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ACUERDO 86 de 2024

por el cual se define el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares para el período 2023-2026 y el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de la Policía Nacional para el período 2023-2026.

Tipo
ACUERDO
Número
86
Año
2024
Entidad
Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional
Fuente
Ver el documento original en SUIN (Sistema Único de Información Normativa)

Texto completo

El Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, en uso de sus facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 9º, literal a) y m) del Decreto Ley 1795 de 2000.

CONSIDERANDO:

Que, la Ley 2294 de mayo 2023, “por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022- 2026 “Colombia potencia mundial de la vida”, hoja de ruta que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas formuladas por el presidente de la República, trazando los objetivos del gobierno y las iniciativas estratégicas para la gestión pública en el próximo cuatrienio. Está compuesta por cinco elementos de transformación y según el ámbito de acción al Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, se estableció la alineación enfocada con la transformación “ Seguridad humana y justicia social”, el cual se encuentra integrado con el catalizador “ Legitimidad, transparencia e integridad de las instituciones para la seguridad humana”, que busca la transformación centrada en la garantía de los derechos de los miembros de la Fuerza Pública, sus familias y los veteranos.

Que, la Ley 2294 de 2023, además, expide el “Artículo número 112. Fortalecimiento de la oferta de bienestar del sector defensa. El Gobierno nacional a través del Ministerio de Defensa Nacional desarrollará y articulará la gestión interinstitucional para el fortalecimiento de las capacidades de bienestar del Sector Defensa, a la cual accederán de manera preferencial los uniformados activos de la Fuerza Pública y los veteranos, así como sus familias”, y tiene igual ámbito de acción dentro del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.

Que, en alineación a esta Política Nacional, el Ministerio de Defensa Nacional establece el Plan Estratégico Sectorial (PES); como instrumento de la gestión de planeación sectorial en materia de seguridad, defensa y convivencia ciudadana, en el cual se establecen los lineamientos estratégicos de tipo normativo y misional asignados a este sector, en cumplimiento de las políticas públicas, el Plan de Desarrollo sus programas y proyectos, para contribuir en el mejoramiento del desempeño de la administración en la entrega de bienes y servicios para la protección de la vida.

Que la propuesta del Plan Estratégico Sectorial 2023-2026 (PES), presentada al Señor Ministro de Defensa Nacional, la cual se encuentra en trámite para aprobación, determina como una acción estratégica priorizada la de “ Mejorar la calidad de vida y la gestión integral del desarrollo humano de los integrantes de la fuerza pública, de los veteranos y de sus familias.” Y se incluyó como iniciativa estratégica del PES 2023-2026 en el componente de salud la de “ Mejorar la atención integral en salud y la prestación de servicios de salud, incluyendo los centros de salud y red hospitalaria que prestan servicio al Sector, como en las urgencias y servicios ambulatorios de batallones, estaciones, áreas de operaciones y demás áreas donde se encuentre la Fuerza Pública a nivel nacional”.

Que, la Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública y sus Familias 2023-2026 (PBFP), se plantea el fortalecimiento del Sistema de Salud Militar y de la Policía Nacional en los próximos 4 años, subrayando la relevancia del segundo pilar estratégico: “Calidad de vida para el personal uniformado activo y sus familias”. En este marco, la salud se destaca como un componente esencial para el bienestar general y la dignificación del rol de la Fuerza Pública. La PBFP tiene como objetivo mejorar la calidad de vida y la gestión del desarrollo humano de sus integrantes, haciendo hincapié en la vital importancia del componente de salud. La implementación de la PBFP abarca ocho componentes, donde la salud ocupa un lugar destacado, contribuyendo al fortalecimiento y desarrollo sostenible de la fuerza militar y policial, con un impacto positivo en la seguridad humana y el compromiso con la paz nacional. Este enfoque integral en la salud no solo mejora las condiciones de vida de los uniformados y sus familias, sino que también fortalece la capacidad operativa de las instituciones, consolidando así un ambiente propicio para el bienestar general y la construcción de la paz en el país.

Que, la Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública y sus Familias 2023-2026 (PBFP) se alinea con el Plan Estratégico Institucional del SSMP 2023-2026, adoptando sus 8 iniciativas estratégicas como objetivos del PEI SSMP para el cuatrienio 2023-2026.

Que, se hace necesario adoptar el Plan Estratégico Institucional para el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional (PEI SSMP) 2023-2026, para fortalecer los procesos contribuyendo al logro de las metas institucionales, con la definición de las líneas estratégicas en materia de salud, y en concordancia con los compromisos institucionales emanados del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, la Política de Seguridad, Defensa y Convivencia ciudadana para la protección de la vida 2022-2026, el Plan Estratégico Sectorial de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana 2023-2026, y finalmente, la Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública y sus Familias 2023-2027.

