fe (52,54%). (DADEP, 2022)
12 Dimensiones índice de caminabilidad: Infraestructura para la movilidad, movilidad peatonal, seguridad pública, seguridad vial, atracción, ambiente.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-203 • 2025 • MAYO • 19 203 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Figura 19. Mapa de Índice de Caminabilidad por tramo de andén Fuente: Reporte técnico de indicadores de espacio público 2022 En relación con los elementos que promuevan la continuidad de la circulación peatonal se encuentra que, a medida que pasa el tiempo, avanzan nuevas ideas y estrategias para darle a las y los peatones el lugar que corresponde en las vías públicas, es así que las soluciones para el paso peatonal también se han visto modificadas conforme evoluciona la concepción del vehículo automotor y su relación con el ser humano. Tal es el caso de los pompeyanos, que consisten en plataformas elevadas, al nivel del andén, para priorizar el paso de los peatones en las calles, reduciendo la velocidad del vehículo.
De acuerdo con el Boletín 4 del IDU, para mediados del año 2022, en la ciudad había 40.800 metros cuadrados de pompeyanos. La localidad con más pompeyanos es Kennedy, con cerca de 12.090 metros cuadrados, equivalente al 29,63 % del total de la ciudad. El segundo lugar lo ocupa la localidad de Suba con 4.807 metros REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-204 • 2025 • MAYO • 19 204 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) cuadrados (11,63 %). El restante de las localidades tiene un porcentaje de participación de menos del 10 % cada una.
Por su parte, el reporte de la Subdirección de Señalización de la SDM, al 31 de diciembre de 2022 señala que se demarcaron 11.646 pasos peatonales a nivel. Para el caso de intersecciones semafóricas, a febrero de 2023 existían un total de 1.582 asociadas a 1.299 controladores de tráfico, que funcionan 24 horas al día durante los 365 días del año. Estos elementos constituyen la denominada planta externa del sistema de semaforización, a saber:
Figura 20. Intersecciones semaforizadas en Bogotá.
Fuente: Subdirección de Semaforización - SDM REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-205 • 2025 • MAYO • 19 205 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
En relación con los puentes peatonales y de acuerdo con la información reportada por el IDU, a corte de diciembre de 2022, la ciudad cuenta con 453 puentes peatonales13, siendo las localidades de Usaquén, Engativá y Kennedy las que cuentan con mayor número de estas estructuras, con 54, 46 y 42 unidades, respectivamente. Asimismo, las localidades con menor número de estructuras corresponden a la Candelaria y Sumapaz con dos puentes cada una.
Figura 21. Puentes Peatonales por localidad diciembre 2022.
Fuente: Boletín técnico No. 11: Inventario de puentes de la ciudad de Bogotá D.C (2022-II). Instituto de Desarrollo Urbano.
El IDU lleva un registro del estado del servicio de los puentes peatonales14, entendiéndose como aquellas condiciones de los elementos que conforman los componentes no estructurales (barandas, juntas de dilatación y superficie de circulación peatonal) que promueven una experiencia agradable y cómoda para la circulación de los peatones. El estado de servicio está clasificado en “Bueno”, “Aceptable”, “Regular” y “Malo”.
13 Aplicativo de inventario y estado de servicio de los puentes de la ciudad de Bogotá D.C (Diciembre 2022): https://idu.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/eae74f19b3c44edfbee656148ec206f9 14 Boletín técnico No. 11: Inventario de puentes de la ciudad de Bogotá D.C (2022-II). Instituto de Desarrollo Urbano.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-206 • 2025 • MAYO • 19 206 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
De acuerdo con información reportada por el IDU a corte de diciembre de 2022, cerca del 57 % de los puentes peatonales está en estado entre bueno y aceptable y aproximadamente el 40 % está en estado regular o malo. Los datos también registran las estructuras que no cuentan con información, que corresponde aproximadamente al 2 % de los puentes inventariados.
Finalmente, cerca del 50 % de los puentes peatonales inventariados no cuentan con rampas peatonales o cualquier otro medio que facilite el acceso de personas en condición de movilidad reducida; evidenciando así unos de los principales problemas de accesibilidad universal de los espacios públicos de circulación peatonal de la ciudad.
Figura 22. Estado de servicio de los puentes peatonales de la ciudad de Bogotá D.C.
Fuente: Boletín técnico No. 11: Inventario de puentes de la ciudad de Bogotá D.C (2022-II). Instituto de Desarrollo Urbano.
De igual forma y el relación con el acceso a servicios, la ciudadanía manifestó que debe realizar desplazamientos largos y sin las mejores condiciones del espacio público peatonal, lo que afecta su calidad de vida, ya que se debe descartar la realización de ciertas actividades o recurrir al uso de modos motorizados lo que genera otra serie de implicaciones económicas para su desarrollo.
En relación con los tiempos promedio de viaje de las y los peatones en la Encuesta de Movilidad 2019, se evidencia que, si bien en el año 2019 el principal motivo de viaje es “volver a casa” con un tiempo de 10,5 minutos, éste no es el motivo que REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-207 • 2025 • MAYO • 19 207 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) mayor tiempo en promedio de caminata15 registra, siendo en su defecto el “buscar trabajo” con una duración de 18,2 minutos, seguido se encuentra el “recibir atención en salud” con un tiempo de 13,4 minutos.
Tabla 6. Tiempo promedio de caminata por motivo de viaje año 2019.
Motivo del viaje Promedio de minutos Buscar trabajo 18,2 minutos Recibir atención en salud 13,4 minutos Trámites 11,5 minutos Otro 11,4 minutos Actividades con fines religiosos 11 minutos Asuntos de trabajo 10,8 minutos Trabajar 10,7 minutos Ver a alguien 10,6 minutos Volver a casa 10,5 minutos Compras 9,7 minutos Estudiar 9,2 minutos Buscar/dejar algo 9 minutos Recreación y cultura 8,7 minutos Actividad física y deporte 7,33 minutos Buscar/dejar alguien 7,3 minutos Comer/ tomar algo 6,4 minutos Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM En cuanto al tiempo promedio de caminata según grupo etario, se encuentra que en el año 2019 el mayor tiempo está concentrado en el rango de edad de más de 60 años con 11,7 minutos, seguido de las edades de 19 a 25 años con 11,3 minutos; luego se encuentran las edades de 41 a 60 años con 10.9 minutos. Al analizar los 15 Expresión usada durante la aplicación de la Encuesta de Movilidad.
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Tabla 7. Tiempo promedio de caminata por grupo etario año 2019 Tiempo promedio de caminata por grupo etario Grupo etario Promedio de minutos Edad más de 60 años 13,5 minutos Edad 12 y 28 años 12 minutos Edad 29 a 59 años 11,7 minutos Edad 5 a 11 años 10,9 minutos Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 – SDM Analizando el tiempo promedio de caminata por estrato en Bogotá en el 2019, el estrato 2 logra la mayor concentración de viajes del peatón, registra un tiempo promedio de caminata de 11,5 minutos, no siendo el estrato que mayor tiempo registra; en contraste el mayor tiempo lo concentra el estrato 1 con un tiempo 14,9 minutos, luego en orden descendente se encuentra que el estrato 3 registra un tiempo promedio de 10 minutos, el estrato 4 con 7,8 minutos, el estrato 5 con 5,7 minutos y finalmente el estrato 6 con 6 minutos de promedio de caminata. La evidencia sugiere que las personas que residen en barrios de menor estrato presentan un mayor tiempo en los trayectos de caminata como peatón en Bogotá.
Tabla 8. Tiempo promedio de caminata por estrato socioeconómico para el 2019 Tiempo promedio de caminata hacia el modo de transporte y hacia el destino Estrato socioeconómico Promedio de minutos 1 14,9 2 11,5 3 10 4 7,8 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-209 • 2025 • MAYO • 19 209 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Tiempo promedio de caminata hacia el modo de transporte y hacia el destino 5 5,7 6 6 Total general 10,4 Fuente: Encuesta de Movilidad 2019 - SDM 2.2.3. Seguridad Vial Puntos de interés:
- La seguridad vial de las y los peatones está relacionada con el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de todos los actores viales. - Infraestructura segura, continua y cómoda para la movilidad peatonal. - Cruces seguros que brinden la continuidad de la circulación peatonal.
A través de los espacios de participación desarrollados se resaltaron las problemáticas a las que se enfrentan las y los peatones, producto de la interacción que se genera con los otros actores viales.
Es importante precisar que la seguridad vial se ve afectada o relacionada con los otros ámbitos temáticos que han sido considerados en la presente política, ya que, la accesibilidad, la calidad del espacio público peatonal o los aspectos culturales y comportamentales pueden incidir en las condiciones de riesgo vial a la que se ven expuestos las y los peatones.
Durante los últimos 5 años se han presentado 1.121 peatones fallecidos en las vías como se indica en la figura 20. Al respecto, en el año 2020 se presentó una reducción en los fallecimientos del 47 % con relación a la cifra del año 2019, reducción asociada al confinamiento producto de la pandemia COVID 19; sin embargo, una vez se normalizaron las condiciones de movilidad, se mantiene la reducción en las cifras de los años 2021 y 2022 con respecto a la situación prepandemia, es decir, 27 % y 12 % menos fallecimientos con relación al 2019.
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Figura 23. Peatones fallecidos en siniestros viales, 2018 - 2022 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Dirección de Inteligencia para la Movilidad - SDM De igual forma, el escenario para las y los peatones lesionados conserva el mismo comportamiento que para los fallecidos, en donde el año 2018 presenta un pico máximo con 4.075 personas lesionadas y el año 2020 presenta un mínimo con 1.987 personas lesionadas. El año 2022 presenta una reducción de cerca del 23 % de peatonas y peatones lesionados con respecto al año 2018.
Figura 24. Peatones lesionados en siniestros viales, 2018 - 2022 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Dirección de Inteligencia para la Movilidad - SDM REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-211 • 2025 • MAYO • 19 211 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Al analizar las edades de las y los peatones fallecidos, la siguiente figura muestra que el principal grupo etario que registra personas fallecidas por siniestros viales es el de 71 a 80 años, que para el caso de los hombres registra 124 y las mujeres con un total de 49 víctimas. Los otros picos que se presentan para hombres son de 21 a 30 años y de 51 a 60 años. Y para las mujeres, se presentan en edades de 21 a 30 años, y de 51 a 70 años.
Figura 25. Peatones fallecidos por grupo etario. 2018 a 2022 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Dirección de Inteligencia para la Movilidad - SDM Analizando las víctimas lesionadas peatonales por grupo etario y sexo, se tiene un comportamiento muy similar tanto para hombres y mujeres, encontrando un pico máximo en el grupo de 21 a 30 años, con 1.658 hombres y 1.340 mujeres lesionadas. A partir del grupo de 51 a 60 años se presenta un descenso en los siguientes grupos etarios.
