Acuerdo 886 de 2023

ACUERDO 886 DE 2023

(Marzo 22)

_Por medio del cual se modifica parcialmente el Acuerdo[658](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67734)de 2016 en cuanto a la estructura orgánica e interna, funciones de algunas dependencias y la planta global de empleos de la Contraloría de Bogotá D.C,__y se dictan otras disposiciones_

EL CONCEJO DE BOGOTÁ, D.C.

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo 272 inciso 4 de la Constitución Política y el artículo 12, numeral 15 del Decreto Ley 1421 de 1993, [Ver Proyecto de Acuerdo 629 de 2022 Concejo de Bogotá, D.C.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=143261)

ACUERDA:

Artículo 1. [Modificado por el art. 2, Acuerdo 904 de 2023.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=143493#2) _< El nuevo texto es el siguiente> _Modificar la estructura interna de la Contraloría de Bogotá D.C., suprimir el empleo de libre nombramiento y remoción denominado Jefe de Oficina Asesora Jurídica Código 115 Grado 03 de la planta global de empleos de la Contraloría de Bogotá; crear en la Planta Global De Empleos de la Contraloría de Bogotá un (1) empleo del nivel directivo de libre nombramiento y remoción denominado Director Técnico Código 009 Grado 04, con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes relacionadas con los procesos disciplinarios contra funcionarios (as) o exfuncionarios (as) de la entidad. _El texto original era el siguiente:_