Que, el Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y Policía Nacional, en consideración a las funciones establecidas en el Decreto número 1795 del 2000, artículo 9°, literal “m) Aprobar el proyecto del plan de desarrollo del SSMP.”; las funciones establecidas para la Dirección General de Sanidad Militar en el artículo 13, literal “p) Elaborar en coordinación con las Direcciones de Sanidad el proyecto del plan de desarrollo para ser presentado ante el Comité de Salud de las Fuerzas Militares para su concepto y posterior aprobación del CSSMP” y las funciones establecidas para la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional en el artículo 19, literal “ q) Elaborar el proyecto del plan de desarrollo para ser presentado al Comité de Salud de la Policía Nacional para concepto y posterior aprobación del CSSMP.”, es competente para la aprobación del Plan Estratégico Institucional para el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional (PEI SSMP).

Que, en cumplimiento de lo anterior, en sesión ordinaria del Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, desarrollada el día 29 de diciembre de 2023, la Dirección General de Sanidad Militar y la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional presentaron a consideración de los miembros del CSSMP, el PEI SSMP 2023-2026 el cual no fue aprobado.

Que, en dicha sesión se decidió realizar una revisión y ajustes al contenido de este y someter a consideración el PEI SSMP 2023-2026 corregido para el 23 de enero de 2024, previo la realización de mesas técnicas.

Que, en cumplimiento de estos compromisos, la Dirección General de Sanidad Militar y la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional, presentaron la propuesta del PEI SSMP 2023-2026 de sus respectivos Subsistemas de Salud, los cuales, en mesas técnicas desarrolladas los días 12 y 19 de enero de 2024, con la participación del Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y los representantes consejeros del CSSMP, fueron revisados y presentadas las correspondientes recomendaciones y sugerencias, con el fin de estructurar el marco lógico en la planeación que relacione objetivos con dimensiones, actividades, metas e indicadores.

Que, el día 23 de enero de 2024, la Dirección General de Sanidad Militar y la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional dispusieron ante la Secretaria Técnica del CSSMP, la propuesta ajustada del PEI SSMP 2023-2026 del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares y del Subsistema de Salud de la Policía Nacional, conforme a las observaciones y recomendaciones presentadas.

Que el día 26 de enero de 2023 se puso a consideración del Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, el Proyecto de Acuerdo, “por el cual se define el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares para el período 2023- 2026 y el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de la Policía Nacional para el período 2023-2026”.

Que en la mencionada sesión se corroboró la realización de los ajustes formulados y, en consecuencia, los integrantes del CSSMP PEI SSMP 2023-2026.

En mérito de lo expuesto, se hace necesario someter a consideración el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares para el período 2023-2026 y el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de la Policía Nacional para el período 2023-2026.

ACUERDA:

Capítulo I.

Disposiciones Generales

Artículo 1°.

Objeto. Aprobar el Plan Estratégico Institucional del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional (PEI SSMP) para el periodo 2023 - 2026, para el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares y del Subsistema de Salud de la Policía Nacional.

Artículo 2°.

Ámbito de aplicación. El Plan Estratégico Institucional del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional (PEI SSMP) para el período 2023- 2026 se aplicará en todas las dependencias del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. La responsabilidad de implementación y seguimiento recaerá en la Dirección General de Sanidad Militar para el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares y en la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional para el Subsistema de Salud de la Policía Nacional.

Parágrafo.
Dada la naturaleza jurídica del Hospital Militar Central (HOMIL) como establecimiento público de orden nacional, la aprobación de su plan estratégico recae en la competencia del Consejo Directivo de dicha entidad. En consecuencia, la responsabilidad del HOMIL con respecto al PEI SSMP 2023-2026 se centra en la articulación de aquellas iniciativas que involucren acciones estratégicas definidas para la institución, especialmente en colaboración con el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares.

Capítulo II.

Plataforma Estratégica

Artículo 3°.

Alineación Estratégica. El Plan Estratégico Institucional para el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional 2023-2026 (PEI SSMP 2023- 2026) se encuentra perfectamente alineado y en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, la Política de Seguridad, Defensa y Convivencia Ciudadana para la protección de la vida 2022-2026 (PSDCC), la Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública y sus familias 2023-2026, y, finalmente, el Plan Estratégico Sectorial de Defensa 2023- 2026. Esta alineación se refleja tanto en el ámbito de aplicación como en la coherencia con los objetivos, planes, programas y estrategias del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.

Artículo 4°.

