Acuerdo 003 de 2019

ACUERDO 003 DE 2019

(Julio 03)

_Por medio del cual se aprueba e incorporan rendimientos financieros y reintegros, se realizan modificaciones entre subcuentas, se asignan y distribuyen recursos al Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. – FONDIGER 2019_

LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO DISTRITAL PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO DE BOGOTÁ, D. C. – FONDIGER,

En ejercicio de sus facultades en especial las conferidas en el parágrafo del Artículo 14 del Acuerdo Distrital 546 de 2013 y el Artículo 8 numerales 3 y 6 del Decreto 174 de 2014.

CONSIDERANDO:

[Ver Acuerdo 001 de 2019.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83132)
Que en el artículo [12](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=56152#12) del Acuerdo 546 de 2013 se creó el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático – FONDIGER como una cuenta especial del Distrito Capital con independencia patrimonial, administrativa, financiera, contable y estadística, atendiendo a lo establecido en el Decreto Ley [1421](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9027) de 1993, administrado por el IDIGER, sin personería jurídica para el cumplimiento del objeto y alcance del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático-SDGR-CC.

Que el Decreto [174](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=57275) de 2014 reglamentó el funcionamiento del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. – FONDIGER y en su artículo 4 numeral [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=57275#4.3) estableció como función del Director General del IDIGER respecto de FONDIGER _“Presentar para aprobación de la Junta Directiva del FONDIGER, el proyecto de presupuesto del Fondo, los objetivos generales de gastos y sus modificaciones, de Acuerdo con las directrices del Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático-CDGR-CC”._ Que el Decreto en mención, en su artículo 8 numeral [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=57275#8.3), [5](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=57275#8.5) y [6](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=57275#8.6), facultó a la Junta Directiva del FONDIGER para _“Autorizar la distribución y movimientos de los recursos en las subcuentas, con base en la disponibilidad de recursos existentes en el Fondo” así como para “Aprobar el proyecto de presupuesto anual de ingresos y gastos del Fondo, y sus modificaciones, de Acuerdo con las orientaciones del Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático -CDGR-CC y con los instrumentos de gestión de riesgos y cambio climático”._ Que la distribución y asignación de los recursos que realice la Junta Directiva del FONDIGER _“se orientarán con base en las directrices que establezca el Consejo Distrital de Gestión del Riesgos y Cambio Climático de conformidad con el Plan Distrital para la Gestión de Riesgos - PDGR y los lineamientos distritales para la adaptación al cambio climático”_ de Acuerdo a lo establecido en el parágrafo del artículo [13](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=56152#13) del Acuerdo Distrital 546 de 2013.

Que mediante Acuerdo [001](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069) de 2019, la Junta Directiva de FONDIGER aprobó e incorporó el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá D.C. – FONDIGER 2019, así como distribución, asignación y reducción de recursos.

Que las cuentas bancarias del FONDIGER generaron rendimientos financieros durante el período del 1 de diciembre de 2018 al 31 de mayo de 2019, recursos que se hace necesario incorporar al presupuesto del FONDIGER, por valor de tres mil ochocientos sesenta y un millones trescientos noventa y tres mil setecientos sesenta y cinco pesos moneda corriente ($ 3.861.393.765).

Que en las cuentas bancarias del FONDIGER a 31 de mayo de 2019, existen saldos correspondientes al reintegro de recursos sin ejecutar de la contratación derivada del convenio 007 de 2015 suscrito con la Secretaría de Integración Social, que se hace necesario incorporar al presupuesto del FONDIGER recursos por valor de ochenta y tres millones cincuenta y cinco mil trescientos cincuenta y cinco pesos m/cte. ($83.055.355).

Que la Caja de Vivienda Popular mediante comunicación 2019ER8405 del 9 de mayo de 2019 solicitó recursos por valor de tres mil seiscientos cinco millones quinientos diecisiete mil quinientos diez pesos M/cte. ($3.605.517.510) con el fin de atender procesos de reasentamiento de familias de El Paraíso.

Que en el artículo [cuarto](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069#4) del Acuerdo 001 de enero 18 de 2019, se distribuyó y asignó al IDIGER en la subcuenta de Reducción del Riesgo, recursos por valor de ocho mil millones de pesos m/cte. ($ 8.000.000.000) para el Reasentamiento de Familias (El Paraíso), actividad que debe ser realizada de manera conjunta con la Caja de Vivienda Popular, para lo cual se hace necesario asignar los recursos solicitados.

