Documento de Relatoría 13 de 2018

| LINEAMIENTOS, ORIENTACIONES Y POLÍTICAS

DISCIPLINARIO

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DIRECTIVAS

No. Directiva | Tema o Asunto Directiva 001 de 2018 Alcalde Mayor | Directriz para la aplicación de principios en la práctica de pruebas en los procesos disciplinarios.

[](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=76371&dt=S)Directiva [002](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=76371) de 2018 Alcalde Mayor[ ](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=76371&dt=S) | Directrices para la actualización del Sistema Distrital de Información Disciplinaria -SID. Directiva [008](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=81323) de 2018 Alcalde Mayor | Conductas consideradas como actos de corrupción para facilitar su adecuación típica en materia disciplinaria. Directiva [009](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=81327) de 2018 Alcalde Mayor | Directrices para el trámite de la ejecución y cobro persuasivo de sanciones disciplinarias de carácter pecuniario.

Directiva [006](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=87426) de 2019 Alcalde Mayor | Tratamiento de quejas anónimas en la Ley Disciplinaria. Directiva [007](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=87425) de 2019 Alcalde Mayor | Preparación para la entrada en vigencia de la Ley 1952 de 2019 - Código General Disciplinario. Directiva [008](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88734) de 2018 Alcalde Mayor | Lineamientos frente a la prescripción del principio de favorabilidad en materia de prescripción disciplinaria.

Directiva [010](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88720) de 2019Alcaldía Mayor | Directriz para la adecuada tipificación en los procesos disciplinarios de conductas violatorias del régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses.

Directiva [006](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=98545) de 2020Alcaldía Mayor | Directrices Simulacro Distrital de Autoprotección 2020 Directiva [006](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=98205) de 2020Secretaría Jurídica Distrital | Lineamientos para el trámite de los procesos disciplinarios bajo la vigencia de la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia Covid-19.

Directiva [004](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=120223) de 2022(Enero 24) Secretaría Jurídica Distrital | Dicta lineamientos sobre la implementación de la Ley [1952](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=82445) de 2019, modificada por la Ley [2094](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=114647) de 2021 en materia disciplinaria, a las entidades u organismos del Distrito Capital, respecto de la modificación de su estructura organizacional con el fin de garantizar la separación de funciones en primera instancia, como garantía procesal del investigado, previo a la entrada en vigencia de la Ley [2094](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=114647) de 2021, el 29 de marzo de 2021.

Directiva [019](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=151683) de 2023(Noviembre 29) Secretaría Jurídica Distrital | Directrices para el fortalecimiento en la vigilancia del contrato estatal (supervisión) como política específica de prevención en materia disciplinaria para los servidores públicos.

Directiva Conjunta [005](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=152480) de 2023(Diciembre 28) Secertaría General y Secretaría Jurídica Distrital | Imparte directrices para la atención y gestión de denuncias por posibles actos de corrupción, y/o existencia de inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses y protección de identidad del denunciante.

CIRCULARES

No. Circular

| Tema o Asunto Circular [004](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82626) de 2019 | Convocatoria extraordinaria Comité Distrital de Asuntos Disciplinarios.

Circular [006](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82870) de 2019 | Difusión del Ciclo de Seminarios relacionados con el Nuevo Código General Disciplinario, organizado por el Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación.

Circular [011](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=83010) de 2019 | Suspensión del Ciclo de Seminarios, relacionados con el nuevo Código General Disciplinario, organizado por el Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación.

Circular [018](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=85327) de 2019 | Convocatoria Comité Distrital de Asuntos Disciplinarios.

Circular [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88434) de 2019 | Convocatoria Comité Distrital de Asuntos Disciplinarios.

Circular [008 ](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=120700)de 2022(Febrero 09) | Imparte lineamientos frente a la interpretación de las prohibiciones contenidas en la ley de garantías electorales Ley [996](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=18232) de 2005.

[Circular 017](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=122200)[ de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=122200) (Marzo 31) | Derecho de Petición / Incidencias disciplinarias frente al incumplimiento a la atención y/o respuesta dentro de los términos legales a las peticiones.

[Circular 018](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=122305)[ de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=122305) (Marzo 31) | Abordaje disciplinario con enfoque de género y de derechos en casos de violencia y discriminación contra las servidoras y/o colaboradoras del Distrito Capital.

[Circular 024 de 2022](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=122701)(Abril 12)| Brinda herramientas de prevención de las conductas disciplinarias para el fortalecimiento institucional entre otros; por lo cual busca recordar y precisar el acoso laboral, la importancia de que las entidades distritales en sus comités de convivencia detecten y actúen en forma oportuna frente a una acción de esta índole, recordar que debe existir cero tolerancia respecto al acoso laboral, pues es una de las faltas disciplinarias más recurrentes en las entidades públicas.

