Resolución 007 de 2021
Resolución 007 de 2021 Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS
- Tipo
- Resolución
- Número
- 007
- Año
- 2021
- Fecha
- 26 de marzo de 2021
- Entidad
- Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS
- Fuente
- Ver el documento original en Régimen Legal de Bogotá D.C. (SISJUR)
Texto completo
RESOLUCIÓN 007 DE 2021
(Marzo 26)
_Por la cual se aprueban los Ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2021 de las Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, de acuerdo con el resultado del cierre presupuestal y financiero 2020_
EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS
En ejercicio de sus facultades legales, y en especial con las conferidas en el Decreto Distrital 714 de 1996, el Decreto Distrital 662 de 2018, el Decreto Distrital 777 de 2019 y el artículo 25 del Acuerdo 17 de 1997, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Acuerdo No. [17](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=494) de 1997 del Concejo Distrital, se transforman los Hospitales en Empresas Sociales del Estado del orden distrital.
Que como Empresas Sociales del Estado, están sujetas al régimen presupuestal de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito, conforme a lo estipulado en el Artículo [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1694#3)º del Decreto Distrital 714 de 1996, en el Artículo [25](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=494#25)° del Acuerdo No. 17 de 1997, en el Decreto Distrital [662](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=81431) de 2018 y en los artículos que lo modifican según Decreto Distrital [777](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88449) de 2019.
Que según lo establecido en el acuerdo Distrital [641](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=65686) de 2016 “por el cual se efectúa la reorganización del sector salud de Bogotá, Distrito Capital, se modifica el acuerdo [257](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22307) de 2006 y se expiden otras disposiciones”, se reorganizó el sector salud y se fusionan las 22 Empresas Sociales del Estado en las 4 Empresas Sociales del Estado denominadas Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.
Que conforme a lo estipulado en el literal ([e](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1693#10.l.e)) del artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996 y en el artículo [66](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88449#66)° del Decreto Distrital 777 de 2019: “las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los gastos de funcionamiento, gastos de operación, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo.”.
Que de acuerdo con el numeral 4 del reglamento interno adoptado en la sesión del 31 de enero de 2020, le corresponde al CONFIS mediante resolución suscrita por la Secretaría Técnica y el Secretario Distrital de Hacienda notificar las decisiones aprobatorias aplicables a las Empresas Distritales.
Que es necesario ajustar el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E de la vigencia fiscal 2021, de acuerdo con las cifras resultantes del cierre presupuestal y financiero de la vigencia fiscal 2020.
Que el CONFIS mediante Resolución No. [15](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=100829) del 29 de octubre de 2020, aprobó los Presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro Subredes Integradas de Servicios de Salud - ESE, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2021, conforme al siguiente detalle: Presupuesto aprobado de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 Cifras en pesos | Rubro | Subred Integrada de Servicio de Salud E. | S.E. | Totales ---|---|---|--- | | | | Norte | Centro Oriente | Sur Occidente | Sur | INGRESOS | 337.877.259.000 | 597.409.114.000 | 382.139.559.000 | 512.298.347.000 | 1.829.724.279.000 Disponibilidad Inicial | 0 | 160.561.389.000 | 79.280.690.000 | 122.331.662.000 | 362.173.741.000 Ingresos Corrientes | 334.085.696.000 | 323.019.870.000 | 298.702.062.000 | 293.629.100.000 | 1.249.436.728.000 Recursos de Capital | 3.791.563.000 | 113.827.855.000 | 4.156.807.000 | 96.337.585.000 | 218.113.810.000 GASTOS | 337.877.259.000 | 597.409.114.000 | 382.139.559.000 | 498.198.347.000 | 1.815.624.279.000 Funcionamiento | 337.877.259.000 | 324.451.121.000 | 302.858.869.000 | 294.532.661.000 | 1.259.719.910.000 Inversión | 0 | 272.957.993.000 | 79.280.690.000 | 203.665.686.000 | 555.904.369.000 DISPONIBILIDAD FINAL | 0 | 0 | 0 | 14.100.000.000 | 14.100.000.000 Que producto del cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020, se deben efectuar los siguientes ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de cada una de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E:
MODIFICACIONES CONSOLIDADAS 4 SUBREDES INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD E.S.E.