Que en el Acuerdo [001](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069) del 18 de enero de 2019, quedaron recursos sin asignar por valor de Siete Mil Millones de Pesos M/cte ($7.000.000.000), que serán asignados al IDIGER con el fin de atender obras de mitigación en sitios que requieren de intervención prioritaria.

Que en el presupuesto 2019 la Junta Directiva del FONDIGER le asignó a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – ESP, recursos por valor Siete Mil Millones de Pesos M/cte ($7.000.000.000), para limpieza de canales y quebradas de los cuales se hace necesario realizar una modificación presupuestal para redistribuirlos y reasignarlos, para lo cual se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 1856, de la Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, con el fin de atender obras de mitigación por situaciones críticas que se vienen presentando en varias localidades, teniendo en cuenta que para esa actividad de limpieza de canales y quebradas se firmó el convenio No. 348 de 2019, con un plazo de ejecución hasta Abril del 2020 afectando recursos del presupuesto FONDIGER 2018 y por consiguiente este objeto está financiado.

Que se requiere realizar una modificación presupuestal de recursos FONDIGER 2019 entre Subcuentas por valor de cuatro mil setecientos millones de pesos M/cte. ($4.700.000.000) para priorizar los procesos de reasentamiento del IDIGER, para lo cual se cuenta con los certificados de disponibilidad presupuestal No. 1853, de la Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático, N° 1854 y N° 1855 de la Subcuenta de Reducción del Riesgo, todos con fecha Julio 03 de 2019.

Que el Director General del IDIGER en Junta Directiva celebrada el 03 de Julio de 2019, presentó para aprobación los aspectos anteriormente descritos.

Que en mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

ARTÍCULO 1°- Aprobar e incorporar al Presupuesto de Rentas e Ingresos de FONDIGER 2019 la suma de TRES MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL CIENTO VEINTE PESOS M/CTE ($3.944.449.120) correspondiente a rendimientos financieros por valor de ($3.861.393.765) y saldos por concepto de reintegros de convenios y/o contratos por valor de ($ 83.055.355), de la siguiente manera: | NOMBRE | VALOR ---|--- INGRESOS | 3.944.449.120 RECURSOS DE CAPITAL | 3.944.449.120 _OTROS RECURSOS DEL BALANCE_ | _83.055.355_ Otros Recursos del Balance | 83.055.355 Otros Recursos del Balance de Libre Destinación | 83.055.355 _RENDIMIENTOS POR OPERACIÓN FINANCIERA_ | _3.861.393.765_ Rendimientos Provenientes de Recursos de Libre Destinación | 3.861.393.765 ARTÍCULO 2°- Aprobar e incorporar al presupuesto de b (sic) del FONDIGER 2019 la suma TRES MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL CIENTO VEINTE PESOS M/cte. ($3.944.449.120) por fuentes de Financiación, como se muestra en el siguiente cuadro:

CONCEPTO | FUENTE DE FINANCIACION | VALOR ---|---|--- Rendimientos Financieros | 01 - 15 - 0. 5% Tributarios | $ 1.191.677.587 01- 12- Otros Distrito | $ 41.559.065 01-28-Rendimientos provenientes de recursos de destinación específica | $ 46.566.900 01-348 - Recursos del Balance - Otros Distrito | $ 270.819.925 373 - Recursos del Balance 0,5% | $ 22.042.873 426 - 1% Ley 99/93 Ingresos corrientes | $ 145.604.706 432 - Reaforo 0,5% Ingresos tributarios | $ 31.431.702 479 - Recursos del Balance 1% Ley 99/93 | $ 30.356.423 482 - Recursos de Destinación Especifica | $ 2.081.334.584 Reintegro de Recursos | 01- 12- Otros Distrito | $ 83.055.355 TOTAL | $ 3.944.449.120 ARTÍCULO 3°- Aprobar la asignación y distribución de los recursos incorporados al presupuesto FONDIGER 2019 como se presenta a continuación:

SUBCUENTA / OBJETO | ASIGNACIÓN | ENTIDAD EJECUTORA ---|---|--- Reducción del Riesgo | | _Obras de mitigación_ | $3.644.449.129 | IDIGER _Reasentamiento de familias_ | $300.000.000 | IDIGER ARTÍCULO 4°- Aprobar la reasignación por valor de TRES MIL SEISCIENTOS CINCO MILLONES QUINIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS DIEZ PESOS M/cte. ($3.605.517.510) a la Caja de Vivienda Popular, de los recursos asignados al IDIGER mediante Acuerdo [001](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069) del 18 de enero de 2019, Subcuenta de Reducción del Riesgo (Reasentamiento de familias El Paraíso).