[Circular 025 de 2022](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=123201) (Mayo 03) | Corresponde a la Secretaría Jurídica, a través de la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios, brindar herramientas de prevención de conductas disciplinarias para el fortalecimiento institucional y la lucha contra la corrupción. Establece los elementos que constituyen faltas disciplinarias, entre otras como faltas relacionadas con la libertad y otros derechos fundamentales, con la contratación pública, con el servicio o la función pública, también incluye, las Inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de intereses.

[Circular 029 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=123821)(Mayo 18) | Establece, la falta disciplinaria en la contratación pública. Corresponde a la Secretaría Jurídica, a través de la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios, brindar herramientas de prevención de conductas disciplinarias para el fortalecimiento institucional, el desarrollo de la Administración Distrital y la lucha contra la corrupción [Circular 031 de 2022 ](http://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=124423#0)(Junio 02) | Proceso disciplinario: Instrucción y Juzgamiento.

[Circular 034 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=124858)(Junio 16) | Establece lineamientos sobre la Policía Judicial en el Código General Disciplinario -Ley 1952 de 2019-, en cuanto a la práctica y aseguramiento de pruebas que ameriten el ejercicio de las atribuciones de policía judicial en materia disciplinaria, la necesidad de motivación de la solicitud, la diferencia de pruebas técnicas, científicas o artísticas que pueden decretarse en el marco del proceso disciplinario en la forma de peritaciones o apoyos técnicos frente a las actividades de policía judicial y, finalmente los parámetros de aplicación de la cadena de custodia en materia disciplinaria.

[Circular 035 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=125305#0)(Junio 30) | Medidas cautelares en el proceso disciplinario.

[Circular 038 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=125487#0)(Julio 13) | Proceso Disciplinario: Pruebas.

[Circular 040 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=126317#0)(Julio 28) | Aclara que los particulares que ejercen funciones publicas permanentes o transitorias, así como aquellos que administran recursos públicos o que cumplan labores de interventoría o supervisión de contratos estatales y de auxilio a la justicia, están sujetos al control disciplinario del Estado y a las sanciones consagradas en el régimen de los particulares contemplado en el Código General Disciplinario y en las normas especiales aplicables a ellos.

[Circular 043 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=127038)(Agosto 12) | Imparte lineamientos, precisiones y beneficios sobre la aceptación de cargos en el Código General Disciplinario.

[Circular 044 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=127584)(Agosto 23) | Imparte lineamientos, frente a los recursos contra las decisiones adoptadas en el desarrollo de la investigación y del juicio disciplinario, la segunda instancia y la figura de la doble conformidad.

[Circular 045 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=127600#0)(Agosto 25) | Alcance Circular [044](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=127584#0) del 23 de agosto de 2022 sobre segunda instancia y doble conformidad.

[Circular 049 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=128319)(Septiembre 22)

| Emite lineamiento para promover la implementación de buenas prácticas en el trámite de notificaciones y comunicaciones de los actos administrativos que se expiden en el marco de los procesos disciplinarios, como principal mecanismo de publicidad que permite concretar el derecho fundamental al debido proceso.

[Circular 050 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=130437)(Octubre 14)

| Establece los lineamientos para promover la implementación de buenas prácticas en el manejo de los expedientes, con el fin de facilitar su utilización, conservación, disponibilidad, integridad y confidencialidad tanto para los expedientes físicos y como los virtuales, tales como el expediente físico, como aquel que está compuesto por las siguientes etapas sucesivas de la vida de los documentos desde su producción o recepción en las dependencias y su conservación temporal, hasta la eliminación o integración al Archivo Histórico y el expediente electrónico, definido como la utilización de medios electrónicos en el procedimiento administrativo, tales como el registro para el uso de medios electrónicos, el documento público en medio electrónico, la notificación electrónica, el acto administrativo electrónico, el archivo electrónico de documentos, el expediente electrónico, la sede electrónica, la recepción de documentos electrónicos por parte de las autoridades, las pruebas de recepción y envío de mensajes de datos por la autoridad.

[Circular 055 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=129820)(Noviembre 11) | Dicta lineamientos respecto del principio de favorabilidad en el Código General Disciplinario - Ley 1952 de 2019.

[Circular 057 de 2022](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=130022)(Noviembre 17)

| Se insta a los operadores disciplinarios del Distrito Capital (servidores y colaboradores), a adoptar e implementar en el ejercicio de la potestad disciplinaria, la metodología del proceso disciplinario contenida en la guía básica sobre el procedimiento que incorpora la Ley 1952 de 2019, la cual ofrece una ruta básica razonada y precisa para el adelantamiento del proceso disciplinario de principio a fin.

