Resolución 146 de 2018

RESOLUCIÓN 146 DE 2018

( Abril 23) **_Por_

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_Entidades_

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_Estatales_

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_del_

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_Distrito_

__ _interesadas_ __ EL DIRECTOR GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO VIAL**

En uso de sus atribuciones legales y estatutarias y en especial las conferidas por la ley 80 de 1993, artículos 3 °, 4 °, 11, la Ley 1150 de 2007 artículo 5 °, el Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.2.2.4.3, el Acuerdo Distrital 257 de 2006, artículo 109- c ) y los Acuerdos No. 010 y No. 011 de 2010 del Consejo Directivo de la UAERMV y demás disposiciones concordantes, y

CONSIDERANDO:

** 1. El inciso [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125#113)[°](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125#113) del artículo 113 de la Constitución Política establece que: _“_ _Los_ ___diferentes_ ___órganos_ ___del_ ___estado_ ___tienen_ ___funciones_ ___separadas_ ___pero_ ___colaboran_ ___armónicamente_ ___para_ ___la_ ___realización_ ___de_ ___sus_ ___fines_ _”._ 2. El artículo [209](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125#209) de la Constitución Política de 1991, establece que; _“_ _La_ ___función_ ___administrativa_ ___está_ ___al_ ___servicio_ ___de_ ___los_ ___intereses_ ___generales_ ___y_ ___se_ ___desarrolla_ ___con_ ___fundamento_ ___en_ ___los_ ___principios_ ___de_ ___igualdad_ _,__moralidad_ _,__eficacia_ _,__economía_ _,__celeridad_ _,__imparcialidad_ ___y_ ___publicidad_ _,__mediante_ ___la_ ___descentralización_ _,__la_ ___delegación_ ___y_ ___la_ ___desconcentración_ ___de_ ___funciones_ _”._ __ 3. De conformidad con lo previsto en los artículos [2](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304#2), [13](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304#13), [32](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304#32) y [40](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304#40) de la ley 80 de 1993 las Entidades Estatales están facultades para celebrar contratos y acuerdos en ejercicio de la autonomía de la voluntad que se requieran para el cumplimiento de los fines estatales. 4. El artículo [149](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9027#149) del Decreto Ley 1421 de 1993 (Estatuto orgánico de Bogotá) faculta al distrito, localidades y Entidades Descentralizadas, para celebrar contratos, convenios y demás acuerdos previstos en el Derecho Público y Privado que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, la prestación de los servicios y la construcción de las obras a su cargo. 5. La función administrativa distrital se desarrolla en consonancia con el interés general de la ciudadanía y los fines del estado social de derecho y se lleva a cabo atendiendo a los principios constitucionales y legales de democratización y control social de la administración pública distrital, moralidad, transparencia, publicidad, igualdad, imparcialidad, efectividad, economía, celeridad y buena fe, así como los principios de distribución de competencias coordinación, concurrencia, subsidiariedad y complementariedad. 6. La UAERMV está organizada como una Unidad Administrativa Especial del orden Distrital del sector descentralizado por servicios de carácter técnico, con personería jurídica, autonomía administrativa, presupuestal, y con patrimonio propio adscrita a la Secretaría Distrital de Movilidad. 7. La UAERMV tiene como objeto institucional:_“_ _Programar_ ___y_ ___ejecutar_ ___las_ ___obras_ ___necesarias_ ___para_ ___garantizar_ ___la_ ___rehabilitación_ ___y_ ___el_ ___mantenimiento_ ___periódico_ ___de_ ___la_ ___MVL_ _–_ _Malla_ ___Vial_ ___Local_ ___construida_ _,__así_ ___como_ ___la_ ___atención_ ___inmediata_ ___de_ ___todo_ ___el_ ___subsistema_ ___de_ ___la_ ___malla_ ___vial_ ___cuando_ ___se_ ___presenten_ ___situaciones_ ___imprevistas_ ___que_ ___dificultes_ ___la_ ___movilidad_ ___en_ ___el_ ___Distrito_ ___Capital_ _”._ 8. El numeral [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40883#3)[°](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40883#3) del Acuerdo No. 010 del 12 de Octubre de 2010, establece a cargo de la UAERMV las siguientes funciones: _“(...) 1)__Programar_ ___y_ ___ejecutar_ ___los_ ___planes_ _,__programas_ ___y_ ___proyectos_ ___de_ ___rehabilitación_ ___y_ ___mantenimiento_ ___periódico_ ___de_ ___la_ ___Malla_ ___Vial_ ___Local_ _. 2)__Suministrar_ ___la_ ___información_ ___para_ ___mantener_ ___actualizado_ ___el_ ___Sistema_ ___de_ ___Gestión_ ___de_ ___la_ ___Malla_ ___Vial_ ___del_ ___Distrito_ ___Capital_ _,__con_ ___toda_ ___la_ ___información_ ___de_ ___las_ ___acciones_ ___que_ ___se_ ___ejecuten_ _. 3)__Programar_ ___y_ ___ejecutar_ ___las_ ___acciones_ ___de_ ___mantenimiento_ ___y_ ___aquellas_ ___que_ ___sean_ ___necesarias_ ___para_ ___atender_ ___las_ ___situaciones_ ___imprevistas_ ___que_ ___dificulten_ ___la_ ___movilidad_ ___en_ ___la_ ___red_ ___vial_ ___de_ ___la_ ___ciudad_ _. 4)__Atender_ ___la_ ___construcción_ ___y_ ___desarrollo_ ___de_ ___obras_ ___específicas_ ___que_ ___se_ ___requieran_ ___para_ ___complementar_ ___la_ ___acción_ ___de_ ___otros_ ___organismos_ ___y_ ___entidades_ ___como_ ___la_ ___Secretaría_ ___Distrital_ ___de_ ___Ambiente_ ___y_ ___el_ _–_ _Instituto_ ___Distrital_ ___de_ ___Gestión_ ___de_ ___Riesgos_ ___y_ ___Cambio_ ___Climático_ _-__IDIGER_ ___o_ ___quienes_ ___hagan_ ___sus_ ___veces_ _,__las_ ___empresas_ ___de_ ___servicios_ ___públicos_ ___domiciliarios_ _,__localidades_ ___y_ ___comunidades_ _. (...)”