SUBCUENTA / OBJETO | ASIGNACIÓN | ENTIDAD EJECUTORA ---|---|--- Reducción del Riesgo | | _Reasentamiento de familias (El Paraíso)_ | $3.605.517.510 | CVP ARTÍCULO 5°- Asignar al IDIGER la suma SIETE MIL MILLONES DE PESOS M/cte ($7.000.000.000), pendientes de asignación mediante el Acuerdo [001](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069) de 2019, con el fin de atender obras de mitigación así:

SUBCUENTA / OBJETO | ASIGNACIÓN | ENTIDAD EJECUTORA ---|---|--- Reducción del Riesgo | $ 7.000.000.000 | _Obras de mitigación_ | $ 7.000.000.000 | IDIGER ARTÍCULO 6°- Aprobar la reasignación y redistribución por valor de SIETE MIL MILLONES DE PESOS M/cte. ($7.000.000.000) al IDIGER subcuenta Reducción del Riesgo (Reasentamiento de familias y Obras de mitigación), de los recursos asignados a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – ESP mediante Acuerdo [001](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83069) del 18 de enero de 2019, Subcuenta de Adaptación al Cambio Climático (Limpieza de canales y quebradas).

SUBCUENTA / OBJETO | ASIGNACIÓN | ENTIDAD EJECUTORA ---|---|--- Reducción del Riesgo | | _Reasentamiento de familias_ | $1.000.000.000 | IDIGER _Obras de Mitigación_ | $6.000.000.000 | IDIGER ARTÍCULO 7°- Aprobar las Modificaciones entre subcuentas en el presupuesto de gastos del Fondo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – FONDIGER 2019 por la suma de ONCE MIL SETECIENTOS MILLONES DE PESOS M/Cte ($11.700.000.000), como se señala a continuación:

RECURSOS FONDIGER 2019 --- CONTRACREDITOS SUBCUENTA | LÍNEA DE INVERSIÓN | CÓDIGO PRESUPUESTAL | PROGRAMA | ENTIDAD | FTE | MODIFICACIÓN | | | Elaboración y actualización | | 01-15 | Conocimiento del riesgo y de los efectos del cambio climático | Fortalecer el conocimiento del riesgo de desastres y del cambio climático y sus efectos. | 3-1-100-101-203-19 | de estudios de riesgo y cambio climático. | IDIGER | 0,5% Tributarios | ($ 1.000.000.000) 3-1-100-103-203-19 | Monitoreo del riesgo, de los fenómenos amenazantes y del cambio climático y sus | 01-15 0,5% Tributarios | ($ 700.000.000) | | | efectos. | | | | | | Gestión de | | 01-15 0,5% Tributarios | | | | ecosistemas | | | | | estratégicos y | | | | 3-3-100-101-203-19 | áreas de interés | IDIGER | ($ 3.000.000.000) | | | ambiental para | | | | | Bogotá y la | | | | | región. | | | | | Gestión integral del agua para la adaptación. | | 01-432 | | | | | Reaforo 0,5% Ingresos | ($1.132.875.404) | | | | tributarios | | | | | 479 - Recursos | ($718.650.138) | | | | del balance 1% | | | | Ley 99/93 Adaptación al cambio climático | Reducir la vulnerabilidad territorial frente al cambio climático. | | | 01-482 Recursos de Destinación Específica | ($4.425.416.225) 01 - 15 - 0. 5% Tributarios | ($84.353.483) | | 3-3-100-106-265-19 | EAAB | 01-28 Rendimientos | | | | | provenientes de recursos | ($95.890.696) | | | | de destinación | | | | | específica | | | | | 01-348 | | | | | Recursos del Balance - | ($411.620.406) | | | | Otros Distrito | | | | | 01-373 | | | | | Recursos del Balance 0.5% Tributarios | ($131.193.648) TOTAL CONTRACREDITOS | ($ 11.700.000.000)

El valor de los $11.700.000.000 se redistribuye y reasigna como se muestra en el siguiente cuadro:

