RESOLUCION 1043 de 2025

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, en uso de sus facultades, en especial la que le confiere el parágrafo 4° del artículo 2.20.4 del Decreto número 1068 de 2015 y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 55 de la Ley 1955 de 2019 creó “un patrimonio autónomo denominado Fondo DIAN para Colombia, administrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público o por la entidad o entidades que esta decida (...)” el cual tiene por objeto la financiación y/o inversión del programa de modernización de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN);

Que el artículo 2.20.2 del Decreto número 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, adicionado por el Decreto número 1949 de 2019, determinó que para efectos de la operatividad y funcionamiento del Fondo DIAN para Colombia, la administración del mismo se encuentra a cargo de: “1. Una entidad encargada de la ejecución de los recursos y ordenación de su gasto ( en adelante “Entidad Ejecutora”) y 2. Una entidad que conserve y transfiera los recursos y que actúe como vocera del Fondo DIAN para Colombia, (Entidad Fiduciaria)”.

Que mediante el parágrafo 1º del artículo 2.20.2. del Decreto número 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público determinó a la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) como la entidad ejecutora del Fondo.

Que mediante Resolución de Adjudicación número 2562 del 27 de abril de 2020, se designó en calidad de vocero y administrador del Fondo DIAN para Colombia, al Consorcio Fondo DIAN para Colombia 2020, conformado por la Fiduciaria La Previsora S. A., la Sociedad Fiduciaria de Desarrollo Agropecuario S. A. y la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A., Consorcio identificado con NIT 901.382.124-1. En consecuencia, el 1° de junio de 2020 la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN y el Consorcio Fiduciario celebraron el contrato de fiducia mercantil número 00-099-2020, el cual tiene por objeto la administración del Fondo DIAN para Colombia, encargado de desarrollar el programa de modernización de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en los términos del artículo 55 de la Ley 1955 de 2019 y el Decreto número 1949 de 2019.

Que el Artículo 2.20.4. del Decreto número 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, estableció que los recursos del Fondo DIAN para Colombia estarán constituidos, entre otros, por “1. Los recursos o aportes que realice el Gobierno nacional para financiar o cofinanciar el programa de modernización. (...) 4. Los recursos provenientes de operaciones de financiamiento interno o externo, que a nombre del Fondo celebre la Entidad Fiduciaria. 5. Los demás recursos en dinero o especie que obtenga el Fondo o sean asignados a éste a cualquier título”.

Que de conformidad con el parágrafo 4° del Artículo 2.20.4. del Decreto número 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, se estableció que “El Gobierno nacional, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, transferirá de acuerdo con las disponibilidades presupuestales los recursos que sean requeridos por el Fondo con el fin que éste atienda (...)” entre otros: “(...) 1. El equivalente al servicio de la deuda, incluidos capital e intereses, derivados de las operaciones de financiamiento interno o externo que celebre para el desarrollo de proyectos del programa de modernización, así como las comisiones que se cobren en relación con dichas operaciones de financiamiento. (...)”.

Que en el inciso segundo del parágrafo a que hace referencia el anterior considerando se determinó que “Para efectos de la transferencia de los respectivos recursos, la Entidad Fiduciaria deberá presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, una comunicación con el soporte y la certificación de la existencia y necesidad de atender alguno de los gastos antes relacionados. (...)”

Que mediante comunicación número 100151184-084 radicada en este Ministerio el 9 de abril de 2025 con el número 1-2025-036352, la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en calidad de ENTIDAD EJECUTORA y el Consorcio Fondo DIAN para Colombia 2020, en su calidad de ENTIDAD FIDUCIARIA del Fondo DIAN para Colombia, solicitaron la transferencia de recursos para cumplir con el pago de la novena factura enviada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en virtud del Contrato de Préstamo BID 5148/OC-CO, correspondiente al pago de la cuota y los intereses del crédito enunciado:

CONCEPTO VALOR Intereses $ 7.389.572.019,17 Cuota de Crédito $ 2.315.234.166,39 Total Factura $ 9.704.806.185,56 Que la Subdirección Financiera del Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidió el Reporte de Compromiso Presupuestal número 22025 de fecha 28 de enero de 2025 por el valor de ciento quince mil cuatrocientos dos millones noventa y cuatro mil doscientos veinticuatro pesos ($115.402.094.224,00) moneda corriente, cuyo Certificado de Disponibilidad Presupuestal corresponde al número 39925 del 28 de enero de 2025, el cual tiene como objeto “Efectuar los aportes que realizará la Nación para el programa de apoyo a la modernización de la DIAN de conformidad con lo establecido en el Conpes 3993 de 2020”.

Que una vez que la Subdirección de Financiamiento con Organismos Multilaterales y Gobiernos de la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional verificó los documentos soporte de la solicitud de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y del Consorcio Fondo DIAN para Colombia, en sus calidades de Entidad Ejecutora y Entidad Fiduciaria del Fondo DIAN para Colombia, así como el Registro Presupuestal del Compromiso expedido por la Subdirección Financiera de este Ministerio, emitió el Memorando número 3-2025-006233 del 11 de abril de 2025, mediante el cual consideró procedente realizar la transferencia al Fondo DIAN para Colombia por valor de nueve mil setecientos cuatro millones ochocientos seis mil ciento ochenta y cinco pesos con cincuenta y seis centavos ($9.704.806.185,56) moneda corriente y recomendó seguir adelante con los procedimientos y trámites que sean necesarios para que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público pueda transferir al Fondo DIAN para Colombia los montos solicitados.

Que de conformidad con lo dispuesto en el último inciso del parágrafo 4° del Artículo 2.20.4 del Decreto número 1068 de 2015, Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, “La vigilancia y responsabilidad de la ejecución de los recursos y proyectos, estará a cargo de la Entidad Ejecutora, sin perjuicio de las obligaciones que le corresponden a la Entidad Fiduciaria como vocera del Fondo y responsable de la conservación y transferencia de los recursos.”

Que en mérito de lo expuesto;

RESUELVE:

Artículo 1°.

Ordénese a la Subdirección Financiera de este Ministerio, transferir al Fondo DIAN para Colombia, administrado por el Consorcio Fondo DIAN para Colombia en su calidad de Entidad Fiduciaria, la suma de nueve mil setecientos cuatro millones ochocientos seis mil ciento ochenta y cinco pesos con cincuenta y seis centavos ($9.704.806.185,56) moneda corriente, con el fin de atender los pagos relacionados en la presente resolución.

Artículo 2°.

La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 9 de mayo de 2025.

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Germán Ávila Plazas.

(C. F.).