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Figura 26. Peatones lesionados por grupo etario Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Dirección de Inteligencia para la Movilidad - SDM Para el año 2021, con relación a las interacciones de fallecidos por siniestros viales cuando la víctima es una o un peatón, el principal grupo asociado son las motocicletas, seguido por vehículos livianos y buses de transporte de pasajeros. Así, la diferencia de masas y velocidades entre los actores viales es lo que atribuye a un mayor riesgo para los peatones.
Figura 27. Distribución de peatones fallecidos por conflicto con otros actores 2021 Fuente: Anuario de Siniestralidad Vial de Bogotá. 2021.
Para los años 2019, 2020 y 2021, se realizó una georreferenciación de las ubicaciones donde ocurren más siniestros viales donde las y los peatones resultaron heridos o fallecidos, como se muestra en la figura 23. Allí se observa que los puntos críticos de víctimas peatonales en la ciudad se concentran hacía el centro y sur de la ciudad y sobre vías arterias.
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Figura 28. Localización de puntos críticos peatonales (2019-2021)
Fuente: Metodología de Priorización de datos de siniestralidad WRI. Julio 2022 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-214 • 2025 • MAYO • 19 214 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
2.2.4. Seguridad Personal Puntos de interés:
- Condiciones e infraestructura relacionada con la seguridad ciudadana que contribuyan en la movilidad peatonal. - Condiciones de seguridad en el espacio público de circulación peatonal de mujeres, niñas y niños.
Durante el desarrollo de la fase de agenda pública se identificaron que dentro de las principales situaciones que desestimulan o condicionan la circulación peatonal se encuentran el estado del entorno de los espacios públicos peatonales, bien sea por baja o falta iluminación o el mantenimiento en relación con la recolección, barrido y limpieza de estas, lo que afecta la percepción de seguridad de la ciudadanía.
De acuerdo con cifras remitidas por la SDJSC, entre los años 2017 y 2022 se presentaron cerca de 763.000 denuncias por delitos en el espacio público. Si bien, no todos los delitos están directamente relacionados con los peatones, es probable que cualquier tipo de ilícito desincentive a las personas a desplazarse por el espacio público, a disfrutarlo y a usarlo como lugar de permanencia.
A continuación, se presenta la distribución por tipo de delito para el periodo mencionado.
Figura 29. Distribución porcentual de denuncias de delitos 2017-2022 Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia – Alcaldía de Bogotá D.C REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-215 • 2025 • MAYO • 19 215 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Al detallar las cifras relacionadas directamente con lesiones a las y los peatones año a año, es decir, excluyendo la violencia intrafamiliar y el hurto a comercio, bicicletas, automotores y motocicletas, se tiene que el delito más frecuente es el hurto a personas con un 33 %, seguido por hurto de celulares y lesiones personales, los dos con 15 %.
En cuanto a “Hurto a Personas” se refiere, los años en los que más se presentaron denuncias fueron los años 2017, 2019 y 2022 con un promedio de 46.600 delitos, es decir, cerca de 128 hurtos al día. Asimismo, se evidencia una reducción en el año 2020, periodo atípico por las condiciones de pandemia, como se nota en la siguiente gráfica:
Figura 30. Distribución de denuncias de delitos relacionadas con peatones por año (2017-2022)
Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia – Alcaldía de Bogotá D.C De igual forma, los puentes peatonales tienen unas condiciones particulares que pueden facilitar la criminalidad. La SDSCJ cuenta con registros de denuncias interpuestas por la presunta comisión de delitos en una circunferencia de 100 metros alrededor de los puentes peatonales en Bogotá. Dentro de los delitos registrados hay homicidios, delitos sexuales, lesiones personales, hurto a comercio y hurto a personas.
Ahora bien, la SDSCJ determinó el Índice de Criminalidad en donde se le da un peso a los tipos de crímenes, esto con el fin de identificar los puentes peatonales REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-216 • 2025 • MAYO • 19 216 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) más inseguros en Bogotá, arrojando como resultado que los siguientes puentes peatonales presentan el mayor índice de criminalidad durante el año 2019 y hasta el primer semestre del año 2020:
- Autopista Norte por Calle 134
- Avenida Calle 26 por Avenida Carrera 68
- Avenida Calle 26 por Avenida Boyacá
- Avenida Carrera 30 por Calle 6
- Avenida Calle 80 entre Av. Carrera 30 y Carrera 50.
Figura 31. Concentración del Índice de Criminalidad en puentes peatonales de Bogotá. Enero 2019 – junio 2020 Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia – Alcaldía de Bogotá D.C REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-217 • 2025 • MAYO • 19 217 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Por su parte, la organización Despacio realizó en el 2017 una encuesta a 471 personas denominada “Caminar en Bogotá: las cuentas 2017” en la cual se buscó identificar “una visión dificultades, oportunidades, y retos del desplazarse a pie en la ciudad” permitiendo así evidenciar la percepción de un grupo de personas que se movilizan a pie frente a su entorno y el comportamiento de los demás actores viales.
Así las cosas, la encuesta encontró que el 81,6 % de las personas encuestadas consideran que el peor factor para caminar es el miedo a ser atracado. Un 52,2 % considera como factor negativo para caminar “La actitud de los carros frente a los peatones”. Asimismo, los encuestados manifiestan miedo a ser atropellado, con un 32,7 %.
Por otro lado, en la encuesta se mencionan otros factores que desincentivan los desplazamientos peatonales, como por ejemplo, el diseño del espacio público, el clima, la contaminación, entre otros. La siguiente figura presenta los más relevantes.
Figura 32. Peores factores para caminar en la ciudad Fuente: Caminar en Bogotá: Las cuentas 2017. Despacio. Agosto 2017.
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Finalmente, en la fase de agenda pública se indicaron diferentes aspectos que afectan la seguridad para las mujeres, niñas y niños en el espacio público peatonal, entre los cuales señalaron hechos de violencia o inseguridad, que afectan entre otros aspectos los desplazamientos peatonales pues condicionan o limitan las posibilidades para su realización.
En la “Encuesta de percepción de seguridad de las mujeres en el espacio y transporte público durante la noche Bogotá – 2019”, realizada por la Secretaría Distrital de la Mujer, se observa cómo las encuestadas consideran ciertas circunstancias que afectan de manera particular sus desplazamientos en transporte público, a saber:
Figura 33. Situaciones que generan inseguridad al viajar en el transporte público para las mujeres Fuente: Secretaría Distrital de la Mujer. Percepción de seguridad de las mujeres en el espacio y transporte público durante la noche Bogotá – 2019.
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2.3 Árbol del problema De acuerdo con la información recopilada en la fase de agenda pública y la caracterización de la movilidad peatonal realizada en el capítulo 2.2, se identificaron las causas que dan origen a la problemática, así como las consecuencias que se generan en la ciudadanía producto de esta.
Figura 34. Árbol de problemas Fuente: SBP – SDM Desde el inicio de la elaboración de la política se evidenció que la ciudadanía identificó un bajo nivel de cultura ciudadana que presentaron los actores viales, al no respetar al peatón en el espacio público y falta de articulación institucional y participación ciudadana para atender los problemas relacionados con la movilidad peatonal generando que las y los peatones no sean reconocidos y valorados y teniendo como consecuencias que no se promueva la movilidad peatonal, no sean atendidos oportunamente los problemas relacionados con esta y que no exista confianza frente a los otros actores viales.
Por otro lado, frente al ámbito temático de infraestructura se identificaron dos causas, la primera, señala que la ciudad no tiene condiciones de accesibilidad en REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-220 • 2025 • MAYO • 19 220 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) el espacio público de circulación peatonal, y la segunda que el diseño del espacio público peatonal no está pensado para los peatones ni considera sus diferentes habilidades y capacidades de las y los peatones. Con base en lo anterior se presenta como consecuencia que las y los peatones se enfrenten a barreras en sus desplazamientos y que las condiciones de la infraestructura dificulten la movilidad activa en Bogotá.
En cuanto al ámbito temático de seguridad en el espacio público de circulación peatonal, el árbol de problemas deja ver dos causas que son: la falta de cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los actores viales hacia el peatón y el acoso a niñas y niñas que se presenta en el espacio público de circulación peatonal. Por tanto, estas dos causas generan que las y los peatones sientan miedo al salir a realizar sus viajes, ya que, se consideran son las principales víctimas de los siniestros viales y del acoso callejero.
3. Formulación de la política
En esta sección se define el propósito de la política pública, a partir de lo definido en el diagnóstico desarrollado en el capítulo 2. Se definen los objetivos, las estrategias y líneas de acción; las entidades y sectores responsables; y los recursos financieros necesarios y disponibles para la materialización de la política. Todo lo anterior dentro del horizonte de tiempo definido para su ejecución, 12 años, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial.
3.1. Árbol de Objetivos.
A partir de la consolidación del árbol de problemas y la relación entre causas y consecuencias, se desarrolla el árbol de objetivos que permite actuar frente a las principales causas generadoras de que las condiciones de Bogotá para la movilidad y permanencia peatonal de la ciudadanía son deficientes en términos de infraestructura, accesibilidad y seguridad. Estos objetivos definen la ruta de intervención de la política pública.
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Figura 35. Árbol de objetivos Fuente: SBP – SDM De esta forma, contemplando lo identificado en las fases de agenda pública y diagnóstica de la política pública y los resultados del análisis de la relación existente entre los puntos críticos, se determinan los siguientes pilares mediante los cuales se apostará por transformar la situación problemática que se ha identificado frente a la movilidad peatonal en Bogotá, a saber:
- Cultura. Donde se contempla además la generación de información que fortalezca la toma de decisiones relacionadas con la movilidad peatonal.
- Infraestructura. Donde no solo se consideran aspectos relacionados con infraestructura, sino con la capacidad de la ciudadanía de acceder a diferentes servicios a través de la circulación peatonal.
- Seguridad peatonal. Abordada desde dos perspectivas: seguridad vial y seguridad personal.
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Es así que a partir del problema identificado, “Las condiciones de Bogotá para la movilidad y permanencia peatonal de la ciudadanía son deficientes en términos de infraestructura, accesibilidad y seguridad”, y como resultado de la fase de formulación que contó con la participación de la ciudadanía y de las entidades responsables y corresponsables bajo el liderazgo de la Secretaría Distrital de Movilidad, se construyó la siguiente estructura de la política, la cual tiene un horizonte temporal de 12 años, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial vigente (Decreto 551 de 2021).