_ 9. De conformidad con la Resolución [1115](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=49822) de 2012 “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico \- Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el Distrito Capital.”, se adoptan los lineamientos técnicos ambientales para las actividades de tratamiento y aprovechamiento de los Residuos de la Construcción y Demolición -RCD\- en el perímetro urbano del Distrito Capital. 10. En cumplimiento de la Resolución [1115](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=49822) de 2012, la UAERMV realiza el procedimiento de acopio y aprovechamiento del material fresado proveniente del reciclaje de las capas asfálticas de las intervenciones que se realizan a las vías de la ciudad de Bogotá que se reconstruyen, rehabilitan y se les realiza mantenimiento de acuerdo a la priorización realizada por la Unidad. 11. La UAERMV en desarrollo de su misión, genera constantemente este tipo de material que proviene del retiro de capa asfáltica de vías, durante el proceso de mantenimiento, rehabilitación, demolición y/o construcción con el uso de una maquina fresadora, que es almacenado en las instalaciones de la sede de producción de la Entidad, el cual no tiene un proceso industrial adicional, ya que solamente se acopia y se despacha. 12. En la actualidad se cuenta con un estimado de 30.000 m3 de material fresado acopiado en la Planta de Producción la Esmeralda, el cual no ha sido sometido a ningún proceso de mejoramiento o de modificación de sus características iniciales al momento del levantamiento del pavimento, producto de las intervenciones que se realizan en los diferentes frentes de obra. 13. La UAERMV a través del presente acto administrativo, pretende ofrecer el material de fresado de pavimento asfaltico acopiado en las instalaciones de la Planta de Producción la Esmeralda, a las Entidades Estatales interesadas, previa solicitud donde se indiquen las vías que serán intervenidas con dicho material. 14. Las solicitudes que sean radicadas en la UAER\- MV, deberán contener la localización de las vías a intervenir, la cantidad de material de fresado de pavimento asfaltico requerido sin que supere los 2.000 m3 por solicitud, hasta agotar existencia. 15. De conformidad con la Resolución 001 de 2001, _“_ _Por_ ___la_ ___cual_ ___se_ ___expide_ ___el_ ___Manual_ ___de_ ___Procedimientos_ ___Administrativos_ ___y_ ___Contables_ ___para_ ___el_ ___Manejo_ ___y_ ___Control_ ___de_ ___los_ ___Bienes_ ___en_ ___los_ ___Entes_ ___Públicos_ ___del_ ___Distrito_ ___Capital_ _.”,_ se adopta el Manual de Procedimientos Administrativos y Contables para el Manejo y Control de los Bienes en los Entes Públicos del Distrito Capital, como un instrumento de aplicación general. 16. De conformidad con el Artículo [2.2.1.2.2.4.3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=71552#2.2.1.2.2.4.3) del Decreto 1082 de 2015 _“_ _Enajenación_ ___de_ ___bienes_ ___muebles_ ___a_ ___título_ ___gratuito_ ___entre_ ___las_ ___Entidades_ ___Estatales_ _.__Las_ ___Entidades_ ___Estatales_ ___deben_ ___hacer_ ___un_ ___inventario_ ___de_ ___los_ ___bienes_ ___muebles_ ___que_ ___no_ ___utilizan_ ___y_ ___ofrecerlos_ ___a_ ___título_ ___gratuito_ ___a_ ___las_ ___Entidades_ ___Estatales_ ___a_ ___través_ ___de_ ___un_ ___acto_ ___administrativo_ ___motivado_ ___que_ ___deben_ ___publicar_ ___en_ ___su_ ___página_ ___web_ _.”_ __ ___La_ ___Entidad_ ___Estatal_ ___interesada_ ___en_ ___adquirir_ ___estos_ ___bienes_ ___a_ ___título_ ___gratuito_ _,__debe_ ___manifestarlo_ ___por_ ___escrito_ ___dentro_ ___de_ ___los_ ___treinta_ _(30)__días_ ___calendario_ ___siguiente_ ___a_ ___la_ ___fecha_ ___de_ ___publicación_ ___del_ ___acto_ ___administrativo_ _.__En_ ___tal_ ___manifestación_ ___la_ ___Entidad_ ___Estatal_ ___debe_ ___señalar_ ___la_ ___necesidad_ ___funcional_ ___que_ ___pretende_ ___satisfacer_ ___con_ ___el_ ___bien_ ___y_ ___las_ ___razones_ ___que_ ___justifican_ ___su_ ___solicitud_ _._ _Si_ ___hay_ ___dos_ ___o_ ___más_ ___manifestaciones_ ___de_ ___interés_ ___de_ ___Entidades_ ___Estatales_ ___para_ ___el_ ___mismo_ ___bien_ _,__la_ ___Entidad_ ___Estatal_ ___que_ ___primero_ ___haya_ ___manifestado_ ___su_ ___interés_ ___debe_ ___tener_ ___preferencia_ _.__Los_ ___representantes_ ___legales_ ___de_ ___la_ ___Entidad_ ___Estatal_ ___titular_ ___del_ ___bien_ ___y_ ___la_ ___interesada_ ___en_ ___recibirlo_ _,__deben_ ___suscribir_ ___un_ ___acta_ ___de_ ___entrega_ ___en_ ___la_ ___cual_ ___deben_ ___establecer_ ___la_ ___fecha_ ___de_ ___la_ ___entrega_ ___material_ ___del_ ___bien_ _,__la_ ___cual_ ___no_ ___debe_ ___ser_ ___mayor_ ___a_ ___treinta_ _(30)__días_ ___calendario_ _,__contados_ ___a_ ___partir_ ___de_ ___la_ ___suscripción_ ___del_ ___acta_ ___de_ ___entrega_ _._ 17. Considerando lo dispuesto en el Acuerdo [21](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=949) de 1996 “Por el cual se dictan normas generales sobre obras públicas”, que en su artículo [2](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=949#2)[º](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=949#2), Dispone que los escombros de carpetas asfálticas generados por trabajos de reparación o reconstrucción de vías públicas o de redes de servicios públicos, son de propiedad del Distrito Capital, se limitará exclusivamente a las Entidades Distritales que requieran el material que ofrece la UAERMV. En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO:

