Concepto 3400107853 de 2022

Formato Comunicacion Interna CONCEPTO 20223400107853 DE 2022

(Febrero 28)

Bogotá D.C, lunes 28 de febrero de 2022

PARA: MAIRA XIMENA SALAMANCA ROCHA Subdirección de las Artes

DE: RICARDO ALFONSO CANTOR BOSSA GERENTE DE ARTES AUDIOVISUALES. Gerencia de Artes Audiovisuales

## ASUNTO: Reducción transitoria del valor de la retribución que corresponde al Idartes del metraje de ocupación del espacio público para filmaciones audiovisuales destinado a la implementación de medidas de bioseguridad

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RADICADO N°: 20223400107853

Con el objetivo de sustentar la prórroga de la Resolución [1303](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119123) de 2021 “Por la cual se prorroga reducción transitoria del valor de la retribución que corresponde al Idartes respecto del metraje de ocupación del espacio público para filmaciones audiovisuales destinado a la implementación de medidas de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del Coronavirus COVID-19, establecida en las resoluciones No 910 de 2020 y [035](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=107348) de 2021, prorrogada por las resoluciones [400](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=112797) y [877](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=116298) de 2021”, la Comisión Fílmica de Bogotá emite el presente concepto técnico. Con la publicación de la Resolución [957](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=93960) del 2020 expedida por el Gobierno Nacional y de acuerdo al Decreto Distrital [164](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=94347) del 2020 de la Alcaldía de Bogotá, se permitió la reactivación de la actividad con código CIIU 5911 - Actividades de producción de películas cinematográficas, videos, programas, anuncios y comerciales de televisión. El Idartes como gestor del aprovechamiento económico para la actividad de filmaciones emitió el Protocolo de Bioseguridad para filmaciones audiovisuales en el espacio público, el cual fue adoptado mediante la Resolución Idartes N° [872](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=96477) del 02 de septiembre de 2020 “Por medio de la cual se adopta el Protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del COVID-19 en las filmaciones en el espacio público de Bogotá D.C., de conformidad con las resoluciones [666](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=92565) y [957](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=93960) de 2020 expedidas por el Ministerio de Salud y Protección Social y demás disposiciones concordantes” lo que sirvió como base para la reactivación económica del sector en septiembre de 2020. En la actualidad, se encuentran vigentes en todo el territorio nacional las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional mediante la Resolución [1687](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=118184) de 2021 “Por medio de la cual se modifica la Resolución [777](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=112801) de 2021 en el sentido de incrementar el aforo permitido en lugares o eventos masivos, públicos o privados”, que modificó la Resolución [777](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=112801) de 2021 “Por medio de la cual se definen los criterios y condiciones para el desarrollo de las actividades económicas, sociales y del Estado y se adopta el protocolo de bioseguridad para la ejecución de estas”. Teniendo en cuenta la ocupación mayor del uso del espacio público producto de la implementación de los protocolos de bioseguridad mencionados y la grave situación económica que ha enfrentado el sector en el marco de la emergencia sanitaria causada por la COVID - 19, el Idartes adoptó la resolución 910 del 17 de septiembre de 2020, extendida mediante las resoluciones PUFA No 035 del 3 de febrero de 2021, No [400](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=112797) de 2021 del 31 de mayo de 2021, No [877](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=116298) del 31 de agosto de 2021 y No [1303](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=119123) de noviembre de 2021. Al realizar un análisis del comportamiento del sector audiovisual, se evidencia que desde el momento de reapertura del módulo de filmaciones de la plataforma SUMA, el descuento por el metraje adicional por bioseguridad ha sido utilizado por más del 90% de las solicitudes PUFA registradas, ya que los proyectos audiovisuales han implementado las medidas y protocolos de bioseguridad con el fin de brindar ambientes seguros a sus equipos de trabajo. Adicionalmente, luego de la reactivación de las filmaciones en la ciudad desde septiembre de 2020 hasta el 31 de enero de 2022 se han otorgado 1901 permisos PUFA tal como se relaciona a continuación, cuyas producciones que se han beneficiado de dicho descuento por parte del Idartes del metraje adicional por bioseguridad. Asimismo, el número de solicitudes PUFA ha aumentado hasta superar las 15 diarias, por lo cual con el fin de soportar la reactivación económica del sector, desde finales del mes de agosto se decidió admitir todas las solicitudes de permisos sin un número límite. Estos valores descontados han sido un alivio para las producciones audiovisuales, en medio de la reactivación económica del sector audiovisual de la ciudad. Así, con la publicación de la Resolución [304](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=121039) de 2022 expedida por el Gobierno Nacional el del 23 de febrero de 2022 “Por la cual se prorroga la emergencia sanitaria por el coronavirus COVID-19, declarada mediante Resolución [385](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=91249) de 2020, prorrogada por las Resoluciones 844, 1462, 2230 de 2020 y [222](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=107905), [738](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=112584), [1315](https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=116162) y 1913 de 2021”, la cual extiende la emergencia sanitaria hasta el 30 de abril de 2022, se observa que es importante continuar con la reducción del valor sobre la retribución que corresponde al Idartes, ya que esto ha logrado mitigar los sobrecostos en los proyectos audiovisuales por lo tanto la Gerencia de Artes Audiovisuales y la Comisión Fílmica de Bogotá consideran que el descuento del valor del Idartes por el metraje adicional registrado se debe seguir aplicando mientras el Gobierno Nacional y Distrital continúen declarando la emergencia sanitaria. Concepto técnico emitido el 25 de febrero de 2022. **Proyectó:

Ana Hernández \- Diana Pérez Mejía – Contratistas Gerencia de Artes Audiovisuales **Revisó:

Angélica Clavijo – Contratista Gerencia de Artes Audiovisuales Revisó: Ricardo Cantor Bossa – Gerente de Artes Audiovisuales Idartes Aprobó: Maira Ximena Salamanca - Subdirectora de las Artes Idartes

Documento 20223400107853 firmado electrónicamente por:

RICARDO ALFONSO CANTOR BOSSA,

Gerente de Artes Audiovisuales.

Gerencia de Artes Audiovisuales,

Fecha firma: 28-02-2022 18:57:09

MAIRA XIMENA SALAMANCA ROCHA,

Subdirectora de las Artes, Subdirección de las Artes,

Fecha firma: 01-03-2022 07:52:06 Revisó: ANGÉLICA CLAVIJO ORTIZ - Contratista - Gerencia de Artes Audiovisuales ANGÉLICA CLAVIJO ORTIZ - Contratista - Gerencia de Artes Audiovisuales DIANA PEREZ MEJÍA - Contratista - Gerencia de Artes Audiovisuales ANGÉLICA CLAVIJO ORTIZ - Contratista - Gerencia de Artes Audiovisuales Proyectó: ANA CRISTINA HERNANDEZ LEAL - Contratista \- Gerencia de Artes Audiovisuales