3.2. Objetivo general Consolidar a Bogotá como una ciudad cuyas condiciones de infraestructura, accesibilidad y seguridad fomenten y mejoren la calidad de la movilidad peatonal y el disfrute en el espacio público.
3.3. Objetivos específicos
- Cultura. Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
La cultura peatonal hace referencia al reconocimiento por parte de la ciudadanía de la importancia que tienen las y los peatones para la sostenibilidad y crecimiento de Bogotá D.C., así como el respeto hacia quienes utilizan la movilidad peatonal como modo de transporte y de disfrute del espacio público.
Esta cultura peatonal y respeto se caracteriza por el cumplimiento de las normas y por comportamientos de la ciudadanía que permiten construir un entorno de comodidad y seguridad para la realización de los desplazamientos.
Este objetivo específico surge a partir de las siguientes situaciones problemáticas identificadas en el diagnóstico:
Las personas que circulan peatonalmente no son reconocidas, valoradas e incorporadas como un actor del sistema urbano y de movilidad.
Falta presencia institucional y existen problemas de articulación entre las entidades que permita que las condiciones físicas y culturales de la ciudad mejoren para que así las y los peatones puedan realizar sus viajes.
- Infraestructura. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
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Cumplir el objetivo general de la presente política requiere de un entorno que permita que los desplazamientos de las y los peatones sean autónomos. En este sentido, las intervenciones del espacio público para las y los peatones permitirán generar y mantener las cualidades necesarias de acceso, circulación, permanencia, equidad, conexión, continuidad y sostenibilidad.
Este objetivo específico permitirá que la ciudadanía pueda realizar viajes de calidad y, en especial para las personas con discapacidad, personas mayores, niñas y niños y mujeres que realicen labores del cuidado, suprimir barreras físicas que limiten o condicionen sus desplazamientos.
- Seguridad. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
Las acciones de seguridad vial conducen a la disminución de víctimas de siniestros viales, en los cuales las y los peatones de Bogotá D.C. son los principales afectados. En este sentido, a través de este objetivo específico se realizará la gestión de riesgos para reducir la probabilidad de lesiones graves y fatales en peatones.
De igual forma, este objetivo específico promueve la generación de condiciones de seguridad ciudadana con el fin de que la circulación peatonal no se vea afectada por factores externos como la falta de iluminación, condiciones de limpieza y en general, por aspectos relacionados con la ocurrencia de hechos violentos.
3.4. Sectores y entidades responsables El sector administrativo que coordinará esta Política será el Sector Movilidad, en cabeza de la Secretaría Distrital de Movilidad.
Los sectores y entidades corresponsables que aportarán al desarrollo del Plan de Acción de la Política Pública de la Bicicleta son:
- Sector Movilidad: Secretaría Distrital de Movilidad; Instituto de Desarrollo Urbano; Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial, Empresa Metro de Bogotá.
- Sector Seguridad, Convivencia y Justicia: Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia.
- Sector de Gobierno: Secretaría Distrital de Gobierno
- Sector Educación: Secretaría de Educación Distrital.
- Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo: Instituto Distrital de Turismo.
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- Sector Cultura Recreación y Deporte: Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.
- Sector Ambiente: Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal.
- Sector Salud: Secretaría Distrital de Salud.
- Sector Hábitat: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos.
- Sector Planeación: Secretaría Distrital de Planeación.
3.5. Seguimiento y evaluación El seguimiento a la implementación de esta política se realizará de acuerdo a lo establecido por la Guía de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas mediante la Resolución 1809 de 2018 de la SDP y por la rutina de seguimiento establecida por la Subsecretaría de Planeación Socioeconómica en la cual se indican los lineamientos para la elaboración de informes trimestrales del avance cuantitativo, cualitativo y presupuestal de los indicadores de resultado y producto del plan de acción de la política en los formatos establecidos para tal fin.
Además, frente a la evaluación de la política también se tendrá en cuenta lo establecido en la Circular 011 de 2022 de la SDP donde se establece el Sistema Distrital de Evaluación de Políticas públicas, Programas y Proyectos Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital - CONPES D.C. En tal sentido, se sugiere realizar una a corto plazo para el año 2028, un segundo corte de evaluación en 2032, y una evaluación final que empiece el último año de la política.
En relación con la modalidad de evaluación, se propone que las evaluaciones de 2028 y 2032 sean de resultados, y la que se realice como evaluación final corresponda a una evaluación institucional.
Por último, en cumplimiento el artículo 5 del Acuerdo Distrital 836 de 2022 dispone que “Una vez se establezca la Política Pública del peatón “En Bogotá, Primero el Peatón”, la Secretaría Distrital de Movilidad será la responsable de gestionar la creación de una instancia intersectorial dedicada exclusivamente al seguimiento de la implementación de la política” y con el fin de lograr una optimización y racionalización de instancias, se creará una comisión intersectorial de movilidad activa, que fusiones las instancias de movilidad no motorizada que se encuentren vigentes al momento de darle trámite a este artículo.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-225 • 2025 • MAYO • 19 225 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
4. Financiamiento
De acuerdo a la definición de los productos de esta política pública el costo estimados para la implementación es de $9.8 billones de pesos17 durante la vigencia de la política pública (2023-2035), a través de los recursos de los proyectos de inversión de las diferentes entidades.
A continuación, se presenta el costo global de la política discriminado por objetivo específico y agrupado por cuatrienios de gobierno.
$ 6.495 $ 45.173 $ 70.122 $ 101.248 $223.038 Tabla 10. Costos estimados por objetivo específico (millones de pesos) Objetivo específico 2023 2024-2027 2028-2031 2032-2035 Total objetivo
1. Fomentar una cultura de la caminata y de respeto para las y los peatones en el espacio público.
$ 79.828 $ 2.679.252 $ 3.226.918 $ 3.235.297 $9.221.295
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
$ 27.687 $ 126.099 $ 156.195 $ 110.547 $420.528
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
Total, por periodo $ 114.010 $ 2.850.524 $ 3.453.235 $3.447.092 $9.864.861 Fuente: SPB - SDM Nota: la información desagregada por cada producto está en el Plan de Acción anexo 1 de este documento de política.
17 Precios constantes año 2023 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-226 • 2025 • MAYO • 19 226 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
Glosario Accesibilidad Universal. Condición que permite, en cualquier espacio o ambiente ya sea interior o exterior, el fácil y seguro desplazamiento de la población en general y el uso en forma confiable, eficiente y autónoma de los servicios instalados.
Andén: Los andenes forman parte del sistema de espacio público construido y constituyen el conjunto de espacios de uso público destinados al tránsito y permanencia de peatones.
Andenes emergentes: Señalización de andenes sobre la vía.
Caminabilidad. Medida encaminada a ofrecer un entorno favorable para la presencia y desplazamiento de personas, considerando las condiciones físicas de las personas sujetas de cuidado y de las cuidadoras, y la forma en que se desplazan, empleando entre 10 y 15 minutos caminando o haciendo uso de rutas de transporte público circular.
Infraestructura: La infraestructura del transporte es un conjunto de bienes tangibles, intangibles y aquellos que se encuentren relacionados con este, el cual está bajo la vigilancia y control del Estado, y se organiza de manera estable para permitir el traslado de las personas, los bienes y los servicios, el acceso y la integración de las diferentes zonas del país y que propende por el crecimiento, competitividad y mejora de la calidad de la vida de los ciudadanos.
Movilidad: Práctica social de desplazamiento entre lugares con el fin de concretar actividades cotidianas. Involucra el desplazamiento de las personas y sus bienes, y conjuga deseos y/o necesidades de viaje (o requerimientos de movilidad) y capacidades objetivas y subjetivas de satisfacerlos, de cuya interacción resultan las condiciones de acceso de grupos sociales a la vida cotidiana.
Movilidad Activa. Comprende aquellas formas de desplazamiento, en medios de transporte no motorizados, basados especialmente en la locomoción propia o el esfuerzo humano para su impulso, que incluye, pero no se limita a caminar, pedalear y patinar.
Siniestralidad: Es el resultado de aquellas situaciones presentadas en la vía pública donde ocurren daños físicos y materiales a algún usuario de la vía y donde usualmente está implicado un vehículo en movimiento. Peatón. Son todas las personas que se desplazan caminando o con ayuda de algún apoyo.
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Personas con movilidad reducida (PMR), movilidad y/o comunicación reducida: Es la menor capacidad de un individuo para desplazarse de un lugar a otro y/o obtener información necesaria para movilizarse o desenvolverse en el entorno. (Decreto 1660 de 2003).
Vulnerabilidad: La vulnerabilidad es la condición de un usuario vial por razón del medio utilizado para su desplazamiento y el grado de protección (o desprotección) que tienen ante la interacción con modos motorizados, en este sentido son vulnerables los peatones y ciclistas.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-228 • 2025 • MAYO • 19 228 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C)
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REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-230 • 2025 • MAYO • 19 230 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital (CONPES D.C) https://www.archdaily.co/co/922775/supermanzanas-como-nuevo-modelo-urbanopor-salvador-rueda Superflex. (s.f.). Superkilen. Recuperado el 11 de 2022, de Superkilen: http://superflex.net/tools/superkilen StreetFilms. (2010). Revisiting Donald Appleyard’s Livable Streets. Obtenido de https://vimeo.com/16399180 Tonucci, F. (1996). La ciudad de los niños. Buenos Aires, Argentina: LOSADA S. A.
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Anexos
1. Plan de acción de la Política Pública del Peatón.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-232 • 2025 • MAYO • 19 232 36 Documento CONPES Distrital No: Fecha de aprobación: 13/9/2023 Fecha de actualización: 7/01/2025 Sector líder: Movilidad Sector corresponsable 1:
Objetivo General de la Política Pública: Consolidar a Bogotá como una ciudad Objetivo específico Importancia relativa del Objetivo (%)
Resultado esperado 33.3% 1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-233 • 2025 • MAYO • 19 233 1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
1.1. Aumento de los viajes diarios peatonales.
1.Fomentar el respeto, autocuidado y cordialidad hacia las personas que se movilizan y disfrutan en el espacio público peatonal.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-234 • 2025 • MAYO • 19 234 33.3% 2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-235 • 2025 • MAYO • 19 235 2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
2.1 Aumento de andenes en buen estado
2. Mejorar la infraestructura peatonal para que sea accesible, atractiva, cómoda y continua.
33.3%
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-236 • 2025 • MAYO • 19 236
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de
las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.1. Reducción del número de peatones fallecidos en siniestros viales.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-237 • 2025 • MAYO • 19 237
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.2.Aumento porcentual de los viajes peatonales realizados por mujeres
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.2.Aumento porcentual de los viajes peatonales realizados por mujeres
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.2.Aumento porcentual de los viajes peatonales realizados por mujeres
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.2.Aumento porcentual de los viajes peatonales realizados por mujeres
3. Promover una ciudad segura y cuidadora de la vida e integridad de las y los peatones.
3.2.Aumento porcentual de los viajes peatonales realizados por mujeres REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-238 • 2025 • MAYO • 19 238 Entidad líder:
Entidad 1: d cuyas condiciones de infraestructura, accesibilidad y seguridad fomenten Importancia relativa del Nombre del indicador resultado de resultado Fórmula del indicador de resultado (%)
Sumatoria del número de viajes diarios 25% Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-239 • 2025 • MAYO • 19 239 Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá Sumatoria del número de viajes diarios Viajes peatonales realizados en Bogotá peatonales realizados en Bogotá REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-240 • 2025 • MAYO • 19 240 25% M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-241 • 2025 • MAYO • 19 241 M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados.
