CIRCULAR 2976 de 2019

PARA: Notarios del País. DE: Superintendente Delegada para el Notariado ASUNTO: Operadores Tecnológicos - Sistema de Identificación y autenticación Biometría en línea.

Señores Notarios:

En ejercicio de las funciones asignadas a esta Delegada encaminada al cumplimiento de los fines del Estado, se adelanta una gestión orientada a proteger los derechos e intereses de las personas como eje central y esencial del servicio notarial conforme al marco constitucional vigente, fundamento por el cual el sistema de identificación y autenticación biométrica en línea, se ha convertido en una herramienta eficiente para contrarrestar los crecientes fenómenos de suplantación y falsedad en documento público.

Ahora bien, propendiendo por la mejora continua del servicio notarial, resulta imperioso revisar las disposiciones vigentes que debido a la transformación de las variables que lo determinan, actualmente resultan obsoletas y/o restrictivas, y en su lugar adoptar las medidas tendientes a optimizar los diversos aspectos que lo integran, impactando positivamente en sus estándares, que resultan en el beneficio del destinatario del servicio.

En concordancia con lo anterior, y teniendo en consideración las solicitudes elevadas por varios notarios, esta Delegada en aras de minimizar los riesgos en la prestación del servicio de identificación biométrica, frente a situaciones de emergencia, calamidad, fallas técnicas, operativas o administrativas del sistema, considera conveniente establecer mecanismos de contingencia o respaldo ante tales eventualidades, permitiendo que el Notario que así lo solicite, pueda operar de manera alterna o concomitante con varios aliados tecnológicos, siempre que dicha práctica no contraríe la condiciones de orden técnico y jurídico fijadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil, como operadora y responsable de la base de datos a la cual se accede a través del sistema biométrico.

Lo anterior, como resultado del análisis y seguimiento al funcionamiento del sistema, que permite inferir que la operación a través de dos (2) o más aliados, no conlleva una afectación a la prestación del servicio; por el contrario, lo que se advierte es la necesidad de optimizar y potencializar el sistema, en razón a la oferta de servicios que hoy existen en el mercado en cuanto a cobertura, calidad, precio y desarrollo de tecnologías, que propician la concurrencia de operadores, sin que ello afecte la seguridad y confiabilidad de los actos y trámites notariales.

Así las cosas, a partir de la publicación de la presente circular, se deja sin efecto la No. 1423 de fecha 18 de julio de 2016, o cualquier otra que le sea contraria, respecto de los operadores tecnológicos.

No obstante, y efectos de asegurar el control y vigilancia que le compete a esta Delegada, es preciso que se informe y acredite de manera inmediata los aliados habilitados por la RNEC, que en adelante operarán con cada notario, respecto del sistema biométrico, para adoptar las medidas administrativas de seguimiento.

Sin otro particular, GOETHNY FERNANDA GARCIA FLOREZ Superintendente Delegada para el Notariado