RESOLUCION 145 de 2024

El Director General de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por los numerales 2 y 12 del artículo 54 y artículo 95 de la Ley 1765 de 2015, numerales 2 y 9 del artículo 7° del Decreto número 312 de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que los numerales 2 y 12 del artículo 54 de la Ley 1765 de 2015 establecen entre las funciones de la Dirección Ejecutiva de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial, las de “Adoptar y proponer según su competencia, las decisiones necesarias para que la Justicia Penal Militar y Policial se imparta oportuna y eficazmente” y “Expedir (…) resoluciones y demás actos administrativos necesarios para el adecuado funcionamiento de la Justicia Penal Militar y Policial”; funciones consignadas además en los numerales 2 y 12 del artículo 7° del Decreto número 312 de 2021.

Que el artículo 95 de la Ley 1765 de 2015, determina que corresponde al Director Ejecutivo de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial redistribuir la carga laboral de los Juzgados de Instrucción Penal Militar, precisando que las investigaciones podrán ser asumidas por los Juzgados independientemente del lugar donde hayan ocurrido los hechos.

Que, con oficio número 20082 MD-UAEJPMP-J25IPM, la Juez titular del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar informó que, producto de la revisión efectuada a la carga laboral del despacho, al cual llegó el 2 de enero de 2024 [1], encontró 17 denuncias e informes sin estudio y pendientes por aperturar, así:

Que, de acuerdo con lo anterior, solicita al Director General de la Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial: “autorice la realización de un reparto extraordinario de los informes y denuncias referenciadas”.

Que, atendiendo el requerimiento en referencia, con comunicación interna número 110016610210202400523 del 20 de febrero de 2024 y ante la disfuncionalidad indicada por la funcionaria judicial, la Oficina Asesora de Planeación procedió a realizar un diagnóstico de la carga laboral del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar de Rionegro - Antioquia.

Que dicho análisis inicia con la revisión de la fluctuación de esta entre los meses de enero de 2023 y 2024, representada en la siguiente gráfica:

Fuente: Oficina Asesora de Planeación - Informes estadísticos de los meses de enero de 2023 a enero de 2024 allegados por el J25 IPM.

Que, el diagnostico comento advierte que el Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar, durante el periodo analizado, manejó en promedio una carga laboral mensual de 114 procesos, siendo este superior al identificado en el mes de enero de 2024 para los Juzgados de Instrucción Penal Militar de las Fuerzas Militares activos y con reparto, el cual oscila en 98 procesos en existencia [2]; aunado a la evidente deficiencia en la desacumulación efectiva de los procesos en el despacho.

Que adicionalmente se refiere que, la irregularidad encontrada por la actual titular del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar, así como la carga laboral por encima del promedio, obedece a la grave disfuncionalidad encontrada por la Dirección General en los procesos del referido despacho, lo cual se dejó evidenciado en las Resoluciones número 0000719 y 0000720 del 18 de septiembre de 2023, con las que se desvinculó tanto a la Juez titular como a la secretaria de este.

Que estas situaciones fueron abordadas por la Dirección General en el marco del seguimiento a la gestión estadística y rendimiento judicial que realiza, remitiendo a la Juez encargada del despacho [3] el oficio número 110016610200202300305 del 21 de septiembre de 2023, donde solicitó: “(…) que en el marco de los lineamientos impartidos en la Circular número 018/UAE-JPMP del 14 de junio de 2023 (adjunta), realice prioritariamente el análisis de competencia respecto de los 31 procesos adelantados por el delito de homicidio que fueron registrados en el informe estadístico del despacho a 31 de agosto de 2023, especialmente aquellos que, atendiendo los postulados legales, jurisprudenciales y el acervo probatorio que obra en los expedientes, contengan indicios de posibles ejecuciones extrajudiciales y deban ser remitidos al ente competente de forma inmediata”.