M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de M2 de andenes en buen estado (M2 de andenes en buen estado + M2 de andenes construidos+ M2 de andenes conservados) - M2 de andenes deteriorados 25% Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en siniestros viales REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-242 • 2025 • MAYO • 19 242 Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año Peatones víctimas de siniestros viales Sumatoria de peatones fallecidos en el año REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-243 • 2025 • MAYO • 19 243 25% Porcentaje de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá (Número de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá / Número total de viajes peatonales en Bogotá) *100% Porcentaje de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá (Número de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá / Número total de viajes peatonales en Bogotá) *100% Porcentaje de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá (Número de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá / Número total de viajes peatonales en Bogotá) *100% Porcentaje de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá (Número de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá / Número total de viajes peatonales en Bogotá) *100% Porcentaje de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá (Número de viajes peatonales realizados por mujeres en Bogotá / Número total de viajes peatonales en Bogotá) *100% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-244 • 2025 • MAYO • 19 244 y mejoren la calidad de la movilidad peatonal y el disfrute en el espacio públic Línea base Tiempos de ejecución Enfoque Tipo de anualización Fecha de finalización Valor Año Fecha de inicio Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-245 • 2025 • MAYO • 19 245 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 31/12/2023 31/12/2035 Territorial Creciente 3.186.965,00 2019 1/1/2024 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-246 • 2025 • MAYO • 19 246 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 3/1/2036 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-247 • 2025 • MAYO • 19 247 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 1/1/2024 31/12/2035 Territorial Creciente 15.178.590 2022 2/1/2024 1/1/2036 Derechos Humanos Decreciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-248 • 2025 • MAYO • 19 248 Derechos Humanos Decreciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Decreciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Decreciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Creciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Creciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Creciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Creciente 197 2022 31/12/2023 31/12/2035 Derechos Humanos Creciente 197 2022 1/1/2024 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-249 • 2025 • MAYO • 19 249 Género Creciente 61,5% 2019 31/12/2023 31/12/2035 Género Creciente 61,5% 2019 31/12/2023 31/12/2035 Género Creciente 61,5% 2019 31/12/2023 31/12/2035 Género Creciente 61,5% 2019 31/12/2023 31/12/2035 Género Creciente 61,5% 2019 31/12/2023 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-250 • 2025 • MAYO • 19 250 Sector correspon o.
Metas anuales de 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-251 • 2025 • MAYO • 19 251 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 3.519.795,0 3.852.625,00 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-252 • 2025 • MAYO • 19 252 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-253 • 2025 • MAYO • 19 253 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 16.173.572 18.409.351 21.310.775 187 174 162 149 137 124 114 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-254 • 2025 • MAYO • 19 254 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 187 174 162 149 137 124 114 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-255 • 2025 • MAYO • 19 255 62,79% 63,40% 62,79% 63,40% 62,79% 63,40% 62,79% 63,40% 62,79% 63,40% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-256 • 2025 • MAYO • 19 256 resultado 2030 2031 2032 2033 2034 2035 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-257 • 2025 • MAYO • 19 257 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 4.030.630,00 4.138.129,00 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-258 • 2025 • MAYO • 19 258 21.310.775 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-259 • 2025 • MAYO • 19 259 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 24.965.166 27.588.602 29.181.083 30.023.244 105 102 97 92 86 83 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-260 • 2025 • MAYO • 19 260 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 105 102 97 92 86 83 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-261 • 2025 • MAYO • 19 261 63,80% 64,1% 63,80% 64,1% 63,80% 64,1% 63,80% 64,1% 63,80% 64,1% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-262 • 2025 • MAYO • 19 262 Meta de resultado Final Producto esperado Importanci a relativa del producto 4.138.129,00 1.1.1. Programa CIEMPIÉS implementado. 7% 4.138.129,00 3% 1.1.2. Agentes de tránsito y servidores que apoyan la gestión y el control vial, capacitados en el cuidado de los peatones y respeto de los andenes, plazas, plazoletas y alamedas 5% 4.138.129,00 1.1.3. Niñas y niños cualificados en cultura y seguridad vial peatonal implementado en entornos escolares de la ruralidad.
4.138.129,00 2% 1.1.4. Estrategias de comunicación y cultura ciudadana para promover el respeto por parte de todos los actores viales hacia las personas que se movilizan peatonalmente.
2% 4.138.129,00 1.1.5. Implementación de la campaña de tenencia responsable de animales de compañía “Correa Segura”.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-263 • 2025 • MAYO • 19 263 1% 4.138.129,00 1.1.6. Estrategia de activación del turismo peatonal por el patrimonio histórico, arquitectónico y cultural bogotano que fomenten el disfrute del espacio público.
4.138.129,00 1.1.7.Estrategia de estímulos que incentiven los desplazamientos peatonales. 1% 1% 4.138.129,00 1.1.8.Promoción de actividad física, hábitos saludable y de autocuidado realizadas a peatones en vía pública.
4.138.129,00 1.1.9. Recorridos peatonales en entornos patrimoniales de Bogotá D.C. 1% 3% 4.138.129,00 1.1.10. Jornadas de sensibilización sobre manejo integral de residuos sólidos en el espacio público peatonal.
4.138.129,00 1.1.11 Manual del peatón actualizado. 2% 2% 4.138.129,00 1.1.12. Construcción de una batería de indicadores económicos y de bienestar que genera la movilidad peatonal REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-264 • 2025 • MAYO • 19 264 30.023.244 2.1.1 Barrios Vitales implementados. 4% 2% 30.023.244 2.1.2.Andenes conservados por la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial 30.023.244 2.1.3 Andenes conservados por el Instituto Distrital de Desarrollo Urbano 30.023.244 2.1.4. Andenes construidos por el Instituto Distrital de Desarrollo Urbano 2% 30.023.244 2.1.5. Formulación y ejecución del plan de conservación de los elementos estructurales y no estructurales de los puentes peatonales.
30.023.244 2.1.6. Instalación de elementos de protección peatonal 3% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-265 • 2025 • MAYO • 19 265 2% 30.023.244 2.1.7. Diagnóstico actualizado para la identificación de los tramos de la red de infraestructura peatonal de la ciudad que deben ser mejorados.
3% 30.023.244 2.1.8. Elaboración de estudio de la oferta de cestas en espacios peatonales para la identificación de puntos con deficiencia.
30.023.244 2.1.9. Andenes emergentes implementados en la ciudad 2% 2% 30.023.244 2.1.10 Creación de la dependencia de Mantenimiento De Infraestructura Peatonal (UMP)
30.023.244 1% 2.1.11.Seguimiento a la ejecución de las obras de construcción y mantenimiento de espacio público conenfoque peatonal de proximidad adelantadas por los fondos de desarrollo Local (Espacio público peatonal,puentes, parques vecinales y de bolsillo), de acuerdo a lo programado en cada Plan de Desarrollo Local.
30.023.244 2.1.12 Andenes construidos en el sistema metro 1% 30.023.244 1% 2.1.13 Seguimiento a las intervenciones que permiten la permanencia y/o los desplazamientos peatonales dentro de los proyectos integrales de proximidad.
83 3.1.1.Diagnóstico anual de puntos críticos por siniestralidad vial peatonal 1% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-266 • 2025 • MAYO • 19 266 83 3% 3.1.2. Lineamientos técnicos actualizados y/o seguimientos realizados al lineamiento en seguridad vial para una Infraestructura peatonal urbana y rural segura.
4% 83 3.1.3. Intersecciones semafóricas implementadas para pasos accesibles y seguros 83 4% 3.1.4. Señalización luminosa implementada para peatones bajo principios de sistema señalética de orientación y ubicación en intersecciones semaforizadas 4% 83 3.1.5. PMT verificados en campo para el cumplimiento de las condiciones de iluminación, zonas duras y rampas de los senderos peatonales 1% 83 3.1.6. Formación a motociclistas, a través de ORVI, sobre comportamientos seguros frente a la movilidad peatonal.
1% 83 3.1.7 Implementación de señalización de medidas de tráfico calmado en puntos críticos de siniestralidad peatonal.
83 3.1.8. Implementación de señalización en pasos peatonales. 3% 83 3.1.9. Programa Guardacaminos ejecutado en lo urbano y la ruralidad. 5% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-267 • 2025 • MAYO • 19 267 5% 64,1% 3.2.1. "Protocolo de prevención, atención y sanción de las violencias contra las niñas, niños, mujeres y sectores poblacionales LGBTIQ+ en andenes, plazas y plazoletas en el entorno de las estaciones de transmilenio priorizadas.
5% 64,1% 3.2.2. Plan de resignificación del espacio público peatonal donde las niñas, niños, mujeres y sectores poblacionales LGBTIQ+ han sufrido un hecho violento.
64,1% 2% 3.2.3. Atención a puntos críticos y arrojo clandestino generados por la inadecuada disposición de residuos sólidos en el espacio público peatonal.
2% 64,1% 3.2.4. Reporte anual de cobertura de alumbrado público en parques, andenes, plazas, plazoletas y alamedas de las UPL priorizadas para intervención.
1% 64,1% 3.2.5. Modernización de las luminarias del sistema de alumbrado público en las áreas de uso público de libre circulación de la ciudad.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-268 • 2025 • MAYO • 19 268 Entidad 2:
Nombre indicador de producto Fórmula del indicador de producto ODS Ciudadesycomunidadesso stenibles Estudiantes beneficiados con el programa Ciempiés Sumatoria de estudiantes beneficiados con el programa Ciempiés Ciudades y comunidadessostenibles Sumatoria de agentes de tránsito y servidores capacitados en el cuidado de los peatones y respeto de los andenes, plazas, plazoletas y alamedas.
Agentes de tránsito y servidores públicos formados a través de los talleres de cuidado de los peatones y respeto del espacio público peatonal.
Ciudades y comunidades sostenibles Niñas y niños cualificados en cultura y seguridad vial peatonal implementado en entornos escolares de la ruralidad.
