Decreto 447 de 2005

DECRETO 447 DE 2005 (Diciembre 21) Por el cual se adoptan el Plan Parcial y el Plan de Implantación del predio Valmaría EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D. C. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el artículo 27, numeral 5º de la Ley 388 de 1997, y el artículo 361 del Decreto Distrital [190](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=13935#0) de 2004, C O N S I D E R A N D O I.

Que el artículo 32, numeral 2º del Decreto Distrital 190 de 2004 establece la obligatoriedad de formular planes parciales para zonas ubicadas en suelo urbano, con tratamiento de desarrollo, que tengan una superficie igual o superior a 10 hectáreas de área neta urbanizable. II.

Que el predio denominado Valmaría se encuentra ubicado en suelo urbano, con tratamiento de desarrollo, Área de Actividad Urbana Integral, zona residencial, y cuenta con una área bruta aproximada de trescientos trece mil trescientos sesenta y cinco metros cuadrados (313.365, 60 m2), por lo cual el desarrollo del mismo se encuentra condicionado a la adopción de plan parcial. III.

Que en el trámite del presente plan parcial se surtieron las siguientes actuaciones: 1. CONSULTA PRELIMINAR _ Radicación_ Por medio del oficio radicado bajo el N° 1-2003-18339 del 11 de julio de 2003, el señor Oscar Armando Ibarra Russi, en su calidad de Rector de la Universidad Pedagógica Nacional, propietaria del predio Valmaría, presentó Consulta Preliminar ante el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, con el fin de que se analizaran y definieran las determinantes para la elaboración del plan parcial correspondiente a este inmueble._ Respuesta_ El Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficio N° 2-2003-22060 del 17 de octubre de 2003, respondió a la solicitud de consulta preliminar. En la respuesta se fijó la delimitación del plan parcial, las determinantes para su formulación, los lineamientos ambientales y el posible aprovechamiento del suelo._ Conceptos técnicos_ _ 1. Concepto sobre aspectos ambientales. _Durante la etapa de Consulta Preliminar, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital solicitó al Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente la definición de los lineamientos ambientales para este proyecto. Dicha información fue suministrada mediante oficio 1-2003-25171, en el cual se formularon las siguientes observaciones:_ "(¿) Sugerimos que el diseño dé continuidad a las zonas verdes existentes en el sector, en lo posible. Se sugiere aislar el área del plan parcial de las Avenidas Las Villas y San Antonio mediante un corredor verde, entre otras medidas de mitigación de impactos por ruido. La propuesta debe promover la integración del uso dotacional con los barrios existentes, mitigando los impactos que éste les pueda generar (flujo vehicular y concentración excesiva de personas, ruido, etc.) para lo cual se sugiere ubicar zonas de cesión y áreas verdes privadas sobre los límites con los mismos, sin ubicar culatas, cerramientos o zonas de servicio sobre dichos límites"._ Estas recomendaciones fueron consideradas e integradas al proyecto por parte de los promotores del Plan Parcial. _ 2. Concepto sobre amenaza y riesgo._ La Dirección de Prevención y Atención de Emergencias remitió un oficio con fecha del 21 de mayo de 2004, donde indica que el predio Valmaría no requiere concepto de parte de dicha entidad por no estar ubicado en áreas de amenaza por remoción en masa o por inundación._ 3. Concepto sobre servicios