Acuerdo 014 de 2023

ACUERDO 014 DE 2023

(Julio 26)

_Por medio del cual se aprueba el Informe de Avance del Plan de Acción Cuatrienal 2020- 2023 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), correspondiente al Primer Semestre de la vigencia 2023_

El Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), en uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las contenidas en artículo 2.2.8.6.5.4 del Decreto 1076 del 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible y los artículos 9° y 10 de la Resolución 667 de 2016, y.

CONSIDERANDO:

Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante la expedición del Decreto [1076](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62511) del 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, determinó como instrumentos de planificación ambiental regional en el largo, mediano y corto plazo, el Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR, el Plan de Acción Cuatrienal y el Presupuesto Anual de Rentas y Gastos, respectivamente.

Que el artículo [2.2.8.6.4.1](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62511#2.2.8.6.4.1) del Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, establece que el “Plan de Acción Cuatrienal, es el instrumento de planeación de las Corporaciones Autónomas Regionales, en el cual se concreta el compromiso institucional de éstas para el logro los objetivos planteados en el Plan de Gestión Ambiental Regional, en él se definen las acciones e inversiones que se adelantarán en el área de su jurisdicción y su proyección será de cuatro años. En atención a esta disposición, la CAR mediante Acuerdo [10](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=123480) del 27 de mayo de 2020 aprobó el Plan de Acción Cuatrienal para el periodo institucional 2020-2023, el cual fue modificado mediante Acuerdo [21](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=123478) del 23 de diciembre de 2020 y Acuerdo [07](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=123481) del 8 de abril de 2022.

Que el artículo [2.2.8.6.5.4](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62511#2.2.8.6.5.4). Informes del Decreto 1076 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, establece en relación con el seguimiento al Plan de Acción Cuatrienal, que el director presentará informes periódicos ante el Consejo Directivo de la Corporación que den cuenta de los avances en la ejecución física y financiera de los programas y proyectos del Plan de Acción Cuatrienal.

Que teniendo en cuenta que el artículo 9° de la Resolución 667 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, establece que el director General deberá presentar para aprobación del Consejo Directivo de la respectiva Corporación, los informes semestrales y anuales de avance en la ejecución del Plan de Acción Cuatrienal, se presenta el informe en referencia correspondiente a la vigencia 2023 del Plan de Acción Cuatrienal 2020- 2023, para estudio y aprobación por parte del Consejo Directivo, con la información y los soportes que se indican en dicha resolución, los cuales hacen parte integral del presente acuerdo.

Que teniendo en cuenta la Resolución 667 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Plan de acción Cuatrienal incorporó los indicadores mínimos de que trata el artículo [2.2.8.6.5.3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62511#2.2.8.6.5.3) del Decreto compilatorio 1076 de 2015, a excepción del indicador “Implementación de acciones en manejo integrado de Zonas Costeras” debido a las especificidades ambientales regionales.

Que así mismo, se indica que en el informe de avance de ejecución del Plan de Acción Cuatrienal, para la vigencia 2023 del Plan de Acción 2020-2023, a pesar que le aplican los demás indicadores, no reportará los siguientes: “ _Porcentaje de avance en la formulación y/o ajuste de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCAS), Planes de Manejo de Acuíferos (PMA) y Planes de Manejo de Microcuencas (PMM)”, “Porcentaje de avance en la formulación del Plan de Ordenación Forestal_ ”; en razón a que para estos indicadores la Corporación no definió meta de cumplimiento para la vigencia 2023 conforme al Plan de Acción 2020-2023 aprobado por el Consejo Directivo.

Que las diferentes áreas técnicas de la entidad responsables de la ejecución de proyectos, metas y actividades reportaron y certificaron a la Oficina Asesora de Planeación el avance de su cumplimiento a junio 30 de 2023, las cuales son parte integral del presente acuerdo.

