Resolución 2945 de 2019

RESOLUCIÓN 2945 DE 2019

(Noviembre 5) __ _Por la cual se modifica la Resolución número[2389](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385)de 2019 en relación con la ampliación de unos plazos y se dictan otras disposiciones_

El Ministro de Salud y Protección Social, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 23 del artículo 7° del Decreto Ley 4107 de 2011, el artículo 2.1.2.1 del Decreto número 780 de 2016, y en desarrollo del artículo 2.1.2.2. del Decreto número 780 de 2016

CONSIDERANDO:

Que, a través del artículo [2.1.2.1](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=65994#2.1.2.1) del Decreto número 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, se creó el Sistema de Afiliación Transaccional (SAT) y se dispuso que este Ministerio lo administrará y definirá la responsabilidad de cada uno de los actores en el registro y reporte de información en el sistema, la estructura de datos y los medios magnéticos o electrónicos que se requieran para procesar la información. Dicha norma fue adicionada por el Decreto número 2858 de 2019, en el sentido de incorporar el Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en el SAT;

Que mediante la Resolución número [2389](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385) de 2019, se definen los lineamientos generales para la operación del Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en el Sistema de Afiliación Transaccional (SAT) y se fijan los plazos para la incorporación de la información de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales y el reporte de novedades de los trabajadores dependientes y estudiantes en práctica formativa;

Que teniendo en cuenta que las ARL han manifestado la imposibilidad de disponer, en los plazos establecidos en la Resolución número [2389](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385) de 2019, de los desarrollos tecnológicos que permitan interoperar en línea con el Sistema de Afiliación Transaccional (SAT) y de acuerdo a los resultados de la validación a la información reportada en las pruebas pilotos realizadas; se hace necesario ampliar dichos plazos, con el fin de contar con información integral, oportuna y veraz al momento de entrar en operación el Sistema;

Que con el fin de impactar positivamente la política de formalización empresarial contenida en el Plan de Acción del Documento Conpes 3956 de 2019, se requiere poner a disposición de los nuevos empleadores la plataforma tecnológica Sistema de Afiliación Transaccional, a través de la cual podrán realizar el proceso de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales y el reporte de novedades, de manera virtual; En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1°. Modifíquese el artículo [2](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#2)° de la Resolución número 2389 de 2019, el cual quedará así: _“Artículo 2_ ° _.__Ámbito de aplicación. La presente resolución aplica a las entidades Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), a los empleadores, a las entidades o universidades públicas de los Regímenes Especial y de Excepción, a las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado, a las misiones diplomáticas, consulares o de organismos multilaterales no sometidos a la legislación colombiana; a los pagadores de aportes de contrato sindical, respecto de afiliado participe-dependiente; a las entidades territoriales certificadas en educación, a las instituciones de educación y a las escuelas normales superiores y, a las entidades, empresas o instituciones públicas o privadas donde se realicen prácticas formativas de estudiantes._ __ _Parágrafo. Las empresas que se constituyan a partir del 1° de enero de 2020 podrán realizar su proceso de afiliación a una ARL a través el Sistema de Afiliación Transaccional (SAT); no obstante, una vez afiliada deberán reportar las novedades de inicio y terminación de la relación laboral de sus trabajadores y la de los estudiantes en práctica formativa, mediante este Sistema. _ __ Artículo 2°. Modifíquese el artículo [9](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#9)° de la Resolución número 2389 de 2019, el cual quedara así: _“Artículo 9_ ° _.__Operación de las funcionalidades del Sistema General de Riesgos Laborales en el SAT.

La entrada en operación de las funcionalidades del SGRL en el SAT se realizará de manera gradual, a partir del 1_° _de enero de 2020, disponiendo en línea a las ARL, a través del SAT, las transacciones que se realicen diariamente, iniciando con las siguientes:_ _a)__Afiliación del empleador a una ARL._ _b)__Retracto de afiliación a una ARL_ _Durante el primer semestre del año 2020, entrarán en operación las siguientes funcionalidades en el SAT:_ _a)__Administración de sedes que incluye la creación, actualización e inactivación de sedes de un empleador._ _b)__Administración de centros de trabajo que incluye la creación, actualización e inactivación de centros de trabajo._ _c)__Variación del centro de trabajo._ _d)__Reclasificación del riesgo de un centro de trabajo._ _e)__Traslado de ARL._ _f)__Retracto de la solicitud de traslado de ARL._ _g)__Retiro definitivo de la empresa al SGRL._ _h)__Inicio de relación laboral o práctica formativa._ _i)__Terminación de relación laboral o práctica formativa._ _j)__Incapacidad temporal por accidente o enfermedad de origen común._ _k)__Incapacidades por accidente de trabajo o enfermedad laboral._ _l)__Licencia de maternidad._ _m)__Licencia de paternidad._ _n)__Licencia remunerada._ _o)_ Licencia no remunerada. _p)__Comisión de servicios no remunerada._ _q)__Suspensión temporal del contrato de trabajo o práctica formativa._ _r)__Vacaciones._ _s)__Modificación del ingreso base de cotización._ _t)__Retiro por muerte del trabajador o estudiante en práctica formativa._ _u)__Consulta de empresa_ _v)__Consulta de estructura de empresa_ _Las anteriores funcionalidades incluirán la interrupción, prórroga, cancelación o corrección, según corresponda._ _Parágrafo 1_ ° _.__Las ARL no podrán requerir documentos para acreditar la calidad de empleador, cuando se hubiere registrado en el SAT con el “Rol empleador”, información que podrá ser consultada en tal sistema”._ _Parágrafo 2_ ° _.__El inicio o terminación de una relación laboral o practica formativa, será reportado por el SAT a la ARL respectiva, quien, en el marco de sus competencias, consultará, según corresponda las funcionalidades: “consulta de empresa” y “consulta de estructura de empresa”._ Artículo 3 °. Modifíquese el artículo [11](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#11) de la Resolución número 2389 de 2019, el cual quedará así: _“Artículo 11. Reporte de información de las ARL. _ Artículo 4°. Modifíquese el artículo [13](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#13) de la Resolución número 2389 de 2019, el cual quedará así: _“Artículo 13. Incorporación de información de afiliación del SGRL en el SAT. Este Ministerio incorporará al SAT la información de afiliación al SGRL de los empleadores, con trabajadores y estudiantes en práctica formativa, con corte a 5 de febrero de 2020; información que debe ser depurada previamente por las ARL y con la totalidad de desarrollos tecnológicos que permitan la interoperabilidad, en doble vía. Dicha información deberá ser reportada por las ARL en los períodos y plazos previstos a continuación:_ __ | _Periodo de la Información a reportar_ | _Plazo para enviar el archivo plano_ ---|--- _Fecha inicial_ | _Fecha de corte_ | _Desde:_ | _Hasta:_ _1994-06-22_ | _2019-11-05 Piloto I_ | _2019-11-06_ | _2019-11-14_ _1994-06-22_ | _2019-12-05 Piloto II_ | _2019-12-06_ | _2019-12-12_ _1994-06-22_ | _2020-01-07 Piloto III_ | _2020-01-08_ | _2020-01-14_ _1994-06-22_ | _2020-02-05 Incorporación final_ | _2020-02-06_ | _2020-02-08_

Artículo 5°.

Vigencia._ La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y modifica los artículos [2](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#2)°, [9](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#9)°, [11](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#11), [13](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=86385#13) y el numeral 4 del Anexo Técnico 1 de la Resolución número 2389 de 2019.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a los 5 días del mes de noviembre del año 2019.

_Juan Pablo Uribe Restrepo._

Ministro de Salud y Protección Social