Circular 104 de 2020

CIRCULAR 104 DE 2020

(Diciembre 30)

PARA: GERENTES, REPRESENTANTES LEGALES, JEFES DE PLANEACION Y JEFES DE CONTROL INTERNO, O QUIENES HAGAN SUS VECES, EN LAS SECRETARÍAS DISTRITALES, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, ESTABLECIM IENTOS PÚBLICOS, UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL DISTRITO, SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA, EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, ENTE UNIVERSITARIO AUTONOMO Y EN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS.

DE: SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ

Asunto: Protocolo para la Rendición de Cuentas permanente e integral en las entidades del Distrito Capital.

Radicado: 2-2020-40155 El Plan de Desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del Distrito Capital 2020-2024 "Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI", adoptado mediante el Acuerdo Distrital [761](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=93649) de 2020, señala en el propósito 5 _"Construir Bogotá-región con gobierno abierto transparente y ciudadanía consciente"_, la importancia que tiene para el desarrollo institucional de la ciudad la puesta en marcha de procesos de Rendición de Cuentas que aporten en la consolidación del Gobierno Abierto como modelo de relacionamiento entre las entidades públicas del Distrito Capital y la ciudadanía. Por su parte, el Decreto Distrital [189](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=95985) de 2020, mediante el cual se fijan lineamientos para fomentar medidas de Gobierno Abierto relacionadas con transparencia, integridad y medidas anticorrupción, hace un llamado a las entidades del Distrito sobre la relevancia de avanzar en la consolidación de una esquema de publicación de información activa basado en la identificación de los intereses ciudadanos, a través de procesos participativos, así como de la visibilización de dicha información en condiciones de fácil acceso, lectura e interpretación para los ciudadanos. A su vez, el documento CONPES Distrital 01 de 2019 "Política Pública Distrital de Transparencia, Integridad y No tolerancia con la Corrupción" (en adelante, PPTINC) estableció dentro de su componente de Transparencia la necesidad de profundizar los esfuerzos dirigidos a informar a la ciudadanía sobre los avances, dificultades y retos de la gestión pública, así como permitir una retroalimentación incidente de la ciudadanía sobre los resultados de dicha gestión, y el diseño e implementación de políticas públicas. Adicionalmente, la Directiva [005](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=98525) de 2020, mediante la cual la Alcaldesa Mayor de Bogotá impartió instrucciones relacionadas con la coordinación de la implementación del modelo de Gobierno Abierto en Bogotá, expone, en relación con los procesos de rendición de cuentas, que para fomentar la confianza ciudadana en las instituciones y el aporte de la ciudadanía al mejoramiento de la gestión pública será necesario informar permanentemente a la ciudadanía sobre la gestión de las entidades del Distrito, a través de una rendición de cuentas basada en el diálogo de doble vía con la ciudadanía y el desarrollo de tres elementos principales: la demanda ciudadana, la huella de gestión y el balance ciudadano. Conforme con lo anterior, y atendiendo lo estipulado en las Leyes [1757](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62230) de 2015 y [1712](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=56882) de 2014, el Manual Único de Rendición de Cuentas del Departamento Administrativo de la Función Pública y los "Lineamientos metodológicos del proceso de rendición de cuentas" de la Veeduría Distrital vigentes, la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D C., ha elaborado el "Protocolo para la Rendición de Cuentas de las entidades del Distrito". El protocolo tiene como propósito fijar pautas comunes para todas las entidades del Distrito, con el fin de fortalecer el proceso de diseño e implementación de las estrategias de rendición de cuentas que se incluirán en los Planes Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, de tal forma que se consolide como un esfuerzo permanente guiado por los principios de acceso a la información pública, participación incidente y el control social. Es importante señalar que este Protocolo, además de contribuir a fortalecer los lineamientos, gestión y articulación institucional para los procesos de rendición de cuentas, es un insumo fundamental para garantizar día a día la Transparencia, la Colaboración, la Participación Ciudadana y el Servicio a la Ciudadania, todos ellos pilares del modelo de Gobierno Abierto que se encuentra en implementación en la ciudad. Para tal efecto, el "Protocolo para la Rendición de Cuentas de las entidades del Distrito", se encuentra disponible para consulta en la página web de la Secretaria General en el siguiente link: Esta Secretarla está dispuesta para acompañarlos en el proceso de implementación de estas acciones, a través de la Subsecretaria Técnica/ Dirección de Distrital de Desarrollo Institucional, con la cual se pueden contactar o remitir cualquier inquietud mediante el correo electrónico [mipgdistrito@alcaldiaboqota.qov.co](mailto:mipgdistrito@alcaldiaboqota.qov.co). Cordialmente, **MARÍA CLEMENCIA PÉREZ URIBE

Secretaria General (E)

Elaboró: Diego Fernando Maldonado Castellanos - Contratista. Subdirección Técnica de Desarrollo Institucional Revisó: Alexandra Arévalo - Subdirectora Técnica de Desarrollo Institucional Revisó: Oscar Guillermo Niño del Río - Director Distrital de Desarrollo Institucional Aprobó: Patricia Rincón Mazo – Subsecretaria Técnica de la Secretaría General.