Que el cumplimiento global del Plan de Acción Cuatrienal 2020-2023 de la corporación para la vigencia 2023, alcanzó la siguiente ejecución física y financiera: | PROGRAMA | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PROGRAMA | PROYECTO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FÍSICO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FINANCIERO ---|---|---|---|--- Compromisos | Obligaciones/ Compromisos | Pagos/ Compromisos | Obligaciones/ Apropiación | Pagos/ Apropiación Programa 1 \- Cultura ambiental | 53% | Proyecto 22. Educación, comunicación y conocimiento ambiental | 55,5% | 87,3% | 18,8% | 18,8% | 16,4% | 16,4% Proyecto 23. Sembrando agua | 59,1% | 35,9% | 71,0% | 70,7% | 25,5% | 25,4% Proyecto 25. Investigación, desarrollo e innovación ambiental | 42,7% | 59,2% | 16,8% | 16,8% | 9,9% | 9,9% Programa 2 \- Liderazgo regional en el SINA | 100% | Proyecto 17. Liderazgo regional CAR | 100,0% | 97,1% | 30,0% | 30,0% | 29,1% | 29,1% PROGRAMA | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PROGRAMA | PROYECTO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FÍSICO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FINANCIERO ---|---|---|---|--- Compromisos | Obligaciones/ Compromisos | Pagos/ Compromisos | Obligaciones/ Apropiación | Pagos/ Apropiación Programa 1 \- Cultura ambiental | 53% | Proyecto 22. Educación, comunicación y conocimiento ambiental | 55,5% | 87,3% | 18,8% | 18,8% | 16,4% | 16,4% Proyecto 23. Sembrando agua | 59,1% | 35,9% | 71,0% | 70,7% | 25,5% | 25,4% Proyecto 25. Investigación, desarrollo e innovación ambiental | 42,7% | 59,2% | 16,8% | 16,8% | 9,9% | 9,9% Programa 2 \- Liderazgo regional en el SINA | 100% | Proyecto 17. Liderazgo regional CAR | 100,0% | 97,1% | 30,0% | 30,0% | 29,1% | 29,1% PROGRAMA | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PROGRAMA | PROYECTO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FÍSICO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FINANCIERO ---|---|---|---|--- Compromisos | Obligaciones/ Compromisos | Pagos/ Compromisos | Obligaciones/ Apropiación | Pagos/ Apropiación Programa 5 - Espacios interinstitucionales y sociales de la interacción | 75% | Proyecto 21. Cultura para la producción sostenible y la economía circular | 75,1% | 80,1% | 29,7% | 29,7% | 23,8% | 23,8% Programa 6. Enfoque de cuencas | 56% | Proyecto 6. Manejo integrado de cuencas hidrográficas | 47,8% | 69,7% | 28,1% | 27,5% | 19,6% | 19,2% Proyecto 7. Regulación hídrica y adecuación hidráulica | 65,0% | 74,0% | 17,3% | 17,3% | 12,8% | 12,8% Proyecto 8. Sistemas de almacenamiento para la disponibilidad del recurso hídrico | 26,7% | 49,3% | 16,4% | 16,0% | 8,1% | 7,9% Proyecto 9. Saneamiento básico ambiental para el manejo de aguas residuales. | 78,6% | 61,5% | 4,1% | 4,1% | 2,5% | 2,5% Programa 7 - Las determinantes ambientales | 50% | Proyecto 1. Recuperación y conservación de áreas protegidas, ecosistemas estratégicos y páramos | 52,0% | 59,8% | 10,9% | 9,8% | 6,5% | 5,9% Proyecto 3. Gestión ambiental para el ordenamiento municipal | 55,6% | 67,3% | 36,9% | 36,9% | 24,8% | 24,8% Proyecto 4. Conservación y protección de los parques ecoturísticos e infraestructura propiedad de la Corporación | 43,2% | 21,8% | 38,2% | 37,1% | 8,3% | 8,1% PROGRAMA | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PROGRAMA | PROYECTO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FÍSICO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FINANCIERO ---|---|---|---|--- Compromisos | Obligaciones/ Compromisos | Pagos/ Compromisos | Obligaciones/ Apropiación | Pagos/ Apropiación Programa 8 - La transversalidad en la gestión del riesgo y cambio climático | 57% | Proyecto 13. Gestión del riesgo y cambio climático | 69,2% | 93,8% | 14,1% | 8,1% | 13,2% | 7,6% Proyecto 14. Reducción, mitigación del riesgo y atención de desastres | 56,9% | 40,0% | 8,1% | 8,1% | 3,3% | 3,3% Proyecto 15. Gestión energética y ecosostenibilidad ambiental | 41,7% | 84,3% | 10,6% | 4,8% | 8,9% | 4,1% Proyecto 16. Movilidad sostenible | 62,0% | 82,7% | 18,9% | 18,9% | 15,6% | 15,6% Programa 9 - Megaproyecto río Bogotá | 57% | Proyecto 11. Saneamiento integral y recuperación del río Bogotá | 61,0% | 59,5% | 8,5% | 8,5% | 5,1% | 5,1% Proyecto 12. Parque lineal río Bogotá | 50,6% | 21,6% | 8,9% | 8,9% | 1,9% | 1,9% Programa 10 - Cuenca de los ríos Ubaté - Suárez | 60% | Proyecto 10. Recuperación hidráulica y ambiental del complejo lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio, “por Fúquene, todos de corazón" | 60,0% | 74,4% | 9,1% | 8,8% | 6,8% | 6,5% PORCENTAJE AVANCE | | | 59,3% | 59,2% | 13,8% | 13,4% | 8,2% |

