Resolución 2215 de 2020

RESOLUCIÓN 221 5 DE 2020

(Noviembre 25 )

_Por la cual se modifican los artículos[19](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#19) y[26](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#26)de la Resolución 3100 de 2019_

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL

En ejercicio de sus atribuciones, especialmente las conferidas en el numeral 3 del artículo 173 de la Ley 100 de 1993, el artículo 56 de la Le y 715 de 2001 y numeral 13 d el artículo 2 del Decreto-Ley 4107 de 2 0 1 1 y en desarrollo de los capítulos 1, 2, 3 y 7 del Título I de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, y,

[Ver Resolución 648 de 2023.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=140560)**

CONSIDERANDO:

Que este Ministerio expidió la Resolución [3100](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006) de 2019 a través de la cual, se definieron los procedimientos y condiciones de inscripción de los prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud y adoptó el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud.

Que dada la pandemia por coronavirus COVID-19, declarada por la OMS el 11 de marzo de 2020 y su prolongación en el tiempo, este Ministerio mediante la Resolución [1462](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=96146) del 25 de agosto de 2020 prorrogó hasta el 30 de noviembre del presente año, la emergencia sanitaria declarada mediante la Resolución [385](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=91249) de 2020 y prorrogada inicialmente a través de la Resolución [844](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=93501) del mismo año.

Que la Asamblea Departamental del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, mediante la Ordenanza No. 005 del 29 de julio de 2020 creó la Empresa Social del Estado (ESE) Hospital Departamental de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, para la prestación de servicios de salud y como integrante del Sistema General de Seguridad Social en Salud, en las fases de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación en salud a toda la población que demande los servicios.

Que con el propósito de que la citada ESE entre en funcionamiento para garantizar la prestación de servicios de salud a la población, la cual se ha visto afectada por el COVID-19, es preciso definir el procedimiento que deberá agotar para ofertar y prestar servicios de salud. Que, este Ministerio, como consecuencia del cambio de proveedor de los servicios de centro de datos externo - CDE, dispuso la migración de las aplicaciones misionales de la entidad y suspendió la modificación e implementación de nuevas funcionalidades en dichos aplicativos, tal como se informó mediante memorando No. 202013000251093, lo que conlleva a ampliar la fecha en la que se tendrá disponible la actualización del Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS) que permita a los prestadores presentar los portafolios y realizar la autoevaluación de los servicios mediante la plataforma que se disponga para tal fin.