Sumatoria de niñas y niños formados en cultura y seguridad vial peatonal para sus entornos escolares en la ruralidad.
Saludybienestar Estrategias de comunicación y cultura ciudadana para promover el respeto por parte de todos los actores viales hacia las personas que se movilizan peatonalmente.
Sumatoria del número de estrategias de comunicación y cultura ciudadana para promover el respeto por parte de todos los actores viales hacia las personas que se movilizan peatonalmente.
Ciudadesycomunidadesso stenibles Performances (puestas en escena de la familia Correa Segura) para sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia del uso de la correa al transitar por el espacio público con un animal de compañía, en zonas Sumatoria de performances realizados en zonas priorizadas de la ciudad para sensibilizar a la ciudadanía sobre la importancia del uso de la correa al transitar por el espacio público con un animal de compañía.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-269 • 2025 • MAYO • 19 269 Ciudadesycomunidadesso stenibles Recorridos turísticos peatonales por el patrimonio histórico, arquitectónico y cultural Bogotano.
Sumatoria de recorridos turístico peatonales por el patrimonio histórico, arquitectónico y cultural realizados Número de estrategias de estímulos implementadas anualmente Ciudadesycomunidadesso stenibles Estrategia de estímulos que incentiven los desplazamientos peatonales.
Saludybienestar Peatones atendidas en jornadas de promoción de actividad física, hábitos saludables y autocuidado.
Sumatoria de peatones atendidos a través de las jornadas de promoción de la actividad física, hábitos saludable y de autocuidado.
Sumatoria de recorridos en entornos patrimoniales implementados Ciudadesycomunidadesso stenibles Recorridos en entornos patrimoniales de la ciudad implementados, dirigidos a peatones de Bogotá D.C.
Producciónyconsumorespo nsables Jornadas de sensiblización sobre manejo integral de residuos solidos en el espacio público peatonal Sumatoria de jornadas de sensibilización sobre manejo integral de residuos sólidos en el espacio público peatonal Manual del peatón Ciudadesycomunidadesso stenibles Número de fases para la actualización del manual del peatón ejecutadas / Número de fases para la actualización del manual del peatón programadas).*100 Ciudadesycomunidadesso stenibles Instrumento de medición para establecer el impacto económico y el bienestar que genera la movilidad peatonal en los habitantes de Bogotá D.C (Fases de construcción del instrumento de medición para el bienestar que genera la movilidad peatonal ejecutadas/Fases de construcción del instrumento de medición para el bienestar que genera la movilidad peatonal programadas) *100 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-270 • 2025 • MAYO • 19 270 Barrios Vitales implementados Sumatoria de Barrios Vitales implementados Industria,innovacióneinfrae structura Andenes conservados Ciudadesycomunidadesso stenibles Sumatoria de m2 de impacto de red de infraestructura peatonal conservada Ciudadesycomunidadesso Andenes mantenidos y conservados Sumatoria de m2 de andenes mantenidos y conservados. stenibles Ciudadesycomunidadesso Andenes construidos Sumatoria del m2 de andenes construidos stenibles Puentes peatonales conservados en periodo a evaluar Sumatoria de puentes peatonales conservados en el periodo a evaluar Ciudadesycomunidadesso stenibles Ciudadesycomunidadesso stenibles Elementos de protección peatonal instalados en andenes, plazas, plazoletas y alamedas.
Suma de elementos de protección peatonal instalados en andenes, plazas, plazoletas y alamedas.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-271 • 2025 • MAYO • 19 271 Ciudadesycomunidadesso stenibles Diagnóstico actualizado de la red de infraestructura peatonal de la ciudad que debe ser mejorada.
(Número de fases para la construcción del diagnóstico de la red de infraestructura peatonal de la ciudad que debe ser mejorada ejecutada/Número de fases para la construcción del diagnóstico de la red de infraestructura peatonal de la ciudad que debe ser mejorada programada) *100 Producciónyconsumorespo nsables Estudio de la oferta de cestas en espacios peatonales para la identificación de puntos con deficiencia.
Documento con el estudio de la oferta de cestas en espacios peatonales para la identificación de puntos con deficiencia.
Ciudadesycomunidadesso stenibles Metros cuadrados de andenes emergentes implementados Sumatoria del número de metros cuadrados de andenes emergentes implementados Implementacion sede logística UMP Ciudadesycomunidadesso stenibles (Fase de implementacion sede logística UMP /fase de implementacion sede logística programada) *100 Ciudadesycomunidadesso stenibles Número de contratos de infraestructura monitoreados / Número de contratos de infraestructura existentes * 100 Procesos contractuales relacionados con la ejecución de las obras de construcción y mantenimiento de espacio público con enfoque peatonal de proximidad adelantadas por los fondos de desarrollo Local (Espacio público peatonal puentes parques Andenes construidos en el Ciudadesycomunidadesso sistema metro Sumatoria del m2 de andenes construidos en el sistema metro. stenibles Ciudadesycomunidadesso stenibles Informe de seguimiento a las intervenciones que permiten la permanencia y/o los desplazamientos peatonales dentro de los proyectos integrales de proximidad..
1 documento de seguimiento a las intervenciones que permiten la permanencia y/o los desplazamientos peatonales dentro de los proyectos integrales de proximidad.
Saludybienestar Diagnóstico anual de puntos críticos por siniestralidad vial peatonal Recuento de actualización del diagnóstico de puntos críticos peatonales por siniestralidad vial al año REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-272 • 2025 • MAYO • 19 272 Saludybienestar Lineamientos técnicos actualizados y/o seguimientos realizados al lineamiento en seguridad vial para una Infraestructura peatonal urbana y Sumatoria de seguimientos y actualizaciones del lineamiento técnico en seguridad vial de Infraestructura Segura para Peatones.
Saludybienestar Implementación de intersecciones semaforizadas nuevas definitivas con regulación para pasos peatonales accesibles y seguros Sumatoria del número de intersecciones semaforizadas nuevas definitivas con regulación para pasos peatonales accesibles y seguros Saludybienestar Implementación de replicadores de señalización luminosa para peatones en intersecciones semaforizadas Sumatoria del número de intersecciones semaforizadas implementadas con replicadores de señalización luminosa para peatones PMT verificados en campo para Sumatoria de PMT verificados en campo para el cumplimiento de las Industria,innovacióneinfrae condiciones de iluminación, zonas structura duras y rampas de los senderos el cumplimiento de las condiciones de iluminación, zonas duras y rampas de los peatonales senderos peatonales Sumatoria de acciones de formación. Saludybienestar Formación a motociclistas, a través de ORVI, sobre comportamientos seguros frente a la movilidad peatonal.
Industria,innovacióneinfrae structura Pasos peatonales o sectores que han sido señalizados con regulación de velocidad Sumatoria del número de pasos peatonales o sectores que han sido señalizados con regulación de velocidad Industria,innovacióneinfrae structura Señalización implementada en los pasos peatonales Sumatoria de señalización implementada en los pasos peatonales Ciudades y comunidades sostenibles Estudiantes beneficiados por la programa guardacaminos Sumatoria de estudiantes beneficiados por el programa guardacaminos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-273 • 2025 • MAYO • 19 273 Acciones de socialización del protocolo Pazjusticiaeinstitucionessól idas Sumatoria de acciones de socialización del "protocolo de prevención, atención y sanción de las violencias contra las mujeres en el espacio público peatonal en el entorno de las estaciones de transmilenio priorizadas"
Ciudadesycomunidadesso stenibles Resignificación del espacio público peatonal donde las mujeres han sufrido un hecho violento.
(Número de acciones de resignificación del espacio público peatonal donde las mujeres han sufrido un hecho violento/ Número de acciones programadas de resignificación del espacio público peatonal donde las mujeres han Producciónyconsumorespo nsables Toneladas de residuos sólidos recolectadas en los puntos críticos y arrojo clandestino generados por la inadecuada disposición de residuos sólidos en el espacio público peatonal en el periodo Sumatoria de toneladas de residuos sólidos recolectadas en los puntos críticos y arrojo clandestino generados por la inadecuada disposición de residuos sólidos en el espacio público peatonal en el periodo Ciudadesycomunidadesso stenibles Reporte anual de la cobertura del alumbrado público en parques, andenes, plazas, plazoletas y alamedas de las UPL priorizadas para intervención.
1 documento con el reporte anual de la cobertura del alumbrado público en parques, andenes, plazas, plazoletas y alamedas de las UPL priorizadas para intervención.
Ciudadesycomunidadesso stenibles Modernización de las luminarias del sistema de alumbrado público en las áreas de uso público de libre circulación de la ciudad.
(Número de luminarias modernizadas / Total de luminarias planeadas para ser modernizadas) *100 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-274 • 2025 • MAYO • 19 274 Meta ODS Enfoque Tipo de anualización Poblacional Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Derechos Humanos Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Poblacional Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Género, Poblacional Suma Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-275 • 2025 • MAYO • 19 275 Territorial Suma 11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.
Derechos Humanos Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Género Suma Reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud mental y el bienestar.
Diferencial- Poblacional; Territorial Suma 11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo 12.5 - Reducir sustancialmente la generación de residuos Ambiental Suma De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización Derechos Humanos Creciente De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Territorial Creciente De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-276 • 2025 • MAYO • 19 276 Territorial Suma 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las Territorial Suma mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las Territorial Suma mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-277 • 2025 • MAYO • 19 277 Territorial Constante De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Ambiental Suma 12.5 - Reducir sustancialmente la generación de residuos De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad Derechos Humanos Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las Territorial Constante mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las Territorial Suma mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las Territorial Constante mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
Derechos humanos Constante Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-278 • 2025 • MAYO • 19 278 Derechos humanos Constante Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo Derechos humanos Suma Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo Derechos humanos Suma Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, Territorial Suma para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos Poblacional Suma Para 2020, reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo Territorial Suma 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos Territorial Suma 9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos Poblacional Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.
REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-279 • 2025 • MAYO • 19 279 Territorial Suma Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo.