públicos. _La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ¿EAAB-, Dirección del Servicio de Acueducto y Alcantarillado Zona 1, mediante oficio No. E-2003-060688 (2194) del 22 de diciembre de 2003, certificó que el predio mencionado tiene posibilidad de recibir servicios de acueducto y alcantarillado. La empresa GAS NATURAL S.A., ESP, certificó mediante comunicación 1-2003-22610 del 25 de agosto de 2003 la posibilidad de prestación del servicio de gas natural para el proyecto, señalando que el constructor debería firmar un convenio de colaboración comercial y técnica con la empresa, mediante el cual se comprometa a ejecutar las obras civiles para la instalación de redes exteriores, de acuerdo a los requerimientos del sistema general de gas natural domiciliario del Plan de Ordenamiento Territorial. La Empresa de Teléfonos de Bogotá ETB S. A., ESP, manifestó mediante oficio 1-2003-21797 del 19 de agosto de 2003 que la prestación del servicio de telecomunicaciones para el Plan Parcial Valmaría puede hacerse desde la central de Toberín, señalando que es necesario que el urbanizador prevea un espacio de nueve (9) metros cuadrados por cada 500 líneas telefónicas por instalar, para la colocación de los equipos de conexión con la central matriz; señaló también que la prestación del servicio está sujeta, en cualquier caso, a la disponibilidad técnica al momento de desarrollar el proyecto. CODENSA S. A. ESP confirmó mediante oficio 1-2003-25722 del 22 de septiembre de 2003 la disponibilidad del servicio de energía eléctrica para el Plan Parcial, señalando que para la aprobación de la solicitud de conexión del proyecto se consideraría si el mismo implica la expansión de la red y/o del sistema. _ 4. Concepto del Instituto de Desarrollo Urbano. _El Instituto de Desarrollo Urbano - IDU, mediante oficio número 1-2004-07724 del 17 de marzo de 2004, conceptuó sobre las vías de la malla vial arterial cercanas al predio del Plan Parcial Valmaría. 5. C _oncepto de la Subdirección de Infraestructura y Espacio Público_. La Subdirección de Infraestructura y Espacio Público del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, mediante oficio No 3-2005-03383 del 27 de mayo de 2005, consideró adecuado el proyecto de plan parcial y las modificaciones del trazado vial propuestas. Se recomendó el desplazamiento de la vía tipo V-5 al costado sur del predio, la definición del trazado de la misma entre la Carrera 52 y la Avenida Las Villas y la previsión de una zona de giro como remate de la Diagonal 180. _ 6. Concepto de la Subdirección de Planeamiento Urbano del Departamento Administrativo de Planeación Distrital. _Esta dependencia otorgó viabilidad a la implantación del proyecto mediante oficio No 3-2005-03652 del 10 de junio de 2005. 7. La Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá D. C. otorgó viabilidad al estudio de tránsito del proyecto, mediante oficio ST-07-04-8392-05 del 22 de julio de 2005. 2. FORMULACIÓN _ Radicación del proyecto de plan parcial_ Los promotores del proyecto radicaron la formulación del plan parcial y del plan de implantación mediante oficio 1-2004-09546 del 1º de abril de 2004. Posteriormente, mediante oficio 1-2005-09010 del 11 de marzo de 2005, hicieron entrega de los proyectos definitivos del plan parcial y del plan de implantación, con una propuesta de ocupación exclusivamente dotacional. Para dar cumplimiento a la formulación del proyecto, se anexó la siguiente documentación: A. Planos a escalas adecuadas, en papel y archivo digital, con la siguiente información:

1. Topología
2. Usos y volumetría
3. Llenos y vacíos
4. Densidad
5. Vías y transporte
6. Cuenca de Transmilenio
7. Malla vial
8. Alturas
9. Usos actuales
10. Estratificación
11. Arborización
12. Perfiles
13. Equipamiento
14. Integración urbanística y paisajística
15. Integración urbana
16. Ruido

B. Documento técnico de soporte con la siguiente información:

1. Objetivos, lineamientos y directrices del plan parcial.
2. Identificación del predio que conforma el plan parcial, relacionando su dirección y matrícula inmobiliaria.
3. Estratificación socio-económica.
4. Descripción urbanística de la zona objeto del plan parcial.
5. Consideraciones ambientales e integración urbanística y paisajística del plan parcial con el entorno.
6. Propuesta de usos del suelo.
7. Descripción de las etapas de desarrollo urbanístico, cumpliendo con el porcentaje de cesión para parques y equipamiento comunal público, accesos, infraestructura vial y de servicios públicos.
8. Estudio de Tránsito.

_ Radicación del proyecto de plan de implantación_ Adicionalmente, y considerando que el proyecto presentado corresponde a un dotacional educativo de escala metropolitana que requiere la aprobación de un plan de implantación, los promotores del Plan Parcial Valmaría radicaron la formulación del proyecto respectivo, mediante oficio 1-2004-09546 del 1° de abril de 2004._ Publicación e información a propietarios, poseedores y vecinos ¿ fase inicial_ Se recibió de los interesados el ejemplar del periódico "EL TIEMPO" del 31 de marzo de 2004, donde fue realizada la publicación informativa del trámite del plan parcial. Los vecinos no formularon observaciones ni recomendaciones en torno al proyecto._ Concepto del Comité Técnico de Planes Parciales de Desarrollo_ El proyecto fue presentado y aprobado por parte de este Comité, según consta en las actas de las sesiones 22, 33, 37 y 40, celebradas, respectivamente, el 24 de julio de 2003, 23 de abril de 2004, 07 de enero y 17 de marzo de 2005. Todas las recomendaciones y observaciones presentadas por el Comité Técnico han sido evaluadas e incorporadas en el presente Decreto._ Renuncia al régimen normativo del Decreto Distrital 619 de 2000_ Mediante oficio N° 1-2004-19298 del 22 de octubre de 2004, el Rector de la Universidad Pedagógica Nacional renunció al régimen normativo del Decreto Distrital 619 de 2000 para el desarrollo del presente plan parcial, y manifestó su intención de acogerse a las disposiciones consagradas en el Decreto Distrital 469 de 2003. _ Concepto de viabilidad_ El Departamento Administrativo de Planeación Distrital realizó el estudio del proyecto de plan parcial y de la documentación adicional aportada, y después de atendidas las observaciones formuladas encontró que el mismo se ajustaba a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial. De acuerdo con lo anterior, expidió mediante Oficio Nº 2-2005-18938 del 1º de agosto de 2005, el concepto de viabilidad del proyecto de Plan Parcial y del Plan de Implantación Valmaría. _ Concertación con la autoridad ambiental_ El Departamento Administrativo de Planeación Distrital y el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 388 de 1997 y el parágrafo 7º del artículo 1º de la Ley 507 de 1999, concertaron los aspectos ambientales del proyecto de plan parcial el día 5 de agosto de 2005._ Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial_ El Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial conceptuó de manera favorable sobre el proyecto del Plan Parcial Valmaría, según consta en el Acta N° 4 del 8 de agosto de 2005._ Información a vecinos ¿ fase final_ De conformidad con lo establecido en el artículo 27, numeral 4º de la Ley 388 de 1997, se surtió la fase de información pública y convocatoria a propietarios y vecinos del área objeto de plan parcial. Para tal efecto, mediante escrito radicado bajo el N° 1-2005-34160 del 19 de septiembre de 2005, el interesado allegó constancia de haber realizado las siguientes actividades:

1. Envío mediante correo certificado del 17 de agosto de 2005 de ciento sesenta (160) comunicaciones dirigidas a propietarios, poseedores y vecinos del proyecto, citándolos a una reunión informativa programada para el día 20 de agosto de 2005.
2. Reunión informativa del proyecto, celebrada en las instalaciones del centro cultural Gabriel Betancur Mejía a las 8:00 a.m. del día 20 de agosto de 2005, a la cual asistieron propietarios y vecinos del área objeto de plan parcial y funcionarios del Departamento Administrativo de Planeación Distrital.
3. Publicación informativa del plan parcial en el diario "EL TIEMPO", realizada el 18 de agosto de 2005.
4. La destinación de un espacio ubicado en la Calle 72 N° 12-77, con el propósito de llevar a cabo el proceso de socialización del proyecto.

El día 29 de agosto de 2005, un grupo de vecinos del barrio Villa del Prado envió una comunicación a los promotores del proyecto, mediante la cual se formularon algunas observaciones en torno al alcance del mismo, las cuales fueron respondidas por los interesados y se incorporan en el texto del presente Decreto. IV.

Que en vista de que se cumplieron las exigencias normativas contenidas en el Decreto Distrital 190 de 2004 y la Ley 388 de 1997, se procede a la adopción del plan parcial y del plan de implantación para el predio Valmaría.**

DECRETA:

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.

- **_Adopción._ El presente Decreto tiene como objeto aprobar un plan parcial y un plan de implantación para desarrollar un proyecto urbanístico dotacional educativo de escala metropolitana en el predio denominado Valmaría, ubicado en la localidad de Suba, en el marco de lo previsto por los artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997, 31 del Decreto Distrital 190 de 2004 y el Decreto Distrital 327 de 2004.

Artículo 2°.

- _Delimitación del Plan Parcial._ El inmueble objeto del presente Decreto se encuentra delimitado de la siguiente manera: | Norte: | Avenida San Antonio (Calle 183). ---|--- Oriente: | Patio del Portal Norte de TransMilenio y Urbanización Nueva Zelanda. Sur: | Urbanización Villa del Prado. Occidente: | Urbanización San José de Bavaria.

Parágrafo.

El ámbito de aplicación del presente Plan corresponde al predio Valmaría, identificado con la Matrícula Inmobiliaria N° 50N -119453, el cual se incluye en el plano N° 1, denominado "Estructura del Plan Parcial", a escala 1:2.000, que forma parte integral del presente Decreto.

Artículo 3°.

-

_Cuadro de Áreas._ Para todos los efectos del presente Plan Parcial, se establece el siguiente Cuadro de Áreas, para cuyo cálculo se tuvo en cuenta el plano topográfico aprobado e incorporado a la cartografía oficial: | ÁREA** ---|---