Decreto 012 de 2019

DECRETO 012 DE 2019

( Enero 16)

_Por medio del cual se realiza el Cierre Presupuestal del Sistema General de Regalías del Bienio 2017-2018, y se incorporan los saldos no ejecutados y un ajuste a los recursos asignados del Sistema al Capítulo Presupuestal Independiente del Sistema General de Regalías del Bienio 2019 – 2020_

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por el artículo 96 de la Ley 1530 de 2012, el artículo 2.2.4.1.2.7.5 del Decreto Nacional 1082 de 2015, y los numerales 1 y 3 del artículo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 y,

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Nacional 1082 de 2015 indica en el artículo [2.2.4.1.2.7.5](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=71552#2.2.4.1.2.7.5). “ _Cierre presupuestal del capítulo de regalías. Al terminar cada bienalidad del presupuesto del Sistema General de Regalías, las entidades territoriales realizarán un ejercicio autónomo e independiente de cierre presupuestal para el capítulo de regalías y los saldos no comprometidos, así como aquellas partidas que respalden compromisos adquiridos o cuentas por pagar, se incorporarán mediante decreto del alcalde o gobernador, como ingresos al presupuesto de la siguiente bienalidad, al igual que las apropiaciones que se respaldarán con cargo a los mismos, distinguiendo el tipo de recurso que le dio origen, y respetando la destinación del mismo. (…_)”.

Que con la Circular Externa SPGR_05122018 del 5 de diciembre de 2018, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público señala: “ _Cierre Presupuestal y Disponibilidad Inicial (…) Conforme a la normativa vigente, cada órgano o entidad ejecutora adelantará el cierre de su capítulo presupuestal del Sistema General de Regalías y mediante acto administrativo del jefe de la entidad, incorporará dentro de los diez (10) primeros días de la vigencia inmediatamente siguiente los saldos no ejecutados que corresponderán a la disponibilidad inicial de dicho presupuesto. Para aquellos recursos que han sido gestionados en el Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías SPGR con pago a destinatario final, el sistema calculará los saldos por girar de dicho proyecto, considerando que la ejecución real está en el ámbito de la entidad respectiva, quien es responsable de determinar las disponibilidades iniciales. (…)_ ”.

Que los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) de los Fondos de Desarrollo Regional y de Ciencia y Tecnología viabilizaron, priorizaron y aprobaron los siguientes proyectos de inversión designando a Bogotá - Distrito Capital como ejecutor: | I. Fondo de Desarrollo Regional --- BPIN | Proyecto | Año aprobación | Valor Total proyecto | Valor SGR 2015000050079 | Construcción y dotación del Centro de Recepción y rehabilitación de Fauna y Flora Silvestre de Bogotá, D.C. | 2015 | $27.300.000.000 | $25.000.000.000 2016000050033 | Elaboración de la Encuesta Multipropósito 2017 Bogotá-Cundinamarca | 2017 | $16.761.722.269 | $16.761.722.269 2016000050035 | Implementación del Sistema de Información para la Planeación y el Seguimiento del Desarrollo Rural de Bogotá D.C. | 2017 | $7.000.000.000 | $7.000.000.000 2017000050001 | Estudios y Diseños para la Estrategia de Intervención Integral del área de Influencia del Aeropuerto El Dorado, Bogotá D.C | 2017 | $3.975.210.000 | $3.975.210.000 2017000050018 | Estudios y diseños para la estrategia de intervención integral de la cuenca del río Tunjuelo y su ámbito de influencia, Bogotá D.C. | 2017 | $2.582.760.000 | $2.582.760.000 2018000050014 | Estudios y diseños para el desarrollo del parque lineal - tramo calle 80 de ciudad río y obras complementarias, Bogotá D.C. | 2018 | $7.636.885.478,39 | $7.636.885.478,39 2017000050019 | Consolidación y normalización de la información territorial Bogotá – Cundinamarca. | 2018 | $4.999.999.099 | $4.999.999.099 II. Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación | ---|--- BPIN | Proyecto | Año aprobación | Valor Total proyecto | Valor SGR | 2016000100038 | Fortalecimiento del Centro Interactivo Maloka para la apropiación social de la ciencia y la tecnología en Bogotá D.C. | 2017 | $12.316.560.000 | $11.000.000.000 | 2016000100031 | Desarrollo de un simulador para modelar la ocupación de la ciudad región Bogotá D.C. | 2017 | $10.265.047.397,00 | $ 7.017.199.093,00 | Que las Secretarías Distritales de Planeación, Educación y Ambiente, son las entidades encargadas de la ejecución de dichos proyectos de inversión, las cuales presentan apropiaciones por comprometer y compromisos por pagar, tal como se detalla en la parte resolutiva de este Decreto.