Género Diferencial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad las 12.5 - Reducir sustancialmente la generación de residuos Ambiental Suma De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización Territorial Constante De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad Territorial Suma De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-280 • 2025 • MAYO • 19 280 Sector corresponsa Línea base Tiempos de ejecución Metas anua Indicador del PDD Código Meta PDD 2023 Fecha de finalización Valor Año Fecha de inicio Si 379 1592 2021 1/8/2023 31/12/2035 2400 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2035 150 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2035 50 Si 383 ND ND 1/8/2023 31/12/2035 3 No No ND ND 1/1/2024 31/12/2035 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-281 • 2025 • MAYO • 19 281 No No 3 2023 1/1/2024 31/12/2035 No No ND ND 1/8/2024 31/12/2035 No No 86703 2022 1/8/2023 31/12/2035 87803 Si 153 35 2022 1/8/2023 31/12/2035 15 Si 294 7770 2022 1/8/2023 31/12/2035 7.770 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2024 80% No No ND ND 1/8/2023 31/12/2024 50% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-282 • 2025 • MAYO • 19 282 Si 6 1 2022 1/8/2023 31/12/2035 5 Si 240 49.855 2022 1/1/2024 31/12/2035 No No ND ND 1/1/2024 31/12/2035 No No ND ND 1/1/2024 31/12/2035 Sí 242 61 2022 1/8/2023 31/12/2035 46 No No 1.044 2022 1/8/2023 31/12/2035 1.200 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-283 • 2025 • MAYO • 19 283 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2035 No No ND ND 1/1/2024 31/12/2034 No No ND ND 1/1/2024 31/12/2035 No No ND ND 1/8/2024 31/12/2026 No No 1 2022 1/8/2023 31/12/2035 100% No No ND ND 1/8/2023 31/12/2027 No No ND ND 1/1/2025 31/12/2035 Si 63 1 2022 1/8/2023 31/12/2035 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-284 • 2025 • MAYO • 19 284 Si 63 2 2022 1/8/2023 31/12/2035 2 Si 390-2 1577 2023 1/8/2023 31/12/2035 5 Si 390-2 0 2023 1/1/2025 31/12/2035 Si 390 N/D N/D 1/8/2023 31/12/2035 50 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2025 10 Si 1 7.635 2022 1/8/2023 31/12/2035 800 SI 7 13.185 2022 1/8/2023 31/12/2035 2.150 No No 15000 2022 1/8/2023 31/12/2035 18.500 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-285 • 2025 • MAYO • 19 285 Si 354 120 2022 1/8/2023 31/12/2035 150 No No ND ND 1/8/2023 31/12/2035 5 Si 294 271.351,80 2022 1/8/2023 31/12/2035 271352 No No ND ND 1/1/2023 31/12/2035 1 Si 335 30.000 2022 1/1/2023 31/12/2026 25,00% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-286 • 2025 • MAYO • 19 286 ales de producto 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2400 2950 3450 3950 4450 4950 270 300 300 300 300 300 250 250 250 250 250 250 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-287 • 2025 • MAYO • 19 287 12 12 12 12 12 12 1 1 1 1 1 1 87903 88003 88103 88203 88303 88403 25 25 25 25 25 25 7.770 7.770 7.770 7.770 7.770 7.770 100% 100% 50% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-288 • 2025 • MAYO • 19 288 2 2 2 2 4 2 1.342.823 1.342.823 1.342.823 1.342.823 2.188.817 2.188.817 767.441 767.441 767.441 767.441 767.441 767.441 166.667 166.667 166.667 166.667 166.667 166.667 13 13 13 13 13 13 2.500 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-289 • 2025 • MAYO • 19 289 100% 100% 100% 1 1 1 2000 2000 2000 2000 2000 2000 25% 50% 25% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 13780 102882 170494 93027 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-290 • 2025 • MAYO • 19 290 2 2 2 2 2 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 50 50 50 50 50 50 10 10 10 10 10 10 800 800 800 800 800 800 2.054 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 22.000 25.500 29.000 32.500 36.000 39.500 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-291 • 2025 • MAYO • 19 291 150 150 150 150 150 150 20 20 20 20 20 20 271352 271352 271352 271352 271352 271352 1 1 1 1 1 1 25,00% 25,00% 25,00% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-292 • 2025 • MAYO • 19 292 2030 2031 2032 2033 2034 5450 5950 6450 6950 7450 300 300 300 300 300 250 250 250 250 250 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-293 • 2025 • MAYO • 19 293 12 12 12 12 12 1 1 1 1 1 88503 88603 88703 88803 88903 25 25 25 25 25 7.770 7.770 7.770 7.770 7.770 100% REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-294 • 2025 • MAYO • 19 294 2 2 4 2 2 2.188.817 2.188.817 1.157.862 1.157.862 1.157.862 767.441 767.441 767.441 767.441 767.441 166.667 166.667 166.667 166.667 166.667 13 13 13 13 13 3.250 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-295 • 2025 • MAYO • 19 295 100% 100% 100% 1 1 1 2000 2000 2000 2000 2000 100% 100% 100% 100% 100% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-296 • 2025 • MAYO • 19 296 2 2 2 2 2 5 5 5 4 6 6 6 7 7 50 50 50 50 50 10 10 10 10 10 800 800 800 800 800 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 43.000 46.500 50.000 53500 57000 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-297 • 2025 • MAYO • 19 297 150 150 150 150 150 20 20 20 20 20 271352 271352 271352 271352 271352 1 1 1 1 1 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-298 • 2025 • MAYO • 19 298 2023 Meta de producto Final 2035 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación 8000 64800 $2.079 $2.079 Proyecto de inversión 300 3720 $118 $118 Proyecto de inversión 250 3050 $118 $118 Proyecto de inversión 3 39 $222 $222 Proyecto de inversión 2 24 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-299 • 2025 • MAYO • 19 299 12 144 1 12 $71 $71 Proyecto de inversión 89003 1149239 $2.404 $2.404 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario 25 315 $67 $67 Proyecto de inversión 7.770 101010 $1.196 $1.196 Proyecto de inversión 100% $100 $100 Proyecto de inversión 100% $120 $120 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-300 • 2025 • MAYO • 19 300 2 33 $1.700 Proyecto de inversión 1.203.783 18.803.929,00 Proyecto de inversión 767.441 9.209.287,00 166.667 2.000.004,00 PDD - meta 242 Propósito 2: Cambiar nuestros hábitos de vida para reverdecer a 13 202 $77.493 $77.493 Bogotá y adaptarnos y mitigar la crisis climática Programa 33: Más 4.000 10.950,00 $507 $507 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-301 • 2025 • MAYO • 19 301 100% 6 2000 24000 100% 100% 100% $128 $128 Proyecto de inversión 380184 1 1 1 1 $41 $41 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-302 • 2025 • MAYO • 19 302 2 2 $95 $95 Proyecto de inversión 54 $12.000 $12.000 Proyectos de inversión 7 65 50 650 $124 $124 Proyecto de inversión 10 130 $90 $90 Proyecto de inversión 800 10400 $9.040 $9.040 Proyecto de inversión 2.000 26204 $4.498 $4.498 Proyecto de inversión 60.500 513500 $307 $307 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-303 • 2025 • MAYO • 19 303 150 1950 $13 $13 Proyecto de inversión 20 245 $50 $50 Proyecto de inversión 271352 3527573 $1.109 $1.109 Proyecto de inversión 1 1 $50 $50 Proyecto de inversión 100% $270 $270 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-304 • 2025 • MAYO • 19 304 2024 2025 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Costo Estimado Código Proyecto de Inversión Código Proyecto de Inversión SDM 7576- inversión $6.106 SED 7736 $4.218 Proyecto de 7595 $118 Proyecto de inversión 7595 $118 7595 $118 Proyecto de inversión 7595 $118 $7.581 $222 Proyecto de inversión $7.581 $222 Fondo de 7560 $4 $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-305 • 2025 • MAYO • 19 305 $6,5 Proyecto de inversión 7706 $6,5 7583 $71 Proyecto de inversión 7583 $71 7828 $2.508 7828 Meta 13 act 1 $2.726 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario 7639 $67 Proyecto de inversión 7639 $67 7569 $1.196 Proyecto de inversión $1.196 7583 $216 Proyecto de inversión 7583 $216 7583 $120 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-306 • 2025 • MAYO • 19 306 7587 $6.879 Proyecto de inversión 7587 7903 $321.066 Proyecto de inversión $353.172 $176.511 $176.511 $58.333 Proyecto de inversión $58.333 PDD - meta 242 Propósito 2:
7761 $22.474 7761 $22.474 Cambiar nuestros hábitos de vida para reverdecer a Bogotá y adaptarnos y 7587 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-307 • 2025 • MAYO • 19 307 $240 Proyecto de inversión 7583 $0 $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión $600 $7.000 $0 Proyecto de inversión 7858 $7.000 7801 $265 Proyecto de inversión 7801 $275 PLMB - Cto163 $3.940 $3.236 de 2019 $29.417 Pago Contrato de Concesión - Componente A $60 7579 $41 $41 Proyecto de inversión 7579 $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-308 • 2025 • MAYO • 19 308 7579 $95 Proyecto de inversión 7579 $95 7578 $13.200 Proyectos de 7578 $14.520 inversión $500 7578 $298 Proyecto de inversión 7578 $298 7907 $90 Proyecto de inversión 7907 $90 7587 $9.040 Proyecto de inversión 7587 $9.040 7587 $4.298 Proyecto de inversión 7587 $4.185 7576 $371 Proyecto de inversión $441 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-309 • 2025 • MAYO • 19 309 7695 $15 Proyecto de inversión 7695 $21 7583 $100 Proyecto de inversión $100 7569 $1.109 Proyecto de inversión 7569 $1.109 7652 $56 Proyecto de inversión $62 7652 $300 Proyecto de inversión $330 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-310 • 2025 • MAYO • 19 310 Entidad 3:
2026 Costo Estimado Recurso disponible.
Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Proyecto de inversión $7.420 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Fondo de $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-311 • 2025 • MAYO • 19 311 Proyecto de inversión $6,5 Proyecto de inversión $71 $2.849 570 - Sistema General de Participacion es 012- Aporte Ordinario Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-312 • 2025 • MAYO • 19 312 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $388.490 $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-313 • 2025 • MAYO • 19 313 Proyecto de inversión $240 $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión $7.000 Proyecto de inversión 7801 $284 $48.750 Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-314 • 2025 • MAYO • 19 314 Proyecto de inversión $95 Proyectos de inversión $15.972 Proyectos de inversión $550 Proyecto de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $517 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-315 • 2025 • MAYO • 19 315 Proyecto de inversión $24 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $68 Proyecto de inversión $360 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-316 • 2025 • MAYO • 19 316 2027 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Proyecto de inversión $8.599 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Fondo de pobres y espectáculos $4 públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-317 • 2025 • MAYO • 19 317 Proyecto de inversión $6,5 Proyecto de inversión $71 $2.985 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión $1.196 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-318 • 2025 • MAYO • 19 318 Proyecto de inversión $17.561 Proyecto de inversión $427.339 $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión $1.057 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-319 • 2025 • MAYO • 19 319 Proyecto de inversión $0 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión Proyecto de inversión 7801 $294 Pago Contrato de $26.599 $28.099 Concesión - Componente A Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-320 • 2025 • MAYO • 19 320 Proyecto de inversión $95 Proyectos de inversión $17.569 Proyectos de inversión $605 Proyecto de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $571 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-321 • 2025 • MAYO • 19 321 Proyecto de inversión $28 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $74 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-322 • 2025 • MAYO • 19 322 2028 Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Costo Estimado Recurso disponible.