Objetivo del PEI SSMP 2023-2026. El objetivo del Plan Estratégico Institucional (PEI) para el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional 2023-2026 es desarrollar iniciativas, acciones, planes y proyectos estratégicos destinados a asegurar el derecho fundamental a la salud. Además, busca mejorar la experiencia en la atención en salud y garantizar la sostenibilidad financiera del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.

Artículo 5°.

Iniciativas estratégicas PEI SSMP 2023-2026. Se incorporan las iniciativas estratégicas establecidas para el PEI SSMP 2023-2026, las cuales coinciden con las ocho delineadas en la Política Integral de Bienestar para la Fuerza Pública y sus Familias 2023- 2026, específicamente en su componente de salud, así:

- Iniciativa estratégica número 1.
Mejoramiento en la rectoría y gobernabilidad del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, para el fortalecimiento de la gestión, su gerenciamiento y administración.

- Iniciativa estratégica número 2 . Reingeniería del modelo de gerenciamiento y administración del Sistema (incluyendo las políticas y lineamientos para la administración del Fondo Cuenta) para mejorar su eficiencia.

- Iniciativa estratégica número
3. Mejoramiento de la atención integral en salud y la prestación de servicios de salud, incluyendo los centros de salud y red hospitalaria que prestan servicio al Sector, como en las urgencias y servicios ambulatorios de batallones, estaciones, áreas de operaciones y demás áreas donde se encuentre la Fuerza Pública a nivel nacional.

- Iniciativa estratégica número 4 . Fortalecimiento y modernización de la capacidad tecnológica y científica de la red propia de la Sanidad Militar, Sanidad de la Policía Nacional y del Hospital Militar Central.

- Iniciativa estratégica número 5.
Desarrollo del estudio y propuesta de reestructuración de la planta de personal de Sanidad Militar, de la Sanidad de la Policía Nacional y del Hospital Militar Central.

- Iniciativa estratégica número 6.
Desarrollo e implementación de un sistema de información en salud funcional, acorde con las necesidades de cada subsistema que fortalezca la administración y gerenciamiento del sistema, la calidad del dato y el control de necesidades y servicios ofrecidos.

- Iniciativa estratégica número 7.
Diseño, implementación y desarrollo el sistema de costos y la estructuración del estudio técnico de suficiencia de recursos en cada Subsistema de Salud.

- Iniciativa estratégica número 8.
Actualización del marco normativo del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y Policía Nacional.

Capítulo III.

Plan estratégico institucional del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional

Artículo 6°.

Subsistema de salud de las Fuerzas Militares. el Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares para el período 2023-2026, fue realizado de manera participativa entre las dependencias del subsistema de salud de las Fuerzas Militares y las partes interesadas, tomando como referencia al diagnóstico del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional mediante la metodología del Marco Lógico, este proceso identificó acciones, productos y metas en concordancia con las 8 iniciativas estratégicas descritas en el presente acuerdo.

La responsabilidad de PEI es de la Dirección General de Sanidad Militar, en armonía con la Direcciones de Sanidad del Ejército y la Armada Nacional y la Jefatura de Salud de la Fuerza Aeroespacial Colombiana, así:

A continuación, se detalla las acciones definidas de la siguiente manera:

Artículo 7°.

Recursos de inversión del plan estratégico institucional del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares (SSFM) 2023 - 2026. De acuerdo con el análisis de las capacidades actuales del SSFM y de conformidad con la iniciativa estratégica propuesta para el Plan Estratégico Institucional del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional 2023-2026: “ Fortalecer y modernizar la capacidad tecnológica y científica de la red propia de la Sanidad Militar, Sanidad de la Policía Nacional y del Hospital Militar Central”, se presenta una estimación de recursos de inversión para el PEI 2023-2026 del SSFM, así:

Parágrafo.
Las proyecciones de inversión en el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares se ajustarán obligatoriamente a las metas definidas en el marco fiscal de mediano plazo por el Gobierno nacional. Estos ajustes también se alinearán con los lineamientos y metas establecidos para el sector de defensa y seguridad durante el cuatrienio 2023-2026.

Artículo 8°.

Subsistema de salud de la Policía Nacional. El Plan Estratégico Institucional del Subsistema de Salud de la Policía Nacional para el período 2023-2026 fue realizado de manera participativa con las partes interesadas, tomando como referencia al diagnóstico del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional mediante la metodología del Marco Lógico, este proceso identificó acciones, productos y metas en concordancia con las 8 iniciativas estratégicas descritas en el presente acuerdo.

La responsabilidad de PEI es de la Dirección de Sanidad de la Policía en armonía con las regionales y ESP. A continuación, se detalla las acciones definidas de la siguiente manera:

Artículo 9°.