___Artículo 1. Modificar la estructura Interna de la Contraloría de Bogotá D.C., suprimir el empleo de libre nombramiento y Remoción denominado Jefe de oficina Asesora Jurídica código 115 grado 03 de la planta global de empleos de la Contraloría de Bogotá, D.C.; Crear en la Planta Global de Empleos de la Contraloría de Bogotá D.C. un (1) empleo del Nivel Directivo de libre Nombramiento y Remoción denominado Director Jurídico Código 009 grado 04, con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes relacionadas con los procesos disciplinarios contra funcionarios (as) o exfuncionarios (as) de la Entidad_ __ Artículo 2. Modificar el artículo [10](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67734#10) del Acuerdo 658 de 2016, en cuanto a la denominación y nivel de la Oficina Asesora Jurídica, que en adelante será Dirección Jurídica, perteneciente al nivel Directivo. El nuevo texto será el siguiente: _Artículo 10. Estructura Interna.__La Contraloría de Bogotá, D.C., tendrá la siguiente estructura interna:_ __ _1. Despacho del Contralor_ __ _1.1. Dirección de Apoyo al Despacho_ __ _1.2. Dirección de Reacción Inmediata_ __ _1.3. Dirección de Participación Ciudadana y Desarrollo Local_ __ _1.3.1. Subdirección de Gestión Local_ __ _1.3.1.1. Gerencias de Localidades_ _1.4. Dirección Jurídica_ __ _1.5. Oficina de Control Interno_ __ _1.6. Oficina de Asuntos Disciplinarios_ __ _1.7. Oficina Asesora de Comunicaciones_ __ _2. Despacho del Contralor Auxiliar_ __ _3. Dirección de Planeación_ __ _3.1. Subdirección de Análisis, Estadísticas e Indicadores_ __ _4. Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones_ __ _4.1. Subdirección de la Gestión de la Información_ __ _4.2. Subdirección de Recursos Tecnológicos_ __ _5. Dirección de Estudios de Economía y Política Pública_ __ _5.1. Subdirección de Estudios Económicos y Fiscales_ __ _5.2 Subdirección de Estadística y Análisis Presupuestal y Financiero_ __ _5.3. Subdirección de Evaluación de Política Pública_ __ _6. Dirección Sector Movilidad_ __ _6.1. Subdirección de Fiscalización Movilidad_ __ _6.2. Subdirección de Fiscalización Infraestructura_ __ _7. Dirección Sector Hábitat y Ambiente_ __ _7.1. Subdirección de Fiscalización Hábitat_ __ _7.2. Subdirección de Fiscalización Ambiente_ __ _7.3. Subdirección de Fiscalización Control Urbano_ __ _8. Dirección Sector Servicios Públicos_ __ _8.1. Subdirección de Fiscalización de Acueducto y Saneamiento Básico_ __ _8.2. Subdirección de Fiscalización de Energía_ __ _8.3. Subdirección de Fiscalización de Comunicaciones_ __ _9. Dirección Sector Salud_ __ _9.1. Subdirección de Fiscalización Salud_ __ _10. Dirección Sector Integración Social_ __ _11. Dirección Sector Gobierno_ __ _11.1. Subdirección de Fiscalización Gestión Pública y Gobierno_ __ _12. Dirección Sector Educación_ __ _12.1. Subdirección de Fiscalización Educación_ __ _13. Dirección Sector Hacienda_ __ _14. Dirección Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo_ __ _15. Dirección Sector Cultura, Recreación y Deporte_ __ _15.1 Subdirección de Fiscalización Cultura, Re creación y Deporte_ __ _16. Dirección Sector Gestión Jurídica_ __ _17. Dirección Sector Equidad y Género_ __ _18. Dirección Sector Seguridad, Convivencia y Justicia_ __ _19. Dirección de Responsabilidad Fiscal y Jurisdicción Coactiva_ __ _19.1. Subdirección del Proceso de Responsabilidad Fiscal_ __ _19.2 Subdirección de Jurisdicción Coactiva_ __ _20. Dirección Administrativa y Financiera_ __ _20.1. Subdirección Financiera_ __ _20.2. Subdirección de Contratación_ __ _20.3. Subdirección de Recursos Materiales_ __ _20.4. Subdirección de Servicios Generales_ __ _21. Dirección de Talento Humano_ __ _21.1. Subdirección de Carrera Administrativa_ __ _21.2. Subdirección de Gestión de Talento Humano_ __ _21.3. Subdirección de Capacitación y Cooperación Técnica_ __ _21.4 Subdirección de Bienestar Social_ Artículo 3. Modificar el artículo [27](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67734#27) del Acuerdo 658 de 2016, modificado por el artículo [6](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=68617#6) del Acuerdo 664 de 2017, respecto de las funciones del Despacho del Contralor de Bogotá, D.C. El nuevo texto será el siguiente: __ _Artículo 27.- Despacho del (la) Contralor (a) de Bogotá, D.C.__Son funciones del Despacho del Contralor de Bogotá, D.C. las siguientes:_ __ _1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables del manejo de fondos y bienes del Distrito e indicar los criterios de evaluación financiera, operativa y de resultados que deberán seguirse._ __ _2. Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que haya obrado._ __ _3. Llevar el registro de la deuda pública del Distrito y sus Entidades Descentralizadas._ __ _4. Exigir informes sobre su gestión fiscal a la Administración y demás entidades distritales, las sociedades de economía mixta, las empresas industriales y comerciales del Distrito y los particulares que manejen fondos o bienes del Distrito Capital._ __ _5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso y recaudar su monto, para lo cual podrá ejercer la jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos._ __ _6. Conceptuar sobre la calidad, eficiencia y eficacia del sistema de control interno de las entidades sometidas a su control y vigilancia y propiciar la implementación y el adecuado funcionamiento del sistema en la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _7. Presentar al Concejo Distrital los informes que legalmente corresponden con la periodicidad establecida y los que este órgano en cualquier momento solicite._ __ _8. Dirigir la realización de cualquier examen de auditoría que se considere necesario._ __ _9. Dirigir la publicación anual de la Estadística Fiscal del Distrito._ __ _10. Dirigir, coordinar y orientar las políticas sobre aplicación del régimen disciplinario que debe regir en la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _11. Auditar los estados financieros y la contabilidad del Distrito y conceptuar sobre su razonabilidad y confiabilidad. 