RESOLUCION 165-005317 de 2008

El Superintendente de Sociedades, en ejercicio de sus atribuciones legales, y

CONSIDERANDO:

Primero.
Que la Gestión Pública debe estar orientada hacia el cumplimiento de los fines esenciales del Estado: "Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación, defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están constituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares". (Artículo 2º de la Constitución Política de Colombia).

Segundo.
Que el Manual de Calidad constituye un requisito de la norma NTC GP-1000:2004 para que el servidor público tenga una orientación para el cumplimiento de las funciones y la toma de conciencia sobre la importancia de estas para lograr la satisfacción del usuario.

Tercero.
Que el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, "por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado colombiano, MECI, 1000:2005", en su segundo subsistema "de Control de Gestión", establece la elaboración del Manual de Operaciones.

Cuarto.
Que a su vez, entre otros aspectos, el artículo 269 de la Constitución Política de Colombia establece que: "En las entidades públicas las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de Control Interno, de conformidad con lo que disponga la ley".

RESUELVE:

Artículo 1º.

Adoptar e implementar el Manual de Operación fundamentado en el Sistema de Gestión de la Calidad NTCGP-1000:2004 y el Modelo Estándar de Control Interno, MECI, 1000:2005, de la Superintendencia de Sociedades.

Artículo 2º.

El Manual de Operación de la Entidad consolida todos los lineamientos, políticas, normas y disposiciones internas necesarias para direccionar las operaciones de la Entidad hacia el logro de sus objetivos, constituyéndose en un mecanismo de referenciación.

Parágrafo.
Hacen parte de este Manual los Manuales relacionados en la Tabla de Contenido (Anexo número 1).

Artículo 3º.

El contenido del Manual de Operación es de obligatoria aplicación y cumplimiento por parte de los servidores públicos de la Superintendencia de Sociedades.

Artículo 4º.

El Manual de Operación integra los elementos del Sistema de Control Interno establecidos para direccionar la gestión institucional para el logro de su misión.

Artículo 5º.

Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las siguientes normas Resolución 510-001611 del 6 de julio de 2006, por la cual ajusta el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la planta de personal de la Superintendencia de Sociedades; Resolución número 100-000161 del 28 de enero de 2003, por medio de la cual se adopta el Manual de Control Interno para el Grupo de Concordatos; Resolución número 100-003161 de noviembre 14 de 2002, por medio de la cual se adoptan los Manuales de Control Interno para los Grupos de Control Disciplinario, Control de Sociedades Mercantiles, Conglomerados y Seguimiento Económico y Financiero; Resolución número 100-003100 de noviembre 5 de 2002, por medio de la cual se adoptan los Manuales de Control Interno para los Grupos de Estudios e Investigación Contable, Recursos Humanos, Sociedades con Reglamentación Especial, Sistemas, Planeación y Correspondencia y las demás normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 3 de diciembre de 2008.

El Superintendente de Sociedades, Hernando Ruiz López.

(C.F.)

MANUAL DE OPERACIÓN INTRODUCCIÓN El propósito fundamental del presente Manual es contar con una herramienta que integre todos los instrumentos contentivos de políticas, normas, lineamientos y demás documentos internos diseñados por la Entidad, los cuales están enfocados al direccionamiento estratégico de todas las operaciones a cargo de esta Superintendencia, que permiten el conocimiento de la forma como se ejecutan las diferentes funciones administrativas, todo bajo estándares de operación aplicables por todos los funcionarios.

Estamos convencidos que la socialización de este documento facilitará la labor de cada uno de los líderes mediante la comprensión, asimilación y aplicación de este proceso, por cuanto contiene los elementos constitutivos del Ambiente de Control, del Modelo Operativo por Procesos, de la Administración del Riesgo y de las Actividades de Control, entre otros.

TABLA DE CONTENIDO A continuación presentamos una relación de los documentos que conforman el Manual de Operación, advirtiendo que algunos de los temas tratados en determinado documento pueden estar repetidos en otro documento, pero siempre enunciado bajo la misma filosofía de su determinación:

(C.F.))