CRÉDITOS --- SUBCUENTA | LÍNEA DE INVERSIÓN | CÓDIGO PRESUPUESTAL | PROGRAMA | ENTIDAD | FUENTE | MODIFICACIÓN Reducción del Riesgo | Evitar nuevos escenarios de riesgo de desastres y mitigar los existentes. | 3-4-100-105-203-19 | Obras de mitigación del riesgo. | IDIGER | 01-15 0,5% Tributarios | $ 4.700.000.000 01-432 Reaforo 0,5% Ingresos tributarios | $ 1.000.000.000 3-4-100-104-203-19 | 01-432 Reaforo 0,5% Ingresos tributarios | $ 132.875.404 479 - Recursos del balance 1% Ley 99/93 | $ 718.650.138 Reducción del Riesgo | Evitar nuevos escenarios de riesgo de desastres y mitigar los existentes. | 3-4-100-104-203-19 | Obras de mitigación del riesgo. | IDIGER | 01-482 Recursos de Destinación Específica | $ 4.425.416.225 01 - 15 - 0. 5% Tributarios | $ 84.353.483 01-28 Rendimientos provenientes de recursos de destinación específica | $ 95.890.696 01-348 Recursos del Balance - Otros Distrito | $ 411.620.406 01-373 Recursos del Balance 0.5% Tributarios | $ 131.193.648 TOTAL CRÉDITOS | $ 11.700.000.000 ARTÍCULO 8°- Consolidar el presupuesto FONDIGER 2019 con las modificaciones, distribuciones y asignaciones establecidos en los artículos anteriores, de la siguiente manera:

Subcuenta | Asignación Acuerdo 01 de 2019 | Modificaciones | Reasignaciones | Entidad Ejecutora ---|---|---|---|--- 1 | Conocimiento del riesgo y de los efectos del cambio climático | $7.456.547.860 | ($1.700.000.000) | $5.756.547.860 | | Estudios, diseños y conceptos | $3.456.547.860 | ($1.000.000.000) | $2.456.547.860 | IDIGER Sistema de alerta de Bogotá | $4.000.000.000 | ($700.000.000) | $3.300.000.000 | IDIGER 2 | Manejo de emergencias, calamidades o desastres | $9.289.672.199 | - | $9.289.672.199 | | Preparación para la respuesta y centro logístico y de reserva | $2.789.672.199 | - | $2.789.672.199 | IDIGER Atención de emergencias | $6.500.000.000 | - | $6.500.000.000 | IDIGER 3 | Adaptación al cambio climático | $14.500.000.000 | ($10.000.000.000) | $4.500.000.000 | | Limpieza de canales y quebradas | $7.000.000.000 | ($7.000.000.000) | - | EAB | Compra de predios para la adaptación | $7.500.000.000 | ($3.000.000.000) | $4.500.000.000 | IDIGER 4 | Reducción del riesgo | $24.334.418.184 | $15.644.449.120 | $39.978.867.304 | | Reasentamiento de familias (El Paraíso) | $8.000.000.000 | ($605.517.510) | $7.394.482.490 | IDIGER | Reasentamiento de familias (El Paraíso) | - | $3.605.517.510 | $3.605.517.510 | CVP Reasentamiento de familias (general) | - | $3.000.000.000 | $3.000.000.000 | IDIGER Demolición y adecuación de predios | $3.000.000.000 | - | $3.000.000.000 | IDIGER Evaluación de Vulnerabilidad Física en IEDs | $507.320.000 | - | $507.320.000 | SED Obras de mitigación | $4.000.000.000 | $16.644.449.120 | $20.644.449.120 | IDIGER Sin asignar | $7.000.000.000 | ($7.000.000.000) | - | IDIGER | Manejo de residuos peligrosos -Llantas | $1.827.098.184 | - | $1.827.098.184 | UAESP 5 | Recuperación | - | - | - | 6 | Protección financiera | - | - | - | Total | $55.580.638.243 | $3.944.449.120 | $59.525.087.363 | ARTÍCULO 9°- Comunicar a la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá, a la Caja de Vivienda Popular y a las dependencias del IDIGER el contenido del presente Acuerdo.

ARTÍCULO 10°- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Dado en Bogotá, Distrito Capital, a los 03 días del mes de julio del año 2019.

COMUNIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

FRANCISCO JOSÉ CRUZ PRADA

Delegado Alcalde Mayor

Presidente Junta Directiva FONDIGER

RICHARD ALBERTO VARGAS H.

Director IDIGER

Secretario Técnico de la Junta Directiva del FONDIGER