Proyecto de inversión $9.946 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Fondo de pobres y espectáculos $4 públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-323 • 2025 • MAYO • 19 323 Proyecto de inversión $6,5 Proyecto de inversión $71 $3.138 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión $1.196 $216 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-324 • 2025 • MAYO • 19 324 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $466.618 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-325 • 2025 • MAYO • 19 325 Proyecto de inversión $240 $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión 7801 $305 Pago Contrato de PLMB - Cto163 de 2019 Concesión - Componente A Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-326 • 2025 • MAYO • 19 326 Proyecto de inversión $95 Proyectos de inversión $19.325 Proyectos de inversión $665 Proyecto de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $600 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-327 • 2025 • MAYO • 19 327 Proyecto de inversión $32 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $80 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-328 • 2025 • MAYO • 19 328 Cost 2029 Fuente de financiación Costo Estimado Recurso disponible.
Código Proyecto de Inversión Proyecto de inversión $11.461 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Fondo de pobres y espectáculos públicos $4 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-329 • 2025 • MAYO • 19 329 Proyecto de inversión $6,5 Proyecto de inversión $71 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario $3.304 Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-330 • 2025 • MAYO • 19 330 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $513.280 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-331 • 2025 • MAYO • 19 331 Proyecto de inversión $0 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión 7801 $315 Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-332 • 2025 • MAYO • 19 332 Proyecto de inversión $95 Proyectos de inversión $21.257 Proyectos de inversión $887 Proyecto de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $630 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-333 • 2025 • MAYO • 19 333 Proyecto de inversión $37 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $86 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-334 • 2025 • MAYO • 19 334 tos estimados y Recursos disponibles 2030 Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Costo Estimado Recurso disponible.
Proyecto de inversión $13.044 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Fondo de pobres y espectáculos $4 públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-335 • 2025 • MAYO • 19 335 Proyecto de inversión $6,5 Proyecto de inversión $71 $3.476 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión $1.196 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-336 • 2025 • MAYO • 19 336 Proyecto de inversión Proyecto de inversión $564.608 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-337 • 2025 • MAYO • 19 337 Proyecto de inversión $240 $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión 7801 $326 $ 28.099.280.000,00 Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-338 • 2025 • MAYO • 19 338 Proyecto de inversión $95 Proyectos de inversión $23.382 Proyectos de inversión $964 Proyecto de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $661 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-339 • 2025 • MAYO • 19 339 Proyecto de inversión $43 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $92 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-340 • 2025 • MAYO • 19 340 2031 Fuente de financiación Costo Estimado Recurso disponible. Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Proyecto de inversión inversión $14.674 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $118 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $118 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $222 Proyecto de Fondo de Fondo de $4 pobres y espectáculos pobres y espectáculos públicos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-341 • 2025 • MAYO • 19 341 Proyecto de inversión inversión $6,5 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $71 Proyecto de $3.653 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario Proyecto de inversión $67 Proyecto de inversión Proyecto de inversión inversión $1.196 Proyecto de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-342 • 2025 • MAYO • 19 342 Proyecto de inversión inversión $25.711 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $621.068 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $176.511 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $58.333 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $22.474 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $1.375 Proyecto de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-343 • 2025 • MAYO • 19 343 Proyecto de inversión inversión $0 Proyecto de Proyecto de inversión Proyecto de inversión inversión $600 Proyecto de Proyecto de inversión inversión 7801 $388 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $60 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $41 Proyecto de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-344 • 2025 • MAYO • 19 344 Proyecto de inversión inversión $95 Proyecto de Proyectos de inversión inversión $25.720 Proyectos de Proyectos de inversión $1.060 Proyectos de inversión Proyecto de inversión inversión $298 Proyecto de Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión Proyecto de inversión inversión $9.040 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $4.185 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $694 Proyecto de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-345 • 2025 • MAYO • 19 345 Proyecto de inversión inversión $50 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $100 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $1.109 Proyecto de Proyecto de inversión inversión $98 Proyecto de REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-346 • 2025 • MAYO • 19 346 2032 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión Código Proyecto de Inversión $16.283 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Proyecto de inversión Fondo de $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-347 • 2025 • MAYO • 19 347 $6,5 Proyecto de inversión $71 Proyecto de inversión $3.832 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión $216 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-348 • 2025 • MAYO • 19 348 Proyecto de inversión $462.182 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-349 • 2025 • MAYO • 19 349 $240 Proyecto de inversión $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión 7801 $350 Proyecto de inversión 7801 $60 Proyecto de inversión $41 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-350 • 2025 • MAYO • 19 350 $95 Proyecto de inversión $28.292 Proyectos de inversión $1.166 Proyectos de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $729 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-351 • 2025 • MAYO • 19 351 $58 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $104 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-352 • 2025 • MAYO • 19 352 2033 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión $18.264 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Proyecto de inversión Fondo de $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-353 • 2025 • MAYO • 19 353 $6,5 Proyecto de inversión $71 Proyecto de inversión $4.036 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-354 • 2025 • MAYO • 19 354 Proyecto de inversión $508.400 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-355 • 2025 • MAYO • 19 355 $0 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión $362 Proyecto de inversión 7801 $60 Proyecto de inversión $41 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-356 • 2025 • MAYO • 19 356 $95 Proyecto de inversión $12.416 $1.496 Proyectos de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $766 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-357 • 2025 • MAYO • 19 357 $68 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $110 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-358 • 2025 • MAYO • 19 358 2034 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión $20.143 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Proyecto de inversión Fondo de $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-359 • 2025 • MAYO • 19 359 $6,5 Proyecto de inversión $71 Proyecto de inversión $4.251 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-360 • 2025 • MAYO • 19 360 Proyecto de inversión $559.241 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-361 • 2025 • MAYO • 19 361 $240 Proyecto de inversión $266 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión $375 Proyecto de inversión 7801 $60 Proyecto de inversión $41 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-362 • 2025 • MAYO • 19 362 $95 Proyecto de inversión $1.645 Proyectos de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $804 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-363 • 2025 • MAYO • 19 363 $79 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $116 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-364 • 2025 • MAYO • 19 364 2035 Costo Estimado Recurso disponible.
Fuente de financiación Código Proyecto de Inversión $22.536 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $118 Proyecto de inversión $222 Proyecto de inversión Fondo de $4 pobres y espectáculos públicos REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-365 • 2025 • MAYO • 19 365 $6,5 Proyecto de inversión $71 Proyecto de inversión $4.477 570 - Sistema General de Participaciones 012- Aporte Ordinario $67 Proyecto de inversión $1.196 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-366 • 2025 • MAYO • 19 366 $37.644 Proyecto de inversión $631.739 Proyecto de inversión $176.511 Proyecto de inversión $58.333 Proyecto de inversión $22.474 Proyecto de inversión $1.692 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-367 • 2025 • MAYO • 19 367 $0 Proyecto de inversión $600 Proyecto de inversión $388 Proyecto de inversión $60 Proyecto de inversión $41 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-368 • 2025 • MAYO • 19 368 $95 Proyecto de inversión $1.809 Proyectos de inversión $298 Proyecto de inversión $90 Proyecto de inversión $9.040 Proyecto de inversión $4.185 Proyecto de inversión $844 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-369 • 2025 • MAYO • 19 369 $91 Proyecto de inversión $100 Proyecto de inversión $1.109 Proyecto de inversión $122 Proyecto de inversión REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-370 • 2025 • MAYO • 19 370 Responsables de la ejecución Costo total Sector Entidad $154.773 Movilidad Educación Secretaría Distrital de Movilidad Secretaría de Educación Distrital $1.534 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $1.534 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $2.886 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $48 Ambiente Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-371 • 2025 • MAYO • 19 371 Instituto Distrital de Turismo.
$78 Desarrollo Económico, Industria y Turismo $923 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $43.639 Salud Secretaría Distrital de Salud $871 Cultura, Recreación y Deporte Instituto Distrital de Patrimonio Cultural $15.548 Hábitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos $964 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $240 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-372 • 2025 • MAYO • 19 372 $89.495 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad Unidad Administrativa Especial $5.817.203 Movilidad de Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV.
$2.118.132 Movilidad Instituto de Desarrollo Urbano IDU $699.996 Instituto de Desarrollo Urbano IDU $347.181 Movilidad Instituto de Desarrollo Urbano IDU $4.631 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-373 • 2025 • MAYO • 19 373 $1.440 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $1.596 Hábitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos $7.200 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $21.000 Movilidad Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV.
$4.055 Gobierno Secretaría Distrital de Gobierno $108.706 Movilidad Empresa Metro de Bogotá $660 Planeación Secretaría Distrital de Planeación $533 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-374 • 2025 • MAYO • 19 374 $1.235 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $203.653 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $11.347 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $3.700 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $1.170 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $117.520 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $54.831 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $7.935 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-375 • 2025 • MAYO • 19 375 $559 Seguridad Secretaria Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia $1.250 Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad $14.417 Hábitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos $1.118 Hábitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos $1.260 Hábitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos $9.864.861 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-376 • 2025 • MAYO • 19 376 Dirección/Subdirección/Gru po/Unidad Persona de contacto Teléfono 3649400 SDM 3241000 SED Subdirector Gestión en Vía Dirección de Bienestar Estudiantil Jhon Freddy Domínguez Fuentes Daniel Eduardo Mora Castañeda Nathaly Patiño González 3649400 Dirección de Gestión de Tránsito y Control de Tránsito y Transporte Oficina de Gestión Social Jayn Patrich Pardo Garcia 3649400 Andrés Contento 3649400 Oficina Asesora de Comunicaciones y Cultura para la Movilidad Subdirección de Cultura y Gestión del Conocimiento Natalia Parra Osorio 3053985853 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-377 • 2025 • MAYO • 19 377 Subdirección de Mercadeo Juan José Lamar Montoya 2170711 Subdirección de la Bicicleta y el Peatón Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla 3649400 31057660827 / 3166191074 / 3102608114 / 3183927437 / 3212634641 Subdirección Acciones Colectivas Subdirección Determinantes en Salud Marcela Martinez Contreras. Adriana Mercedes Ardila Sierra Claudia Ortega / Liliana Serrato / Aida Carrillo Subdirección de Divulgación y Apropiación del Patrimonio Camila Medina Arbeláez 3350800 Angélica Beltrán Acosta 322 8197256 Oficina Asesora de Planeación Jazmín Karime Flórez 3144706244 Subdirección de Recolección, Diana Melisa Alfonso 3173487346 Barrido y Limpieza Subdirección de la Bicicleta y el Peatón Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla 3649400 Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla 3649400 Dirección de Planeación para la Movilidad // Subdirección de la Bicicleta y el Peatón REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-378 • 2025 • MAYO • 19 378 Subsecretaría de Gestión de la Movilidad Jhon Alexander González Mendoza 3649400 Subdirección Técnica de Producción e Intervención Giacomo Santiago Marcenaro Jiménez 3779555 Luis Ernesto Bernal Rivera 3386660 Dirección Técnica De Conservación De La Infraestructura Luis Ernesto Bernal Rivera 3386660 Dirección Técnica De Conservación De La Infraestructura Luis Ernesto Bernal Rivera 3386660 Dirección Técnica De Conservación De La Infraestructura Subdirección de señalización Mario Gabriel Carbonell Gutiérrez REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-379 • 2025 • MAYO • 19 379 Subdirección de la Bicicleta y el Peatón Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla 3649400 322 8197256 3144706244 3173487346 Angelica Beltrán Acosta Jazmín Karime Flórez Diana Melisa Alfonso Oficina Asesora de Planeación Subdirección de Recolección, Barrido y Limpieza Subdirección de señalización Mario Gabriel Carbonell Gutiérrez 3507810712 Subdirector de Planificación y Conservacion Pablo Emilio Muñoz Puentes Subsecretaría de Gestión José David Riveros Namen - Diana Marcela 3387000 Local Parra Vera Luis Ernesto Ballesteros Larrotta 5553333 Subgerencia de Construcción e Infraestructura Subsecretaría de Planeación Territorial.