[Circular 010 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=137517)(Febrero 13) | Se dictan lineamientos respecto de la caducidad y prescripción en la Ley 734 de 2002; el régimen de la prescripción en la Ley 1952 de 2019, modificada por la Ley 2094 de 2021 y la entrada en vigor del nuevo régimen prescriptivo y eventual riesgo de prescripción.

[ Circular 012 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=139119)(Marzo 16) | Se imparten los lineamientos que deben tener en consideración los operadores disciplinarios del Distrito Capital en lo que atañe al abordaje de la tipicidad al momento de proferir pliego de cargos o auto de citación a audiencia.

[Circular 015 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=145883#0)(Abril 28) | Valoración y reglas de exclusión probatoria.

[Circular 021 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=145892)(Junio 23) | Se imparten lineamientos sobre la exclusión de la responsabilidad disciplinaria en el derecho disciplinario.

[Circular 024 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=145902)(Julio 27) | Se imparten consideraciones para las autoridades disciplinarias del Distrito Capital en lo que atañe con la aplicación del principio de confianza en el derecho disciplinario.

[Circular 031 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=146597)(Septiembre 08) | Establece lineamientos que deben tener en consideración las autoridades disciplinarias del Distrito Capital en lo que atañe con el desempeño del rol de juzgamiento. Quiere decir que el funcionario que tenga a cargo el juzgamiento en el proceso disciplinario, a más de cumplir con el deber de adelantar el proceso hasta la toma de la decisión definitiva, aborde el análisis del caso con una visión crítica y exhaustiva.

[Circular 045 de 2023](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=152269#0)(Diciembre 13) | Emite lineamientos en relación de destinación de los valores recaudados por concepto de destinación de sanciones disciplinarias, consistentes en multas.

[Circular 015 de 2024](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=174618)(Marzo 14) | Imparte lineamientos en materia disciplinaria, sobre indagación previa en cuanto su procedencia, objetivo, trámite y pruebas, que deben tener en consideración los operadores disciplinarios del Distrito Capital en lo que atañe al abordaje de la tipicidad al momento de proferir pliego de cargos o auto de citación a audiencia.

[Circular 017 de 2024](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=153931)(Marzo 26) | Solicita la actualización del directorio de los/las de los/las jefes/as de las oficinas de control disciplinario interno (instrucción), de quienes ejercen la labor de juzgamiento y los referentes del sistema de información disciplinario en las entidades del Distrito Capital.

[Circular 021 de 2024](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=152269#0)(Mayo 10) | Brinda los lineamientos sobre el Sistema de Compra Pública, en lo correspondiente a algunos elementos que deben tenerse en cuenta al momento de hacer uso de las herramientas de cada plataforma, así como las recomendaciones que pueden adoptar los servidores públicos en aras de evitar incurrir en faltas disciplinarias al hacer uso de ellas.

[Circular 025 de 2024](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=156700)(Junio 25) | Establece que, la Secretaría Jurídica Distrital es la responsable de adelantar el control y seguimiento a la implementación de las disposiciones establecidas en el MGJA, que la lucha contra la corrupción es un flagelo que afecta la prestación de servicios, la calidad de vida de la ciudadanía y la reputación institucional, por lo que las entidades deben contar con procesos, herramientas y controles claros que les permitan disponer de las condiciones para actuar con rapidez y efectividad en la identificación de hechos y la Dirección Distrital de Política Jurídica está a cargo del proceso de articulación, coordinación, control y seguimiento de las necesidades específicas para la implementación del MGJA.

[Circular 058 de 2024](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=174637)(Diciembre 27)

| Brinda herramientas para la implementación de medidas disciplinarias, con el fin de lograr la detección, prevención, corrección y sanción de las conductas de acoso sexual en el contexto laboral en las entidades del Distrito Capital.

[Circular 15 de 2025](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=176839)(Febrero 18) Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios | Insta a las entidades distritales a responder una encuesta que se encuentra diseñada para recaudar información de los tres roles que componen el proceso disciplinario (instrucción, juzgamiento y segunda instancia), sin embargo, esta debe ser diligenciada, únicamente, por la Oficina de Control Disciplinario Interno de cada entidad, teniendo en cuenta su rol consagrado en el artículo [236](http://10.80.50.193:8080/normas/Norma1.jsp?i=170877#236) del Decreto 479 de 2024.

[Circular 042 de 2025](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191245)(Octubre 24) Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios | Actualiza los lineamientos frente a la interpretación de las prohibiciones contenidas en la ley de garantías electorales - Ley [996](https://www.bogotajuridica.gov.co/normas/Norma1.jsp?i=18232) de 2005, por tal motivo, la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios recuerda a los servidores públicos que deben ajustar su comportamiento a lo establecido en dicha Ley.