Resolución 011 de 2026

RESOLUCIÓN 011 DE 2026

(Julio 24)

_Por la cual se aprueba una modificación presupuestal por distribución total de disponibilidad final y adición en el Presupuesto de Ingresos y Rentas y de Gastos e Inversiones vigencia 2026 de la Empresa Capital Salud EPS-S_

EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL - CONFIS

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996, y en los artículos 233° y 236° del Decreto 645 de 2025 y,

CONSIDERANDO:

Que conforme a lo estipulado en el artículo 10° literal ([e](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1693#10.l.e)) del Decreto Distrital 714 de 1996, corresponde al CONFIS aprobar y modificar mediante resolución el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y de las Sociedades de Economía Mixta con el régimen de aquellas.

Que conforme a lo establecido en el artículo [233°](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191865#233) del Decreto 645 de 2025 “ _Las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los ingresos, gastos de funcionamiento, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital, previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo de la empresa y de la Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Distrital de Presupuesto._ Que de acuerdo con el numeral 5° del reglamento interno adoptado en la sesión No. 01 del 30 de enero de 2024, modificado en sesiones No. 04 del 23 de abril de 2024 y 17 del 25 de julio de 2025, le corresponde al CONFIS mediante Resolución suscrita por la Secretaría Técnica y el Secretario Distrital de Hacienda notificar las decisiones aprobatorias aplicables a las Empresas Distritales.

Que el CONFIS Distrital mediante la Resolución No. [23](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191403) de 2025 aprobó el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del 2026 de las Empresas Distritales: Capital Salud EPS-S, Canal Capital, Aguas de Bogotá S.A. ESP, Lotería de Bogotá, Metro de Bogotá S.A, Transmilenio S.A, y la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá D.C.”

Que de acuerdo con el artículo primero de la Resolución citada en precedencia, se aprobó el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2026 de la Empresa Capital Salud EPS-S por valor de $2.746.208.460.000, estableciendo un monto en la Disponibilidad Final de $53.274.251.000.

Que dado el ajuste presupuestal 2026 por cierre de la vigencia 2025, fue necesario realizar una reducción neta en los ingresos por valor de $366.883.648, reduciendo la Disponibilidad Final en el mismo valor, determinando el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la Empresa Capital Salud en $2.745.841.576.352 y un valor por concepto de Disponibilidad final de $52.907.367.352 Que la Junta Directiva de la Empresa Capital Salud EPS-S mediante Acta de sesión ordinaria No. 179 del 25 de mayo de 2026, aprobó la distribución total de la disponibilidad final por valor de $52.907.367.352, con el fin de cubrir un déficit de recursos para finalizar la vigencia en el componente Gastos de Funcionamiento y Gastos de Operación Comercial, por lo que se requiere a efectos, de garantizar la contratación en servicios de salud de la red pública y privada, así: | Rubro | Descripción | Adición | Reducción ---|---|---|--- 4.2. | GASTOS | $ 52.907.367.352 | 4.2.1 | Gastos de funcionamiento | $ 20.859.081.046 | 4.2.2 | Gastos de operación comercial | $ 32.048.286.306 | 4.3 | DISPONIBILIDAD FINAL | | 52.907.367.352 Así mismo, mediante la misma sesión y acta, la Junta Directiva de la Empresa Capital Salud, aprobó la adición neta del Presupuesto de Ingresos y Rentas y Gastos e Inversiones 2026 de la referida empresa, por valor de $207.498.260.059, con el fin de garantizar la contratación en los servicios de salud de la red pública y privada, así como el adecuado funcionamiento de la infraestructura administrativa y la atención al usuario, a partir de las adecuaciones y remodelaciones requeridas para los puntos de atención al usuario, así:

Rubro | Descripción | Adición | Reducción ---|---|---|--- 4.1. | INGRESOS | $ 207.498.260.059 | 4.1.1. | Ingresos corrientes (Vigencia) | $ 214.534.821.050 | 4.1.2 | Recursos de Capital | | 7.036.560.991 4.2. | GASTOS | $ 207.498.260.059 | 4.2.4.

| Gastos de operación comercial | $ 207.498.260.059 | Lo anterior, sustentado en un mayor crecimiento del pago proyectado por UPC (Unidad de Pago por Capitación), el valor reconocido en materia de Presupuestos Máximos por parte del Ministerio de Salud y Protección Social mediante Resolución No. 2829 del 30/12/2025 y la disminución en otros ingresos operacionales, debido al ajuste de la apropiación de estos ingresos, de acuerdo con el comportamiento de recaudo del primer trimestre y, la reducción de rendimientos financieros, como consecuencia de modificaciones contractuales realizadas con otros proveedores (Audifoarma, Subred Norte, Subred Sur Occidente, entre otras), así como en la estrategia de pagos implementadas por la EPS, generando un flujo adicional de recursos correspondientes a retornos por descuentos financieros, estabilizando las cuentas por pagar de la entidad.