7,9%

PROGRAMA | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO PROGRAMA | PROYECTO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FÍSICO | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO FINANCIERO ---|---|---|---|--- Compromisos | Obligaciones/ Compromisos | Pagos/ Compromisos | Obligaciones/ Apropiación | Pagos/ Apropiación Programa 8 - La transversalidad en la gestión del riesgo y cambio climático | 57% | Proyecto 13. Gestión del riesgo y cambio climático | 69,2% | 93,8% | 14,1% | 8,1% | 13,2% | 7,6% Proyecto 14. Reducción, mitigación del riesgo y atención de desastres | 56,9% | 40,0% | 8,1% | 8,1% | 3,3% | 3,3% Proyecto 15. Gestión energética y ecosostenibilidad ambiental | 41,7% | 84,3% | 10,6% | 4,8% | 8,9% | 4,1% Proyecto 16. Movilidad sostenible | 62,0% | 82,7% | 18,9% | 18,9% | 15,6% | 15,6% Programa 9 - Megaproyecto río Bogotá | 57% | Proyecto 11. Saneamiento integral y recuperación del río Bogotá | 61,0% | 59,5% | 8,5% | 8,5% | 5,1% | 5,1% Proyecto 12. Parque lineal río Bogotá | 50,6% | 21,6% | 8,9% | 8,9% | 1,9% | 1,9% Programa 10 - Cuenca de los ríos Ubaté - Suárez | 60% | Proyecto 10. Recuperación hidráulica y ambiental del complejo lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio, “por Fúquene, todos de corazón" | 60,0% | 74,4% | 9,1% | 8,8% | 6,8% | 6,5% PORCENTAJE AVANCE | | | 59,3% | 59,2% | 13,8% | 13,4% | 8,2% |

7,9%

Que la ejecución de Indicadores Mínimos de Gestión de qué trata la Resolución 667 de 2016 es la siguiente:

No. | MATRIZ DE REPORTE DE AVANCE DE INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN INCORPORADOS EN LA RESOLUCIÓN 667 DE 2016 | PORCENTAJE CUMPLIMIENTO ---|---|--- 1 | Porcentaje de avance en la formulación y/o ajuste de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCAS), Planes de Manejo de Acuíferos (PMA) y Planes de Manejo de Microcuencas (PMM) | N.R. 2 | Porcentaje de cuerpos de agua con planes de ordenamiento del recurso hídrico (PORH) adoptados | 0% 3 | Porcentaje de Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) con seguimiento | 0% 4 | Porcentaje de cuerpos de agua con reglamentación del uso de las aguas | 0% 5 | Porcentaje de Programas de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA) con seguimiento | 0% 6 | Porcentaje de Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas (POMCAS), Planes de Manejo de Acuíferos (PMA) y Planes de Manejo de Microcuencas (PMM) en ejecución | 100% 7 | Porcentaje de entes territoriales asesorados en la incorporación, planificación y ejecución de acciones relacionadas con cambio climático en el marco de los instrumentos de planificación territorial | 88% 8 | Porcentaje de suelos degradados en recuperación o rehabilitación | 0% 9 | Porcentaje de la superficie de áreas protegidas regionales declaradas, homologadas o recategorizadas, inscritas en el RUNAP | 46% 10 | Porcentaje de páramos delimitados por el MADS, con zonificación y régimen de usos adoptados por la CAR | 0% 11 | Porcentaje de avance en la formulación del Plan de Ordenación Forestal | N.R. 12 | Porcentaje de áreas protegidas con planes de manejo en ejecución | 93% 13 | Porcentaje de especies amenazadas con medidas de conservación y manejo en ejecución | 100% 14 | Porcentaje de especies invasoras con medidas de prevención, control y manejo en ejecución | 100% 15 | Porcentaje de áreas de ecosistemas en restauración, rehabilitación y reforestación | 0% 16 | Implementación de acciones en manejo integrado de zonas costeras | N.A. 17 | Porcentaje de Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) con seguimiento a metas de aprovechamiento | 0% 18 | Porcentaje de sectores con acompañamiento para la reconversión hacia sistemas sostenibles de producción | 100% 19 | Porcentaje de ejecución de acciones en Gestión Ambiental Urbana | 56% 20 | Implementación del Programa Regional de Negocios Verdes por la autoridad ambiental | 74% 21 | Tiempo promedio de trámite para la resolución de autorizaciones ambientales otorgadas por la corporación | 88% 22 | Porcentaje de autorizaciones ambientales con seguimiento | 58% 23 | Porcentaje de Procesos Sancionatorios Resueltos | 99% 24 | Porcentaje de municipios asesorados o asistidos en la inclusión del componente ambiental en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, con énfasis en la incorporación de las determinantes ambientales para la revisión y ajuste de los POT | 47% 25 | Porcentaje de redes y estaciones de monitoreo en operación | 84% 26 | Porcentaje de actualización y reporte de la información en el SIAC | 61% 27 | Ejecución de Acciones en Educación Ambiental | 62% Que, en mérito de lo expuesto,

ACUERDA:

Artículo 1°. Aprobar el Informe de Avance del Plan de Acción Cuatrienal 2020-2023 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), correspondiente al Primer Semestre de la vigencia 2023, el cual hace parte integral del presente acuerdo como Anexo número 1.

Artículo 2°. Enviar al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), copia del presente acuerdo junto con el Informe de Avance del Plan de Acción Cuatrienal 2020- 2023 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, (CAR), correspondiente al Primer Semestre de la vigencia 2023 y sus anexos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto [1076](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62511) de 2015 y la Resolución 667 de 2016.

Artículo 3°. El presente acuerdo rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá, D. C., a los 26 día del mes de julio del año 2023.

El Presidente del Consejo Directivo

FREDDY GUSTAVO ORJUELA HERNÁNDEZ

El Secretario del Consejo Directivo

JULIÁN ANDRÉS PÉREZ ORTIZ