Que el artículo [16](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=70117#16) del Decreto Nacional 2190 de 2016, determinó que los órganos y demás entidades designadas como ejecutoras de recursos provenientes de gastos de administración del SGR, Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Fondo de Desarrollo Regional, 60% del Fondo de Compensación Regional y de los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique, deben hacer uso del Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías -SPGR- para realizar la gestión de ejecución de estos recursos y ordenar el pago de las obligaciones legalmente adquiridas directamente desde la cuenta única del SGR a las cuentas bancarias de los destinatarios finales para los proyectos de inversión que no hubieran iniciado proceso contractual alguno a la entrada en vigencia a la expedición de esta norma.

Que la Secretaría Distrital de Planeación para la ejecución del proyecto “ _Elaboración de la Encuesta Multiproposito 2017: Bogota \- Cundinamarca”, suscribió con el DANE el Convenio 246 de 2017, cuyo objeto era “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para aplicar la Encuesta Multipropósito 2017 Bogotá- Cundinamarca_”, del cual se efectuaron dos reintegros de recursos por valor de $118.642.715.08 y $163.042.516.25, provenientes de recursos no ejecutados del convenio, los cuales se realizaron en los meses de septiembre y diciembre de 2018 y el recaudo fue legalizado el recaudo por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con los comprobantes de reintegro presupuestal de gastos n.º 118 y n.º 318.

Que cada entidad designada como ejecutora de los recursos del Sistema General de Regalías, conforme a la normatividad vigente realizó el cálculo de la disponibilidad inicial para lo cual remitió la información pertinente a la Secretaría de Distrital de Planeación sobre los saldos registrada en el Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías SPGR.

Que mediante el Acuerdo 84 del 21 de diciembre de 2018 el Órgano Colegiado de Administración y Decisión – OCAD del Fondo de Desarrollo Regional de Centro Oriente aprobó un ajuste al proyecto “ _Construcción y Dotación del Centro de Recepción y Rehabilitación de Flora y Fauna Silvestre de Bogotá, D.C._ ” del Sistema General de Regalías.

Que por lo anterior, se hace necesario incorporar al Capítulo Presupuestal independiente del Sistema General de Regalías del bienio 2018-2019 los recursos correspondientes al cierre del bienio 2017–2018 que han sido gestionados en el Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías SPGR y el ajuste realizado por el OCAD del Fondo de Desarrollo Regional de Centro Oriente, en el marco del régimen presupuestal de este Sistema.

En mérito de lo expuesto, [Ver Decreto Distrital 196 de 2019.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83327#0)

DECRETA:

Artículo 1º.

-** Efectuar el cierre presupuestal del bienio 2017-2018 del Sistema General de Regalías con base en los recursos que han sido gestionados en el Sistema de Presupuesto y Giro de Regalías SPGR de conformidad con lo establecido en el Decreto Nacional [2190](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=70117) de 2016 y los giros efectivamente realizados e incorporar los saldos no ejecutados, así como los compromisos pendientes de pago que corresponderán a la disponibilidad inicial del Capítulo Independiente del Presupuesto del Sistema General de Regalías para la vigencia fiscal 2019-2020.

Artículo 2º.

- Incorporar al Capítulo Independiente del Presupuesto de Ingresos del Sistema General de Regalías para el bienio 2019-2020, la suma de CUARENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS CON TREINTA Y NUEVE CENTAVOS M/CTE** ($46.777.205.738,39) conforme al siguiente detalle:

INGRESOS SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS BIENIO 2019-2020

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | DISPONIBILIDAD INICIAL DECRETO NACIONAL 2190 DE 2016 ---|---|--- 8 | INGRESOS | 8-2 | Recursos Fondos | $46.777.205.738,39 8-2-1 | Fondo de Desarrollo Regional | $32.526.855.315,39 8-2-2 | Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación | $14.250.350.423,00 | Total Presupuesto de Ingresos Sistema General de Regalías | $46.777.205.738,39 Artículo 3º.- Incorporar al Capítulo Independiente del Presupuesto de Gastos del Sistema General de Regalías para el bienio 2019-2020, la suma de CUARENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS CON TREINTA Y NUEVE CENTAVOS M/CTE ($46.777.205.738,39) conforme al siguiente detalle:

