Circular 057 de 2022

CIRCULAR 057 DE 2022

(Noviembre 17)

Para: SERVIDORES Y COLABORADORES DEL DISTRITO CAPITAL

De: DIRECTORA DISTRITAL DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS

Asunto: METODOLOGÍA DEL PROCESO DISCIPLINARIO - GUÍA BÁSICA SOBRE EL PROCEDIMIENTO CONTENIDO EN LA LEY 1952 DE 2019

Radicado: 2-2022-24044

De conformidad con el numeral [8](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=65635#5.n.8) del artículo 5 del Acuerdo Distrital 638 de 2016, recogido por lo dispuesto en el numeral [8](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=66674#3.n.8) del artículo 3 del Decreto Distrital 323 de 2016 es función de la Secretaría Jurídica Distrital _"Diseñar e implementar las políticas públicas en materia disciplinaria que contribuyan al fortalecimiento institucional, al desarrollo de la Administración Distrital y a la lucha contra la corrupción"_ A su vez, el artículo [10](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=80062#10) del Decreto Distrital 430 de 2018 determinó que: _“La Secretaría Jurídica Distrital en el marco de la Gerencia Jurídica del MGJP elaborará los instrumentos necesarios para que las orientaciones, lineamientos, directrices y políticas sean conocidas por todas las entidades y organismos distritales. Para tal efecto, se adoptarán instrumentos tales como manuales, guías, modelos, minutas y formatos, entre otros.”_ De acuerdo con el artículo [14](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=66674#14) del Decreto Distrital 323 de 2016, modificado por el artículo [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=122525#3)° del Decreto Distrital 149 de 2022, corresponde a la Secretaría Jurídica Distrital, a través de la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios, _"expedir los pronunciamientos y/o conceptos relacionados con temas de asuntos disciplinarios",_ y _"asesorar a las diferentes oficinas de control disciplinario en la implementación y aplicación de las políticas que en materia disciplinaria se expidan"_ Por su parte, la Ley [1952](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82445) de 2019, modificada por la Ley [2094](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=114647) de 2021, por medio de la cual se expidió el Código General Disciplinario, incorporó el régimen disciplinario aplicable a los servidores públicos y por extensión, a los particulares que ejercen funciones públicas pro tempore o de manera permanente. Esta legislación, entró en vigor el 29 de marzo del presente año, y desarrolló la potestad disciplinaria en cabeza de las entidades del orden distrital, las cuales tienen la tarea de aplicarla con rigor jurídico, pero sobre todo con plena observancia de las garantías fundamentales, constitucionales y legales, que acompañan al sujeto disciplinable. Esta normativa justifica la existencia de una metodología investigativa en materia disciplinaria, entendida esta como una herramienta que permitirá la articulación de los supuestos fácticos y jurídicos y facilitará transitar desde la duda que acompaña el inicio de la actuación disciplinaria hasta la certeza que pretende el ejercicio investigativo. Así las cosas, la metodología de la investigación es un instrumento técnico y de gestión que apoyará al titular de la potestad disciplinaria para elegir de manera racional y lógica entre las diferentes alternativas que ofrece el procedimiento. Igualmente se constituye como una herramienta de planificación que pretende facilitar el trabajo del operador disciplinario, y le apoyará en los siguientes aspectos: \- La organización esquemática del proceso disciplinario. \- La identificación de los problemas fácticos, probatorios y jurídicos. \- La planeación, proyección, control y verificación de los resultados en cada una de las etapas del proceso. En esta línea la Secretaría Jurídica Distrital, a través de la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios, pone a disposición de los servidores y colaboradores del Distrito Capital una guía metodológica sobre el procedimiento que incorpora el Código General Disciplinario y que busca ofrecer al operador una ruta básica razonada y precisa para el adelantamiento del proceso disciplinario de principio a fin. De esta manera, se insta a los operadores disciplinarios del Distrito Capital, a adoptar e implementar en el ejercicio de la potestad disciplinario esta metodología del proceso disciplinario, como una guía sobre el procedimiento contenido en la Ley [1952](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82445) de 2019, cual se encontrará anexa a la presente circular. Cordialmente, MARÍA PAULA TORRES MARULANDA

DIRECTORA DISTRITAL DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS Anexo: Metodología del proceso disciplinario guía básica sobre el procedimiento contenido en la ley [1952](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82445) de 2019. Proyectó: Juan Pablo Ortiz -profesional universitario DDAD Revisó y aprobó: María Paula Torres Marulanda -Directiva -DDAD-. NOTA: Ver norma original y Anexos.