1. ADICIÓN EN EL PRESUPUESTO DE RENTAS E INGRESOS
Se requiere efectuar una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2021 para las 4 Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E por valor de $282.950.148.269, conforme al siguiente detalle:
Cifras en pesos
SISS | Adición en Disponibilidad Inicial | Adición en Ingresos Corrientes | Total Adición en Rentas e Ingresos ---|---|---|--- Norte | 69.052.021.216 | 0 | 69.052.021.216 Sur Occidente | 19.732.769.000 | 12.359.231.000 | 32.092.000.000 Sur | 76.814.285.678 | 28.101.547.752 | 104.915.833.430 Centro Oriente | 44.016.998.084 | 32.873.295.539 | 76.890.293.623 TOTAL | 209.616.073.978 | 73.334.074.291 | 282.950.148.269
Disponibilidad Inicial
Se requiere una adición en la cuenta Disponibilidad Inicial para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E. por $209.616.073.978, con el objeto de financiar prioritariamente las cuentas por pagar del Presupuesto de Gastos e Inversiones.
Ingresos Corrientes
Para el rubro de Ingresos Corrientes se requiere una adición por $73.334.074.291 para tres (3) Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E., producto de ajustes efectuados en Cuentas por Cobrar Otras Rentas Contractuales y a recursos pendientes de recaudo de convenios suscritos con el FFDS.
2. ADICIÓN NETA EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSIONES
Se requiere efectuar una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones 2021 para las 4 Subredes Integradas de Servicios de Salud \- SISS E.S.E por valor de $78.043.248.952, conforme al siguiente detalle:
Cifras en pesos
SISS | Adición en Funcionamiento | Adición neta en Inversión | Total Adición Neta en Gastos e Inversiones ---|---|---|--- Norte | 0 | 7.192.250.823 | 7.192.250.823 Sur Occidente | 26.395.755.000 | -3.986.845.000 | 22.408.910.000 Sur | 43.744.224.670 | 61.171.593.120 | 104.915.817.790 Centro Oriente | 4.689.731.053 | -61.163.460.714 | -56.473.729.661 TOTAL | 74.829.710.723 | 3.213.538.229 | 78.043.248.952
Funcionamiento
Se requiere una adición en los gastos de Funcionamiento para las tres (3) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E por valor de $74.829.710.723 para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.
Inversión
En el rubro Inversión, se requiere una adición neta para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E por valor de $3.213.538.229, para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.
Disponibilidad Final
Producto de la adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. por $282.950.148.269 y la adición neta el Presupuesto de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud por $78.043.248.95; la cuenta de resultado Disponibilidad Final se debe adicionar en la suma de$204.906.899.317:
Cifras en pesos
SISS | Adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos | Adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones | Adición en Disponibilidad Final ---|---|---|--- Norte | 69.052.021.216 | 7.192.250.823 | 61.859.770.393 Sur Occidente | 32.092.000.000 | 22.408.910.000 | 9.683.090.000 Sur | 104.915.833.430 | 104.915.817.790 | 15.640 Centro Oriente | 76.890.293.623 | -56.473.729.661 | 133.364.023.284 TOTAL | 282.950.148.269 | 78.043.248.952 | 204.906.899.317
PRESUPUESTO AJUSTADO
Una vez efectuadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto ajustado de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones consolidado para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, es el siguiente:
Cifras en pesos
RUBROS | Presupuesto Vigente Febrero 2021 | Ajustes por cierre a 31/12/2020 | Presupuesto Ajustado 2021 ---|---|---|--- I. DISPONIBILIDAD INICIAL | 362.173.741.000 | 209.616.073.978 | 571.789.814.978 II. INGRESOS | 1.467.550.538.000 | 73.334.074.291 | 1.540.884.612.291 Ingresos corrientes | 1.249.436.728.000 | 73.334.074.291 | 1.322.770.802.291 Recursos de Capital | 218.113.810.000 | 0 | 218.113.810.000 III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL | 1.829.724.279.000 | 282.950.148.269 | 2.112.674.427.268 IV. GASTOS | 1.815.624.279.000 | 78.043.248.952 | 1.893.667.527.952 Funcionamiento | 1.259.719.910.000 | 74.829.710.723 | 1.334.549.620.723 Inversión | 555.904.369.000 | 3.213.538.229 | 559.117.907.229 V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV) | 14.100.000.000 | 204.906.899.317 | 219.006.899.316
MODIFICACIONES ESPECÍFICAS
3. AJUSTES POR CADA SUBRED
A continuación, se detallan los movimientos presupuestales producto del cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020, que ajustan el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de cada una las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.:
SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD NORTE E.S.E.