Que el Instituto Colombiano de Normas Técnicas _y_ Certificación - ICONTEC mediante comunicación con radicado No. 202042301413812 de fecha 28 de agosto de 2020, solicitó la ampliación del plazo establecido para la evaluación del cumplimiento de los estándares de acreditación dado que _"__...la_ _p_ _andemia ha afectado la posibilidad de las_ _i_ _nstitucione_ _s_ _interesadas de presentarse_ _a_ _la evaluación... pues en nuestro caso no cabría otra posibilidad que la de exigir el cumplimiento_ _d_ _el requisito con bas_ _e_ _en la r_ _e_ _solución vigente, situación que limitaría el acce_ s _o de l_ _as_ _instituciones al sistema de acreditación dado que las propias entidades territoriales enfrentan complejas situacione_ _s p_ _ara programar las visitas debido a la pandemia"._ Que por lo anterior, y dadas las circunstancias excepcionales que afrontan los prestadores de salud durante la emergencia sanitaria declarada por este Ministerio, se evidencia la necesidad de modificar el plazo para que los prestadores presenten ante el ente acreditador, como soporte de la visita de verificación, la última certificación expedida por la secretaría de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias. En mérito de lo expuesto, RES UELVE: Artículo 1. Modificar el artículo [19](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#19) de la Resolución 3100 de 2019, el cual quedará así: __ _"Artículo 19. Garantía de la prestación de servicios de salud. Cuando por incumplimiento de las condiciones de habilitación se presente el cierre de uno o varios servicios de una institución prestadora de servicios de salud y sea el único prestador de dicho_s _servicios en su_ _z_ _ona de influencia,__la s_ _ecretaria de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias, en conjunto con el prestador y las enti_ _d_ _ades responsable_ _s_ _de pago_ _, d_ _eberán elaborar en un plazo de cinco (5) días, previos al cierre, un plan que permita la reubicación y la prestación de servicios a los pacientes, según sus necesidades_ y _condiciones médicas._ __ _E_ _n aquellos cas_ _o_ _s de cierre de servicios de una institución prestadora de servicios_ _de salud_ _po_ _r una_ _intervención forz_ _o_ sa _a_ _d_ _ministrativ_ _a para_ _liquidar_ _o pa_ _ra administrar_ _p_ _or parte de la Superintendencia Nacional de Salud o por actuación administrati_ _va para su_ _primir_ _y_ _liquida_ _r p_ _or_ _pa_ _rt_ _e de la s_ _ecretaria de salud_ _d_ _epartamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competenci_ _as,__e_ _l_ _prestador que asuma los servicios en el mismo domicilio y sedes_ _, d_ _eberá efectuar el procedimient_ _o de i_ _nscripció_ _n e_ _stablecido e_ _n_ _el artículo_ _7 d_ _e la presente resolución_ _y h_ _abilita_ _r los s_ _ervicios_ _que vaya a co_ _ntinuar p_ _r_ _estan_ _do a_ _nte l_ _a_ _secretaría_ _d_ _e_ _sa_ _lud departamental o distrital, o la entidad que ten_ _ga a car_ _go dichas competencias._ __ _El procedimiento de inscripción_ _se_ _r_ _e_ _ali_ _zar_ _á,__si_ _empre_ _y c_ _uando,__la_ _s entidades responsables de pago que requieran estos servicios en su red para garantiza_ _r_ _la continuidad en la prestación_ _d_ _e_ _s_ _ervicios_ _d_ _e_ _sa_ _lud comuniquen por escrito la_ _n_ _ecesidad de estos a la secretaria de salud de_ _pa_ _rtamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competenci_ _as_ _,__en_ _tidad que realizará las actividades_ _d_ _escritas_ _en los_ _numerales 8_ _.__1_ _, 8_.2, _8._ 3 y _8.__5_ _del_ _a_ _rtículo 8 de_ _la p_ _resente resolución_ __ _Se considera inscrito el prestador que cumpla el anterior procedimiento, momento a partir del c_ _u_ _al podrá ofertar y prestar los servicios de salud correspondient_ e _s y re_ _q_ _uerirá únicamente visita de verificación de las condiciones de habilitación por secretaria de salud departamental o distrital, o la entidad que tenga a cargo dichas competencias, l_ _a_ _cual_ _se_ _efectuará durante los seis (6) mes_ _es s_ _iguientes a la asignación del código de inscripción del prestador de servicios de salud._ __ _Parágrafo:__El trámite antes_ _d_ _efinido también aplica a la Empre_ sa S _ocial_ _de_ _l Estado creada por la_ A _samblea Departamental del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina mediante Ordenanza No. 005 del 29 de julio de 2020."_ Artículo 2. Modificar el artículo [26](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#26) de la Resolución 3100 de 2019, en los siguientes términos: __ _"Artículo_26 _. Transitoriedad.