Recursos de inversión del plan estratégico institucional del Subsistema de Salud de la Policía Nacional (SSPN) 2023 - 2026. De acuerdo al análisis de las capacidades actuales del SSPN y de conformidad con la iniciativa estratégica propuesta para el Plan Estratégico Institucional del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional 2023-2026 “Fortalecer y modernizar la capacidad tecnológica y científica de la red propia de la Sanidad Militar, Sanidad de la Policía Nacional y del Hospital Militar Central”, la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional para el Subsistema de Salud de la Policía presenta la estimación de necesidades en recursos de inversión para el próximo cuatrienio, así:

Nota. Cifras dadas en millones de pesos. Fuente: Grupo Planeación, Dirección de Sanidad.

Parágrafo.
Las proyecciones de inversión en el Subsistema de Salud de la Policía Nacional se ajustarán obligatoriamente a las metas definidas en el marco fiscal de mediano plazo por el Gobierno nacional. Estos ajustes también se alinearán con los lineamientos y metas establecidos para el sector de defensa y seguridad durante el cuatrienio 2023-2026.

Capítulo IV.

Monitoreo y control

Artículo 10.

Metodología de seguimiento y evaluación. Los subsistemas de salud implementarán la metodología para el seguimiento y evaluación periódica de las tareas realizadas por los Subsistemas de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Se realizará un reporte detallado semestral al Consejo Superior de Salud Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, asegurando transparencia y un análisis exhaustivo del desempeño en el ámbito de salud en los subsistemas.

Parágrafo 1°.
El presidente delegado del CSSMP, a través de la secretaria del CSSMP, constituirá un comité encargado de establecer de manera coordinada la metodología de evaluación, monitoreo y control del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2023-2026. Este comité presentará su propuesta al CSSMP durante el primer semestre de 2024. La metodología diseñada incorporara criterios claros y objetivos para evaluar el cumplimiento de las tareas, promoviendo una gestión eficiente y orientada hacia la mejora continua.

Parágrafo 2°.
Teniendo en cuenta que la implementación del MATIS es progresiva y gradual, y que su actualización está directamente relacionada con los lineamientos que se emitan por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, y los avances al interior de cada subsistema, deberán ser actualizados e incorporados en la hoja de ruta de implementación del MATIS insumo del cuatrienio 2023-2026.

Artículo 11.

Indicadores y reporte. Los Subsistemas de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional establecen indicadores asociados a las tareas y productos delineados en el Plan Estratégico Institucional 2023-2026. Estos indicadores serán objeto de un informe trimestral que reflejará los avances logrados. Esta medida facilitara una evaluación regular y oportuna de los progresos en consonancia con las ocho iniciativas estratégicas, ofreciendo una perspectiva clara del desempeño de los subsistemas. La información recabada será esencial para la toma de decisiones informadas y la adaptación de estrategias a lo largo del cuatrienio.

Parágrafo.
Se especifican los indicadores particulares para el Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares en el Anexo No. 1 y para el Subsistema de Salud de la Policía Nacional en el Anexo No. 2 de este acuerdo. Estos anexos ofrecerán una referencia detallada y organizada de los indicadores relevantes, simplificando la implementación y el seguimiento efectivo de las metas establecidas en el marco del Plan Estratégico Institucional SSMP 2023-2026. La inclusión de estos anexos potenciará la transparencia y la rendición de cuentas, al presentar de manera clara los parámetros de evaluación para cada subsistema.

Artículo 12.

Líneas base implementación Matis. En relación con los indicadores estrechamente vinculados a los módulos y componentes del modelo de atención integral en salud (MATIS), los subsistemas de salud establecen las líneas base como una valoración del diagnóstico inicial de acuerdo con el porcentaje de implementación y seguimiento del MATIS en sus cuatro módulos, así:

Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares:

Este enfoque se orienta hacia la evaluación de los componentes del MATIS y los productos del PEI. El propósito fundamental es mejorar la calidad de los servicios de salud en los subsistemas y facilitar la toma de decisiones, asegurando una referencia sólida que contribuya a la identificación de áreas de mejora y al avance efectivo hacia las iniciativas estratégicas delineadas en el Plan Estratégico Institucional SSMP 2023-2026.

Parágrafo 1°.
Entendiendo el Modelo de Atención Integral en Salud MATIS, para el SSMP, como el conjunto de políticas, estrategias, lineamientos, procesos y procedimientos que alinean, el aseguramiento y la gestión en la prestación de los servicios de salud para los distintos territorios y poblaciones orientadas al cuidado integral de la salud del usuario del SSMP y las actividades propias de salud operacional encaminadas a la gestión del riesgo militar y policial.