Cifras en pesos
RUBRO | Presupuesto vigente febrero 2021 | Ajuste por cierre | Presupuesto Ajustado 2021 ---|---|---|--- Adición I. DISPONIBILIDAD INICIAL | 0 | 69.052.021.216 | 69.052.021.216 II. INGRESOS | 337.877.259.000 | 0 | 337.877.259.000 Ingresos Corrientes | 334.085.696.000 | 0 | 334.085.696.000 Recursos de Capital | 3.791.563.000 | 0 | 3.791.563.000 III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL | 337.877.259.000 | 69.052.021.216 | 406.929.280.216 IV. GASTOS | 337.877.259.000 | 7.192.250.823 | 345.069.509.823 Funcionamiento | 337.877.259.000 | 0 | 337.877.259.000 Inversión | 0 | 7.192.250.823 | 7.192.250.823 V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV) | | 61.859.770.393 | 61.859.770.393 El valor de la Disponibilidad Inicial programada para el 2021 es de $0, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal la SISS Norte E.S.E. requiere realizar adición por valor de $69.052.021.216 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.
Se requiere adicionar en los Gastos de inversión la suma de $7.192.250.823, para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.
Resultado de los ajustes efectuados en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones 2021 por cierre presupuestal y financiero 2020, la cuenta de resultado de Disponibilidad Final para la SISS Norte E.S.E. presenta un saldo de $61.859.770.393.
SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E.
Cifras en pesos
RUBRO | Presupuesto vigente febrero 2021 | Ajuste por cierre | Presupuesto Ajustado 2021 ---|---|---|--- Adición / Reducción I. DISPONIBILIDAD INICIAL | 79.280.690.000 | 19.732.769.000 | 99.013.459.000 II. INGRESOS | 302.858.869.000 | 12.359.231.000 | 315.218.100.000 Ingresos Corrientes | 298.702.062.000 | 12.359.231.000 | 311.061.293.000 Recursos de Capital | 4.156.807.000 | 0 | 4.156.807.000 III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL | 382.139.559.000 | 32.092.000.000 | 414.231.559.000 IV. GASTOS | 382.139.559.000 | 22.408.910.000 | 404.548.469.000 Funcionamiento | 302.858.869.000 | 26.395.755.000 | 329.254.624.000 Inversión | 79.280.690.000 | -3.986.845.000 | 75.293.845.000 V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV) | 0 | 9.683.090.000 | 9.683.090.000 El valor de la disponibilidad inicial programada para el 2021 fue de $160.561.389.000, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal, la SISS Centro Oriente E.S.E. requiere realizar adición por valor de $44.016.998.084 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.
Por otra parte, se realizó el cálculo de la cartera según metodología definida por la Secretaría Distrital de Salud, encontrando que se deben adicionar al rubro de Ingresos Corrientes la suma de $32.873.295.539, de los cuales $7.465.955.867 provienen de la venta de bienes y servicios de salud y $25.407.339.672 pertenecen al saldo de los recursos destinados a San Juan de Dios, de la cuota de la vigencia futura 2020.
Se requiere adicionar a los Gastos de Funcionamiento la suma de $4.689.731.053, con el fin de amparar la totalidad de las cuentas por pagar de programadas para la vigencia.
Se requiere reducir en Inversión la suma de $61.163.460.714 conformada por: $60.653.361.169 que deben reducirse dado que, de acuerdo con información de la SISS Centro Oriente E.S.E. no se concretaron algunos proyectos que se programaron en el presupuesto 2021 y $510.099.545 para realizar ajuste a las cuentas por pagar.
De acuerdo con el cierre y los ajustes realizados, la cuenta Disponibilidad Final presenta un saldo de $133.364.023.284, de los cuales $81.573.611.136 financia inversión directa.
SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E.
Cifras en pesos
RUBRO | Presupuesto vigente febrero 2021 | Ajuste por cierre | Presupuesto Ajustado 2021 ---|---|---|--- Adición / Reducción I. DISPONIBILIDAD INICIAL | 160.561.389.000 | 44.016.998.084 | 204.578.387.084 II. INGRESOS | 436.847.725.000 | 32.873.295.539 | 469.721.020.539 Ingresos Corrientes | 323.019.870.000 | 32.873.295.539 | 355.893.165.539 El valor de la Disponibilidad Inicial programada para el 2021 fue de $122.331.662.000, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal la SISS Sur E.S.E. requiere realizar adición por valor de $76.814.285.678 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.
