Circular 007 de 2005

CIRCULAR 007 DE 2005 (Junio 20) Lineamientos para la aplicación del inciso tercero del artículo[81](http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=339#81)de la ley 388 de 1997 Ver las Circulares del D.A.P.D.[02](http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22741#0)de 2004 y[09](http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22743#0)de 2005 Dadas las características de la reglamentación de la participación en plusvalías en el Distrito Capital, específicamente en lo que hace al momento de la exigibilidad de esta contribución, se hace necesario hacer algunas precisiones para la aplicación del inciso tercero del artículo 81 de la ley 388 de 1997 que ordena que:_ "Para los fines de publicidad frente a terceros, _una vez en _firme el acto administra_ tivo _de liquidación del efecto plusvalía, se ordenará_ su _inscripción_ en _el folio de matrícula inmobiliaria de cada_ uno _de los inmuebles._Para__ que _puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos, será requisito esencial_ el _certificado de la administración_ en _el cual se haga constar_ que _se_ ha _pagado la participación_ en _la plusvalía correspondiente."_(el resaltado es nuestro). El artículo 83 de!a Ley 388 de 1997, establece que la participación en la plusvalía sólo será exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvalía, una cualquiera de las siguientes situaciones: "...1. _Solicitud de licencia de urbanización o construcción, aplicable para el cobro de la participación_ en _la plusvalía generada por cualquiera de los hechos generadores de_ que _trata el artículo_ 74 _de esta ley._ 2. _Cambio efectivo de_ uso _del inmueble, aplicable para_ el _cobro de la participación_ en _la plusvalía generada por la modificación del régimen o zonificación del suelo._ 3. _Actos_ que _impliquen transferencia del dominio sobre_ el _inmueble, aplicable al cobro de la participación_ en _la plus_ va lía _de_ que _tratan los numerales 1º y 3º del l referido artículo_ 74. 4. _Mediante la adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales de construcción_ y _desarrollo,_ en _los términos_ que _se establece_ en el _artículo_ 88 y _siguientes de la presente ley._ " Sin embargo, cuando en Bogotá D.C., se reglamenta el tema de la participación en plusvalía, el Concejo de la ciudad, mediante el Acuerdo 118 de _2003, "por el cual se establecen las normas para /a aplicación de la participación_ en _plusvalías..._ ", respecto del tema de la exigibilidad, establece en su artículo 4 que: "La _declaración_ y pago de _la participación en_ plusvalía __será exigible en el momento__ de expedición __ de _la licencia de urbanismo o construcción_ que _autoriza a destinar el inmueble a_ un uso más _rentable o a incrementar_ el _aprovechamiento del suelo permitiendo_ una _mayor área edificada _o en el momento__ en _que sean expedidos a favor del propietario o poseedor certificados representativos_ de _derechos_ de _construcción con ocasión_ de _la expedición_ de un _Plan Parcial, en el cual se hayan adoptado_ los _mecanismos_ de _distribución equitativa_ de _cargas_ y _beneficios_ y _se_ hayan _asignado o autorizado_ de _manera específica aprovechamientos urbanísticos a_ los _propietarios partícipes del plan parcial."_(subrayado fuera de texto). De lo cual se tiene que en el caso de Bogotá D.C. el Concejo de la ciudad no adoptó todas las situaciones de exigibilidad de la participación en plusvalía que establece el artículo 83 de la ley 388 de 1997 sino solamente dos momentos: el de la expedición de la licencia de urbanismo o construcción (que autoriza a destinar el inmueble _a_ un uso más rentable o _a_ incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada) y el momento en que sean expedidos a favor del propietario o poseedor certificados representativos de derechos de construcción con ocasión de la expedición de un Plan Parcial. Los actos que impliquen transferencia del dominio respecto de inmuebles objeto de participación en plusvalías, pueden inscribirse en el respectivo folio de matricula, sólo sí se demuestra, mediante la certificación expedida por la Dirección de impuestos Distritales que se ha pagado la participación en plusvalías correspondiente, o que no se ha expedido licencia por parte de los curadores urbanos que haga exigible el cobro de dicha participación, esto es, que con posterioridad _a_ la entrada en vigencia del Acuerdo 118 de 2003 no se han expedido licencias para el predio objeto de plusvalía que está adelantando trámite de transferencia de dominio ante notaria. CARMENZA SALDíAS BARRENECHE Directora.