12. Adelantar la segunda instancia de los procesos disciplinarios contra los servidores(as) y ex servidores(as) de la entidad, de conformidad con la normativa vigente en la materia._ __ _13. Adelantar en segunda instancia los procesos sancionatorios contra los sujetos sometidos a control de la Contraloría de Bogotá, D.C, cuando incumplan las instrucciones o términos establecidos en la ley o reglamento y a quienes impidan u obstaculicen en cualquier forma el ejercicio de la vigilancia y control fiscal._ __ _14. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Distrito._ __ _15. Presentar proyectos de Acuerdo relativos al régimen del control fiscal y a la organización y funcionamiento de la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _16. Certificar la situación de las finanzas del Distrito de acuerdo con la ley y los acuerdos._ __ _17. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal en todas las Entidades Distritales._ __ _18. Efectuar el control de la ejecución de los contratos de fiducia y encargo fiduciario que suscriba o celebre la Administración Distrital._ __ _19. Celebrar los contratos tanto para el ejercicio del control fiscal como para el funcionamiento administrativo de la institución._ __ _20. Dirigir la aplicación y el funcionamiento del sistema de la carrera administrativa en la Contraloría de Bogotá, D.C., de conformidad con el mandato constitucional y legal._ __ _21. Las demás funciones que le sean asignadas por la Constitución, las leyes y los acuerdos._ __ _El Contralor es el representante legal y el ordenador del gasto de la Contraloría de Bogotá, D.C., define los principios generales de su función administrativa y de conformidad con las disposiciones legales vigentes determina las políticas en materia de control fiscal y vigilancia de la gestión que legalmente le corresponde._ __ _El Contralor establecerá los procedimientos de control fiscal aplicables a la Administración Distrital y las entidades descentralizadas de cualquier orden que formen parte de la Administración del Distrito Capital._ __ _La Contraloría, bajo su responsabilidad, podrá exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la suspensión inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones a los respectivos procesos penales o disciplinarios._ Artículo 4. Modificar el artículo [34](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67734#34) del Acuerdo 658 de 2016, respecto de las funciones de la Oficina de Asuntos Disciplinarios. El nuevo texto será el siguiente: _Artículo 34. Oficina de Asuntos Disciplinarios.__Son funciones de la Oficina de Asuntos Disciplinarios:_ __ _1. Dirigir, coordinar y orientar las políticas sobre aplicación del régimen disciplinario que debe regir en la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _2. Adelantar en etapa de instrucción las actuaciones disciplinarias en primera instancia contra servidores(as) y ex servidores(as) de la entidad y remitir a la Dirección Jurídica para la correspondiente etapa de juzgamiento, de conformidad con el Código General Disciplinario o aquella norma que lo modifique o sustituya y las demás disposiciones vigentes sobre la materia._ __ _3. Recibir, registrar y tramitar las quejas e informes sobre conductas disciplinables de los servidores públicos de la Entidad._ __ _4. Dirigir, coordinar, controlar y vigilar en etapa de instrucción las actuaciones disciplinarias adelantadas por la entidad._ __ _5. Efectuar el seguimiento a los procesos que adelante la Oficina, en etapa de instrucción, de manera oportuna y eficaz._ __ _6. Preparar informes y estadísticas que requiera el Contralor de Bogotá, D.C., los Organismos Judiciales y de Control del Estado._ __ _7. Apoyar a los funcionarios competentes en el cumplimiento de la función disciplinaria._ __ _8. Asesorar al jefe inmediato del servidor(a) público(a), en los casos de preservación del orden interno, de conformidad con la normatividad aplicable y las disposiciones del Código General Disciplinario._ __ _9. Surtir el proceso de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes disciplinarios en la etapa de instrucción en los términos y forma establecida en la normatividad disciplinaria vigente._ __ _10. Orientar y capacitar a los servidores (as) públicos (as) de la entidad en la prevención de faltas y responsabilidad disciplinaria, en aplicación de las políticas que se expidan en la materia._ __ _11. Fijar procedimientos operativos disciplinarios para que los procesos se desarrollen con sujeción a los principios de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad y publicidad, buscando así salvaguardar el derecho de defensa y el debido proceso._ __ _12. Preparar y remitir los informes a las autoridades competentes en relación con los procesos disciplinarios y demás actuaciones inherentes a las funciones encomendadas._ __ _13. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia._ Artículo 5. Modificar el artículo [36](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67734#36) del Acuerdo 658 de 2016, modificado por el artículo [10](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=68617#10) del Acuerdo 664 de 2017, respecto de las funciones de la Oficina Asesora Jurídica, que en adelante se denominará Dirección Jurídica. El nuevo texto será el siguiente: _Artículo 36. Dirección Jurídica.