En el rubro de Ingresos Corrientes se requiere adicionar el valor de $ 28.101.547.752, provenientes de las cuentas por cobrar de venta de servicios de salud.
Se requiere adicionar los Gastos de Funcionamiento en $43.744.224.670, con el fin de amparar la totalidad de las cuentas por pagar; y en Inversión se requiere aumentar $61.171.593.120 para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.
De acuerdo con el cierre y los ajustes realizados, la cuenta Disponibilidad Final debe adicionarse en $15.640, presentando un saldo de $14.100.015.640.
Que las modificaciones presupuestales de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, resultado del ejercicio de cierre presupuestal de la vigencia 2020, cuentan con el concepto previo favorable de las respectivas Juntas Directivas, según los siguientes Acuerdos:
Acuerdo No. | Fecha | Subredes ---|---|--- 005 | 19 de febrero de 2021 | Centro Oriente 010 | 04 de marzo de 2021 | 009 | 19 de febrero de 2021 | Sur 006 | 19 de febrero de 2021 | Norte 005 | 19 de febrero de 2021 | Sur Occidente Que el CONFIS en sesión ordinaria N°03 llevada a cabo el 19 de marzo de 2021, aprobó el ajuste al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia 2021 de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, así: (i) una adición en el Presupuesto Rentas e Ingresos por la suma de $282.950.148.269; (ii) una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones por la suma de $78.043.248.952. Resultado de las anteriores modificaciones la cuenta Disponibilidad Final presenta un aumento en la suma de $204.906.899.317 Que la aprobación de los mencionados ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, se efectuó de acuerdo con las recomendaciones de las Secretarías Distritales de Salud y Hacienda.
RESUELVE:
Artículo 1. Aprobar una adición en el Presupuesto Rentas e Ingresos de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, producto del ajuste por cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020 por la suma de $282.950.148.269, así:
Cifras en pesos
SISS | Adición 410 DISPONIBILIDAD INICIAL | Adición 411 INGRESOS CORRIENTES | Total Adición en RENTAS E INGRESOS ---|---|---|--- Norte | 69.052.021.216 | 0 | 69.052.021.216 Sur Occidente | 19.732.769.000 | 12.359.231.000 | 32.092.000.000 Sur | 76.814.285.678 | 28.101.547.752 | 104.915.833.430 Centro Oriente | 44.016.998.084 | 32.873.295.539 | 76.890.293.623 TOTAL | 209.616.073.978 | 73.334.074.291 | 282.950.148.269 Artículo 2. Aprobar una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, producto del ajuste por cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020 por la suma de $78.043.248.952, así:
Cifras en pesos
SISS | Adición 421 FUNCIONAMIENTO | Adición neta en 423 INVERSIÓN | Total Adición Neta en Gastos e Inversiones ---|---|---|--- Norte | 0 | 7.192.250.823 | 7.192.250.823 Sur Occidente | 26.395.755.000 | -3.986.845.000 | 22.408.910.000 Sur | 43.744.224.670 | 61.171.593.120 | 104.915.817.790 Centro Oriente | 4.689.731.053 | -61.163.460.714 | -56.473.729.661 TOTAL | 74.829.710.723 | 3.213.538.229 | 78.043.248.952 Disponibilidad Final: Resultado de los anteriores ajustes, se genera un aumento de la Disponibilidad Final en las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E., por valor de $204.906.899.317, así:
Cifras en pesos SISS | Adición en DISPONIBILIDAD FINAL ---|--- Norte | 61.859.770.393 Sur Occidente | 9.683.090.000 Sur | 15.640 Centro Oriente | 133.364.023.284 TOTAL | 204.906.899.317 Artículo 3.** La presente resolución rige a partir del día siguiente a la fecha de publicación en el Registro Distrital.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogotá, D.C., a los 26 días del mes de marzo del año 2021.
JUAN MAURICIO RAMÍREZ CORTÉS
Secretario Distrital de Hacienda
MARÍA MERCEDES JARAMILLO GARCÉS
Secretaria Técnica de CONFIS
Secretaria Distrital de Planeación
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