Concepto 2202018889 de 2020

CONCEPTO 2202018889 DE 2020

(Noviembre 11) Doctora

CLAUDIA MONTOYA CAMPOS

Directora de Normatividad y Conceptos

Secretaría Distrital de Movilidad

Calle 13 N° 37-35. Ciudad

Asunto: Concepto sobre la vigencia de la Directiva[3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=92100)del 1 de abril de 2020, "_Suspensión del programa "Bogotá se Mueve Mejor_" implementado mediante la Directiva Distrital[002](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67467)de 2016, a causa de la declaratoria de calamidad pública ocasionada por el COVID-19.". Radicación: 1-2020-15498.

Radicación 2-2020-18889 Respetada Doctora Montoya: Esta Dirección recibió la comunicación del asunto, mediante la cual solicita concepto sobre la vigencia de la Directiva [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=92100) del 1 de abril de 2020 de la Alcaldesa Mayor de Bogotá, D.C. Al respecto, el numeral [13](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=88487#10.n.13) del artículo 10 del Decreto Distrital 798 de 2019[1] que modificó el artículo [12](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=66674#12) del Decreto Distrital 323 de 2016[2] señala dentro de las funciones de la Dirección Distrital de Política Jurídica la de: "_Analizar y determinar la vigencia de decretos, resoluciones, directivas y circulares expedidos por el Alcalde Mayor, conforme al procedimiento que la Secretaría Jurídica Distrital determine"_. En este orden de ideas, el artículo [6](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97387#6) del Decreto Distrital 207 del 21 de septiembre de 2020[3] dispuso que: "_TELETRABAJO Y TRABAJO EN CASA. Durante el tiempo que dure la emergencia sanitaria por causa de la pandemia del Coronavirus COVID-19,_todas las entidades del sector público_ y privado deberán dar continuidad a los mecanismos para que sus empleados o contratistas _cuya presencia no sea indispensable en la sede de trabajo_, desarrollen de manera preferencial las funciones y obligaciones bajo las modalidades de teletrabajo, trabajo en casa u otras similares en los términos previstos en el presente decreto._ __ _Parágrafo. Los empleadores de la ciudad de Bogotá D.C. son corresponsables de la gestión del riesgo y se encuentran obligados a adelantar sus actividades económicas bajo los principios de precaución, solidaridad y autoprotección de acuerdo con lo previsto en el artículo 2º de la Ley 1523 de 2012. En razón a ello, establecerán cuando sea posible, mecanismos de teletrabajo o trabajo en casa prioritariamente para los trabajadores diagnosticados con hipertensión, diabetes, obesidad o sean mayores de 60 años._ "(Subrayas fuera de texto). Y el artículo [4](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97705#4) del Decreto Distrital 216 del 30 de septiembre de 2020[4] señala: "_OCUPACIÓN SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO - SITP_ _. Con el fin de garantizar la correcta prestación del servicio público de transporte de pasajeros en sus diferentes componentes, se autoriza la ocupación del Sistema en un 50% en promedio. El esquema operacional cumplirá las medidas de bioseguridad que se dicten por parte de las autoridades competentes en el distrito._ __ _Parágrafo. Está medida será revisada y ajustada en función de los avances o fases de la emergencia sanitaria por Coronavirus COVID-19, en los términos previstos en la Resolución 1537 de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la modifique o sustituya."._ Y el artículo [1](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=100566#1) del Decreto Distrital 240 del 31 de octubre de 2020[5] dio continuidad a las medidas establecidas en los Decretos Distritales [207](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97387) y [216](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97705#4) de 2020 hasta las cero horas (00:00 a.m.) del día 1 de diciembre de 2020, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Nacional [1408](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=100567) de 2020. En consecuencia, esta Dirección concluye que la Directiva [3](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=92100) de 2020 de la Alcaldesa Mayor se encuentra vigente por el artículo [6](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97387#6) del Decreto Distrital 207 de 2020 y por el artículo [4](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=97705#4) del Decreto Distrital 216 de 2020, continuando así la suspensión de manera temporal del programa "_Bogotá se Mueve Mejor_ " implementado mediante la Directiva Distrital [002](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=67467) de 2016 y establecido en el artículo [10](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=82552#10) del Decreto Distrital 37 de 2019, mientras subsista la emergencia sanitaria causada por el COVID- 19, con el fin de garantizar la movilidad de los servidores públicos distritales que deben ejercer sus funciones fuera de sus lugares de residencia. De esta manera se da respuesta a su solicitud. Atentamente, SERGIO PINILLOS CABRALES

Director Distrital de Política Jurídica Proyectó: Elvira Liliana Hernández Libreros Revisó: Sergio Pinillos Cabrales Nota: Ver Concepto original en Anexos.

NOTAS AL PIE DE PÁGINA:

* * * [1] "_Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto Distrital 323 de 2016 y se dictan otras disposiciones."._ _[2]__"Por medio del cual se establece la estructura organizacional de la Secretaría Jurídica Distrital, y se dictan otras disposiciones."._ _[3]__"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservar el orden público, dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogotá D.C., y mitigar el impacto causado por la pandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en el periodo transitorio de nueva realidad."._ [4] "_Por medio del cual se da continuidad a las medidas previstas en el Decreto Distrital 207 de 2020 'Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservar el orden público, dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogotá D.C., y mitigar et impacto causado por la pandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en el periodo transitorio de nueva realidad' y se dictan otras disposiciones."._ _[5]__"Por medio del cual se da continuidad a las medidas previstas en los Decretos Distritales 207 y 216 de 2020, para preservar el orden público, dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogotá D.C., y mitigar el impacto causado por la pandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en el periodo transitorio de nueva realidad."._