Parágrafo 2°.
Los módulos y componentes del Modelo de Atención Integral en Salud. El MATIS se estructura en cuatro módulos, los cuales se despliegan en sus correspondientes componentes para su implementación, así:

1. Módulo de Gobernanza

2. Módulo de Gestión Administración y Financiera

3. Módulo de Gestión Integral del Riesgo en Salud

4. Módulo de Gestión de la Atención en Salud

Artículo 13°.

Retroalimentación. De acuerdo con los resultados de los planes operativos anuales que abarcan el cuatrienio 2023-2026, los subsistemas de salud llevarán a cabo una retroalimentación dinámica y constante, que incluirá evaluación, medición y control, con el objetivo de mejorar el desempeño y los resultados del Plan Estratégico Institucional SSMP 2023-2026.

Estos procesos contarán con el respaldo de planes de mejora que desarrollarán estrategias efectivas para la implementación de cambios; dichas acciones de mejora deberán estar debidamente documentadas en el sistema integrado de gestión establecido en los subsistemas de salud. La retroalimentación será continua y se informará semestralmente al CSSMP o cuando sea necesario; permitiendo ajustes proactivos y asegurando una adaptación eficiente a las dinámicas y desafíos presentes en cada Subsistema de Salud.

Capítulo V.

Disposiciones finales

Artículo 14°.

Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y revoca el Acuerdo número 074 de 2019 del CSSMP y demás normas que le sean contrarias.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., a 26 de enero de 2024.

La Presidenta CSSMP, Ana Catalina Cano Londoño.

El Secretario Técnico CSSMP, Orlando Segura Gutiérrez ANEXO No. 1 INDICADORES SUBSISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES La formulación estratégica de estos indicadores tiene como uno de sus objetivos el fortalecimiento del proceso de seguimiento a metas del PEI -SSMP mediante un esquema lógico basado en evidencias.

Tomando como referencia las acciones priorizadas y productos de acuerdo con el despliegue estratégico Para garantizar la efectividad en la selección de indicadores de desempeño los Subsistemas de Salud utilizaron la metodología CREMAS 1. Esta metodología se fundamenta en la verificación de seis aspectos que permiten construir y seleccionar indicadores idóneos para el seguimiento de las acciones establecidas:

- Claro: preciso e inequívoco - Relevante: apropiado al tema en cuestión - Económico: disponible a un costo razonable - Medible: abierto a validación independiente - Adecuado: ofrece una base suficiente para estimar la dimensión del estudio - Sensible: captura cambios en períodos cortos de tiempo Para garantizar la estructuración de los indicadores se tuvo en cuenta la disponibilidad de información para poder hacer su seguimiento, las series históricas del mismo, las restricciones presupuestales que puedan surgir para su ejecución, fuente de información, la periodicidad con la que se puede medir.

Pie de Pagina 1 Metodología propuesta por Shiavo-Campo (1999, p. 31) y apropiada por el Banco Mundial, con el fin de tener un mecanismo sencillo para la selección de indicadores de desempeño de políticas públicas.

ANEXO No. 2 INDICADORES SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICÍA NACIONAL La formulación estratégica de estos indicadores tiene como uno de sus objetivos el fortalecimiento del proceso de seguimiento a metas del PEI -SSMP mediante un esquema lógico basado en evidencias.

Tomando como referencia las acciones priorizadas y productos de acuerdo con el despliegue estratégico.

Para garantizar la efectividad en la selección de indicadores de desempeño los Subsistemas de Salud utilizaron la metodología CREMAS 2. Esta metodología se fundamenta en la verificación de seis aspectos que permiten construir y seleccionar indicadores idóneos para el seguimiento de las acciones establecidas:

- Claro: preciso e inequívoco

- Relevante: apropiado al tema en cuestión

- Económico: disponible a un costo razonable

- Medible: abierto a validación independiente

- Adecuado : ofrece una base suficiente para estimar la dimensión del estudio

- Sensible: captura cambios en períodos cortos de tiempo

Para garantizar la estructuración de los indicadores se tuvo en cuenta la disponibilidad de información para poder hacer su seguimiento, las series históricas del mismo, las restricciones presupuestales que puedan surgir para su ejecución, fuente de información, la periodicidad con la que se puede medir.

El Subsistema de Salud de la Policía Nacional establece los siguientes indicadores:

Pie de Pagina 2 Metodología propuesta por Shiavo-Campo (1999, p. 31) y apropiada por el Banco Mundial, con el fin de tener un mecanismo sencillo para la selección de indicadores de desempeño de políticas públicas.

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