RESOLUCION 1054 de 2021

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL En ejercicio de sus facultades legales, especialmente de las conferidas por el numeral 3 del artículo 2° del Decreto Ley 4107 de 2011 y el parágrafo 5° del artículo 7° del Decreto 109 de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución 802 de 2021 se unificaron las fases y etapas contenidas en el artículo 7° del Decreto 109 de 2021, modificado por los Decretos 466 y 630, ambos del 2021, en cuarenta (40) municipios y un (1) distrito, abarcando el área urbana, centros poblados y el área rural dispersa, para vacunar a los habitantes mayores de dieciséis años (16) años o dieciocho (18) años, de acuerdo con las indicaciones del biológico que esté disponible para esta vacunación;
Que mediante Resolución 965 del 30 de junio de 2021, se modificó el artículo 1° de la Resolución 802 de 2021 y se unificaron las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19, en 10 municipios que comparten frontera con Ecuador, en los 15 municipios del departamento de La Guajira, en 22 municipios no incluidos en la unificación de etapas previas de departamentos del cordón amazónico en donde operó la unificación mediante Resolución 194 de 2021, en 78 municipios incluidos en los planes de vacunación diferencial aprobados de los departamentos de Sucre, Nariño, Cauca, Norte de Santander y Chocó, en las zonas rurales o de difícil acceso, de los distritos y ciudades capitales del territorio nacional, en los municipios que presenten una disponibilidad de vacunas en el territorio, mayor al 35% de las asignaciones realizadas que pertenezcan a departamentos con 800.000 y menos habitantes y finalmente en los municipios con población igual o menor a 10.000 habitantes;
Que en el Anexo 1 de la Resolución 965 del 30 de junio de 2021, por la cual se modificó el artículo 1° de la Resolución 802 de 2021 y se unificaron las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19, se listaron los municipios de menores a 10.000 habitantes, sin embargo, no fueron incluidos los municipios de: Saboyá y Tibasosa-Boyacá, Curití y El Playón-Santander, Marquetalia y Viterbo-Caldas, Guachetá y Nilo-Cundinamarca, Mistrató -Risaralda y Enciso-Santander y teniendo en cuenta que según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), estos territorios proyectan para el presente año una población menor a 10.000 habitantes, serán sujeto de unificación de etapa y fases del Plan Nacional de Vacunación de que trata la Resolución 965 de 2021;
Que el comité asesor del Ministerio de Salud y Protección Social, creado para analizar la estrategia de vacunación contra el Covid-19, en sesión 38 del 13 de julio de 2021, teniendo en cuenta el análisis de disponibilidad de vacunas a nivel municipal, recomendó unificar las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19 para los habitantes de municipios con menos de 50.000 habitantes, haciendo énfasis en el área urbana de estos territorios;
Que este mismo comité en Sesión 39 del 19 de julio de 2021, se recomendó la unificación de etapas y fases para los municipios con una población menor o igual a 100.000 habitantes, con el fin de mantener el ritmo de vacunación alcanzado, agotar disponibilidad de vacunas en estos municipios, minimizando el riesgo de vencimiento de vacunas en esos territorios, así como lograr mejores coberturas poblacionales de personas vacunadas con esquemas completos;
Que, de acuerdo con el análisis de vacunas entregadas a las entidades territoriales frente a la vacuna diaria aplicada a nivel departamental y distrital, con corte al 19 de julio de 2021, se han entregado 30.706.838 vacunas contra Covid-19, de las cuales se registran como aplicadas 23.824.963, quedando un saldo disponible en territorios de 6.875.531. DOSIS DISPONIBLES ENTIDAD TERRITORIAL PRIMERAS DOSIS SEGUNDAS DOSIS DOSIS ÚNICAS TOTAL DOSIS DISPONIBLES Amazonas 7.895 -5.193 8.115 10.817 Antioquia 159.903 493.000 130.390 783.293 Arauca 8.567 21.413 10.306 40.286 Atlántico 30.221 65.456 20.815 116.492 Barranquilla 37.779 91.766 4.671 134.216 Bogotá, D. C.