GASTOS SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS BIENIO 2019-2020

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

Vigencia Decreto Nacional 2190 de 2016

CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | VALOR ---|---|--- | GASTOS | $29.712.668.642,39 | APROPIACIÓN POR COMPROMETER | $18.275.228.243,39 001 | Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTI | $900.847.426,00 | | 001-3902 | Programa: Investigación con Calidad e Impacto | $900.847.426,00 001-3902-1003 | Subprograma: Planificación y Estadística | $900.847.426,00 001-3902-1003-2016-00010-0031 | Desarrollo de un simulador para modelar la ocupación de la Ciudad Región Bogotá D.C. | $900.847.426,00 | | 002 | Fondo de Desarrollo Regional | $17.374.380.817,39 002-1799 | Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Dirección del Sector Agropecuario | $2.692.000.000,00 002-1799-1100 | Subprograma: Intersubsectorial Agropecuario | $2.692.000.000,00 002-1799-1100-201600005-0035 | Implementación del Sistema de información para la planeación y el seguimiento del desarrollo rural de Bogotá D.C | $2.692.000.000,00 | | 002-3205 | Programa: Ordenamiento Ambiental Territorial | $1.311.473.935,00 002-3205-0900 | Subprograma: Intersubsectorial Ambiental | $1.311.473.935,00 002-3205-0900 2017-00005-0018 | Estudios y diseños para la estrategia de intervención integral de la Cuenca del Río Tunjuelo y su ámbito de influencia, Bogotá | $1.311.473.935,00 | | 002-4002 | Programa: Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano | $13.141.650.826,00 002-4002-0608 | Subprograma: Transporte Aéreo | $504.766.250,00 002-4002-0608-2017-000050001 | Estudios y diseños para la estrategia de intervención integral del área de influencia del Aeropuerto El Dorado. Bogotá D.C | $504.766.250,00 002-4002-1400 | Subprograma: Intersubsectorial Vivienda y Desarrollo Territorial | $7.636.885.477,39 002-4002-1400-2018-00005-0014 | Estudios y diseños para el desarrollo del parque lineal - tramo Calle 80 de Ciudad Río y obras complementarias, Bogotá | $7.636.885.477,39 002-4002-1403 | Subprograma: Desarrollo Territorial | $4.999.999.099,00 002-4002-1403-2017- 00005-0019 | Consolidación y normalización de la información territorial Bogotá, Cundinamarca | $4.999.999.099,00 | | 002-4099 | Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Dirección del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio | $229.256.056,00 002-4099-1400 | Subprograma: Intersubsectorial Vivienda y Desarrollo Territorial | $229.256.056,00 002-4099-1400-2016-00005-0033 | Elaboración de la Encuesta Multipropósito 2017: Bogotá - Cundinamarca | $229.256.056,00 | | | COMPROMISOS POR PAGAR | $11.437.440.399,00 | | 001 | Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTI | $6.105.485.000,00 | | 001-3902 | Programa: Investigación con Calidad e Impacto | $6.105.485.000,00 001-3902-1003 | Subprograma: Planificación y Estadística | $6.105.485.000,00 001-3902-1003-2016-00010-0031 | Desarrollo de un simulador para modelar la ocupación de la Ciudad Región Bogotá D.C. | $6.105.485.000,00 | | 002 | Fondo de Desarrollo Regional | $5.331.955.399,00 | | 002-1799 | Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Dirección del Sector Agropecuario | $1.785.324.000,00 002-1799-1100 | Subprograma: Intersubsectorial Agropecuario | $1.785.324.000,00 002-1799-1100-2016-00005-0035 | Implementación del Sistema de información para la planeación y el seguimiento del desarrollo rural de Bogotá D.C | $1.785.324.000,00 | | 002-3205 | Programa: ordenamiento ambiental territorial | $1.271.286.065,00 002-3205-0900 | Subprograma: Intersubsectorial Ambiental | $1.271.286.065,00 002-3205-0900 2017-00005-0018 | Estudios y diseños para la estrategia de intervención integral de la Cuenca del Río Tunjuelo y su ámbito de influencia, Bogotá | $1.271.286.065,00 | | 002-4002 | Programa: Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano | $2.060.808.667,00 002-4002-0608 | Subprograma: Transporte Aéreo | $2.060.808.667,00 002-4002-0608-2017-00005-0001 | Estudios y diseños para la estrategia de intervención integral del área de influencia del Aeropuerto El Dorado. Bogotá D.C | $2.060.808.667,00 | | 002-4099 | Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Dirección del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio | $214.536.667,00 002-4099-1400 | Subprograma: Intersubsectorial Vivienda y Desarrollo Territorial | $214.536.667,00 002-4099-1400-2016-00005-0033 | Elaboración de la Encuesta Multipropósito 2017: Bogotá - Cundinamarca | $214.536.667,00