Que la Secretaría Distrital de Hacienda, señaló en su recomendación al Confis Distrital que “ _Una vez evaluado el mayor recaudo que se está alcanzando por este concepto, junto con los recursos que señala la EPS va a recaudar en el segundo semestre por presupuestos máximos, permiten considerar que es viable una adición por concepto de venta de bienes y servicios por Ciento setenta mil trescientos siete millones quinientos setenta y cinco mil ochocientos siete ($170.307.575.807). De igual manera, en atención a lo expuesto por la empresa Capital Salud - EPS es necesario reducir los recursos de capital del presupuesto de la empresa Capital Salud EPS en Siete mil treinta y siete millones pesos ($7.036.560.991) por el menor recaudo esperado en la presente vigencia._ ”, conllevando el ajuste en los valores solicitados para adición de la siguiente manera:

Rubro | Descripción | Adición | Reducción ---|---|---|--- 4.1. | INGRESOS | $ 163.271.014.816 | 4.1.1. | Ingresos corrientes (Vigencia) | $170.307.575.807 | 4.1.2 | Recursos de Capital | | 7.036.560.991 4.2. | GASTOS | $ 163.271.014.816 | 4.2.4.

| Gastos de operación comercial | $ 163.271.014.816 | Que el CONFIS Distrital en sesión No. 11 realizada el 10 de julio de 2026, de acuerdo con el análisis de la justificación aportada por la Empresa Capital Salud, de conformidad con lo establecido en los artículos [233](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191865#233) y [236](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191865#236) del Decreto Único Distrital del Sector Hacienda 645 de 2025 y el documento de recomendación presentado por la Secretaría Distrital de Hacienda, aprobó la distribución total de la Disponibilidad Final por valor de $52.907.367.352, así como su incorporación dentro de la solicitud de adición neta al Presupuesto de Ingresos y Rentas y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2026 por valor de $163.271.014.816, a Capital Salud EPS Que la observancia de los procedimientos legales y presupuestales a que haya lugar por efecto de las modificaciones presupuestales aprobadas es responsabilidad y competencia exclusiva de la Empresa Capital Salud EPS-S.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Aprobar la adición al presupuesto de gastos de funcionamiento y operación comercial de la empresa Capital Salud EPS-S, por valor de cincuenta y dos mil novecientos siete millones trescientos sesenta y siete mil trescientos cincuenta y dos pesos ($52.907.367.352), por concepto de distribución total de la disponibilidad final, según el siguiente detalle:

Rubro | Descripción | Adición | Reducción ---|---|---|--- 4.2. | GASTOS | $ 52.907.367.352 | 4.2.1 | Gastos de funcionamiento | $ 20.859.081.046 | 4.2.4 | Gastos de operación comercial | $ 32.048.286.306 | 4.3 | DISPONIBILIDAD FINAL | | $ 52.907.367.352 Parágrafo. Producto de la presente distribución, la cuenta de resultado Disponibilidad Final quedará con un saldo de $0 (Cero pesos).

ARTÍCULO SEGUNDO. Aprobar la adición neta al presupuesto de rentas e ingresos de la empresa Capital Salud EPS-S, por valor de ciento sesenta y tres mil doscientos setenta millones quinientos setenta y cinco mil ochocientos siete pesos ($163.271.014.816) así: por concepto de venta de bienes y servicios, ciento setenta mil trescientos siete millones quinientos setenta y cinco mil ochocientos siete pesos ($170.307.575.807), y una reducción por menor recaudo de rendimientos financieros, por valor de siete mil treinta y siete millones de pesos. ($7.037.000.000), así:

Rubro | Descripción | Adición | Reducción ---|---|---|--- 4.1. | INGRESOS | $ 163.271.014.816 | 4.1.1. | Ingresos corrientes (Vigencia) | $170.307.575.807 | 4.1.2 | Recursos de Capital | | 7.036.560.991 4.2. | GASTOS | $ 163.271.014.816 | 4.2.4.

| Gastos de operación comercial | $ 163.271.014.816 | ARTÍCULO TERCERO. Solicitar a la Gerencia de Capital Salud EPS-S realizar seguimiento permanente al comportamiento del recaudo que soporta la presente adición presupuestal. En caso de que los ingresos proyectados no se materialicen en los montos estimados, deberá adoptar oportunamente las medidas correspondientes, procediendo a suspender total o parcialmente las apropiaciones del presupuesto de gastos e inversiones que resulten necesarias, con el fin de evitar la generación de un déficit presupuestal, de conformidad con lo establecido en el numeral [8](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=191865#257.n.8) del artículo 257 del Decreto Distrital 645 de 2025.

ARTÍCULO CUARTO. La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el [Registro Distrital](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=193758).

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en la ciudad de Bogotá, D.C., a los 24 días del mes de julio del año 2026.

ANA MARÍA CADENA RUÍZ

Secretario Distrital de Hacienda

URSULA ABLANQUE MEJIA

Secretaria Técnica de CONFIS

Secretaria Distrital de Planeación

Nota: Ver norma original en Anexos.