__Son funciones de la Dirección Jurídica:_ __ _1. Orientar al Contralor de Bogotá, D.C. y a las dependencias de la Contraloría de Bogotá, D.C. en el conocimiento, trámite y emisión de conceptos, fallos y asuntos jurídicos y en general en todas las actuaciones que comprometan la posición jurídica institucional de la entidad._ __ _2. Orientar al Contralor de Bogotá, D.C. y a las dependencias internas de la Contraloría en la elaboración de los proyectos de normas y actos administrativos que se deban expedir o hayan de someterse a consideración del Concejo de Bogotá, D.C. o al Gobierno Distrital._ __ _3. Revisar los proyectos de actos administrativos que el Contralor de Bogotá, D.C. deba firmar y conceptuar sobre su constitucionalidad y legalidad._ _4. Absolver las consultas que, sobre interpretación y aplicación de las disposiciones legales relativas al campo de actuación de la Contraloría de Bogotá, D.C. le formulen las dependencias internas, los(las) empleados(as) de las mismas, las entidades vigiladas y particulares._ __ _5. Recomendar, sustanciar y proyectar lo pertinente a los recursos que el Contralor de Bogotá, D.C. deba resolver en sede administrativa y preparar las respectivas respuestas._ __ _6. Adelantar la etapa de juzgamiento en las actuaciones disciplinarias en primera instancia y aquellas que le sean conexas, de conformidad con el Código General Disciplinario o aquella norma que lo modifique o sustituya y las demás disposiciones vigentes sobre la materia, remitiendo al despacho del Contralor de Bogotá, D.C., las decisiones susceptibles de segunda instancia._ __ _7. Surtir el proceso de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes disciplinarios en la etapa de juzgamiento en los términos y forma establecida en la normatividad disciplinaria vigente._ __ _8. Efectuar el seguimiento a la ejecución de las sanciones que se impongan a los servidores y ex servidores públicos de la entidad, de manera oportuna y eficaz._ __ _9. Compilar y concordar las normas legales relacionadas con la vigilancia y control de la gestión fiscal y aquellas relacionadas con la organización y funcionamiento de la Entidad, manteniendo actualizado el archivo de las mismas y prestando los apoyos de consulta que requieran en el campo jurídico a los funcionarios de la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _10. Desarrollar métodos, procedimientos y gestión de la información jurídica, en coordinación con la dependencia competente en materia de sistemas de información._ __ _11. Estudiar y conceptuar sobre las peticiones relacionadas con las consultas de orden jurídico que le sean formuladas a la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _12. Notificar y comunicar los actos administrativos de carácter particular y concreto que expida el Contralor de Bogotá, D.C._ __ _13. Representar judicialmente y extrajudicialmente a la Contraloría de Bogotá, D.C. ante las autoridades competentes cuando fuere el caso, en todo tipo de proceso en que haga parte la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _14. Coordinar con las dependencias la adopción de una doctrina e interpretación jurídica que comprometa la posición institucional de la Contraloría de Bogotá, D.C. en todas aquellas materias que por su importancia ameriten dicho pronunciamiento o por implicar una nueva postura de naturaleza jurídica de cualquier orden._ __ _15. Atender y vigilar las tutelas, acciones de cumplimiento, conciliaciones y cumplimiento de sentencias en coordinación con las dependencias comprometidas para su adecuada resolución y por las que deba responder o sea parte la Contraloría de Bogotá, D.C._ __ _16. Coordinar con cada área responsable la proyección de respuesta a los derechos de petición por los que deba responder en forma directa el Contralor de Bogotá, D.C._ __ _17. Revisar y aprobar los convenios interadministrativos que suscriba el Contralor de Bogotá, D.C. con otras entidades públicas, nacionales o internacionales._ __ _18. Asesorar al Contralor y a las demás dependencias en la aplicación de normas e instrumentos jurídicos necesarios para el cabal desempeño de las actividades de la Contraloría._ __ _19. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la dependencia._ Artículo 6. Suprimir el empleo de libre nombramiento y remoción denominado Jefe de Oficina Asesora Jurídica Código 115 Grado 03 de la planta Global de empleos de la Contraloría de Bogotá, D.C. Artículo 7.[Modificado por el art. 3, Acuerdo 904 de 2023.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=143493#3) _< El nuevo texto es el siguiente> _Crear en la planta global de empleos de la Contraloría de Bogotá D.C. un empleo (1) del nivel directivo de libre nombramiento y remoción denominado Director Técnico Código 009 Grado 04. _El texto original era el siguiente:_ _Artículo 7. Crear en la planta global de empleos de la Contraloría de Bogotá, D.C. un (1) empleo del nivel Directivo de libre nombramiento y remoción denominado Director Jurídico Código 009 Grado 04._ Artículo 8. Vigencias y derogatorias. El presente Acuerdo rige a partir de su [publicación](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=139417), así como modifica o deroga las disposiciones que le sean contrarias. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.**

Dado en Bogotá D:C., a los 22 días del mes de marzo de 2023.

EDWARD ANÍBAL ARIAS RUBIO

Presidente

DAGOBERTO GARCÍA BAQUERO

Secretario General de Organismo de Control

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL

PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE

CLAUDIA NAYIBE LÓPEZ HERNÁNDEZ

**Alcaldesa Mayor de Bogotá, D.C.

Nota: Ver norma original en Anexos.**