__Se establecen como reglas transitorias las siguientes:_ _2_ _6.1. El Ministerio de Salud y Protección Social pondrá a disposición el REPS actualizad_ _o_ _e_ _l_ _1 de_ _m_ _a_ _rzo d_ _e_ 2 _0_ _21_ _, momento_ _a part_ _ir_ _d_ _el cual los prestadores de servicios de salud, que se encuentren inscritos en el REP_ _S_ c _on servicios habilitados, contarán con seis (6) meses para actualizar por una única vez el portafolio de servicios y reali_ _za_ _r la autoevaluación de las condiciones de habilitación definidas en la presente resolución._ __ _La a_ _c_ _tualización del R_ _EP_ _S estará publicada en la página web_ _d_ _e cada secretaria_ _d_ _e_ _sa_ _lud de_ _p_ _artamental o distrital, o la entidad que ten_ _g_ _a a_ _c_ _ar_ _go d_ _ic_ _has c_ _ompetencias,__i_ _ngresan_ _do el_ _prestad_ _or al e_ _nlac_ _e de_ _noveda_ _des del pr_ _estador Posteriormente_ _, la se_ _creta_ _ría de s_ _alud departamental_ _o d_ _istrital,__o la_ _entida_ _d que_ _ten_ _ga a cargo d_ _i_ _ch_ _as_ _co_ _mpetencia_ _s_ _,__deb_ _erá autor_ _i_ _z_ _ar la expedición de los nuevos distintivos_ __ _Una_ _vez re_ _alizada la autoevaluación_ _d_ _e las condiciones de habilitación esta tendrá una vigencia de un añ_ _o_ _. La siguiente autoevaluación deberá realiza_ _r_ _se antes del vencimiento de dicho perio_ _do_ _, tal y como se dispone en el numeral 5.3 del artículo 5 de la presente resolución._ __ _Los prestadores de servicios de salud que estén dentro de los cuatro (__4)__años_ _de inscripción inicial,__de_ _berá_ _n re_ _aliza_ _r la a_ _utoevaluación en los términos definidos en el párrafo anteri_ _or_ _, manteniendo el ti_ _e_ _mpo que falte_ _p_ _ara cumplir los c_ _ua_ _tro (4) años._ _2_ _6_.2 _Desde la entrada en vigencia de la presente norma, hasta la actualización del REPS prevista en el numeral 26. 1 del presente artículo, los prestadores de servicios de salud no requerirán realiz_ _a_ _r la autoevaluación que debían presentar por el vencimiento de su inscripción._ _26.__3_ _A_ _las_ _v_ _is_ _i_ _t_ _as de v_ _e_ _r_ _ificació_ _n que ad_ _elante_ _n las s_ _ecretari_ _as de sal_ _ud departamental_ _o_ _distrital,__o la_ _e_ _n_ _tida_ _d que_ _te_ _nga a ca_ _rg_ _o d_ _ic_ _h_ _as competencias_ _, a l_ _os prestador_ _es de s_ _ervicios_ _de sa_ _lud inscrito_ _s con_ _servicios habilitado_ _s_ _,__desd_ _e la entrada en vigencia de la presente norma hasta la autoevaluación de las condiciones de habilitación en los términos definidos e_ _n_ _el numeral 26.1_ _d_ _el presente artículo,__se les a_ _plicará la_ _s_ _condiciones de habilitación contempladas en la Resolución 200_ _3_ _de 2_ _0_ _1_ _4_ _, o las previstas en la presente resolución, siempre y cuando el prestador lo manifieste al momento de la apertura de la visita,__de_ _lo cual se_ _d_ _eberá dejar constancia en el acta de apertura de la visita._ _26.4_ _Una_ v _ez r_ _ea_ _lizada la autoevaluación de servicios definida en el numeral_ 2 _6.1 del presente artículo, toda visita de verificación a los prestadores de servicios_ _de sa_ _lud inscritos c_ _on s_ _ervicios habilitado_ _s d_ _ebe_ _r_ _á_ _rea_ _lizar_ se _aplicando las condiciones_ _d_ _e habilitación contempladas en la presente resolución._ _2_ _6.5_ _L_ _a_ _s_ _instituciones prestadoras_ _d_ _e servicios de_ _s_ _alud que_ _, a_ _l momento de entrar_ _en v_ _igencia el p_ _r_ _esente_ _act_ _o administrati_ _v_ _o,__hayan_ _solicitado la evaluación del cumplimiento de los estándares para la acreditación ante el ente_ _acr_ _editado_ _r o las qu_ _e lo hagan durante los_ _dos años_ _siguientes, podrán presen_ _t_ _ar_ _com_ _o_ _sopor_ _te_ _d_ _e_ _vi_ _sit_ _a de ver_ _ificaci_ _ón a_ _nte dic_ _h_ _o organismo, la última certificación que le haya expedido la secretaría de salud departamental o distrital, o la entidad que ten_ _ga a c_ _argo dichas competencias. Vencido dicho término, deberán presentar la certificación_ _de ve_ _rificación expedi_ _da por la s_ _ecretari_ _a de salud depa_ _rtamental_ _o_ _distrital,__o la en_ _tida_ _d que t_ _en_ _ga a ca_ _r_ _go d_ _i_ _chas co_ _mpetencias, co_ _r_ _respondiente a la vigencia que determine el organismo acreditador._ _26_._6_ _L_ _os prestadores con servicios habilitado_ _s_ _de fisioterapia o terapia física_ _,__fonoaudiología_ _o_ _te_ _r_ _api_ _a del_ _le_ _n_ _guaje_ _, ter_ _api_ _a o_ _cupaciona_ _l_ _,__t_ _erapia respiratoria o vac_ _u_ _nación, tendrán un (1) año a partir de_ _l_ _a entrada en vigencia_ _d_ _e la presente_ _r_ _esolución,__p_ _ara cumplir l_ _as c_ _ondiciones_ _de_ _habilitació_ _n d_ _efini_ _das en_ _el Manual_ _d_ _e I_ _ns_ _cripció_ _n d_ _e Prestadores_ _y_ _Habilitación de Servicios de Salud, que hace parte integral de la presente resolución.__V_ _encido_ _d_ _ic_ _ho_ _término_ _, el_ _prestad_ _or deb_ _erá_ _real_ _i_ _zar la_ _autoevaluación en los términos definidos para los servicios de terapias y vacunación."_ Artículo 2 (Sic)._Vigencia_. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y modifica los artículos [19](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#19) y [26](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88006#26) de la Resolución 3100 de 2019. PUBLIQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá, D.C., a los 25 días del mes de noviembre del año 2020.

FERNANDO RUIZ GOMEZ

Ministro de Salud y Protección Social