184.312 617.343 115.312 916.967 Bolívar 14.119 56.108 12.333 82.560 Cartagena 33.834 48.181 5.316 87.331 Boyacá 13.156 69.499 7.197 89.852 Caldas 30.314 63.059 14.107 107.480 Caquetá 5.571 24.054 12.577 42.202 Casanare 9.673 21.293 20.557 51.523 Cauca 72.887 76.498 61.404 210.789 Cesar 34.036 74.961 13.111 122.108 Chocó 9.235 9.739 45.007 63.981 Córdoba 50.260 109.036 53.639 212.935 Cundinamarca 126.804 187.503 14.689 328.996 Guainía 821 2.728 2.680 6.229 Guaviare -75 4.380 4.957 9.262 Huila 7.433 69.901 35.298 112.632 La Guajira -17.025 53.595 70.319 106.889 Magdalena 22.104 51.272 46.151 119.527 Santa Marta 10.733 43.399 5.024 59.156 Meta 21.771 61.992 17.400 101.163 Nariño 52.613 98.204 68.571 219.388 Norte de Santander 39.385 83.330 49.584 172.299 Putumayo 20.390 28.730 24.280 73.400 Quindío 22.095 39.670 23.911 85.676 Risaralda 9.121 83.600 41.919 134.640 San Andrés y Providencia 38.948 -37 0 38.911 Santander 32.795 167.415 31.111 231.321 Sucre 29.314 71.352 48.653 149.319 Tolima 39.418 78.907 32.059 150.384 Valle del Cauca 26.680 296.101 56.985 379.766 Buenaventura 3.709 7.606 1.178 12.493 Vaupés 2.518 -1.422 2.049 3.145 Vichada 542 3.706 1.822 6.070 Privados 1.302.033 0 0 1.302.033 TOTAL 2.493.889 3.268.145 1.113.497 6.875.531 Que el ritmo de vacunación en los municipios menores de 100.000 habitantes es inferior al promedio nacional, obteniendo un 26% de la población vacunada con primeras dosis, mientras esta misma proporción para el resto del país es del 36%, lo cual podría obedecer a diversas causas entre ellas la logística para la distribución, entrega y movilización de los biológicos salvaguardando la cadena de frío y seguridad de estas vacunas, o el acceso limitado en ciertas zonas geográficas que requieren intervenciones diferenciales y especiales;
Que también puede obedecer el menor nivel de vacunación en aquellos municipios de menos de 100.000 habitantes a que cuentan con amplia dispersión geográfica y gran proporción de población que reside en áreas rurales o rurales dispersas, en donde realizar actividades de vacunación por etapas requiere una operación más compleja, al tener que realizar varias visitas, lo que implica una mayor inversión de recurso humano y logístico, para llegar a cada uno de los grupos poblacionales, con cada apertura de etapa y fase del Plan Nacional de Vacunación;
Que, una vez analizada la situación, en relación con la disponibilidad de vacunas en territorios y los costos de la logística de distribución y aplicación del Plan Nacional de Vacunación contra Covid-19, en los territorios con condiciones especiales y teniendo en cuenta que las asignaciones se realizarán de manera gradual, se hace necesario agotar en primera instancia las vacunas disponibles en los municipios con una población menor a los 100.000 habitantes y continuar con el Plan Nacional de Vacunación de acuerdo con el ingreso de los biológicos proyectados para el resto del año, hasta completar el referido Plan;
Que visto lo anterior, se actualizará el listado de municipios en los que se unifican las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra el Covid-19 y se derogará la Resolución 802 de 2021 y su modificatoria la Resolución 965 del mismo año para integrarlas en un solo cuerpo regulatorio;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1°.

Unificación de fases y etapas. Unificar las fases y etapas del Plan Nacional de Vacunación contra el covid-19, en los municipios que se señalan a continuación: 1.1. Incluida su área urbana, centros poblados y el área rural dispersa, para vacunar a sus habitantes mayores de dieciocho (18) años con el biológico disponible, y a los mayores de doce (12) años con la vacuna BTN162B2 PFIZER-BIONTECH: SE ADJUNTA CUADRO DE RELACION DE MUNICIPIOS

RELACION DE MUNICIPIOS.PDF 1.3. En los municipios que presenten una disponibilidad de vacunas en el territorio, mayor al 35% de las asignaciones realizadas que pertenezcan a departamentos con 800.000 y menos habitantes: Entidad Territorial Población Caquetá 414.841 Chocó 549.225 Quindío 562.117 Arauca 301.270 Casanare 439.238 Putumayo 364.085 A. de San Andrés 64.672 Amazonas 80.464 Guainía 51.450 Guaviare 88.490 Vaupés 46.808 Vichada 114.557 Fuente: DANE Proyecciones de población.
Parágrafo 1°.
La población objeto de esta Resolución se vacunará de manera gradual con el biológico disponible en cada territorio y lo asignado por el Ministerio de Salud y Protección Social, siguiendo los lineamientos técnicos y operativos para la vacunación contra el COVID-19, o quien la modifique.
Parágrafo 2°.
Para la unificación de fases y etapas en los municipios que por circunstancias específicas así lo requieran, se incluirá en el plan de vacunación a los residentes temporales que declaren residir en el municipio por más de tres (3) meses de forma continua o ejercer sus actividades laborales de manera permanente y continua por más de tres (3) meses y que en el marco de sus funciones presenten una alta interacción con la población residente de los municipios y que sea certificado por su empleador, en los términos del parágrafo 5 del artículo 7° del Decreto 109 de 2021, modificado por los Decreto 466 y 630 de 2021.

Artículo 2°.

Responsabilidades de los departamentos y municipios. Las secretarias de salud del orden departamental, distrital y municipal o la entidad que haga sus veces, en el marco de la Mesa Permanente Territorial, deberán realizar de manera coordinada con las entidades responsables del aseguramiento y los prestadores de servicios de salud que operan en su jurisdicción, la micro planeación para la unificación de las etapas del Plan Nacional de Vacunación, con el fin de determinar las estrategias y tácticas a desarrollar según la particularidad territorial.

Artículo 3°.

Obligatoriedad del uso del sistema de información nominal PAIWEB. Las instituciones prestadoras de servicios de salud vacunadoras contra el COVID-19 deberán realizar el cargue de la información correspondiente a la vacunación contra el COVID-19, en el sistema de información nominal PAIWEB.

Artículo 4°.

Vigencia. El Presente Acto Administrativo rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 802 de 2021, modificada por la Resolución 965 del presente año.

Publíquese y Cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 21 de julio de 2021.

El Ministro de Salud y Protección Social, FERNANDO RUIZ GÓMEZ.