OFRECER a título gratuito a todas las Entidades Distritales, interesadas en el material de fresado de pavimento asfaltico generado en desarrollo de las actividades de la UAERMV establecidas en el numeral 3° del Acuerdo No. 010 del 12 de Octubre de 2010. **ARTÍCULO SEGUNDO:

Condiciones del Ofrecimiento y participación: 2.1 El material de fresado proveniente de los frentes de obra de la UAERMV, se encuentra acopiado en la sede de producción de la Entidad, sin realizarle ningún proceso industrial adicional. La Entidad no asumirá gastos adicionales para la transformación del material fresado. 2.2 En el evento en que los interesados del producto requieran material con especificaciones adicionales como material de fresado estabilizado, la Entidad no asumirá dicha responsabilidad, toda vez que la finalidad de la Entidad es ofrecer el material en el estado en que se encuentra en el lugar de acopio. 2.3 La Entidad Estatal interesada en adquirir estos bienes a título gratuito, deberá manifestarlo por escrito dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de publicación del presente acto administrativo. En tal manifestación la Entidad Estatal deberá señalar la localización de la vía a intervenir y las razones que justifican su solicitud sin que supere los 2.000 m3 por solicitud, de material de fresado de pavimento asfaltico requerido. 2.4 Los interesados en el material de fresado, deberán asumir los costos por el transporte de dicho material desde la sede de producción hasta el sitio de almacenamiento y/o colocación. Adicionalmente, debe garantizar el correcto uso del material en el sitio que fue previamente informado por el interesado y cumplir con lo establecido en el “Instructivo para el Ingreso y Salida de Material de Fresado”, con que cuenta la UEARMV. La Entidad no se hará responsable del transporte del material, ni por la colocación del mismo. ARTÍCULO TERCERO: Se hará entrega de material fresado hasta agotar existencia, toda vez que se cuenta con un estimado de 30.000 m3, acopiado en la Planta de Producción La Esmeralda. ARTÍCULO CUARTO:** Publíquese en la página web de la Entidad, para los efectos de lo dispuesto en el artículo [2.2.1.2.2.4.3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=71552#2.2.1.2.2.4.3) del Decreto 1082 de 2015.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

**Dado en Bogotá D.

C., a los 23 días del mes de mayo de 2018.**

ÁLVARO SANDOVAL REYES

Director General