Circular 029 de 2025

CIRCULAR 029 DE 2025

(Octubre 15) PARA: Sectores sociales, organizaciones sociales, comunitarias y de base, movimientos y expresiones LGBTI, sectores de la Administración Distrital y ciudadanía en general.

DE: Directora General

Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal - IDPAC

ASUNTO: Modificación parcial Circular IDPAC N°[027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198)de 2025, en la cual se fijan “ _Lineamientos generales para el uso de la plataforma VOTEC en la elección del Consejo Consultivo Distrital LGBT para el periodo 2026- 2028_”. De conformidad con lo establecido en el literal [b](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=35794#10.l.b)) del artículo 10 del Acuerdo Distrital 371 de 2009[1], en armonía con el literal [k](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22307#53.l.k)) del artículo 53 del Acuerdo Distrital 257 de 2006[2], el proceso de elección de integrantes del Consejo Consultivo LGBT periodo 2026 – 2028, se realizará de manera virtual, a través de la plataforma VOTEC[3]. En consecuencia, el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal - IDPAC, expide la Circular IDPAC N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) de 2025, en la cual se fijan “ _Lineamientos generales para el uso de la plataforma VOTEC en la elección del Consejo Consultivo Distrital LGBT para el periodo 2026-2028”_. En ese orden de ideas, se observa que la circular _ibidem_ presenta ciertos aspectos tipográficos y jurídicos que convendría revisar, con el fin de evitar posibles interpretaciones que pudieran incidir en el ejercicio del derecho fundamental al debido proceso de los sectores sociales LGBTI en el contexto de los comicios referidos. Sobre el particular, en primer lugar, tenemos que, en los pies de página: 6, 7, 11 y 12 de la Circular IDPAC N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) de 2025, se cita una norma que no se encontraba vigente para la época de expedición de esta circular. Esto es el “ _Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBT de Bogotá D.C., aprobado el 31 de agosto de 2010”._ Sin embargo, la norma que está en vigor es el Acuerdo N° 001 del 03 de mayo de 2023, expedido por el Consejo Consultivo LGBT “ _Por el cual se adopta el Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBTI”_ __ Ahora bien, por otra parte, respecto a la etapa de votaciones dispuesta en el numeral 3.1, por un error de digitación, se estableció que la elección de las consejerías del Consejo Consultivo Distrital LGBT se realizaría en una fecha que no está establecida en el cronograma electoral. Finalmente, en el numeral 4, denominado “ _CRONOGRAMA ELECTORAL”_, dispone en la actividad 2 de la etapa preelectoral, un periodo de inscripción de candidaturas que no se adecua, al año de elección a realizar. En mérito de lo expuesto, es de vital importancia para el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal- IDPAC, realizar los ajustes a que haya lugar y, en consecuencia, modificar la Circular IDPAC N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, a efectos proteger las garantías al debido proceso eleccionario para los sectores sociales LGBTI. Así las cosas, se procede a realizar las dichas modificaciones en los siguientes términos: En este aspecto, _a priori,_ aclara el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal – IDPAC, que el Reglamento del Consejo Consultivo Distrital LGBT fue adoptado mediante Acuerdo N° 001 del 03 de mayo de 2023, expedido por el Consejo Consultivo LGBT; el cual constituye la norma vigente y aplicable al caso en cuestión y no a aquella referida en los pies de página, 6,7,11,12 de la Circular N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025. De ahí que, para las citas de los pies de página 6,7 y 11 de la Circular N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, quedará: “ _Artículo 21 del Acuerdo N° 001 del 03 de mayo de 2023, expedido por el Consejo Consultivo LGBT por el cual se adopta el Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBTI, en desarrollo del Acuerdo 371 de 2009 del Concejo de Bogotá y conforme a los Decretos Distritales 627 de 2007 y 455 de 2009, que establecen los lineamientos de la política pública para la garantía plena de los derechos de las personas de los sectores LGBT en el Distrito Capital_”. Por otro lado, para la cita del pie de página 11 de la Circular N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, quedará: “ _Artículo 30 del Acuerdo N° 001 del 03 de mayo de 2023, expedido por el Consejo Consultivo LGBT por el cual se adopta el Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBTI, en desarrollo del Acuerdo 371 de 2009 del Concejo de Bogotá y conforme a los Decretos Distritales 627 de 2007 y 455 de 2009, que establecen los lineamientos de la política pública para la garantía plena de los derechos de las personas de los sectores LGBT en el Distrito Capital_”. En cuanto a la cita del pie de página 12 de la Circular N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, quedará: “ _Artículo 35 del Acuerdo N° 001 del 03 de mayo de 2023, expedido por el Consejo Consultivo LGBT por el cual se adopta el Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBTI en desarrollo del Acuerdo 371 de 2009 del Concejo de Bogotá y conforme a los Decretos Distritales 627 de 2007 y 455 de 2009. El artículo establece los plazos y procedimientos para la presentación de solicitudes de aclaración ante el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal –IDPAC–, así como la emisión de respuesta y publicación definitiva del listado de consejeros y consejeras consultivas”._ __ A su turno, se modifica el numeral “ _3.1 Votación_ ” de la Circular IDPAC N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, así:

_3. ETAPA ELECTORAL_

__

_3.1 Votación_ __ _La elección de las consejerías del Consejo Consultivo Distrital LGBTI se realizará a través de la plataforma VOTEC y se desarrollará de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Interno de dicha instancia, así: desde las 8:00 a.m. del 29 de noviembre de 2025 hasta las 4:00 p.m. del 29 de noviembre de 2025._ __ _Las personas que se inscribieron tendrán derecho a tres (3) votos: uno para una candidatura por identidades, uno para una candidatura por derechos y uno para la candidatura representante de universidades. Igualmente, podrán marcar la opción de voto en blanco, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 30[4] del Reglamento Interno._ __ _Este proceso se realizará a través de un único acceso a través de la plataforma VOTEC y la votación se ejercerá de la siguiente manera:_ __ _Paso 1: Ingresar a la página [https://www.participacionbogota.gov.co/](http://www.participacionbogota.gov.co/)_ __ _Paso 2: Identificarse con el documento de identidad e ingreso de la clave de cuatro dígitos creada al momento de la inscripción._ __ _Paso 3: Seleccionar la candidatura de preferencia en cada categoría: i) Identidades, ii) Derechos, iii) Representación de universidades._ __ _Paso 4: Dar la opción de envío del voto para que este quede registrado._ __ _Con el fin de asegurar la mayor y correcta participación de personas votantes y candidatas en el proceso eleccionario del Consejo Consultivo Distrital LGBTI, se habilita el correo [mujerygenero@participacionbogota.gov.co](mailto:mujerygenero@participacionbogota.gov.co), en el cual se recibirán solicitudes de información y consultas relacionadas con el proceso de elección._ __ _De igual manera, el equipo de gestores territoriales de la Gerencia de Mujer y Género del IDPAC, trabajarán como enlaces con los sectores sociales LGBT en las localidades asignadas, para tramitar requerimientos en la etapa preelectoral y solicitudes en el manejo de la plataforma VOTEC en la jornada electoral._ Finalmente, frente al numeral 4 “ _CRONOGRAMA ELECTORAL_” de la Circular IDPAC N° [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 02 de octubre de 2025, quedará de la siguiente manera:

4. CRONOGRAMA ELECTORAL

[Cronograma modificado por la Circular ](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191791)[034 de 2025.](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191791) _< El nuevo cronograma es el siguiente>_ CONSEJO CONSULTIVO DISTRITAL LGBTI 2026-2028 Etapa Preelectoral | Actividad| Fechas ---|---
1. Estrategia de comunicaciones y socialización del proceso VOTEC| 2 de octubre – 31 de octubre de 2025
2. Inscripción de candidatos/as| 28 de octubre – 31 de octubre de 2025
3. Verificación de documentos de candidatos y candidatas| 1 – 4 de noviembre de 2025
4. Subsanación de documentos de candidatos y candidatas| 5 – 7 de noviembre de 2025
5. Publicación de candidatos/as inscritos/as| 10 de noviembre de 2025
6. Campaña electoral| 10 de noviembre 2025 – 5 de febrero de2026
7. Proceso de formación a candidaturas| 15 de noviembre de 2025
8. Inscripción de votantes| 28 de octubre – 13 de noviembre de 2025
9. Reapertura de inscripción de votantes| 15 de diciembre de 2025 desde las 08:00 am – 25 de enero de 2026
10. Verificación de documentos de votantes| 26 – 30 de enero de 2026
11. Publicación del censo electoral| 31 de enero de 2026
12. Subsanación de personas inhabilitadas| 2 – 6 de febrero de 2026 (hasta las 5:00 p.m.)
13. Publicación del censo electoral definitivo| 6 de febrero de 2026

Jornada Electoral

Actividad| Fecha ---|---
1. Jornada de votación presencial, virtual y virtual asistida vía VOTEC.| 7 de febrero de 2026 desde las 08:00 am hasta las 04:00 pm
2. Escrutinio| 7 de febrero de 2026
3. Publicación de resultados oficiales| 7 de febrero de 2026
4. Aclaración de votos| 9 – 11 de febrero de 2026
5. Respuesta a las solicitudes de aclaración de votos| 12 – 16 de febrero de 2026
6. Publicación de resultados definitivos(listado en firme)| 16 de febrero de 2026

Etapa Poselectoral

Actividad| Fecha ---|---
1. Posesión del Consejo Consultivo DistritalLGBTI| 17 – 21 de Febrero de 2026, según agenda de la Alcaldía Mayor de Bogotá
2. Notificación de resultados por parte de laSecretaría Distrital de Planeación| Se adelantará de conformidad con el procedimiento interno de la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros

_El texto original era el siguiente:_

**_CRONOGRAMA_

__

_DE_

__

_ELECCIONES_

__

_CONSEJO_

__

_CONSULTIVO_

__

_DISTRITAL_

__

_LGBT_

_2026_ ___– 2028_ __ --- _____________________________ETAPA PREELECTORAL_ __ | _ACTIVIDADES_ __ | _FECHAS_ __ _1. Estrategia de_ ___comunicaciones,____socialización_ _proceso VOTEC_ __ | _02/10/25_ ___-____31/10/25_ __ _2. Inscripción de candidatos_ ___y candidatas_ __ | _28/10/25_ ___–_ ___31/10/25_ __ _3. Verificación de documentos de candidatos y_ ___candidatas_ __ | _01/11/25_ ___–_ ___04/11/25_ __ _4. Subsanación de documentos (preselección_ ___candidatos y candidatas)___ | _05/11/25_ ___–_ ___07/11/25_ __ _5. Publicación de candidatos_ ___y candidatas inscritas_ __ | _10/11/2025_ __ _6. Campaña electoral_ __ | _10/11/25_ ___–_ ___23/11/25_ __ _7. Proceso de formación a_ ___candidaturas_ __ | _15/11/2025_ __ _8. Inscripción de votantes_ __ | _28/10/25_ ___–_ ___13/11/25_ __ _9. Verificación de_ ___documentos_ ___votantes_ __ | _14/11/25_ ___–_ ___16/11/25_ __ _10. Publicación de personas_ ___votantes_ __ | _17/11/2025_ __ _JORNADA_ _ELECTORAL_ __ | _1. Jornadas de votación_ __ | _29/11/2025_ __ _2. Publicación de resultados_ ___oficiales_ __ | _29/11/2025_ __ _3. Impugnación de_ ___resultados_ __ | _04/12/25_ __ _4. Publicación Resultados_ ___definitivos_ __ | _5/12/2025_ __ _ETAPA POS ELECTORAL_** __ | _1. Posesión del Consejo_ __ | _15/12/25_ ___–_ _19/12/25_ ___sujeta a la agenda de la Alcaldía Mayor_ ___de Bogotá_ __ _2. Notificación de resultados por parte de la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros de la Secretaría Distrital de Planeación_ __ | _Proceso a cargo de la Dirección de Diversidad Sexual, Poblaciones y Géneros de la secretaria Distrital de_ ___Planeación.___

Es de mencionar, que las demás disposiciones, propuestas en la Circular IDPAC No. [027](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191198) del 2 de octubre de 2025, permanecen incólume y cobran vigencia para el presente proceso electoral. Así pues, la presente circular, rige a partir de su fecha de expedición.

Dada en Bogotá D.C. a los 15 días del mes de octubre del año 2025.

MARÍA XIMENA MORALES TRUJILLO

DIRECTORA GENERAL

Elaboró: Katherine Celeste Cantillo Hernández – Contratista Gerencia de Mujer y Géneros \- IDPAC Diego Leal Estupiñán – Contratista Gerencia de Mujer y Géneros - IDPAC Revisó: Nubia Consuelo Chavarro Galindo – Gerente de Mujer y Género – IDPAC Justine Melissa Perea Gómez- Abogada Oficina Jurídica Aprobó: Juan Carlos Sánchez Nieto – Subdirector de Fortalecimiento a Organizaciones Sociales – IDPAC Luisa Fernanda Achagua Mulford – Abogada Dirección General James Rincón Castaño- Jefe Oficina Jurídica

Nota: Ver Circular original en Anexos

NOTAS AL PIE DE PÁGINA:

* * * [1] Por medio del cual se establecen lineamientos de política pública para la garantía plena de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas-LGBT- y sobre identidades de género y orientaciones sexuales en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

[2] Artículo 53. El instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal tiene las siguientes funciones básicas: k) Liderar, orientar y coordinar los procesos de participación de los grupos poblacionales desde la perspectiva de equidad de género.

[3] El sistema de votación electrónica ciudadana -VOTEC- fue diseñado por el IDPAC atendiendo las medidas ordenadas en el marco de la declaratoria del Estado para realizar procesos electorales y garantizar el derecho a la participación ciudadana forma electrónica.

[4] Artículo 21 del Reglamento Interno del Consejo Consultivo LGBT de Bogotá D.C., aprobado el 3 de mayo de 2023, en desarrollo del Acuerdo 371 de 2009 del Concejo de Bogotá y conforme a los Decretos Distritales 627 de 2007 y 455 de 2009, que establecen los lineamientos de la política pública para la garantía plena de los derechos de las personas de los sectores LGBT en el Distrito Capital