Infografía 2 de 2024

Incidencias de los hallazgos en la gestión contractual del Distrito Capital Metodología Para el análisis de la gestión contractual, el ODCLA revisó los informes de regularidad y desempeño de 28 de las 95* entidades, organismos, fondos locales y órganos de control que integran el orden distrital, esto es, el 30%, con el fin de estudiar los hallazgos con presunta incidencia administrativa, disciplinaria, fiscal y penal, determinados por la Contraloría de Bogotá D.C. en los periodos auditados de 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022.

*Corresponde al número de entidades distritales que existían al momento en que se expidieron los informes de regularidad de acuerdo con la Resolución Reglamentaria 018 de 28 de agosto de 2020 “Por la cual se agrupan, clasifican y asignan los sujetos de vigilancia y control fiscal a las a las Direcciones Sectoriales de Fiscalización de la Contraloría de Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones”.

Incidencias de los hallazgos Según las etapas de la gestión contractual Disciplinaria Administrativa Fiscal Disciplinaria Administrativa Fiscal Penal 60 Penal 300 50 250 40 200 30 150 20 100 50 10 Contractual Precontractual Liquidación 0 2018 2019 2020 2021 2022 0 En el periodo de 2018 a 2022, de la muestra analizada, la Contraloría de Bogotá D.C. identificó 208 incidencias disciplinarias, 126 administrativas, 96 fiscales y 12 penales.

En la etapa contractual se evidenció un total de 274 incidencias en los hallazgos que corresponden al 61.9% del total, por su parte, la etapa precontractual alcanzó 146, es decir, el 33% y en la liquidación 22 con 4.9%.

La Contraloría de Bogotá D.C. evidenció debilidades para determinar:

Es decir, la incidencia disciplinaria es la más recurrente en la gestión contractual del Distrito Capital.

La cantidad requerida El valor real de los bienes y servicios a contratar El 2018 fue el año en el que más se identificaron incidencias, con 103 registros.

La asignación de costos Las condiciones mínimas de los productos El periodo con menor cantidad de incidencias fue el 2022 con un total de 70.

Según la modalidad de selección de contratistas En la contratación directa y licitación pública se evidenció el mayor número de incidencias administrativas, disciplinarias, fiscales y penales, que corresponden al 80.5% del total. En su mayoría, corresponde al desconocimiento de las formas propias de cada modalidad.

Los hallazgos analizados permiten concluir que existen debilidades para determinar la causal de contratación prevista para cada modalidad de selección, lo que las lleva a adelantar un trámite distinto al regulado en la ley.

Según el año y el sector Según el tipo de contrato Se observó que el contrato con el mayor número de incidencias es el de prestación de servicios con el 42.5% que corresponde a: 86 disciplinarias, 65 administrativas, 34 fiscales y 3 penales.

Los sectores en los que más se identificaron incidencias en los hallazgos fueron:

Seguido del contrato de obra con 70 registros y el contrato interadministrativo con 34.

Movilidad - 51 Salud - 50 Cultura, Recreación y Deporte - 48 Servicios Públicos - 40.

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