Que con el mismo objeto, mediante el oficio número 110016610200202300332 del 17 de octubre de 2023, el Director General solicitó a la Juez encargada y secretario del despacho, presentar un plan de regularización y mejoras “(…) orientado al cumplimiento de los términos legales en los procesos que se adelantan en el despacho, sin perjuicio de la calidad de las investigaciones y/o decisiones que se adopten bajo los principios de autonomía e independencia que caracteriza la función judicial, lo que permitirá la transición armónica al Sistema Penal Oral Acusatorio en su tercera fase (…)”. Plan que se encuentra en actualización por el secretario del despacho y la juez en propiedad, quienes tomaron posesión de los cargos el 9 de octubre y 2 de enero de 2024, respectivamente.

Que, no obstante, con el fin de continuar con las acciones que se han emprendido para normalizar la carga laboral del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar y lo solicitado por la actual titular del despacho, la Oficina Asesora de Planeación recomendó al Director General, los siguiente: i. Suspender, por el termino de seis (6) meses, el reparto del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar, término durante el cual el Juzgado 122 de Instrucción Penal Militar ubicado en el mismo municipio y que cuenta con la misma redistribución territorial, recibirá las denuncias e informes y conocerá los hechos nuevos que ocurran en dicha zona del país. ii. Redistribuir equitativamente con el Juzgado 24 de Instrucción Penal Militar de Bello - Antioquia, el cual registra 69 procesos en existencia [4], las 17 denuncias relacionadas anteriormente, para que bajo la autonomía e independencia que caracteriza la función judicial, adelante el respectivo el estudio, apertura y trámite judicial que corresponda.

Que, así las cosas, con el firme propósito de regularizar la grave situación que se venía presentando en los procesos a cargo del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar de Rionegro - Antioquia advertida por este despacho en las resoluciones de insubsistencia precitadas, es dable atender las recomendaciones realizadas por la Oficina Asesora de Planeación y, en consecuencia,

RESUELVE:

Artículo 1°.

Suspender, a partir de la fecha de expedición del presente acto administrativo y por el término de seis (6) meses el reparto del Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar de Rionegro - Antioquia.

Artículo 2°.

Redistribuir, de conformidad con lo consignado en la parte considerativa de presente acto administrativo, los siguientes informes y denuncias allegados al Juzgado 25 de Instrucción Penal Militar, así:

Parágrafo 1°. La entrega de los informes y denuncias relacionados en el presente artículo se realizará dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de expedición, mediante acta debidamente suscrita por los titulares y secretarios asignados a los Juzgados que intervienen en el acto.

Parágrafo 2°. Los despachos que asuman las diligencias redistribuidas en la presente resolución deben comunicar la medida adoptada a los sujetos procesales e intervinientes, indicando además la sede del nuevo despacho de conocimiento y los canales de comunicación con el mismo.

Artículo 3°.

Las copias del (las) acta (s) que se suscriban con ocasión a la redistribución de la carga laboral ordenada en esta resolución, deberán ser enviadas por el funcionario que entrega las denuncias e informes a la Oficina Asesora de Planeación de la Dirección General de la Unidad, al correo electrónico actasdeentrega@justiciamilitar.gov.co, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la culminación.

Artículo 4°.

Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, modifica y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 26 de febrero de 2024.

El Director General, José Reyes Rodríguez Casas.

La Jefe Asesor (e.), Sandra Mireya Medina Rodríguez, Oficina Asesora de Planeación, Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial.

La Profesional de Defensa 19, Sandra Milena Lara García, Oficina Asesora de Planeación, Unidad Administrativa Especial de la Justicia Penal Militar y Policial.

(C. F.).

[1] Fecha en la que tomó posesión del cargo de Juez 25 de Instrucción Penal Militar al que fue trasladado mediante Resolución número 000882 del 2023. [2] 7.987 procesos en existencia a corte 31 de enero de 2024, divididos entre los 82 Juzgados de Instrucción Penal Militar que a la fecha se encuentra activos y recibiendo casos por reparto a nivel nacional. [3] Resolución número 000723 del 19 de septiembre de 2023 [4] 31 de enero de 2024.