112 Secretaría de Educación del Distrito

CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | VALOR ---|---|--- | GASTOS | $7.244.017.997,00 | Apropiación por comprometer | $52.717.450,00 001 | Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Fcti | $52.717.450,00 001-3904 | Programa: Generación de una Cultura que Valora y Gestiona el Conocimiento y la Innovación | $52.717.450,00 001-3904-1504 | Subprograma: Atención de la Familia, Primera Infancia, Niñez, Adolescencia y Juventud | $52.717.450,00 001-3904-1504-2016-00010-0038 | Fortalecimiento del centro interactivo Maloka para la apropiación social de la ciencia y la tecnología en Bogotá D.C | $52.717.450,00 | | | Compromisos por pagar | $7.191.300.547,00 001 | Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación fcti | $7.191.300.547,00 001-3904 | Programa: Generación de una Cultura que Valora y Gestiona el Conocimiento y la Innovación | $7.191.300.547,00 001-3904-1504 | Subprograma: Atención de la Familia, Primera Infancia, Niñez, Adolescencia y Juventud | $7.191.300.547,00 001-3904-1504-2016-00010-0038 | Fortalecimiento del centro interactivo Maloka para la apropiación social de la ciencia y la tecnología en Bogotá D.C | $7.191.300.547,00

126 Secretaría Distrital de Ambiente

CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | VALOR ---|---|--- | Gastos | $9.820.519.099,00 | Apropiación por Comprometer | $128.025.235,00 002 | Fondo de Desarrollo Regional | $128.025.235,00 002-0111 | Programa: Construcción de Infraestructura Propia del Sector | $128.025.235,00 002-0111-0900 | Subprograma: Intersubsectorial Ambiente | $128.025.235,00 002-0111-0900-2015-00005-0079 | Construcción y Dotación del Centro de Recepción y Rehabilitación de Flora y Fauna Silvestre de Bogotá, D.C. | $128.025.235,00 | | | Compromisos por Pagar | $9.692.493.864,00 2 | Fondo de Desarrollo Regional | $9.692.493.864,00 002-0111 | Programa: Construcción de Infraestructura Propia del Sector | $9.692.493.864,00 002-0111-0900 | Subprograma: Intersubsectorial Ambiente | $9.692.493.864,00 002-0111-0900-2015-00005-0079 | Construcción y dotación del Centro de Recepción y Rehabilitación de Flora y Fauna Silvestre de Bogotá, D.C. | $9.692.493.864,00

Artículo 4º.

-** Incorporar al capítulo independiente del Presupuesto de Ingresos del Sistema General de Regalías de Bogotá Distrito Capital el ajuste aprobado por el OCAD del Fondo de Desarrollo Regional de Centro Oriente mediante Acuerdo 84 del 21 de diciembre de 2018, con el cual se asignaron recursos adicionales por la suma de MIL DOSCIENTOS VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTISIETE PESOS CON SETENTA Y DOS CENTAVOS ($ 1.226.799.727,72) así:

INGRESOS SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS BIENIO 2019-2020

ADMINISTRACIÓN CENTRAL CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | VALOR ---|---|--- 8 | INGRESOS | 8-2 | Recursos Fondos | $1.226.799.727,72 8-2-1 | Fondo de Desarrollo Regional | $1.226.799.727,72 | Total Presupuesto de Ingresos Sistema General de Regalías | $1.226.799.727,72 Artículo 5º.- Incorporar al capítulo independiente del Presupuesto de Gastos del Sistema General de Regalías de Bogotá Distrito Capital el ajuste aprobado mediante Acuerdo 84 del 21 de diciembre de 2018 por el OCAD del Fondo de Desarrollo Regional de Centro Oriente, con el cual se asignaron recursos adicionales por la suma de MIL DOSCIENTOS VEINTISEIS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTISIETE PESOS CON SETENTA Y DOS CENTAVOS ($ 1.226.799.727,72) así:

GASTOS SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS BIENIO 2019-2020

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

126 Secretaría Distrital de Ambiente

CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | VALOR ---|---|--- | GASTOS | 002 | Fondo de Desarrollo Regional | $1.226.799.727,72 002-0111 | Programa: Construcción de infraestructura propia delsector | $1.226.799.727,72 002-0111-0900 | Subprograma: Intersubsectorial ambiente | $1.226.799.727,72 002-0111-0900-2015-00005-0079 | Construcción y dotación del centro de recepción y rehabilitación de flora y fauna silvestre de Bogotá, D.C. | $1.226.799.727,72 | Total Presupuesto de Gastos | $1.226.799.727,72

Artículo 6º.

-** Las entidades ejecutoras de los recursos del Sistema General de Regalías a que se refiere este Decreto, tendrán la responsabilidad de adelantar las gestiones pertinentes para la debida ejecución de estos recursos.

Artículo 7º.

-** El presente Decreto rige a partir del día siguiente de la fecha de su [publicación](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82331).

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá, D.C., a los 16 días del mes de enero del año 2019.

ENRIQUE PEÑALOSA LONDOÑO

Alcalde Mayor

BEATRIZ ELENA ARBELÁEZ MARTÍNEZ

Secretaria Distrital de Hacienda

ANDRÉS ORTÍZ GÓMEZ

Secretario Distrital de Planeación