Margarita Rosa Caicedo Velasquez 335 80 00 Oficina de Seguridad Vial Nathaly Milena Torregroza Vargas 3 64 94 00 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-380 • 2025 • MAYO • 19 380 Oficina de Seguridad Vial Nathaly Milena Torregroza Vargas 3 64 94 00 Subdirección de Semaforización Sandra Patricia Giraldo Clavijo 3649400 EXT 7222 Subdirección de Semaforización Sandra Patricia Giraldo Clavijo 3649400 EXT 7222 Subdirección de Planes de Martha Cecilia Bayona Manejo de Tránsito Gómez 3649400 Ext. Número 7200 Subsecretaría de Servicios a la Ciudadanía Adriana Ruth Iza 3103049546 Subdirección de señalización 3649400 Mario Gabriel Carbonell Gutierrez Subdirección de señalización 3649400 Mario Gabriel Carbonell Gutierrez Subdirector Gestión en Vía Jhon Freddy Domínguez Fuentes 3649400 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-381 • 2025 • MAYO • 19 381 Dirección de Prevención Hernán López 3779595 Subdirección de la Bicicleta y el Peatón Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla 3649400 Angélica Beltrán Acosta 322 8197256 Oficina Asesora de Planeación Jazmín Karime Flórez 3144706244 Diana Melisa Alfonso Subdirección de Recolección, Barrido y Limpieza 3173487346 Angelica Beltrán Acosta Adrian Humberto Herazo Castro 322 8197256 6013580400 312 3754954 Oficina Asesora de Planeación Subdirección de Servicios Funerarios y Alumbrado Público Angelica Beltrán Acosta Adrian Humberto Herazo Castro 322 8197256 6013580400 312 3754954 Oficina Asesora de Planeación Subdirección de Servicios Funerarios y Alumbrado Público REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-382 • 2025 • MAYO • 19 382 Corresponsables de la ejecución Correo electrónico Sector Entidad jdominguez@movilidadbogot a.gov.co dmorac@educacionbogota.g ov.co jpardog@movilidadbogota.go v.co jpardog@movilidadbogota.go v.co acontento@movilidadbogota. gov.co Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad n.parra@animalesbog.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-383 • 2025 • MAYO • 19 383 juan.lamar@idt.gov.co ovelasquez@movilidadbogota.g ov.co m1martinez@saludcapital.go v.co amardila@saludcapital.gov.c o cportega@saludcapital.gov.c o / elserrato@saludcapital.gov.c camila.medina@idpc.gov.co angelica.beltran@uaesp.gov. co jazmin.florez@uaesp.gov.co diana.alfonso@uaesp.gov.co ovelasquez@movilidadbogota.g ov.co Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad ovelasquez@movilidadbogota.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-384 • 2025 • MAYO • 19 384 jagonzalezm@movilidadbogo ta.gov.co giacomo.marcenaro@umv.gov.c o luis.portela@idu.gov.co luis.portela@idu.gov.co luis.portela@idu.gov.co mcarbonell@movilidadbogota.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-385 • 2025 • MAYO • 19 385 ovelasquez@movilidadbogota.gov.co angelica.beltran@uaesp.gov. co jazmin.florez@uaesp.gov.co diana.alfonso@uaesp.gov.co mcarbonell@movilidadbogota.gov.co pablo.munoz@umv.gov.co jose.riveros@gobiernobogota.g ov.co diana.parra@gobiernobogota.go v.co luis.ballesteros@metrodebog ota.gov.co mcaicedo@sdp.gov.co ntorregroza@movilidadbogot a.gov.co Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-386 • 2025 • MAYO • 19 386 ntorregroza@movilidadbogot a.gov.co sgiraldo@movilidadbogota.go v.co sgiraldo@movilidadbogota.go v.co mbayona@movilidadbogota.gov.co aiza@movilidadbogota.gov.c o mcarbonell@movilidadbogota.g ov.co mcarbonell@movilidadbogota.g ov.co jdominguez@movilidadbogot a.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-387 • 2025 • MAYO • 19 387 hernan.lopeza@scj.gov.co Movilidad Secretaría Distrital de Movilidad ovelasquez@movilidadbogota.gov.co angelica.beltran@uaesp.gov. co jazmin.florez@uaesp.gov.co diana.alfonso@uaesp.gov.co angelica.beltran@uaesp.gov.co adrian.herazo@uaesp.gov.co angelica.beltran@uaesp.gov.co adrian.herazo@uaesp.gov.co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-388 • 2025 • MAYO • 19 388 Dirección/Subdire Persona de cción/Grupo/Unid contacto Teléfono Correo electrónico ad 3649400 ovelasquez@movilidadbo gota.gov.co Subdirección de la Bicicleta y el Peatón Oscar Mauricio Velasquez Bobadilla REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-389 • 2025 • MAYO • 19 389 Andrés Contento 3649400 acontento@movilidadb ogota.gov.co Oficina Asesora de Comunicaciones y Cultura para la Movilidad REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-390 • 2025 • MAYO • 19 390 Alimar Benitez Molina abenitezm@movilidadb ogota.gov.co Dirección de Inteligencia para la Movilidad 3 64 94 00 Subdirección de la Bicicleta y el Oscar Mauricio Velasquez ovelasquez@movilidad bogota gov co REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-391 • 2025 • MAYO • 19 391 Subdirección de la bicicleta y el peatón REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-392 • 2025 • MAYO • 19 392 DECRETOS LOCALES DE 2025 DECRETO No. 03 DE 2025 (30 de abril de 2025)
“Por el cual se ajusta el Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos para la vigencia fiscal 2025”
LA ALCALDESA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le confiere el artículo 36 del Decreto 372 de 2010, y
CONSIDERANDO:
Que en concordancia con la Resolución No. SDH – 000191 del 2017, se estipula que el proceso de ajuste del presupuesto se realizará en dos fases, en un primer momento se efectuará el ajuste a las Obligaciones por Pagar y en un segundo momento dependiendo del cierre fiscal, se ajustará la “Disponibilidad Inicial” y la cuenta de resultados “Disponibilidad Final”.
Que el 7 de abril de 2025 mediante Decreto Local N° 02, el Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos, realizó ajuste presupuestal a las Obligaciones por Pagar, quedando pendiente el ajuste a la Disponibilidad Final.
Que la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda Distrital, informó mediante oficio con radicado de Hacienda 2025EE036540O1, sobre los ajustes a la Disponibilidad Inicial, una vez distribuidos los excedentes financieros de los FDL por CONFIS.
Que, en consecuencia, se hace necesario efectuar el ajuste en el presupuesto de ingresos en la cuenta Disponibilidad Inicial, disminuyendo el monto inicial en $4.289.257.709, obtenidos del valor de las obligaciones por pagar a 31 de diciembre de 2024 por valor de $29.098.588.291 y el mayor valor estimado para la vigencia 2023 de $33.387.846.000.
Que el artículo 36 del Decreto 372 de 2010 estipula: “El Alcalde Local por Decreto incrementará o reducirá el monto de Obligaciones por Pagar presupuestadas hasta equipararlas al monto real constituido al cierre de la vigencia fiscal inmediatamente anterior y reflejará en el ingreso el monto ajustado en la Disponibilidad Inicial.”
2310460-FT-078 Versión 01 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-393 • 2025 • MAYO • 19 393 Continuación del Decreto N° 03 DE 2025 Pág. 2 de 2 “Por el cual se ajusta el Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos para la vigencia fiscal 2025.”
Que, en mérito de lo expuesto,
DECRETA:
Artículo primero.
Ajustar el presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Desarrollo Local de Barrios Unidos, para la vigencia fiscal de 2025, conforme al siguiente detalle:
CÓDIGO CONCEPTO REDUCIR O10 DISPONIBILIDAD INICIAL $4.289.257.709
Artículo segundo.
El presente Decreto Local rige a partir de la fecha de su publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Se expide en Bogotá D.C, en la Localidad 12 de Barrios Unidos a los treinta (30) días del mes de abril de dos mil veinticinco (2025).
ANDREA MELISSA MORALES CANO Alcaldesa Local de Barrios Unidos Proyecto Dickson E. Ramírez López – Profesional responsable de presupuesto FDLBU Revisó: Patricia Cuestas - Abogada FDLBU Román Albornoz - Profesional Especializado 222 - 24 AGDL ALBU Tatiana Barbosa – Abogada Despacho 2310460-FT-078 Versión 01 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-394 • 2025 • MAYO • 19 394 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-395 • 2025 • MAYO • 19 395 RESOLUCIÓN LOCAL DE 2025 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-396 • 2025 • MAYO • 19 396 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-397 • 2025 • MAYO • 19 397 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-398 • 2025 • MAYO • 19 398 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-399 • 2025 • MAYO • 19 399 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-400 • 2025 • MAYO • 19 400 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-401 • 2025 • MAYO • 19 401 REGISTRO DISTRITAL • BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 59 NÚMERO 8325 • PP. 1-402 • 2025 • MAYO • 19 402
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